г.Калуга |
|
21 января 2019 г. |
Дело N А83-10936/2017 |
Резолютивная часть постановления объявлена 16 января 2019 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 21 января 2019 года.
Арбитражный суд Центрального округа в составе:
председательствующего судьи |
Смирнова В.И. |
cудей |
Бессоновой Е.В. Шелудяева В.Н. |
при участии:
от индивидуального предпринимателя Атанова Юрия Александровича (Краснодарский край, г.Новороссийск): Иванась А.В. - представитель по доверенности от 25.07.2018;
от Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым (Республика Крым, г.Симферополь, пр-т Победы, д.165/1): не явились, о месте и времени слушания дела извещён надлежащим образом;
от общества с ограниченной ответственностью "Керченский рыбокомбинат" (Краснодарский край, г.Новороссийск, ул.Советов, д.42/11, пом.74): не явились, о месте и времени слушания дела извещено надлежащим образом;
от Совета министров Республики Крым (Республика Крым, г.Симферополь, пр-кт Кирова, д.13): не явились, о месте и времени слушания дела извещён надлежащим образом;
от Государственного совета Республики Крым (Республика Крым, г.Симферополь, ул.К.Маркса, д.18): не явились, о месте и времени слушания дела извещён надлежащим образом;
от Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым (Республика Крым, г.Симферополь, ул.Севастопольская, д.17): не явились, о месте и времени слушания дела извещено надлежащим образом;
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Атанова Юрия Александровича на решение Арбитражного суда Республики Крым от 01.06.2018 (судья Ищенко Г.М.) и постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 30.08.2018 (судьи Градова О.Г., Голик В.С., Малышева И.А.) по делу N А83-10936/2017,
УСТАНОВИЛ:
Индивидуальный предприниматель Атанов Юрий Александрович (далее - предприниматель, заявитель) и общество с ограниченной ответственностью "Керченский рыбокомбинат" (далее - общество) обратились в Арбитражный суд Республики Крым с заявлениями к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым (далее - Госкомрегистр, ответчик) с учётом уточнения требований о признании незаконными решений Госкомрегистра об отказе в осуществлении государственной регистрации перехода права собственности от ООО "Керченский рыбокомбинат" к ИП Атанову Ю.А. по названным объектам недвижимого имущества.
В качестве восстановления нарушенного права ИП Атанов Ю.А. просил обязать Госкомрегистр осуществить за ИП Атановым Ю.А. государственную регистрацию права собственности на объекты:
1) навес (кадастровый N 90:19:010118:26);
2) котельная (кадастровый N 90:19:010118:27);
3) навес (кадастровый N 90:19:010118:34);
4) площадка (кадастровый N 90:19:010118:35);
5) рыбсбыт (кадастровый N 90:19:010118:42);
6) бытовое (кадастровый N 90:19:010118:52);
7) ж/д путь-тупик (кадастровый N 90:19:010118:56);
8) консервный цех (кадастровый N 90:19:010118:57);
9) производственно-бытовой корпус (кадастровый N 90:19:010118:58);
10) красный уголок (кадастровый N 90:19:010118:59);
11) слесарная мастерская (кадастровый N 90:19:010118:60);
12) посолочный лобаз (кадастровый N 90:19:010118:61);
13) причал (кадастровый N 90:19:010118:62);
14) причал (кадастровый N 90:19:010118:63);
15) причал (кадастровый N 90:19:010118:67);
16) причал (кадастровый N 90:19:010118:68);
17) химический склад (кадастровый N 90:19:010118:69);
18) гараж (кадастровый N 90:19:010118:70);
19) химический склад (кадастровый N 90:19:010118:71);
20) контора цеха (кадастровый N 90:19:010118:72);
21) нежилое помещение (кадастровый N 90:19:010118:73);
22) химический склад (кадастровый N 90:19:010118:77);
23) холодильник (кадастровый N 90:19:010118:82);
24) хладо-блок;склад (кадастровый N 90:19:010118:89);
25) столовая (кадастровый N 90:19:010118:90);
26) цех по производству рыбной продукции (кадастровый N 90:19:010118:91);
27) склад (кадастровый N 90:19:010118:97);
28) склад (кадастровый N 90:19:010118:98);
29) бытовое помещение (кадастровый N 90:19:010118:99);
30) химический склад (кадастровый N 90:19:010118:100);
31) хлораторная (кадастровый N 90:19:010118:101);
32) машинное отделение (кадастровый N 90:19:010118:102);
33) склад (кадастровый N 90:19:010118:103);
34) столярный цех (кадастровый N 90:19:010118:104);
35) посолочный лобаз (кадастровый N 90:19:010118:109);
36) склад ИТН (кадастровый N 90:19:010118:114);
37) трансформаторная подстанция (кадастровый N 90:19:010118:115);
38) административно-бытовой корпус (кадастровый N 90:19:010118:116);
39) механический цех (кадастровый N 90:19:010118:117);
40) очистные (кадастровый N 90:19:010118:118);
41) склад-сольника (кадастровый N 90:19:010118:119);
42) очистные (кадастровый N 90:19:010118:120);
43) механическая мастерская (кадастровый N 90:19:010118:121);
44) проходной пункт (кадастровый N 90:19:010118:122);
45) коптильный цех (кадастровый N 90:19:010118:125);
46) навес (кадастровый N 90:19:010118:123);
47) опилочный цех (кадастровый N 90:19:010118:126);
48) навес (кадастровый N 90:19:010118:127);
49) площадка (кадастровый N 90:19:010118:131);
50) трансформаторная подстанция (кадастровый N 90:19:010118:134);
51) площадка (кадастровый N 90:19:010118:135);
52) насосная (кадастровый N 90:19:010118:144);
53) очистные (кадастровый N 90:19:010118:158);
54) сольник (кадастровый N 90:19:010118:160);
55) навес (кадастровый N 90:19:010118:161);
56) градирная (кадастровый N 90:19:010118:162);
57) насосная (кадастровый N 90:19:010108:282);
58) сторожка (кадастровый N 90:19:010108:283).
Арбитражный суд Республики Крым в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), привлёк к участию в деле третьих лиц - ООО "Керченский рыбокомбинат"; Совет министров Республики Крым; Государственный Совет Республики Крым; Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым.
