Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 28 января 2019 г. N Ф10-6045/18 по делу N А14-1048/2018

г. Калуга

28 января 2019 г.

Дело N А14-1048/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 21.01.2019.

Постановление изготовлено в полном объеме 28.01.2019.

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего	Козелкина И.И. Аникиной Е.А. Елагиной О.К.
судей
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи	Давыдовым А.Д.
при участии в заседании
от истца: ООО "Чапаевское" от ответчика: АО "Управляющая компания Ленинского района"	Главатских В.О. (дов. от 19.03.2018), Ныныч А.С. (дов. от 27.11.2018),

рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Воронежской области кассационную жалобу АО "Управляющая компания Ленинского района" на решение Арбитражного суда Воронежской области от 11.05.2018 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.10.2018 по делу N А14-1048/2018,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Чапаевское" (далее - ООО "Чапаевское", истец; ОГРН 1143668004974, ИНН 3664131782) обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с исковым заявлением к акционерному обществу "Управляющая компания Ленинского района" (далее - АО "УК Ленинского района", ответчик, заявитель; ОГРН 1123668009740, ИНН 3665087007) об обязании в двадцатидневный срок со дня вступления решения в законную силу передать по акту приема-передачи документацию, связанную с управлением многоквартирным домом N 72 по улице Грамши города Воронежа: технический паспорт (инвентарное дело) многоквартирного дома; документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества: паспорта на общедомовые приборы учета (ОДПУ) тепловой энергии, горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, электрической энергии, установленное лифтовое оборудование многоквартирного дома с актом приема-передачи ОДПУ с контрольными показаниями (на момент передачи); акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивный частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям); базу данных с межповерочными сроками индивидуальных приборов холодного и горячего водоснабжения; базу данных лицевых счетов (Л/С) многоквартирного дома Грамши, 72 с предыдущими и текущими показаниями индивидуальных приборов учета по каждому Л/С; финансовые лицевые счета на всех жителей (поквартирные карточки учета лицевых счетов), в отношении граждан, зарегистрированных и проживающих в доме N 72 по ул. Грамши г. Воронежа.

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 11.05.2018 (судья Малыгина М.А.) исковые требования ООО "Чапаевское" удовлетворены.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.10.2018 (судьи Кораблева Г.Н., Поротиков А.И, Ушакова И.В.) решение Арбитражного суда Воронежской области от 11.05.2018 оставлено без изменений, апелляционная жалоба ответчика - без удовлетворения.

Не согласившись с вынесенными по делу первой и апелляционной инстанцией судебными актами, ответчик обратился в Арбитражный суд Центрального округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить.

В обосновании жалобы заявитель указывает на то, что он передал истцу всю имеющуюся у него документацию, а обязанность восстанавливать и передавать отсутствующую документацию не предусмотрена законодательством. Кроме того, суды обязали передать истцу часть документации, передача которой не предусмотрена Правилами N 491.

В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы кассационной жалобы.

Представитель истца возражал против доводов кассационной жалобы.

Проверив в порядке ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов, содержащихся в оспариваемых судебных актах, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав пояснения лиц, участвующих в судебном заседании, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены судебных актов исходя из следующего.

Как следует из материалов дела и установлено судами, что на основании протокола N 2 внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 21.03.2012 АО "УК Ленинского района" избрано в качестве управляющей организации многоквартирного жилого дома N 72 по ул. Грамши в г. Воронеже.

В связи с ненадлежащим исполнением обязанностей АО "УК Ленинского района" по обслуживанию многоквартирного жилого дома N 72 по ул. Грамши в г. Воронеже, собственниками многоквартирного дома принято решение сменить способ управления многоквартирным домом.

На внеочередном общем собрании собственников помещений жилого многоквартирного дома N 72 по ул. Грамши г. Воронежа, проведенного в форме заочного голосования с 01.10.2017 по 27.12.2017, большинством голосов (55,8%) приняты решения о расторжении договора управления с АО "УК Ленинского района" с 01.02.2018, выборе в качестве управляющей компании - ООО "Чапаевское".

Данные обстоятельства подтверждены представленным в материалы дела протоколом внеочередного общего собрания в форме заочного голосования собственников помещений в многоквартирном доме N 72 по ул. Грамши г. Воронежа от 28.12.2017.

По договорам управления многоквартирным домом, заключенным собственниками помещений и ООО "Чапаевское", последнему передан в управление многоквартирный дом N 72 по ул. Грамши г. Воронежа.

Уполномоченный представитель собственников помещений многоквартирного дома 29.12.2017 нарочно вручил ответчику уведомление о расторжении с ним с 01.02.2018 договора управления многоквартирным домом и просил передать техническую и иную документацию на многоквартирный дом ООО "Чапаевское".

Ответа на указанное уведомление от ответчика не последовало.

Ссылаясь на то, что ответчик удерживает техническую и иную документацию на многоквартирный жилой дом, истец обратился в суд с настоящими требованиями.

Арбитражный суд Воронежской области пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции.

Суд кассационной инстанции считает выводы судов законными, обоснованными, основанными на нормах действующего законодательства.

При этом суды правомерно руководствовались следующим.

По смыслу части 2 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) при одностороннем расторжении домовладельцами договора управления домом с управляющей организацией обязательства сторон прекращаются.

Правительство Российской Федерации постановлением от 15.05.2013 N 416 утвердило Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами (далее - Правила N 416).

