Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 10 сентября 2019 г. N Ф10-2603/19 по делу N А14-10494/2018

г. Калуга

10 сентября 2019 г.

Дело N А14-10494/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 04.09.2019.

Постановление изготовлено в полном объеме 10.09.2019.

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего	Толкачевой И.Ю.
судей	Аникиной Е.А.
	Егоровой С.Г.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи	Кузиной И.А.
при участии в заседании:
от истца	Подольских Е.П. (дов. от 09.01.2019);
от ответчика	Анисимовой О.Ю. (дов. от 17.07.2019),

рассмотрев в открытом судебном заседании, проведенном с использованием систем видеоконференц-связи при содействии Центрального районного суда г. Воронежа, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Ремжилсервис" на решение Арбитражного суда Воронежской области от 19.12.2018 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.03.2019 по делу N А14-10494/2018,

УСТАНОВИЛ:

Товарищество собственников недвижимости (ТСЖ) "Звезда" (далее - ТСН (ТСЖ) "Звезда", истец) обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Ремжилсервис" (далее - ООО УК "Ремжилсервис", ответчик) о возложении на общество обязанности передать техническую документацию и иные, связанные с управлением многоквартирными домами N 46/2, N 46/3, N 46/4 по ул. Владимира Невского г. Воронежа, документы: технические паспорта; лицевые счета и поквартирные карточки паспортного учета и регистрации по многоквартирным жилым домам N 46/2, N 46/3, N 46/4 по ул. Владимира Невского г. Воронежа; план участка; проектно-сметную документацию и исполнительные чертежи на дома; акты приемки жилых домов от строительной организации; акты технического состояния жилых домов; схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, электроснабжения и др. (схема внутридомовых сетей); паспорта лифтового хозяйства; акты технических осмотров; журналы заявок жителей; протоколы измерения сопротивления электросетей; протоколы измерения вентиляции; акты технических осмотров, а также просило суд обязать общество обратиться в Государственную жилищную инспекцию Воронежской области с письменным заявлением об исключении многоквартирных домов N 46/2, N 46/3, N 46/4 по ул. Владимира Невского г. Воронежа из реестра лицензии управляющей компании.

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 19.12.2018 (судья Кострюкова И.В.) исковые требования удовлетворены.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.03.2019 (судьи Кораблева Г.Н., Щербатых Е.Ю., Поротиков А.И.) решение Арбитражного суда Воронежской области от 19.12.2018 отменено в части возложения на ООО УК "Ремжилсервис" обязанности передать документацию, связанную с управлением многоквартирными домами N 46/2, N 46/3, N 46/4 по ул. Владимира Невского города Воронежа, а именно: технические паспорта; акты технических осмотров; лицевые счета и поквартирные карточки паспортного учета (форма N 10), карточки регистрации граждан (форма N 9) в отношении граждан, зарегистрированных и проживающих в многоквартирных жилых домах N 46/2, N 46/3, N 46/4 по ул. Владимира Невского города Воронежа, обязанности обратиться в Государственную жилищную инспекцию Воронежской области с письменным заявлением об исключении многоквартирных домов N 46/2, N 46/3, N 46/4 по улице Владимира Невского города Воронежа из реестра лицензии управляющей компании в связи с отказом истца от иска в этой части, производство по делу в указанной части прекращено, в остальной части решение оставлено без изменения.

Не согласившись с вынесенными решением и постановлением, ООО УК "Ремжилсервис" обратилось в Арбитражный суд Центрального округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить и принять новый судебный акт об отказе в иске, ссылаясь на несоответствие выводов, содержащихся в судебных актах, обстоятельствам дела, неправильное применение судами норм материального права, нарушение норм процессуального права.

В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе.

Представитель истца возражал против удовлетворения кассационной жалобы.

Изучив материалы дела, выслушав представителей сторон, в соответствии с положениями ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обсудив доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, судебная коллегия полагает, что кассационная жалоба удовлетворению не подлежит в связи с нижеизложенным.

Как установлено судами и усматривается из материалов дела, в соответствии с постановлением Администрации городского округа город Воронеж от 07.12.2016 N 1059 Управление муниципального жилищного контроля организует проведение открытых конкурсов по отбору управляющих компаний в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2006 N 75.

На основании протокола конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом от 29.12.2017 N 3/КД12, проведенного органом местного самоуправления, победителем торгов по лотам N 7-9 (Коминтерновский район, ул. Владимира Невского, дома N 46/2, N 46/3, N 46/4) признано ООО УК "Ремжилсервис".

По актам приема-передачи от 31.03.2018 ООО УК "Ремжилсервис" приняло от ООО "ГУЖФ" техническую документацию, документы паспортного учета и иные документы, связанные с управлением указанными домами.

Согласно протоколам N 1 от 21.02.2018 общих собраний собственников помещений многоквартирных домов N 46/2, N 46/3, N 46/4 по ул. Владимира Невского г. Воронежа собственниками приняты решения о смене способа управления многоквартирными домами, выборе способ управления товариществом собственников жилья (как вид товарищества собственников недвижимости), о создании товарищества собственников недвижимости (ТСЖ) "Звезда", утверждении устава ТСН (ТСЖ) "Звезда", о расторжении с 01.04.2018 договора управления с ООО "ГУЖФ".

16.03.2018 в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о создании товарищества собственников недвижимости (ТСЖ) "Звезда".