В виду отказа от заявленных требований ООО "Керченский рыбокомбинат" о признании незаконными действий (бездействий), Арбитражный суд Республики Крым определением от 06.10.2017 прекратил производство по делу в указанной части по заявлению общества.
Решением Арбитражного суда Республики Крым от 01.06.2018 в удовлетворении заявления предпринимателя отказано, суд первой инстанции также возвратил обществу из федерального бюджета государственную пошлину в размере 3 000 рублей, предпринимателю в размере 2 700 рублей.
Постановлением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 30.08.2018 решение Арбитражного суда Республики Крым от 01.06.2018 оставлено без изменения.
Не согласившись с решением и постановлением ИП Атанов Ю.А. обратился с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение и постановление, приняв по делу новый судебный акт, поскольку АО "Керченский рыбокомбинат" более не существует, отчуждение имущества имело место до образования ООО "Керченский рыбокомбинат", после реорганизации акт приёма-передачи спорного имущества не составлялся, поэтому предприниматель имеет право требовать от Госкомрегистра регистрации права собственности на недвижимое имущество по утвержденному судом мировому соглашению на себя. Кроме того, податель жалобы полагает, что расхождения в сведениях о площади по спорным объектам отсутствует, так как в мировом соглашении указана площадь застройки, в то время как в кадастре приведена общая площадь зданий и сооружений.
Иные стороны отзывов, либо пояснений, суду округа не представили.
Рассмотрение кассационной жалобы, в судебном заседании 19.12.2018, откладывалось на 16.01.2019.
Представитель ИП Атанова Ю.А. в судебном заседании поддержала доводы жалобы в полном объёме, пояснила, что ни в качестве имущественного комплекса, ни в качестве отдельных объектов недвижимости, приведенные в мировом соглашении здания и сооружения, не прошли первичную регистрацию за акционерным обществом "Керченский рыбокомбинат" (ИНН России 911002352) по российскому законодательству, ранее имела место регистрация права собственности по украинскому законодательству за ОАО "Керченский рыбокомбинат" (ИНН Украины 191855321) на целостный имущественный комплекс и отдельные объекты, однако все объекты прошли процедуру кадастрового учета.
Иные стороны в судебное заседание представителей не направляли, что в силу положений части 3 статьи 284 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения кассационной жалобы.
Изучив материалы дела, доводы указанные в жалобе, выслушав представителей сторон, проверив в порядке статьи 286 АПК РФ законность решения и постановления, суд кассационной инстанции не усматривает оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворении заявленных требований.
Как следует из материалов дела, установлено судами, определением Арбитражного суда Краснодарского края об утверждении мирового соглашения от 24.11.2015 по делу N А32-46721/2014 (с учетом определения об исправлении описки, опечатки или арифметической ошибки от 14.12.2015 по делу N А32-46721/2015) утверждено мировое соглашение от 17.11.2014, заключенное между индивидуальным предпринимателем Атановым Юрием Александровичем и акционерным обществом "Керченский рыбокомбинат". Стороны договорились о частичном прекращении обязательств по задолженности АО "КРК" перед ИП Атановым Ю.А. по решению Арбитражного суда Краснодарского края по делу N А32-46721/2014 в сумме 40 643 000 рублей в связи с предоставлением ответчиком в порядке отступного в счет погашения задолженности - недвижимого имущества, расположенного по адресу: Российская Федерация, Республика Крым, г.Керчь, ул.Целимберная, 8, состоящего из 58 объектов. Недвижимое имущество расположено на земельном участке площадью 25,1203 га на основании решения 26 сессии 23 созыва Керченской городской Рады народных депутатов от 22.11.2001, государственный акт постоянного бессрочного пользования зарегистрирован в Книге записей госактов за N 114.
При этом в определении Арбитражного суда Краснодарского края об утверждении мирового соглашения от 24.11.2015 по делу N А32-46721/2014 отмечено, что право собственности АО "КРК" на спорное имущество было зарегистрировано в порядке, установленном законодательством Украины, и в настоящий момент проходит процедуру перерегистрации. В связи с этим, права АО "КРК" на спорное имущество сохранились после присоединения Республики Крым к Российской Федерации и являются действительными. Регистрация права собственности АО "КРК" в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним возможна одновременно с регистрацией перехода прав на имущество к истцу на основании утвержденного судом мирового соглашения.
Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 24.05.2017 по делу N А32-46721/2014 удовлетворено заявление ООО "Керченский рыбокомбинат" о процессуальном правопреемстве по делу N А32-46721/2014, произведена замена ответчика (должника) - акционерного общества "Керченский рыбокомбинат" (ИНН 911002352, ОГРН 1149102052450) на его правопреемника ООО "Керченский рыбокомбинат" (ОГРН 1162315055693 ИНН 2315991870) в связи с реорганизацией в форме преобразования.
25.04.2017 и 26.04.2017 представитель ООО "Керченский рыбокомбинат" по доверенности Сыцко Б.В. и представитель ИП Атанова А.Ю. по доверенности Годецкая И.А. подали через Территориальный отдел N 7 (по г.Краснодару) Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в Госкомрегистр заявления о государственной регистрации ранее возникшего у ООО "Керченский рыбокомбинат" права собственности и о переходе к ИП Атанову А.Ю. права собственности на 58 объектов недвижимого имущества, расположенного в Республике Крым, г.Керчь, ул.Целимберная, 8.
Из представленных Госкомрегистром дел правоустанавливающих документов следует, что в подтверждение ранее возникшего у ООО "Керченский рыбокомбинат" права собственности Госкомрегистру представлены следующие правоустанавливающие и правоподтверждающие документы:
- приказ Представительства Фонда имущества Автономной Республики Крым в г.Керчь от 24.05.1996 N 76 о проведении приватизации арендного предприятия "Керченский рыбокомбинат" способом преобразования в открытое акционерное общество (л.д. 45-46 т.1, 17-18 т.4);
- акт приемки-передачи имущества от 29.12.2000, по которому целостный имущественный комплекс, в том числе механического цеха N 3 (7 зданий и 5 сооружений), холодильника - цех N 12 (одно здание), целимберная - цех N 1 (28 зданий и 20 сооружений), цех N 2 (10 зданий), расположенных по ул.Целимберная, 8, г.Керчи, передано от Представительства Фонда имущества к ОАО "Керченский рыбокомбинат" (ИНН Украины 191855321) (л.д. 47-56 т.1, 19-27 т.4);
- выписка N 9923232 от 23.02.2006 о государственной регистрации права собственности на целостный имущественный комплекс (г.Керчь, ул.Целимберная,8) за ОАО "Керченский рыбокомбинат" (л.д. 57-58 т.1);факт государственной регистрации подтвержден ответом филиала государственного унитарного предприятия Республики Крым "Крым БТИ" в городе Керчи (л.д. 59-63 т.1, 28-33 т.4);
- выданное 27.12.2012 частному акционерному обществу "Керченский рыбокомбинат" свидетельство о праве собственности на цех по производству кормовой рыбной продукции (литера Е, площадь 1274,2 м), котельную (Д-Д1, площадь 420,7 м
), навесы Е1, Е2, площадки ХХХХVI-ХХХХIХ, емкости ХL-ХLVII, приямок для сбора конденсата ХLVIII (л.д. 32-40 т.6).
