Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 23 апреля 2019 г. N Ф10-1243/19 по делу N А08-2568/2018

г. Калуга

23 апреля 2019 г.

Дело N А08-2568/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 16.04.2019 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 23.04.2019.

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

Председательствующего	Чаусовой Е.Н.
Судей	Радюгиной Е.А.
	Ермакова М.Н.
При участии в заседании:
от ООО ''Электрика'' (ОГРН 1033107000937, г. Белгород, ул. Корочанская, д. 41а)	Алексеева О.А. - генерального директора (решение от 09.01.2019 г. N 1) Калабухова Т.И. - представителя (доверен. от 26.01.2019 г.)
от Белгородской таможни (г. Белгород, ул. Победы, д. 78а)	Бутова Ю.С. - представителя (доверен. от 26.06.2018 г. N 03-26/82)

рассмотрев кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью ''Электрика'' на решение Арбитражного суда Белгородской области от 06.06.2018 г. (судья Хлебников А.Д.) и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.01.2019 г. (судьи Михайлова Т.Л., Протасов А.И., Малина Е.В.) по делу N А08-2568/2018,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Электрика" обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решения Белгородской таможни от 16.01.2018 г. N 10101000/210/160118/Т0001/001.

Решением Арбитражного суда Белгородской области от 06.06.2018 г. в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.01.2019 г. решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ООО "Электрика" просит решение и постановление судов отменить, ссылаясь на нарушение норм материального права.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, кассационная инстанция не находит оснований для ее удовлетворения.

Как следует из материалов дела, на основании внешнеторговых контрактов ООО "Электрика" в 2015 г. - 2016 г. ввезло на таможенную территорию Таможенного союза товар "глютен кукурузный, сухой (остатки от производства крахмала из кукурузы)", производителями которого являются ПАО "Интеркорн Корн Просессинг Индастри" (Украина) и ПАО "Днепровский крахмалопаточный комбинат" (Украина).

При таможенном декларировании ввезенного товара обществом были указаны классификационный код ТН ВЭД 2303 10 110 0 и ставка ввозного налога на добавленную стоимость 10 процентов.

По результатам выездной таможенной проверки Белгородской таможней принято решение от 16.01.2018 г. N 10101000/210/160118/Т0001/001, которым обществу отказано в применении ставки налога на добавленную стоимость 10 процентов и доначислено 6829845,25 руб. таможенных платежей.

Основанием для вынесения решения послужили выводы таможенного органа о том, что ввезенный товар не относится к товарам, облагаемым ставкой налога на добавленную стоимость 10 процентов в силу Постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2004 г. N 908 "Об утверждении перечней кодов видов продовольственных товаров и товаров для детей, облагаемых налогом на добавленную стоимость по налоговой ставке 10%", так как товар не является кормовой смесью или зерновым отходам, а лишь используется для производства комбикормов для сельскохозяйственных животных.

При этом таможенный орган сослался на результаты таможенной экспертизы, проведенной в ноябре 2016 года в отношении идентичного товара, задекларированного в иных декларациях на товар.

Центральным таможенным управлением Федеральной таможенной службы Российской Федерации указанное решение Белгородской таможни оставлено без изменения.

Не согласившись с решением Белгородской таможни, ООО "Электрика" обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В соответствии с пунктом 2 статьи 74 Таможенного кодекса Таможенного союза (действовавшего в спорный период) льготы по уплате налогов и таможенных сборов определяются законодательством государств - членов Таможенного союза.

Согласно пункту 3 статьи 164 Налогового кодекса Российской Федерации налогообложение производится по налоговой ставке 18 процентов в случаях, не указанных в пунктах 1, 2 и 4 настоящей статьи.

Подпунктом 1 пункта 2 статьи 164 НК РФ определен перечень продовольственных товаров, реализация которых облагается НДС по налоговой ставке 10 процентов. Указанная ставка подлежит применению при ввозе товаров на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией (пункт 5). В указанный перечень включены зерно, комбикорма, кормовые смеси, зерновые отходы.

