г.Калуга |
|
4 июня 2019 г. |
Дело N А14-17496/2017 |
Резолютивная часть постановления объявлена 28.05.2019.
Постановление изготовлено в полном объёме 04.06.2019.
Арбитражный суд Центрального округа в составе:
председательствующего |
Шильненковой М.В. |
||
судей |
Толкачевой И.Ю. Сладкопевцевой Н.Г. |
||
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи
при участии в заседании |
Малиновской А.Н. |
||
от истца: ООО "Газпром теплоэнерго Воронеж"
от ответчика: ООО ЖКХ "Локомотив" |
Якуниной В.Н. (дов. от 07.05.2019 N 01-19-108),
Завьяловой И.Ф. (дов. от 25.01.2018),
|
рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Воронежской области кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Газпром теплоэнерго Воронеж" на решение Арбитражного суда Воронежской области от 01.03.2018 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.10.2018 по делу N А14-17496/2017,
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью "Газпром теплоэнерго Воронеж", ОГРН 1033600131366, ИНН 3663046559, (далее - ООО "Газпром теплоэнерго Воронеж") обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью ЖКХ "Локомотив", ОГРН 1083627000820, ИНН 3627024750, (далее - ООО ЖКХ "Локомотив") о взыскании 88 869 руб. 75 коп. задолженности за период с 01.05.2017 по 30.07.2017 и 5 030 руб. 05 коп. пени за период с 26.06.2017 по 26.09.2017 (с учетом уточнения заявленных требований в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ).
Решением Арбитражного суда Воронежской области от 01.03.2018 (судья Соболева Е.П.) в удовлетворении исковых требований отказано.
Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.10.2018 (судьи Серегина Л.А., Сурненков А.А., Мокроусова Л.М.) решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
Не согласившись с принятыми судебными актами в части отказа во взыскании задолженности в размере 45 993 руб. 81 коп. за период с 01.05.2017 по 31.07.2017 в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: г.Россошь, ул.Фурманова, 16, и пени в размере 3 228 руб. 43 коп. за период с 26.06.2017 по 10.01.2018, ссылаясь на несоответствие выводов, содержащихся в обжалуемых решении и постановлении в данной части, обстоятельствам дела и представленным доказательствам, неправильное применение судами норм материального права и нарушение норм процессуального права, ООО "Газпром теплоэнерго Воронеж" обратилось в суд округа с кассационной жалобой, в которой просит об изменении решения Арбитражного суда Воронежской области от 01.03.2018 и постановления Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.10.2018 и удовлетворения заявленных требований в указанной части.
В судебном заседании кассационной инстанции представитель заявителя поддержал доводы жалобы по изложенным в ней мотивам.
Представитель ООО ЖКХ "Локомотив" доводы жалобы отклонил, считая принятые решение и постановление законными и обоснованными.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав представителей сторон, судебная коллегия находит принятые решение и постановление в обжалуемой части подлежащими отмене, а дело в этой части направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Как установлено судом и следует из материалов дела, 01.01.2017 между ООО "Газпром теплоэнерго Воронеж" (ресурсоснабжающая организация) и ООО ЖКХ "Локомотив" (исполнитель) заключен договор ресурсоснабжения N ЖВ-04-022 в целях обеспечения обязанности по содержанию общего имущества многоквартирного дома, по условиям которого ресурсоснабжающая организация обеспечивает поставку коммунального ресурса (горячая вода) в целях содержания общедомового имущества многоквартирных домов, указанных в Приложении N 1 к договору, а исполнитель обязался на условиях, предусмотренных настоящим договором, оплачивать поставленный коммунальный ресурс, обеспечивать безопасность находящейся в его ведении внутридомовой инженерной системы теплоснабжения, соблюдать режим потребления коммунального ресурса, обслуживать и обеспечивать исправность общедомовых приборов учета горячей воды.
В соответствии с пунктом 5.1 договора порядок определения объемов коммунального ресурса, поставляемого по договору, устанавливается Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила N 124).
Оплата полученного ресурса производится исполнителем до 25 числа месяца, следующего за расчетным, в размере 100% стоимости фактического объема коммунального ресурса, объемы которого определены в соответствии с разделом 5 договора (пункт 7.1).
Согласно пункту 7.3 договора расчетным периодом является один календарный месяц. Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет ресурсоснабжающей организации.
Срок действия договора согласован сторонами в пунктах 9.2, 9.3 - с 01.01.2017 по 31.12.2017 (с условием ежегодной пролонгации).
Из материалов дела следует, что многоквартирные дома по адресам: г.Россошь, ул.Василенко, 3; ул.Правды, 8; ул.Свердлова, 33; ул.Свердлова, 37 оборудованы электронными приборами учета, которые учитывают объем потребленной горячей воды и объем израсходованной тепловой энергии на нужды горячего водоснабжения (ГВС). Многоквартирный дом N 16 по ул.Линейной оборудован механическим прибором учета, который учитывает только объем потребленной воды (м3).