В подтверждение перехода права собственности от ООО "Керченский рыбокомбинат" к ИП Атанову Ю.А. на названные 58 объектов недвижимого имущества представлены следующие доказательства:
- соглашение об отступном от 17.11.2015, в котором приведен перечень имущества, которое должник обязуется передать ИП Атанову Ю.А. в качестве отступного в погашение задолженности;при этом, указаны площади этих объектов, которые не совпадают со сведениями ЕГРН, как об этом указано в уведомлениях и сообщениях Госкомрегистра (л.д.7-11 т.2, 41-46 т.6);
- определение Арбитражного суда Краснодарского края от 24.11.2015 по делу N А32-46721/2014 по иску ИП Атанова Ю.А. к АО "Керченский рыбокомбинат" о взыскании задолженности по договору займа, которым утверждено мировое соглашение от 17.11.2015 о частичном прекращении обязательств путем передачи объектов недвижимости; определение в апелляционном и кассационном порядке не обжаловалось (л.д. 156- т.1, 34-37 т.4);
- определение того же суда по названному делу от 14.12.2015 об исправлении описки, согласно которому приведен перечень имущества, надлежащего передаче в собственность ИП Атановым Ю.А. в счет частичного погашения задолженности АО "Керченский рыбокомбинат"; данное определение в апелляционном и кассационном порядке не обжаловалось (л.д. 1-6 т.2, 38-40 т.4);
- определение того же суда по названному делу от 24.05.2017 о процессуальном правопреемстве ООО "Керченский рыбокомбинат" (ОГРН 1162315055693) после реорганизации АО "Керченский рыбокомбинат" (ОГРН 1149102052450) (л.д. 41-42 т.4);
- акт приема-передачи от 17.12.2015 о передаче от АО "Керченский рыбокомбинат" к ИП Атанову Ю.А. имущества в соответствии с соглашением об отступном (л.д. 12-14 т.2, 46-49 т.6).
05.05.2017 и 10.05.2017 государственными регистраторами Госкомрегистра заявления ООО "Керченский рыбокомбинат" возвращены без рассмотрения ввиду отсутствия документов об оплате государственной пошлины, о чем ООО "Керченский рыбокомбинат" направлены (вручены) уведомления о возврате документов.
05.05.2017 и 10.05.2017 государственными регистраторами Госкомрегистра приостановлена до 05.08.2017 и 10.08.2017 государственная регистрация перехода права собственности к ИП Атанову Ю.А. в связи с отсутствием государственной регистрации права собственности за ООО "Керченский рыбокомбинат", о чем направлены (вручены) уведомления о приостановлении государственной регистрации.
04.08.2017, 05.08.2017, 07.08.2017, 10.08.2017 государственными регистраторами Госкомрегистра отказано в государственной регистрации перехода права собственности к ИП Атанову Ю.А., о чем направлены (вручены) письменные сообщения:
1) 23/001/600/2017-228 по навесу, кадастровый N 90:19:010118:26 (л.д. 98-162 т.7);
2) 23/001/600/2017-238 по котельной, кадастровый N 90:19:010118:27 (л.д. 41-124 т.14);
3) 23/001/600/2017-225 по навесу, кадастровый N 90:19:010118:34 (л.д. 1-45 т.12);
4) 23/001/600/2017-211 по площадке, кадастровый N 90:19:010118:35 (л.д. 143-202 т.20);
5) 23/001/600/2017-129 по рыбсбыту, кадастровый N 90:19:010118:42 (л.д.83-155 т.13);
6) 23/001/600/2017-127 по бытовому, кадастровый N 90:19:010118:52 (л.д. 27-28 т.6;1-94 т.8);
7) 23/001/600/2017-234 по ж/д пути-тупику, кадастровый N 90:19:010118:56 (л.д. 42-82 т.20);
8) 23/001/600/2017-141 по консервному цеху, кадастровый N 90:19:010118:57 (л.д.91-150 т.9);
9) 23/001/600/2017-181 по производственно-бытовому корпусу, кадастровый N 90:19:010118:58 (л.д. 1-42 т. 19);
10) 23/001/600/2017-177 по красному уголку, кадастровый N 90:19:010118:59 (л.д.40-82 т.13);
11) 23/001/600/2017-155 по слесарной мастерской, кадастровый N 90:19:010118:60 (л.д.151-196 т.9);
12) 23/001/600/2017-134 по посолочному лобазу, кадастровый N 90:19:010118:61 (л.д. 164- 223 т.8);
13) 23/001/600/2017-259 по причалу, кадастровый N 90:19:010118:62 (л.д. 46-103 т.12);
14) 23/001/600/2017-247 по причалу, кадастровый N 90:19:010118:63 (л.д. 104-159 т.12);
15) 23/001/600/2017-241 по причалу, кадастровый N 90:19:010118:67 (л.д. 1-57 т.18);