Постановлением Правительства РФ от 31.12.2004 г. N 908 утверждены Перечень кодов видов продовольственных товаров в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности, облагаемых налогом на добавленную стоимость по налоговой ставке 10 процентов при реализации, и Перечень кодов видов продовольственных товаров в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности, облагаемых налогом на добавленную стоимость по налоговой ставке 10 процентов при ввозе на территорию Российской Федерации.

Согласно примечания к Перечню кодов видов продовольственных товаров в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности при определении ставки налога на добавленную стоимость в отношении товара, входящего в данный Перечень, следует руководствоваться кодом ТН ВЭД и наименованием товара.

В разделе "Зерно, комбикорма, кормовые смеси, зерновые отходы" Перечня кодов видов продовольственных товаров в соответствии с ТН ВЭД, облагаемых НДС по налоговой ставке 10 процентов при ввозе на территорию Российской Федерации, поименованы "Остатки от производства крахмала и аналогичные остатки, свекловичный жом, багасса, или жом сахарного тростника, и прочие отходы производства сахара, барда и прочие отходы пивоварения или винокурения, негранулированные или гранулированные", из 2303 - зерновые отходы и кормовые смеси.

Из положений названных норм следует, что ставка НДС в размере 10 процентов применяется при условии, что наименование и код ТН ВЭД ввозимого товара включены в указанные Перечни. В иных случаях НДС подлежит уплате по ставке в размере 18 процентов.

Согласно "ОК 005-93. Общероссийский классификатор продукции" (утратил силу с 01.01.2017 г.) в составе продукции крахмало-паточной промышленности (код 91 8900) был указан глютен кукурузный, которому соответствовал код ОКП 91 8941.

При этом, ни в одном из указанных Перечней такая продукция как "глютен кукурузный" не поименована.

Как установлено судами, глютен кукурузный сухой является побочным продуктом крахмалопаточного производства, полученным путем физического распада в результате влажной обработки кукурузы. Представляет собой белковую добавку, которая используется для производства кормов и комбикормов, а также как смесь для откорма сельскохозяйственных животных, как высокобелковая добавка в составе комбикормов. Сырьем для производства глютена являются отходы крахмалопаточного производства, где использовалась кукуруза.

Согласно результатам экспертизы в отношении ранее ввезенного обществом товара, этот товар является глютеном кукурузным, побочным продуктом производства крахмала из кукурузы и не является зерновым отходом и кормовой смесью.

В письме, направленном ООО "Электрика" в ответ на требование таможенного органа о предоставлении документов производителя, подтверждающих качество контролируемых товаров и документации, подтверждающей химический состав, область применения, описание принципа изготовления, внешний вид контролируемых товаров, им указано, что товары производства ПАО "Интеркорн Корн Просессинг Индастри" и ПАО "Днепровский крахмалопаточный комбинат" являются абсолютно одинаковыми по составу и назначению.

Факт применения приобретенного у общества глютена кукурузного по одному и тому же назначению - для производства комбикормов в качестве одного из компонентов без разделения его в зависимости от того, кем этот товар произведен, подтверждается также письмом АО "Белгородский комбинат хлебопродуктов".

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суды первой и апелляционной инстанций пришли к обоснованному выводу, что спорный товар - глютен кукурузный, является кормовой добавкой, не относящейся к утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2004 г. N 908 Перечню товаров, облагаемых по налоговой ставке 10 процентов, и не является готовым кормом либо готовой кормовой смесью, используемыми для кормления животных.

Приведенные в кассационной жалобе доводы общества повторяют доводы, заявленные в ходе судебного разбирательства, которые были предметом исследования судов, получили надлежащую правовую оценку в судебных актах, выражают лишь несогласие с выводами судов, но не опровергают их и не свидетельствуют о нарушении судами норм материального или процессуального права.

Убедительных доводов, основанных на доказательственной базе и позволяющих отменить обжалуемые судебные акты, кассационная жалоба не содержит, в связи с чем удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь п.1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Белгородской области от 06.06.2018 г. и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.01.2019 г. по делу N А08-2568/2018 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст.291.1, ст.291.2 АПК РФ.

Председательствующий

Е.Н. Чаусова

Судьи

Е.А. Радюгина М.Н. Ермаков