В многоквартирном доме N 16 по ул.Фурманова установлен индивидуальный тепловой пункт, в котором осуществляется подогрев холодной воды для оказания собственникам помещений дома услуги по горячему водоснабжению.
Во исполнение договора N ЖВ-04-022 истец в период с 01.05.2017 по 31.07.2017 поставлял в многоквартирные дома, находящиеся в управлении ответчика, горячую воду и теплоэнергию для обеспечения исполнения ООО ЖКХ "Локомотив" своих обязанностей исполнителя коммунальных услуг в отношении спорных домов.
Ссылаясь на то, что фактически полученная в спорный период горячая вода и тепловая энергия для нужд ГВС на общедомовые нужды не были оплачены ответчиком в полном объеме и в установленный срок, ООО "Газпром теплоэнерго Воронеж" обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с настоящим иском.
Отказывая в удовлетворении исковых требований в части взыскания 45 993 руб. 81 коп. задолженности за период с 01.05.2017 по 31.07.2017 и 3 228 руб. 43 коп. пени в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: г.Россошь, ул.Фурманова, 16, суд пришел к выводу, что договорные отношения сторон по поставке тепловой энергии для нужд ГВС на содержание общедомового имущества по указанному объекту отсутствуют, в связи с чем обязательств по оплате полученного теплового ресурса у ответчика не имеется.
Однако указанный вывод суда нельзя признать достаточно обоснованным и соответствующим материалам дела и требованиям действующего законодательства.
В соответствии с пунктом 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) правила, предусмотренные статьями 539-547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 ГК РФ).
В силу статьи 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.
Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг и определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354).
Согласно пункту 2 Правил N 354 исполнителем коммунальных услуг является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.
Как установлено судом и не оспаривается сторонами, ООО ЖКХ "Локомотив" является исполнителем коммунальных услуг, в том числе в отношении спорного многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Россошь, ул.Фурманова, д.16.
Обращаясь с исковыми требованиями, ООО "Газпром теплоэнерго Воронеж" указало, что в спорный многоквартирный дом поставляет только тепловую энергию, которая в дальнейшем используется исполнителем коммунальных услуг для приготовления горячей воды, поставляемой конечным потребителям (собственникам и пользователям помещений дома), в индивидуальном тепловом пункте, который входит в состав общего имущества данного дома.
При этом холодную воду (один из компонентов горячей воды) истец не приобретает и не оплачивает.
Факт потребления тепловой энергии для подогрева холодной воды в целях предоставления собственникам услуги по горячему водоснабжению в спорный период установлен материалами дела и ответчиком не оспаривался.
Нахождение индивидуального теплового пункта в составе общего имущества жилого дома N 16 по ул. Фурманова, содержание и обслуживание которого входит в полномочия ответчика, как управляющей организации данным домом, заявителем также не оспаривалось.
В соответствии с пунктом 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.
Таким образом, индивидуальный тепловой пункт и трубопровод, по которому поставляется тепловая энергия для подогрева горячей воды, являются общедомовым имуществом.
При этом спорный дом не был включен в договор ресурсоснабжения N ЖВ-04-022, заключенный сторонами в целях обеспечения поставки горячей воды для содержания общедомового имущества многоквартирных домов.
С соответствующими требованиями о заключении договора о приобретении тепловой энергии для нужд горячего водоснабжения в отношении спорного дома управляющая организация к поставщику не обращалась в порядке пункта 31 Правил N 354, пункта 4 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила N 124). С требованием о понуждении истца к заключению такого договора в судебном порядке ответчик также не обращался.
Вместе с тем, отсутствие договора ресурсоснабжения не является основанием, освобождающим исполнителя коммунальных услуг от оплаты фактически поставленного в многоквартирный дом ресурса, в том числе тепловой энергии, необходимой для приготовления горячей воды на внутреннем оборудовании дома с целью дальнейшего оказания собственникам и пользователям коммунальной услуги по горячему водоснабжению.
В соответствии с пунктом 2 Правил N 124 (в редакции, действовавшей в спорный период), пунктом 2 Правил N 354 коммунальные ресурсы - это холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, природный газ, тепловая энергия, бытовой газ в баллонах, твердое топливо (при наличии печного отопления), используемые для предоставления коммунальных услуг. Коммунальными услугами является осуществление исполнителем деятельности по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или двух и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых и нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений).
Подпунктом "б" пункта 4 Правил N 354 установлено, что потребителю может быть оказана услуга по горячему водоснабжению, то есть снабжению горячей водой, подаваемой по централизованным сетям горячего водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в случаях, установленных настоящими Правилами, - в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме.