16) 23/001/600/2017-243 по причалу, кадастровый N 90:19:010118:68 (л.д. 43-108 т.19);
17) 23/001/600/2017-135 по химическому складу, кадастровый N 90:19:010118:69 (л.д. 59- 112 т.15);
18) 23/001/600/2017-197 по гаражу, кадастровый N 90:19:010118:70 (л.д.1-58 т.15);
19) 23/001/600/2017-173 по химическому складу, кадастровый N 90:19:010118:71 (л.д. 58- 89 т.18);
20) 23/001/600/2017-165 по конторе цеха, кадастровый N 90:19:010118:72 (л.д. 160-200 т.12);
21) 23/001/600/2017-189 по нежилому помещению, кадастровый N 90:19:010118:73 (л.д. 1-27;29-61 т.6);
22) 23/001/600/2017-257 по химическому складу, кадастровый N 90:19:010118:77 (л.д. 1-60 т.22);
23) 23/001/600/2017-178 по холодильнику, кадастровый N 90:19:010118:82 (л.д.1-40 т.13);
24) 23/001/600/2017-183 по хладо-блоку; складу, кадастровый N 90:19:010118:89 (л.д. 43- 81 т.17);
25) 23/001/600/2017-204 по столовой, кадастровый N 90:19:010118:90 (л.д. 156-219 т.13);
26) 23/001/600/2017-247 по цеху по производству рыбной продукции, кадастровый N 90:19:010118:91 (л.д. 1-41 т.17);
27) 23/001/600/2017-253 по складу, кадастровый N 90:19:010118:97 (л.д. 90-139 т.18);
28) 23/001/600/2017-187 по складу, кадастровый N 90:19:010118:98 (л.д. 40-99 т.21);
29) 23/001/600/2017-195 по бытовому помещению, кадастровый N 90:19:010118:99 (л.д.100-158 т.21);
30) 23/001/600/2017-159 по химическому складу, кадастровый N 90:19:010118:100 (л.д.1- 39 т.11);
31) 23/001/600/2017-171 по хлораторной, кадастровый N 90:19:010118:101 (л.д. 1-41 т.20);
32) 23/001/600/2017-206 по машинному отделению, кадастровый N 90:19:010118:102 (л.д.83-142 т.20);
33) 23/001/600/2017-193 по складу, кадастровый N 90:19:010118:103 (л.д. 109-157 т.19);
34) 23/001/600/2017-200 по столярному цеху, кадастровый N 90:19:010118:104 (л.д. 118-174 т.15);
35) 23/001/600/2017-191 по посолочному лобазу, кадастровый N 90:19:010118:109 (л.д. 140-214 т.18);
36) 23/001/600/2017-153 по складу ИТН, кадастровый N 90:19:010118:114 (л.д.163-222 т.7);
37) 23/001/600/2017-255 по трансформаторной подстанции, кадастровый N 90:19:010118:115 (л.д. 62-118 т.6);
38) 23/001/600/2017-145 по административно-бытовому корпусу, кадастровый N 90:19:010118:116 (л.д. 165-222 т.11;101-151 т.17);
39) 23/001/600/2017-179 по механическому цеху, кадастровый N 90:19:010118:117 (л.д.1-40 т.14);
40) 23/001/600/2017-251 по очистным, кадастровый N 90:19:010118:118 (л.д. 157-217 т.10);
41) 23/001/600/2017-137 по складу-сольнику, кадастровый N 90:19:010118:119 (л.д. 119- 174 т.6);
42) 23/001/600/2017-222 по очистным, кадастровый N 90:19:010118:120 (л.д. 40-102 т.11);
43) 23/001/600/2017-163 по механической мастерской, кадастровый N 90:19:010118:121 (л.д. 175-212 т.15);
44) 23/001/600/2017-161 по проходному пункту, кадастровый N 90:19:010118:122 (л.д.1- 41 т.9);
45) 23/001/600/2017-149 по навесу, кадастровый N 90:19:010118:123 (л.д. 103-164 т. 11);
46) 23/001/600/2017-143 по коптильному цеху, кадастровый N 90:19:010118:125 (л.д. 104- 160 т.16);
47) 23/001/600/2017-151 по опилочному цеху, кадастровый N 90:19:010118:126 (л.д.42-90 т.9);
48) 23/001/600/2017-139 по навесу, кадастровый N 90:19:010118:127 (л.д. 45-100 т.16; л.д. 43-44 т.23);
49) 23/001/600/2017-218 по площадке, кадастровый N 90:19:010118:131 (л.д. 1-40 т.7);
50) 23/001/600/2017-157 по трансформаторной подстанции, кадастровый N 90:19:010118:134 (л.д. 1-44 т.16);
51) 23/001/600/2017-214 по площадке, кадастровый N 90:19:010118:135 (л.д. 41-97 т.7);
52) 23/001/600/2017-169 по насосной, кадастровый N 90:19:010118:144 (л.д. 1-39 т.21);
53) 23/001/600/2017-249 по очистным, кадастровый N 90:19:010118:158 (л.д.125-185 т.14);
54) 23/001/600/2017-168 по сольнику, кадастровый N 90:19:010118:160 (л.д. 116-156 т.10);
55) 23/001/600/2017-245 по навесу, кадастровый N 90:19:010118:161 (л.д. 58-115 т.10);
56) 23/001/600/2017-201 по градирной, кадастровый N 90:19:010118:162 (л.д. 1-57 т.10);
57) 23/001/600/2017-131 по насосной, кадастровый N 90:19:010108:282 (л.д. 152-198 т.17);
58) 23/001/600/2017-185 по сторожке, кадастровый N 90:19:010108:283 (л.д. 95-163 т.8).
