|
10 сентября 2018 г.
|
А36-1962/2013
|
Резолютивная часть постановления объявлена 07.09.2018 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 10.09.2018 года.
Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Безбородова Е.А.
судей Владимировой Г.В.
Седуновой И.Г.
при ведении протокола судебного заседания секретарем Якуниной О.В.,
при участии:
от Государственного учреждения - Липецкое региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации: Сундеева И.М., представитель по доверенности N 46 от 27.12.2017,
от ФНС России: представители не явились, извещены надлежащим образом,
от внешнего управляющего МУП "Тепловые сети" администрации г.Грязи Воронцова А.Н.: представители не явились, извещены надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Государственного учреждения - Липецкое региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации на определение Арбитражного суда Липецкой области от 20.04.2018 по делу N А36-1962/2013 (судья Немцева О.А.) по заявлению внешнего управляющего МУП "Тепловые сети" администрации г.Грязи Воронцова А.Н. об исключении требований кредитора - Федеральной налоговой службы в сумме 9 544 456 руб.58 коп. из реестра требований кредиторов должника в рамках дела, возбужденного по заявлению кредитора - общества с ограниченной ответственностью "Котельная" (ОГРН 1034800012169, ИНН 4802008114) к муниципальному унитарному предприятию "Тепловые сети" администрации городского поселения города Грязи (ОГРН 1024800522757, ИНН 4802001535) о признании несостоятельным (банкротом), с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - государственного учреждения - Липецкое региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
26.04.2013 г. кредитор - ООО "Котельная" обратился в Арбитражный суд Липецкой области с заявлением к муниципальному унитарному предприятию "Тепловые сети" администрации городского поселения города Грязи (МУП "Тепловые сети" администрации г.Грязи) о признании несостоятельным (банкротом).
Определением от 07.05.2013 г. заявление принято, возбуждено производство по делу N А36-1962/2013.
Определением от 06.10.2014 г., резолютивная часть которого объявлена 29.09.2014 г., в МУП "Тепловые сети" администрации г.Грязи введена процедура банкротства - наблюдение, временным управляющим утвержден Уваров А.Е., являющийся членом саморегулируемой организации - Некоммерческое партнерство "Саморегулируемая организация арбитражных управляющих Северо-Запад".
Решением от 17.02.2015 г., резолютивная часть которого объявлена 10.02.2015 г., должник - МУП "Тепловые сети" администрации г.Грязи признано несостоятельным (банкротом), и в отношении него открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев.
Определением от 17.02.2015 г., резолютивная часть которого объявлена 10.02.2015 г., конкурсным управляющим утвержден Ратненко С.А., являющийся членом саморегулируемой организации - некоммерческое партнерство "Поволжская саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих".
Определением от 16.08.2016 г., резолютивная часть оглашена 09.08.2016 г., Ратненко С.А. освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего МУП "Тепловые сети" администрации г.Грязи, конкурсным управляющим утвержден арбитражный управляющий Гаркавенко С.В., являющегося членом некоммерческого партнерства "Уральская саморегулируемая организация арбитражных управляющих".
29.12.2017 г. в Арбитражный суд Липецкой области от конкурсного управляющего Гаркавенко С.В. поступило ходатайство о прекращении в МУП "Тепловые сети" администрации г.Грязи конкурсного производства и переходе к внешнему управлению.
Определением от 19.02.2018 г. прекращено конкурсное производство в муниципальном унитарном предприятии "Тепловые сети" администрации городского поселения города Грязи, введена процедура банкротства - внешнее управление сроком на восемнадцать месяцев 14.12.2017 г. Внешним управляющим утвержден Воронцов А.Н., являющийся членом саморегулируемой организации - ассоциация арбитражных управляющих "Синергия".
14.03.2018 г. от внешнего управляющего Воронцова А.Н. поступило заявление об исключении требований кредитора - Федеральной налоговой службы в лице МИФНС России N 1 по Липецкой области в сумме 9 544 456 руб.58 коп. из реестра требований кредиторов должника.
Определением Арбитражного суда Липецкой области от 20.04.2018 исключены из реестра требований кредиторов муниципального унитарного предприятия "Тепловые сети" администрации городского поселения города Грязи требования Федеральной налоговой службы в сумме 9 544 456 руб. 58 коп.