Согласно пункту 18 Правил N 416 (в ред. от 27.03.2018) в случае досрочного расторжения договора управления многоквартирным домом уполномоченное собранием лицо, в течение 5 рабочих дней направляет организации, ранее управлявшей таким домом, а также в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление регионального государственного жилищного надзора, орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление муниципального жилищного контроля (далее - орган государственного жилищного надзора (орган муниципального жилищного контроля), уведомление о принятом на собрании решении с приложением копии этого решения.

В силу пункта 10 статьи 162 ЖК РФ управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации.

Перечень документов, включаемых в состав технической документации на многоквартирный дом, установлен пунктами 24 и 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (в ред. от 27.03.2018), далее Правила N 491.

Согласно пункту 27 Правил N 491 ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные документы, вносить в них необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом.

Отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности. В этом случае техническая документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица (пункт 21, 22 Правил N 416 в ред. от 27.03.2018).

Таким образом, действующим законодательством предусмотрена обязанность предыдущей управляющей организации передать техническую документацию и иные связанные с управлением таким домом документы согласно указанному выше перечню управляющей компании, которая в установленном порядке избрана собственниками жилых помещений.

В разделе V Правил N 416 установлен порядок передачи технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением этим домом.

Согласно пункту 20 названных Правил техническая документация на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, подлежат передаче в составе, предусмотренном Правилами N 491. Подлежащие передаче документы должны содержать актуальные на момент передачи сведения о составе и состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с пунктом 21 Правил N 416 в случае отсутствия у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, указанных в Правилах N 491, которые были переданы ей в установленном порядке, такая организация обязана в течение 3 месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 настоящих Правил, принять меры к восстановлению таких документов и в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления этим домом.

Таким образом, законодательно установлена презумпция наличия у предыдущей управляющей компании, документов, содержащихся в пунктах 24, 26 Правил N 491, а так же в пунктах 1.5.1 - 1.5.3 Правил N 170, имеющих актуальные данные о составе и состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, в ее отсутствии обязанность восстановить недостающею документацию за свой счет.

Данный вывод подтверждается правовой позицией, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.03.2010 N 17074/09, согласно которой в случае предъявления товариществом собственников жилья требования о передаче технической документации должник (предшествующая управляющая организация) обязан передать ее кредитору (товариществу), а при ее отсутствии - восстановить за свой счет и передать кредитору (товариществу).

Поскольку доказательств, подтверждающих передачу истребуемых документов истцу, ответчиком в нарушение статьи 65 АПК РФ не представлено, то требования истца о передаче документации являются обоснованными и правомерно удовлетворены судами.

На основании вышеуказанного кассационная инстанция отклоняет довод жалобы о том, что требования истца о передаче указанной в иске документации необоснованно, поскольку ответчик передал истцу всю имеющуюся у него документацию, а обязанность восстанавливать и передавать отсутствующую документацию не предусмотрена законодательством.

Довод жалобы о том, что суды обязали передать истцу документацию, передача которой не предусмотрена Правилами N 491, а, именно: паспорта на лифтовое оборудование; база данных с межповерочными сроками приборов учета холодного и горячего водоснабжения; база данных лицевых счетов с предыдущими и текущими показаниями, отклоняется кассационной инстанции на основании следующего.

Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.10.2003 N 5176) в пункте 1.5 предусматривает перечень технической документации долговременного хранения, к которой в том числе относятся паспорта лифтового хозяйства. Освобождение управляющей компании от хранения а, следовательно, передачи технической документации, закрепленной в вышеуказанном пункте Постановления N 170, действующим законодательством не предусмотрено.

Согласно п.п. а(1) п. 24 Правил N 491 техническая документация на многоквартирный дом включает в себя: а.1) документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний.

Подпунктом "е" пункта 26 Правил N 491 установлено, что в состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, включаются, в том числе иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.

В соответствии с подпунктами е, е(1)), е(2), ж, пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее Правила 354) управляющая компания обязана ежемесячной снимать показания общедомового прибора учета и заносить полученные показания в журнал учета; осуществлять не реже 1 раза в 6 месяцев снятие показаний индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, проводить проверку состояния таких приборов, принимать от потребителей показания индивидуальных приборов учета, проводить проверки состояния указанных приборов учета и достоверности предоставленных потребителями сведений об их показаниях; в случаях, установленных настоящими Правилами, а также в случаях и сроки, которые определены договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, и (или) решением собственников помещений в многоквартирном доме, снимать показания индивидуальных и общих (квартирных), комнатных приборов учета, заносить полученные показания в журнал учета показаний указанных приборов учета и использовать их при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания.

Из вышеизложенных правовых норм следует, что ведение и передача истребуемых истцом документов, содержащих данные межповерочных сроков индивидуальных приборов учета холодного и горячего водоснабжения, данные с предыдущими и текущими показаниями ИПУ по лицевым счетам относится к текущему исполнению функций управляющей организации (Правила N 416), и связана с осуществлением функций по управлению многоквартирным домом, тем самым передача таких данных является обязанностью ответчика.

Доводы кассационной жалобы не опровергают правильности выводов судов первой и апелляционной инстанции, их соответствия обстоятельствам дела и представленным доказательствам.

По существу спора арбитражные суды первой и апелляционной инстанций полно установили фактические обстоятельства дела, всесторонне исследовали имеющиеся в материалах дела доказательства, приняли обоснованные решение и постановление, соответствующие нормам материального и процессуального права.

При таких обстоятельствах, суд кассационной инстанции не находит оснований к отмене обжалуемых судебных актов.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Воронежской области от 11.05.2018 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.10.2018 по делу N А14-1048/2018 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

И.И. Козелкин

Судьи

Е.А. Аникина О.К. Елагина