Решения ответчика об отказе мотивированы тем, что в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственной регистрации прав:
- по всем объектам отсутствие государственной регистрации права собственности за ООО "Керченский рыбокомбинат";
- по 44 объектам несовпадение сведений Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) о площади объектов и сведений о площади, указанных в соглашении об отступном (по которому судебным актом утверждено мировое соглашение), в частности по объектам:
1) навесу, кадастровый N 90:19:010118:26; площадь в ЕГРН 311,5 м?, в соглашении - 311,5 м? (л.д. 159-162 т.7);
2) котельной, кадастровый N 90:19:010118:27, в ЕГРН - 420,7 м?, в соглашении - опилочный цех 234 м?, навес 818,8 м? (л.д.120-124 т.14);
3) навесу, кадастровый N 90:19:010118:34, в ЕГРН - 326,9 м?, в соглашении - 311,5 м? (л.д. 40-45 т.12);
4) рыбсбыту, кадастровый N 90:19:010118:42 в ЕГРН - 2.084,3 м?, в соглашении - 697,7 м? (л.д.83-155 т.13);
5) бытовому, кадастровый N 90:19:010118:52 в ЕГРН - 464 м?, в соглашении - 392,4 м? (л.д. 86-92 т.8);
6) ж/д пути-тупику, кадастровый N 90:19:010118:56 в ЕГРН - 311,5 м?, в соглашении - 326,9 м? (л.д. 77-82 т.20);
7) консервному цеху, кадастровый N 90:19:010118:57 в ЕГРН - 75 м?, в соглашении - 74,4 м? (л.д.146-150 т.9);
8) производственно-бытовому корпусу, кадастровый N 90:19:010118:58 в ЕГРН - 692,5 м?, в соглашении - 484,8 м? (л.д. 38-42 т. 19);
9) красному уголку, кадастровый N 90:19:010118:59 в ЕГРН - 208,1 м?, в соглашении - 244,5 м? (л.д.75-82 т.13);
10) слесарной мастерской, кадастровый N 90:19:010118:60 в ЕГРН - 96,6 м?, в соглашении - 123,3 м? (л.д.192-196 т.9);
11) посолочному лобазу, кадастровый N 90:19:010118:61 в ЕГРН - 533,5 м?, в соглашении - 595,9 м? (л.д. 218-223 т.8);
12) причалу, кадастровый N 90:19:010118:62 в ЕГРН - 311,5 м?, в соглашении - 326,9 м? (л.д. 98-103 т.12);
13) по причалу, кадастровый N 90:19:010118:68 в ЕГРН - 2.800 куб.м, в соглашении - 2.800 м? (л.д. 194-108 т.19);
14) химическому складу, кадастровый N 90:19:010118:69 в ЕГРН - 254 м?, в соглашении - 326,3 м? (л.д. 109-113 т.15);
15) гаражу, кадастровый N 90:19:010118:70 в ЕГРН - 278,7 м?, в соглашении - 325,3 м? (л.д.54-58 т.15);
16) химическому складу, кадастровый N 90:19:010118:71 в ЕГРН - 190,8 м?, в соглашении - 241,2 м? (л.д. 85-89 т.18);
17) конторе цеха, кадастровый N 90:19:010118:72 в ЕГРН - 151,9 м?, в соглашении - 106,7 м? (л.д. 195-200 т.12);
18) нежилому помещению, кадастровый N 90:19:010118:73 в ЕГРН - 36,9 м?, в соглашении - 46,2 м? (л.д. 57-61 т.6);
19) химическому складу, кадастровый N 90:19:010118:77 в ЕГРН - 311,5 м?, в соглашении - 326,9 м? (л.д.55-60 т.22);
20) по холодильнику, кадастровый N 90:19:010118:82 в ЕГРН - 1364,7 м?, в соглашении - 1030,4-м? (л.д.36-40 т.13);
21) хладо-блоку; складу, кадастровый N 90:19:010118:89 в ЕГРН - 1428,4 м?, в соглашении -1787,4-м? (л.д. 77-81 т.17);
22) столовой, кадастровый N 90:19:010118:90 в ЕГРН - 716 м?, в соглашении - 439,9 м? (л.д. 215-219 т.13);
23) цеху по производству рыбной продукции, кадастровый N 90:19:010118:91 в ЕГРН - 311,5 м?; в соглашении - 326,9 м? (л.д.36-41 т.17);
24) складу, кадастровый N 90:19:010118:97 в ЕГРН - 311,5 м?, в соглашении - 326,9 м? (л.д. 134-139 т.18);
25) складу, кадастровый N 90:19:010118:98 в ЕГРН - 86,5 м?, в соглашении - 105 м? (л.д. 95-99 т.21);
26) бытовому помещению, кадастровый N 90:19:010118:99 в ЕГРН - 350,4 м?, в соглашении - 210 м? (л.д.154-158 т.21);
27) химическому складу, кадастровый N 90:19:010118:100 в ЕГРН - 473,5 м?, в соглашении - 490,4 м? (л.д.35-39 т.11);
28) по хлораторной, кадастровый N 90:19:010118:101 в ЕГРН - 151,6 м?, в соглашении - 306,4 м? (л.д.36-41 т.20);
29) машинному отделению, кадастровый N 90:19:010118:102 в ЕГРН - 311,5-м?, в соглашении - 326,9-м? (л.д.138-142 т.20);
30) складу, кадастровый N 90:19:010118:103 в ЕГРН - 234,9 м?, в соглашении - 284,1 м? (л.д. 153-157 т.19);
31) столярному цеху, кадастровый N 90:19:010118:104 в ЕГРН - 362,1 м?, в соглашении - 413,2 м? (л.д. 170-174 т.15);
32) по посолочному лобазу, кадастровый N 90:19:010118:109 в ЕГРН - 808,4 м?, в соглашении - 858,4 м? (л.д. 210-214 т.18);
33) складу ИТН, кадастровый N 90:19:010118:114 в ЕГРН - 226,6 м?, в соглашении - 427,7 м? (л.д.221-222 т.7);
34) трансформаторной подстанции, кадастровый N 90:19:010118:115 в ЕГРН - 311,5 м?, в соглашении - 326,9 м? (л.д. 113-118 т.6);
35) механическому цеху, кадастровый N 90:19:010118:117 в ЕГРН - 643,5 м?, в соглашении - 394,5 м? (л.д.36-40 т.14);
36) очистным, кадастровый N 90:19:010118:118 в ЕГРН - 311,5 м?, в соглашении - 326,9 м? (л.д. 212-217 т.10);
37) очистным, кадастровый N 90:19:010118:120 в ЕГРН - 311,5 м?, в соглашении - 326,9 м? (л.д. 98-102 т.11);
38) механической мастерской, кадастровый N 90:19:010118:121 в ЕГРН - 34,7 м?, в соглашении - 40,9 м? (л.д. 209-212 т.15);
39) проходному пункту, кадастровый N 90:19:010118:122 в ЕГРН - 10,4 м?, в соглашении - 13,1 м? (л.д.38-41 т.9);
40) коптильному цеху, кадастровый N 90:19:010118:125 в ЕГРН - 1314,1 м?, в соглашении - 1577,2 м? (л.д. 157-160 т.16);
41) опилочному цеху, кадастровый N 90:19:010118:126 в ЕГРН - 194,4 м?, в соглашении - 234 м? (л.д.87-90 т.9);
42) площадке, кадастровый N 90:19:010118:131 в ЕГРН - 311,5 м?, в соглашении - 326,9 м? (л.д.36-40 т.7);
43) очистным, кадастровый N 90:19:010118:158 в ЕГРН - 311,5 м?, в соглашении - 326,9 м? (л.д.180-185 т.14);
44) сторожке, кадастровый N 90:19:010108:283 в ЕГРН - 10,9 м?, в соглашении - 16,1 м? (л.д. 159-163 т.8).