При отсутствии централизованного горячего водоснабжения снабжение горячей водой потребителей в многоквартирном доме осуществляется исполнителем путем производства и предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению с использованием внутридомовых инженерных систем, включающих оборудование, входящее в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (при наличии такого оборудования).
В силу пункта 12 статьи 2 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" нецентрализованная система горячего водоснабжения - это сооружения и устройства, в том числе индивидуальные тепловые пункты, с использованием которых приготовление горячей воды осуществляется абонентом самостоятельно.
Пунктом 6 статьи 31 Федерального закона N 416-ФЗ предусмотрено, что при приготовлении горячей воды с использованием нецентрализованных систем горячего водоснабжения, в том числе в многоквартирном доме, тариф на горячую воду (горячее водоснабжение) в соответствии с названным Федеральным законом не устанавливается, плата за потребленную горячую воду рассчитывается в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.
Учитывая, что в спорном доме, находящемся под управлением ответчика, приготовление горячей воды осуществляется непосредственно в доме с использованием индивидуального теплового пункта ввиду отсутствия централизованного горячего водоснабжения, начисление платы за коммунальные услуги по горячему водоснабжению собственникам и пользователям помещений в доме в данном случае должно производиться в соответствии Правилами N 354.
Однако указанные обстоятельства не были приняты во внимание суда и оценка им не дана.
Из имеющегося в деле расчета исковых требований, представленного ООО "Газпром теплоэнерго Воронеж" усматривается, что за спорный период истцом предъявлено ко взысканию с ответчика как задолженность за горячую воду, поставляемую на общедомовые нужды в рамках договора сторон N ЖВ-04-022, так и задолженность за тепловую энергию, фактически поставляемую в спорный многоквартирный дом для использования при производстве горячей воды в индивидуальном тепловом пункте (т. 1 л.д. 10, т. 3 л.д. 75).
В указанном расчете истцом использованы тарифы на горячую воду и на тепловой компонент (1816,46), соответствующие тарифам, утвержденным приказом Управления по государственному регулированию тарифов Воронежской области от 15.12.2016 N 56/77 (т. 2 л.д. 8).
Вместе с тем, оценка представленному расчету в части обоснованности определения суммы долга за тепловую энергию, поставляемую в индивидуальный тепловой пункт для приготовления горячей воды для нужд ГВС, в том числе на общедомовое потребление в спорный период, судом также не дана.
Требование истца о взыскании задолженности за фактически поставленную тепловую энергию в отсутствие соответствующего договора сторон фактически не рассмотрено судом.
Поскольку арбитражным судом дана неполная оценка обстоятельствам дела и представленным доказательствам, не установлены все значимые для дела обстоятельства, кассационная инстанция находит принятые решение и постановление в части отказа во взыскании 45 993 руб. 81 коп. задолженности за период с 01.05.2017 по 31.07.2017 и 3 228 руб. 43 коп. пени в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: г.Россошь, ул.Фурманова, 16, подлежащими отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Суду при новом рассмотрении следует устранить отмеченные недостатки, дать оценку всем имеющим значение для разрешения спора обстоятельствам и доказательствам в их совокупности, а также расчетам сторон, и с учетом доводов и возражений сторон, разрешить спор, применив соответствующие нормы права.
Руководствуясь ст. 287 ч. 1 п. 3, ст. 288, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Воронежской области от 01.03.2018 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.10.2018 по делу N А14-17496/2017 в обжалуемой части отменить. Дело в указанной части направить на новое рассмотренние в Арбитражный суд Воронежской области.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в срок, не превышающий двух месяцев.
Председательствующий |
М.В. Шильненкова |
Судьи |
И.Ю.Толкачева |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"В силу пункта 12 статьи 2 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" нецентрализованная система горячего водоснабжения - это сооружения и устройства, в том числе индивидуальные тепловые пункты, с использованием которых приготовление горячей воды осуществляется абонентом самостоятельно.
Пунктом 6 статьи 31 Федерального закона N 416-ФЗ предусмотрено, что при приготовлении горячей воды с использованием нецентрализованных систем горячего водоснабжения, в том числе в многоквартирном доме, тариф на горячую воду (горячее водоснабжение) в соответствии с названным Федеральным законом не устанавливается, плата за потребленную горячую воду рассчитывается в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.
Учитывая, что в спорном доме, находящемся под управлением ответчика, приготовление горячей воды осуществляется непосредственно в доме с использованием индивидуального теплового пункта ввиду отсутствия централизованного горячего водоснабжения, начисление платы за коммунальные услуги по горячему водоснабжению собственникам и пользователям помещений в доме в данном случае должно производиться в соответствии Правилами N 354."
Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 4 июня 2019 г. N Ф10-6043/18 по делу N А14-17496/2017