Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 1 августа 2019 г. N Ф10-3812/19 по делу N А84-2825/2018

г.Калуга

1 августа 2019 г.

Дело N А84-2825/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 1 августа 2019 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 1 августа 2019 года.

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего	Аникиной Е.А.,
судей	Елагиной О.К., Толкачевой И.Ю.,
при ведении протокола помощником судьи:	Жаркиной М.А.,
при участии в судебном заседании:
от ГБУ "Севастопольский Автодор":	представителя Белых А.С. по доверенности от 26.11.2018,
от Департамента тарнспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя:	не явились, извещены надлежаще,
от третьего лица:	не явились, извещены надлежаще,

рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда города Севастополя кассационную жалобу государственного бюджетного учреждения "Севастопольский Автодор" на определение Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 20.06.2019 (судья Черткова И.В.) по делу N А84-2825/2018,

УСТАНОВИЛ:

государственное бюджетное учреждение "Севастопольский Автодор" (ИНН 1179204002009, ОГРН 1179204002009; далее - ГБУ "Севастопольский Автодор") обратилось в Арбитражный суд города Севастополя с иском к Департаменту транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя (ИНН 9204562702, ОГРН 1169204059749; далее - Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя) о взыскании 3 284 400 руб. 20 коп. стоимости выполненных работ (израсходованных материалов) по устройству покрытия дорожного полотна, 1 848 296 руб. 22 коп. пени и 1 476 289 руб. 20 коп штрафа.

В свою очередь Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя подал встречный иск о взыскании 26 158 121 руб. 22 коп. неустойки за просрочку исполнения обязательств по государственному контракту.

Решением Арбитражного суда города Севастополя от 06.05.2019 в удовлетворении первоначальных исковых требований отказано. Встречный иск удовлетворен частично, в сумме 2 546 499 руб. 88 коп.

ГБУ "Севастопольский автодор" обратилось в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой на решение Арбитражного суда города Севастополя от 06.05.2019 по делу N А84-2825/2018.

Определением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.06.2019 апелляционная жалоба ГБУ "Севастопольский Автодор" на решение Арбитражного суда города Севастополя от 06.05.2019 по делу N А84-2825/2018 возвращена заявителю в соответствии с частью 3 части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку подана по истечении срока подачи апелляционной жалобы, установленного в Кодексе, и не содержит ходатайства о его восстановлении.

Не соглашаясь с вынесенным апелляционным судом определением от 20.06.2019 о возвращении апелляционной жалобы, ГБУ "Севастопольский автодор" обратилось в Арбитражный суд Центрального округа с кассационной жалобой, в которой просит об отмене указанного определения.

При этом заявитель жалобы указал, что апелляционная жалоба подана им в сроки, установленные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, учитывая, что истечение сроков для обжалования решения Арбитражного суда города Севастополя по делу N А84-2825/2018, вынесенного 06.05.2019, следует исчислять с 07.05.2019.

Представитель ГБУ "Севастопольский Автодор" поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы, в том числе путем публичного извещения на официальном сайте суда в сети Интернет, явки своих представителей в судебное заседание суда кассационной инстанции не обеспечили, что в соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения кассационной жалобы в их отсутствие.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, суд кассационной инстанции находит жалобу не подлежащей удовлетворению в силу следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения, если иной срок не установлен настоящим кодексом.

В силу части 2 статьи 114 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации процессуальный срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца установленного срока. Если окончание процессуального срока, исчисляемого месяцами, приходится на месяц, который соответствующего числа не имеет, срок истекает в последний день этого месяца.

Как следует из материалов дела и установлено судом апелляционной инстанции, срок обращения с апелляционной жалобой на решение Арбитражного суда города Севастополя от 06.05.2019 по настоящему делу истек 06.06.2019.

Апелляционная жалоба ГБУ "Севастопольский Автодор" на решение Арбитражного суда города Севастополя от 06.05.2019 была подана нарочно в Арбитражный суд города Севастополя 07.06.2019, что подтверждается штампом входящей корреспонденции Арбитражного суда города Севастополя, т.е. с пропуском предусмотренного законом процессуального срока.

Согласно части 2 статьи 117 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными и если не истекли предусмотренные статьями 259, 276, 291.2, 308.1 и 312 настоящего Кодекса предельные допустимые сроки для восстановления.

В соответствии с частью 2 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации срок подачи апелляционной жалобы, пропущенный по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с такой жалобой, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, по ходатайству указанного лица может быть восстановлен арбитражным судом апелляционной инстанции при условии, что ходатайство подано не позднее чем через шесть месяцев со дня принятия решения или, если ходатайство подано лицом, указанным в статье 42 настоящего Кодекса, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о нарушении его прав и законных интересов обжалуемым судебным актом.

Однако ходатайство о восстановлении срока подачи кассационной жалобы к апелляционной жалобе приложено не было, в тексте жалобы не содержалось.

Согласно части 3 части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд апелляционной инстанции возвращает апелляционную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии апелляционной жалобы к производству установит, что жалоба подана по истечении срока подачи апелляционной жалобы, установленного в Кодексе, и не содержит ходатайства о его восстановлении или в восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы отказано.

Довод заявителя жалобы о неверном исчислении судом апелляционной инстанции процессуального срока обжалования основан на неправильном толковании норм процессуального права.

Согласно пункту 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 N 99 "О процессуальных сроках", течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало процессуального срока (часть 4 статьи 113 АПК РФ). Установление дня окончания процессуального срока осуществляется в соответствии со статьей 114 АПК РФ.

В соответствии с разъяснениями, данными в абзаце шестом пункта 2 названного постановления Пленума, если дата, которой определено начало течения процессуального срока в один месяц, - 25 декабря 2012 года (например, в этот день изготовлен полный текст решения суда первой инстанции), то течение этого срока началось 26 декабря 2012 года, днем его окончания является 25 января 2013 года.

С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции правомерно возвратил апелляционную жалобу ГБУ "Севастопольский Автодор" на решение Арбитражного суда города Севастополя от 06.05.2019 по настоящему делу заявителю.

При таких обстоятельствах судебная коллегия не усматривает оснований для удовлетворения кассационной жалобы ГБУ "Севастопольский Автодор" и отмены обжалуемого судебного акта.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 20.06.2019 по делу N А84-2825/2018 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Е.А. Аникина

Судьи

О.К. Елагина И.Ю. Толкачева