Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 3 декабря 2018 г. N Ф10-4936/18 по делу N А36-1962/2013

г.Калуга

3 декабря 2018 г.

Дело N А36-1962/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 29.11.2018.

Постановление изготовлено в полном объеме 03.12.2018.

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

Председательствующего	Андреева А.В.
Судей	Ахромкиной Т.Ф. Ипатова А.Н.
При участии в заседании:

от заявителя жалобы: от иных лиц, участвующих в деле:

не явились, извещены надлежаще; не явились, извещены надлежаще.

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу ГУ - Липецкого регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации на определение Арбитражного суда Липецкой области от 20.04.2018 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.09.2018 по делу N А36-1962/2013,

УСТАНОВИЛ:

В рамках дела о несостоятельности (банкротстве) МУП "Тепловые сети" администрации городского поселения г.Грязи (ИНН 4802001535 ОГРН 1024800522757) (далее - МУП "Тепловые сети" администрации г.Грязи) внешний управляющий Воронцов Андрей Николаевич обратился в Арбитражный суд Липецкой области с ходатайством об исключении из реестра требований кредиторов должника требования МИФНС России N 1 по Липецкой области в сумме 9 544 456, 58 руб.

Определениями Арбитражного суда Липецкой области от 21.03.2018, 22.03.2018 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмете спора, привлечено ГУ Липецкое региональное отделение фонда социального страхования РФ (далее - Организация).

Определением Арбитражного суда Липецкой области от 20.04.2018 (судья О.А.Немцева) признаны подлежащими исключению из реестра требований кредиторов МУП "Тепловые сети" администрации городского поселения города Грязи требования ФНС России в сумме 9 544 456,58 руб.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.09.2018 (судьи: Е.А.Безбородов, Г.В.Владимирова, И.Г.Седунова) определение суда первой инстанции от 20.04.2018 оставлено без изменения.

Не соглашаясь с определением суда первой инстанции и постановлением суда апелляционной инстанции, ГУ - Липецкого регионального отделения Фонда социального страхования РФ обратилось с кассационной жалобой, в которой просит отменить судебные акты, в связи с несоответствием выводов судов фактическим обстоятельствам дела, неправильным применением норм материального права и нарушением норм процессуального права.

В обоснование кассационной жалобы заявитель указывает на то, что судами не учтено то, что должник не уплачивает страховые взносы на обязательное социальное страхование, вследствие чего обеспечение ежемесячными страховыми взносами пострадавших работников на МУП "Тепловые сети" происходит за счет средств других страхователей.

В судебное заседание представители заявителя и иных лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещённых о месте и времени судебного разбирательства, не явились. Суд кассационной инстанции считает возможным рассмотреть дело в порядке ст. 284 АПК РФ, в их отсутствие.

Проверив в порядке ст. 286 АПК РФ правильность применения судом норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов, содержащихся в оспариваемых судебных актах, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, судебная коллегия не находит оснований для отмены определения Арбитражного суда Липецкой области от 20.04.2018 и постановления Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.09.2018.

Как установлено судами и следует из материалов дела, определением арбитражного суда от 06.10.2014 в отношении должника введено наблюдение.

Решением арбитражного суда от 17.02.2015 МУП "Тепловые сети" администрации г.Грязи признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство.

06.04.2015 ФНС России обратилась в арбитражный суд с заявлением о включении требований в сумме 9 544 456,58 руб. - капитализированные платежи в реестр требований кредиторов МУП "Тепловые сети" администрации г.Грязи.

Определением арбитражного суда от 04.08.2015 указанные требования признаны обоснованными и подлежащими включению в третью очередь реестра требований кредиторов должника.

Определением арбитражного суда от 16.08.2016 конкурсным управляющим утвержден арбитражный управляющий Гаркавенко С.В.

29.12.2017 конкурсный управляющий должника Гаркавенко С.В. обратился с ходатайством о прекращении в МУП "Тепловые сети" администрации г.Грязи конкурсного производства и переходе к внешнему управлению.

Определением от 19.02.2018 конкурсное производство в отношении должника прекращено, введено внешнее управление, внешним управляющим утвержден Воронцов А.Н.

Ссылаясь на то, что в процедурах наблюдения, финансового оздоровления и внешнего управления капитализация повременных платежей не производится, внешний управляющий обратился в арбитражный суд с настоящим ходатайством.

Разрешая спор, суды первой и апелляционной инстанций, руководствуюсь нормами статьи 223 АПК РФ, статей 61, 1093 ГК РФ, статьи 135 Закона о банкротстве, а также разъяснений пункта 3 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.11.2006 N 57 "О некоторых вопросах установления в деле о банкротстве требований о выплате капитализированных платежей", пришли к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

По мнению суда кассационной инстанции, указанный вывод судов первой и апелляционной инстанций соответствует положениям законодательства и материалам дела.