В соответствии с протоколами N 2 от 18.04.2018 общих собраний собственников помещений многоквартирных домов N 46/2, N 46/3, N 46/4 по ул. Владимира Невского г. Воронежа, проведенных в форме очно-заочного голосования, приняты решения о расторжении с 01.04.2018 договора управления с ООО УК "Ремжилсервис", в качестве способа управления выбрано управление товариществом собственников жилья, ТСН (ТСЖ) "Звезда" наделено полномочиями по управлению многоквартирными домами с 01.04.2018.

Уведомлением от 13.05.2018 N 24 ТСН (ТСЖ) "Звезда" сообщило ООО УК "Ремжилсервис" об изменении способа управления указанными домами, расторжении договора управления и просило передать техническую и иную документацию на многоквартирные дома. Указанное уведомление было оставлено без ответа.

Ссылаясь на то, что в предыдущий период функции управления указанными домами осуществляло ООО УК "Ремжилсервис", которое обязано передать новой управляющей организации техническую и иную документацию, необходимую для обслуживания многоквартирных домов, ТСН (ТСЖ) "Звезда" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Вынося судебные акты, суды исходили из следующего.

Факт смены способа управления вышеуказанными многоквартирными домами и расторжение с ООО УК "Ремжилсервис" договора управления домами сторонами не оспариваются.

В обоснование исковых требований ТСН (ТСЖ) "Звезда" ссылалось на неисполнение ООО УК "Ремжилсервис" обязанности по передаче технической документации и иной документации на многоквартирные дома вновь избранной собственниками помещений многоквартирных домов управляющей организации.

При рассмотрении дела суды руководствовались Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491), Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 N 416 (далее - Правила N 416), Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170 (далее - Правила N 170).

Согласно п. 20 Правил N 416 техническая документация на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, подлежат передаче в составе, предусмотренном Правилами N 491. Подлежащие передаче документы должны содержать актуальные на момент передачи сведения о составе и состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В п. 24, п. 26 Правил N 491 содержится перечень документов, включаемых в состав технической документации и в состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом.

При этом в п. 1.5.1, п. 1.5.3 Правил N 170 приведен перечень технической документации долговременного хранения, а именно, план участка в масштабе 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем; проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на каждый дом; акты приемки жилых домов от строительных организаций; акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику; схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др. (схема внутридомовых сетей прилагается для сведения); паспорта котельного хозяйства, котловые книги; паспорта лифтового хозяйства; паспорта на каждый жилой дом, квартиру и земельный участок; исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление), а также документации, заменяемой в связи с истечением срока ее действия, в которую входят: сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт; акты технических осмотров; журналы заявок жителей; протоколы измерения сопротивления электросетей; протоколы измерения вентиляции.

В силу п. 27 Правил N 491 ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким многоквартирным домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, вносить в такие документы необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом.

Организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая предусмотренное п. 18 настоящих Правил уведомление, передает в порядке, предусмотренном п. 22 настоящих Правил, техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким многоквартирным домом документы, технические средства и оборудование, а также сведения, указанные в подп. "б" п. 4 настоящих Правил, организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления многоквартирным домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в этом доме по акту приема-передачи не позднее срока, установленного ч. 10 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (п. 19 Правил N 416).

Согласно ч. 10 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация в течение трех рабочих дней со дня прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному или жилищно-строительному кооперативу либо иному специализированному потребительскому кооперативу, а в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если данный собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

В соответствии с п. 21 Правил N 416 в случае отсутствия у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, и иных связанных с управлением таким многоквартирным домом документов, технических средств и оборудования такая организация обязана в течение 3 месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 настоящих Правил, принять меры к их восстановлению и в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления этим домом.

Суды признали, что документация, требуемая ТСН (ТСЖ) "Звезда", соответствует указанной в Правилах N 491, Правилах N 416, Правилах N 170, необходима для определения общего состава имущества дома и для надлежащего выполнения функций управления многоквартирным домом.

Суды исходили из того, что по общему правилу при рассмотрении иска об истребовании технической документации на многоквартирный дом предполагается наличие у лица, осуществлявшего ранее функции по управлению многоквартирным домом, всей предусмотренной действующим законодательством документации, связанной с управлением домом, поскольку в отсутствие такой документации надлежащее управление многоквартирным домом не обеспечивается.

Оценив представленные доказательства в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая, что действующим законодательством предусмотрена обязанность предыдущей управляющей организации передать техническую документацию и иные, связанные с управлением многоквартирным домом документы, вновь избранной управляющей организации, суды признали требования истца законными и обоснованными.

Поскольку в суде апелляционной инстанции истец в соответствии с ч. 2 ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отказался от части исковых требований, апелляционный суд принял отказ от иска в этой части и обоснованно оставил в силе решение суда первой инстанции в остальной части.

Довод заявителя кассационной жалобы о том, что ряд документов истребован у него необоснованно, поскольку фактически эти документы отсутствуют, был известен суду апелляционной инстанции, оценивался и отклонен по мотивам, изложенным в постановлении апелляционного суда, в том числе со ссылкой на правовую позицию, приведенную в постановлении Президиума ВАС РФ от 30.03.2010 N 17074/09.

Оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Поскольку при подаче кассационной жалобы ООО УК "Ремжилсервис" предоставлялась отсрочка уплаты госпошлины, с него надлежит взыскать в доход федерального бюджета в соответствии со ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации государственную пошлину за рассмотрение кассационной жалобы в сумме 3 000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 284, 286, п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.03.2019 по делу N А14-10494/2018 оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Ремжилсервис", ОГРН 1143668042165, в доход федерального бюджета 3 000 рублей государственной пошлины за рассмотрение кассационной жалобы.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

И.Ю. Толкачева

Судьи

Е.А. Аникина С.Г. Егорова