Из представленных в суд первой инстанции письменных доказательств, а также общедоступных официальных сведений Единого государственного реестра юридических лиц и физических лиц-предпринимателей Украины (далее ЕГРЮЛ Украины) и Единого государственного реестра юридических лиц Российской Федерации (ЕГРЮЛ РФ) относительно юридического лица с наименованием "Керченский рыбокомбинат" следует:
- 26.06.1996 по законодательству Украины осуществлена государственная регистрация юридического лица с ИНН 19185321, в данные момент это частное акционерное общество "Керченский рыбокомбинат" (г.Керчь, ул.Целимберная, 8), что подтверждается сведениями ЕГРЮЛ Украины и Уставом 2010 года (л.д. 70-124, т.1);
- 07.10.2014 по законодательству Российской Федерации внесены сведения в ЕГРЮЛ РФ об акционерном обществе "Керченский рыбокомбинат", ОГРН 1149102052450, ранее зарегистрированном по законодательству Украины с ИНН 19185321, которое прекратило свою деятельность 25.10.2016 (152-154, т.1);
- 25.10.2016 по законодательству Российской Федерации внесены сведения в ЕГРЮЛ РФ об обществе с ограниченной ответственностью "Керченский рыбокомбинат", ОГРН 1162315055693 (л.д. 30-36, т.1).
Арбитражный суд Республики Крым определением от 06.10.2017, в виду отказа общества от требований, прекратил производство по настоящему делу в части требований общества о признании незаконным возврата без рассмотрения и обязании совершить определенные действия.
Считая действия Госкомрегистра по приостановлению и отказу в государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество (58 объектов) от ООО "Керченский рыбокомбинат" к ИП Атанову Ю.А. незаконными, ИП Атанов Ю.А. обратился в суд с данным заявлением.
Решением Арбитражного суда Республики Крым от 01.06.2018, оставленным в силе постановлением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 30.08.2018, в удовлетворении заявления предпринимателя отказано.
Суды пришли к выводу, что Госкомрегистр правомерно отказал в осуществлении государственной регистрации перехода права собственности, так как не устранены обстоятельства, послужившие основанием для приостановления государственной регистрации права собственности; АО "Керченский рыбокомбинат", которое по законодательству Украины приобрело право собственности на это имущество, прекратило свою деятельность, реорганизовано путем преобразования; право собственности на это имущество за ООО "Керченский рыбокомбинат" не зарегистрировано, а потому не могло перейти к ИП Атанову Ю.А.; площадь некоторых объектов, как их основная характеристика, по правоустанавливающим документам АО "Керченский рыбокомбинат" и отступным между АО "Керченский рыбокомбинат" и ИП Атановым Ю.А. различна.
Не согласившись с решением и постановлением ИП Атанов Ю.А. обратился с кассационной жалобой.
Суд округа считает жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 3 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ), вступившего в силу с 01.01.2017, государственная регистрация прав на недвижимое имущество представляет собой юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.
В силу пункта 2 статьи 14 Закона N 218-ФЗ основанием для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, являются, в том числе, согласно подпункта 8, иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничение прав и обременение объектов недвижимости.
По общему правилу части 5 статьи 18 Закона N 218-ФЗ истребование у заявителя дополнительных документов не допускается.
Пунктом 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) предусмотрено, что в случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица.
В отличие от других форм реорганизации при преобразовании юридического лица одной организационно-правовой формы в юридическое лицо другой организационно-правовой формы, как указано в пункте 5 статьи 58 ГК РФ, права и обязанности реорганизованного юридического лица в отношении других лиц не изменяются, за исключением прав и обязанностей в отношении учредителей (участников), изменение которых вызвано реорганизацией.
Из приведенных положений закона следует, что особенностью реорганизации в форме преобразования, в результате чего происходит изменение организационно-правовой формы юридического лица, является отсутствие изменения прав и обязанностей этого реорганизованного лица, когда нет изменений в правах и обязанностях его учредителей (участников). Поскольку юридическое лицо при преобразовании сохраняет неизменность своих прав и обязанностей, не передавая их полностью или частично другому юридическому лицу, закон не предусматривает обязательность составления в этом случае передаточного акта, предусмотренного статьей 59 ГК РФ, от одного лица другому. Преобразование юридического лица считается завершенным в момент государственной регистрации реорганизованного лица.
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в Постановлении от 27.07.2011 N 1995/11 указал, что в силу прямого указания закона (пункт 1 статьи 129 ГК РФ) правопреемство, которое имеет место при реорганизации юридических лиц в форме преобразования, относится к числу универсальных. Это означает, в частности, что к вновь созданному юридическому лицу переходят все права и обязанности реорганизованного юридического лица, в том числе и те права и обязанности, которые не признаются или оспариваются участниками гражданско-правовых отношений, а также те, которые на момент реорганизации не были выявлены.
Таким образом, в соответствии с прямым указанием закона при преобразовании юридического лица происходит универсальное правопреемство, в силу которого к правопреемнику переходит весь комплекс прав и обязанностей в полном объеме, в том числе и право собственности на объекты недвижимости.
Поскольку, изменение организационно-правовой формы юридического лица не предполагает изменение его прав и обязанностей, соответственно, государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость от реорганизованного лица к преобразованному лицу не требуется (пункт 12 "Обзора практики N 3 (2016)", утвержденного Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016).
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 25.10.2016, акционерное общество "Керченский рыбокомбинат" (ИНН 911002352, ОГРН 1149102052450, 298307, Республика Крым, г.Керчь, ул.Целимберная, д.8) прекратило свою деятельность путем реорганизации в форме преобразования в общество с ограниченной ответственностью "Керченский рыбокомбинат".
При таких обстоятельствах, суд округа поддерживает доводы жалобы предпринимателя о том, что само по себе отсутствие передаточного акта в отношении регистрируемого имущества между акционерным обществом "Керченский рыбокомбинат" и его универсальным правопреемником ООО "Керченский рыбокомбинат", отсутствие регистрации права собственности за ООО "Керченский рыбокомбинат" в связи с преобразованием организации не может являться правовым основанием для отказа предпринимателю в регистрации перехода права собственности.