Как следует из п. 1 ст. 20 ФЗ от 24.07.1998 N 125-ФЗ (ред. от 07.03.2018) "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", средства на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний формируются за счет:

1) обязательных страховых взносов страхователей;

2) взыскиваемых штрафов и пеней;

3) капитализированных платежей, поступивших в случае ликвидации страхователей;

4) иных поступлений, не противоречащих законодательству Российской Федерации.

На основании п. 2 ст. 23 Закона N 125-ФЗ при ликвидации страхователя - юридического лица он обязан внести страховщику капитализированные платежи в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Как разъяснено в п. 3 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.11.2006 N 57 "О некоторых вопросах установления в деле о банкротстве требований о выплате капитализированных платежей", Фонд социального страхования Российской Федерации, предоставляющий обеспечение по обязательному социальному страхованию застрахованным и иным лицам, имеющим право на получение страховых выплат, вправе потребовать от должника-страхователя, признанного банкротом, капитализации платежей указанным лицам и выплаты фонду капитализированной суммы.

Согласно пункту 2 статьи 1093 ГК РФ в случае ликвидации юридического лица, признанного в установленном порядке ответственным за вред, причиненный жизни или здоровью, соответствующие платежи должны быть капитализированы для выплаты их потерпевшему по правилам, установленным законом или иными правовыми актами.

Процедура ликвидации юридического лица, в отношении которого осуществляется производство по делу о банкротстве, начинается с момента признания его банкротом и открытия конкурсного производства. С указанного момента лица, имеющие к должнику требование, которое основано на причинении вреда жизни или здоровью, вправе обратиться в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве, с заявлением об установлении их требований в размере капитализированной суммы. В процедурах наблюдения, финансового оздоровления и внешнего управления капитализация повременных платежей не производится.

Основанием включения арбитражным управляющим (реестродержателем) требований кредиторов в реестр и исключения из него являются вступившие в силу судебные акты, устанавливающие их состав и размер (п. 6 комментируемой статьи). Определения арбитражного суда, устанавливающие требования кредиторов, выносятся по итогам рассмотрения заявления о признании должника банкротом, обоснованными и введении наблюдения (п. 3 ст. 48), а также заявлений кредиторов и уполномоченных органов об установлении своих требований, поданных в соответствии со ст. ст. 71 и 100 Закона. Исключение требований из реестра также осуществляется на основании вступивших в законную силу судебных актов.

В рассматриваемом случае, ввиду того, что в настоящее время конкурсное производство в отношении МУП "Тепловые сети" администрации г.Грязи прекращено, в отношении него введено внешнее управление, которое не является ликвидационной процедурой, направлено на восстановление платежеспособности должника, правомерен вывод судов первой и апелляционной инстанций о том, что капитализированная сумма выплате не подлежит, а Фонд социального страхования Российской Федерации предоставляет обеспечение по обязательному социальному страхованию застрахованным и иным лицам, имеющим право на получение страховых выплат в общеустановленном порядке - за счет страховых взносов, подлежащих уплате страхователем.

С учетом изложенного, суды пришли к правомерному выводу о том, что заявление внешнего управляющего МУП "Тепловые сети" администрации г.Грязи об исключении требований ФНС России в сумме 9 544 456,58 руб. (капитализированные платежи), из реестра требований кредиторов должника подлежит удовлетворению.

Доводы заявителя кассационной жалобы о несогласии с вышеуказанными выводами являлись предметом оценки судов и были правомерно отклонены, поскольку основаны на неправильном толковании норм материального права и заявлены без учета того, что во внешнем управлении капитализация повременных платежей не производится. При этом в случае прекращения процесса ликвидации обязанность по уплате капитализированных платежей отпадает, поскольку данные платежи не подлежат выплате лицам, имеющим на это право в соответствии с Законом N 125-ФЗ, а удовлетворение их требований производится в общем порядке за счет выплат страхователя, продолжающего свою деятельность.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены обжалуемых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.

Учитывая изложенное, судебная коллегия не усматривает оснований для удовлетворения кассационной жалобы ГУ - Липецкого регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации и отмены обжалуемых судебных актов.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.287, ст.ст.289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Липецкой области от 20.04.2018 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.09.2018 по делу N А36-1962/2013 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке, установленном ст. 291.1 АПК РФ.

Председательствующий

А.В.Андреев

Судьи

Т.Ф.Ахромкина А.Н.Ипатов