Не согласившись с данным определением, Государственное учреждение - Липецкое региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит определение суда первой инстанции отменить.
В электронном виде через сервис "Мой арбитр" от ФНС России поступил отзыв на апелляционную жалобу, содержащий ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие представителя.
На основании статей 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассматривалась в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.
Через канцелярию суда от Государственного учреждения - Липецкое региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации поступило дополнение к апелляционной жалобе с приложением.
Суд апелляционной инстанции приобщил к материалам дела поступившие документы.
Представитель Государственного учреждения - Липецкое региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации поддержал доводы апелляционной жалобы, считает обжалуемое определение незаконным и необоснованным, просил его отменить.
Выслушав представителя Государственного учреждения - Липецкое региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, изучив материалы дела и доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта. При этом суд апелляционной инстанции исходит из следующего.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 06.04.2015 г. ФНС России обратилась в Арбитражный суд Липецкой области с заявлением о включении требований в сумме 9 544 456 руб. 58 коп. - капитализированные платежи в реестр требований кредиторов МУП "Тепловые сети" администрации г.Грязи.
Определением от 04.08.2015 г. судом включены в третью очередь реестра требований кредиторов муниципального унитарного предприятия "Тепловые сети" администрации городского поселения города Грязи требования ФНС России в общей сумме 9 544 456 руб. 58 коп. - капитализированные платежи.
Принимая обжалуемый судебный акт, арбитражный суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.
Согласно части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статье 32 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).
В соответствии с пунктом 1, абзацем первым пункта 6 статьи 16 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) реестр требований кредиторов ведет арбитражный управляющий или реестродержатель. Реестродержатель обязан осуществлять свою деятельность в соответствии с федеральными стандартами, касающимися содержания и порядка ведения реестра требований кредиторов. Требования кредиторов включаются в реестр требований кредиторов и исключаются из него арбитражным управляющим или реестродержателем исключительно на основании вступивших в силу судебных актов, устанавливающих их состав и размер, если иное не определено настоящим пунктом.
Согласно подпунктам 1, 7 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В силу пункта 1 статьи 1 Федерального закона от 24.07.1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - далее ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний") обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний является самостоятельным видом социального страхования.
На основании статьи 3 ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" страховым случаем признается подтвержденный в установленном порядке факт повреждения здоровья застрахованного.
В соответствии с пунктом 1 статьи 28 ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" лицам, получившим до вступления в силу этого Федерального закона увечье, профессиональное заболевание либо иное повреждение здоровья, связанные с исполнением ими трудовых обязанностей и подтвержденные в установленном порядке, а также лицам, имеющим право на возмещение вреда в связи со смертью кормильца, обеспечение по страхованию производится страховщиком в соответствии с указанным Федеральным законом независимо от сроков получения увечья, профессионального заболевания либо иного повреждения здоровья.
В силу статьи 18 ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" Фонд социального страхования Российской Федерации как страховщик обязан своевременно осуществлять обеспечение по страхованию. В этих целях Фонд осуществляет сбор страховых взносов и аккумулирует капитализированные платежи в случае ликвидации страхователя.
В пункте 2 статьи 2 ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" установлено, что при ликвидации страхователя - юридического лица, в том числе в связи с его банкротством, он обязан внести страховщику капитализированные платежи в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.
Согласно статье 61 Гражданского кодекса Российской Федерации банкротство является одним из способов ликвидации юридического лица.
В случае своей ликвидации юридическое лицо, признанное в установленном порядке ответственным за вред, причиненный жизни или здоровью, обязано капитализировать соответствующие платежи для выплаты их потерпевшему (часть 2 статьи 1093 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 1 статьи 135 Закона о банкротстве определение размера требований граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни и здоровью, осуществляется путем капитализации соответствующих платежей, установленных на дату принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.
Таким образом, обязанность по уплате капитализированных платежей в Фонд социального страхования возникает у страхователя только в случае ликвидации юридического лица с целью погашения Фондом социального страхования требований лиц, которые имеют право на получение страховых взносов в соответствии с ФЗ "Об обязатель