Отказ регистрирующего органа в совершении регистрационных действий, обусловленный лишь изменением наименования юридического лица в связи с реорганизацией в форме преобразования, не основан на нормах права.
Вместе с тем, материалы дела не содержат доказательств первичной регистрации права собственности на спорные объекты имущества за правопредшественником третьего лица - акционерным обществом "Керченский рыбокомбинат" по российскому законодательству.
Право собственности АО "КРК" на спорное имущество возникло в порядке приватизации на основании Приказа Фонда имущества Автономной Республики Крым N 76 от 24.05.1996 и было зарегистрировано в установленном порядке в Реестре прав собственности на недвижимое имущество Украины в качестве целостного имущественного комплекса. Кроме того, судом апелляционной инстанции установлено, что несколько объектов - цех по производству кормовой рыбной продукции, котельная, навесы, площадки, емкости, приямок для сбора конденсата были зарегистрированы в качестве самостоятельных объектов недвижимого имущества.
В соответствие с частью 1 статьи 12.1 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" до 1 января 2017 года на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя особенности регулирования имущественных, градостроительных, земельных и лесных отношений, а также отношений в сфере кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним могут быть установлены нормативными правовыми актами Республики Крым и нормативными правовыми актами города федерального значения Севастополя по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере.
В развитие вышеуказанных норм принят Закон Республики Крым от 31.07.2014 N 38-ЗРК "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым" (далее - Закон N 38-ЗРК), с последующим внесением в него изменений согласно Закону Республики Крым от 19.01.2015 N 72-ЗРК/2015 "О внесении изменений в Закон Республики Крым "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым", согласованному с Минэкономразвития России, что подтверждается письмом последнего от 24.11.2014 N 29032-ПК/Д234.
В пункте 2 статьи 2 Закона N 38-ЗРК закреплено, что право собственности на земельные участки и иные объекты недвижимого имущества, возникшее до вступления в силу Закона N 6-ФКЗ, на территории Республики Крым у физических и юридических лиц, включая иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, сохраняется за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Крым. В пункте 1 статьи 8 Закона N 38-ЗРК отражено, что к правам, ограничениям (обременениям) прав на объекты недвижимого имущества, возникшим на территории Республики Крым до вступления в силу федерального конституционного закона, применяется порядок их государственной регистрации, установленный Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
На момент подачи соответствующих заявлений в орган регистрации в апреле 2017 года действовал Закон N 218-ФЗ, согласно части 1 статьи 69 которого права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (а в данном случае соответственно до вступления в силу Закона N 6-ФКЗ, на территории Республики Крым), признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.
Вместе с тем, государственная регистрация прав на объекты недвижимости, указанные в частях 1 и 2 настоящей статьи, в Едином государственном реестре недвижимости обязательна при государственной регистрации перехода таких прав, их ограничения и обременения объектов недвижимости, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, или совершенной после дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" сделки с указанным объектом недвижимости, если иное не установлено Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.
На основании изложенного, регистрация перехода права собственности в отношении спорных объектов по заявлению предпринимателя не может быть осуществлена ранее регистрации соответствующих прав на объекты недвижимости за обществом, как универсальным правопреемником акционерного общества.
При таких обстоятельствах, ссылка подателя жалобы на пункт 62 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" как предусматривающий возможность обжалования в суд по правилам главы 24 АПК РФ отказа государственного регистратора зарегистрировать переход права собственности в связи с отсутствием заявления продавца вследствие его ликвидации, подлежит отклонению.
Так же судами правомерно учтено, что заявления ООО "Керченский рыбокомбинат" о первичной регистрации права собственности 05.05.2017 и 10.05.2017 государственными регистраторами Госкомрегистра возвращены без рассмотрения по причине неуплаты государственной пошлины, производство по заявлению общества о признании незаконными соответствующих действий Госкомрегистра прекращено. В этой связи со стороны суда округа не подлежит оценке законность указанных действий регистрирующего органа.
Кроме того, судом округа принимается во внимание следующее.
Часть 3 статьи 15 Закона N 218-ФЗ устанавливает, что государственная регистрация прав без одновременного государственного кадастрового учета осуществляется по заявлению: пункт 1 - лица, право которого на объект недвижимости возникает (за исключением возникновения прав на созданный или образованный объект недвижимости) или прекращается, - при государственной регистрации возникновения или прекращения соответствующего права; пункт 3 - сторон договора - при государственной регистрации договора и (или) права, ограничения права или обременения объекта недвижимости, возникающих на основании такого договора, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
При уклонении одной из сторон договора от государственной регистрации прав, переход права собственности регистрируется на основании решения суда, вынесенного по требованию другой стороны, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, также по требованию судебного пристава-исполнителя, что предусмотрено частью 7 статьи 15 Закона N 218-ФЗ.
В соответствии с требованиями части 1 статьи 21 Закона N 218-ФЗ документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.
В обоснование своего права на 58 отдельных объектов недвижимого имущества заявитель сослался: на приказ Представительства Фонда имущества Автономной Республики Крым в г.Керчь от 24.05.1996 N 76 о проведении приватизации арендного предприятия "Керченский рыбокомбинат" способом преобразования в открытое акционерное общество; акт приемки-передачи имущества от 29.12.2000, по которому целостный имущественный комплекс, в том числе механического цеха N 3 (7 зданий и 5 сооружений), холодильника - цех N 12 (одно здание), целимберная - цех N 1 (28 зданий и 20 сооружений), цех N 2 (10 зданий), расположенных по ул.Целимберная, 8, г.Керчи, передано от Представительства Фонда имущества к ОАО "Керченский рыбокомбинат" (ИНН Украины 191855321) (л.д. 47-56 т.1, 19-27 т.4); на выписку N 9923232 от 23.02.2006 о государственной регистрации права собственности на целостный имущественный комплекс (г.Керчь, ул.Целимберная,8) за ОАО "Керченский рыбокомбинат" (л.д. 57-58 т.1); факт государственной регистрации подтвержден ответом филиала государственного унитарного предприятия Республики Крым "Крым БТИ" в городе Керчи (л.д. 59-63 т.1, 28-33 т.4); на выданное 27.12.2012 частному акционерному обществу "Керченский рыбокомбинат" свидетельство о праве собственности на цех по производству кормовой рыбной продукции (литера Е, площадь 1 274,2 м?), котельную (Д-Д1, площадь 420,7 м?), навесы Е1, Е2, площадки ХХХХVI-ХХХХIХ, емкости ХL-ХLVII, приямок для сбора конденсата ХLVIII; а так же на соглашение об отступном от 17.11.2015, в котором приведен перечень имущества, которое должник обязуется передать ИП Атанову Ю.А. в качестве отступного в погашение задолженности; на определение Арбитражного суда Краснодарского края от 24.11.2015 по делу N А32-46721/2014 по иску ИП Атанова Ю.А. к АО "Керченский рыбокомбинат" о взыскании задолженности по договору займа, которым утверждено мировое соглашение от 17.11.2015 о частичном прекращении обязательств путем передачи объектов недвижимости.
Постановлением Совета министров Республики Крым от 01.09.2014 N 301 утвержден "Порядок включения в государственный кадастр недвижимости сведений и содержащих такие сведения документов об объектах недвижимости", расположенных на территории Республики Крым. Исходя из совокупного анализа положений данного постановления и "Правил ведения Единого государственного реестра прав" (приказ Минэкономразвития от 23.12.2013 N 765), следует, что сведения о ранее учтенных объектах недвижимости вносятся на основании учетных документов и правоустанавливающих документов.
Следовательно, соответствующий учет объектов недвижимости должен быть синхронизирован с данными о подтвержденном (реально существующем) праве на данные объекты. Поэтому, сам по себе факт постановки на кадастровый учет объектов недвижимого имущества (основных и вспомогательных), учитывая технический характер данного учета, в отрыве от реально существующего права не может являться безусловным основанием для государственной регистрации этих объектов. В рассматриваемом случае смысл регистрации заключается во внесении в ЕГРН записи о праве по законодательству Украины, т.е. о ранее возникшем праве.
Изложенное так же означает, что судебные акты по делу N А32-46721/2014 не относятся к судебным актам, предусмотренным статьей 58 Закона N 218-ФЗ, то есть к судебным актам, устанавливающим права предпринимателя на недвижимое имущество.
Помимо этого судами первой и апелляционной инстанции установлено, что по 44 объектам имеются противоречия по площади между сведениями об объекте недвижимости, содержащимися в представленных заявителем документах, и сведениями ЕГРН.
В своей жалобе предприниматель указывает, что по существу данное противоречие отсутствует, поскольку в Кадастре приведены данные об общей площади объектов, в то время как в мировом соглашении и определении суда о его утверждении приведена площадь застройки. Однако данный довод подлежит отклонению.
Согласно положениям статьи 8 Закона N 218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.
К дополнительным сведениям об объекте недвижимости относятся сведения, которые изменяются на основании решений (актов) органов государственной власти или органов местного самоуправления, сведения, которые содержатся в других государственных и муниципальных информационных ресурсах (за исключением сведений, указанных в части 2 настоящей статьи), и сведения, которые в соответствии с частями 1 - 3 статьи 38 настоящего Федерального закона вносятся в уведомительном порядке.
На основании части 4 указанной статьи в кадастр недвижимости вносятся, в том числе следующие основные сведения об объекте недвижимости: вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, машино-место, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс, предприятие как имущественный комплекс или иной вид); кадастровый номер объекта недвижимости и дата его присвоения; описание местоположения объекта недвижимости; ранее присвоенный государственный учетный номер (кадастровый, инвентарный, условный номер или номер учетной записи в государственном лесном реестре), если такой номер был присвоен до присвоения в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" кадастрового номера; кадастровый номер объекта недвижимости, из которого в результате раздела, выдела или иного соответствующего законодательству Российской Федерации действия с объектом недвижимости (далее - исходный объект недвижимости) образован новый объект недвижимости (далее - образованный объект недвижимости); площадь, если объектом недвижимости является земельный участок, здание, помещение или машино-место; основная характеристика объекта недвижимости (протяженность, глубина, глубина залегания, площадь, объем, высота, площадь застройки) и ее значение, если объектом недвижимости является сооружение.
Таким образом, как кадастровые номера, так и площадь здания, помещения, а в отношении сооружений их площадь, площадь застройки относятся к основным характеристикам объекта недвижимого имущества, позволяющим определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи.
Представленные в материалы дела кадастровые паспорта в отношении 44 объектов содержат иное указание на площадь объектов, нежели акт приема-передачи от 17.12.2015 о передаче от АО "Керченский рыбокомбинат" к ИП Атанову Ю.А. имущества в соответствии с соглашением об отступном. При этом такого показателя как площадь застройки кадастровые паспорта не содержат.
Следовательно, документы заявителей, данные кадастрового учета подлежат приведению в соответствие с требованиями части 1 статьи 21, статьи 8 Закона N 218-ФЗ.
Статьей 26 Закона N 218-ФЗ предусмотрено, что осуществление государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если: пункт 5 - не представлены документы, необходимые для осуществления государственной регистрации прав.
На основании статьи 27 Закона N 218-ФЗ в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.
Поскольку предпринимателем и третьим лицом не были устранены причины приостановления государственной регистрации прав, выводы обжалуемых судебных актов об отказе в удовлетворении требований заявителя не подлежат пересмотру.
Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 288 АПК РФ, в любом случае основаниями для отмены принятых по делу судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.
При таких обстоятельствах, коллегия считает доводы кассационной жалобы необоснованными и не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Республики Крым от 01.06.2018 и постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 30.08.2018 по делу N А83-10936/2017 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий |
В.И. Смирнов |
Судьи |
Е.В. Бессонова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Представленные в материалы дела кадастровые паспорта в отношении 44 объектов содержат иное указание на площадь объектов, нежели акт приема-передачи от 17.12.2015 о передаче от АО "Керченский рыбокомбинат" к ИП Атанову Ю.А. имущества в соответствии с соглашением об отступном. При этом такого показателя как площадь застройки кадастровые паспорта не содержат.
Следовательно, документы заявителей, данные кадастрового учета подлежат приведению в соответствие с требованиями части 1 статьи 21, статьи 8 Закона N 218-ФЗ.
Статьей 26 Закона N 218-ФЗ предусмотрено, что осуществление государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если: пункт 5 - не представлены документы, необходимые для осуществления государственной регистрации прав.
На основании статьи 27 Закона N 218-ФЗ в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона."
Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 21 января 2019 г. N Ф10-5608/18 по делу N А83-10936/2017