Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 16 октября 2019 г. N Ф10-4397/19 по делу N А83-16250/2018

г.Калуга

16 октября 2019 г.

Дело N А83-16250/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 10 октября 2019 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 16 октября 2019 года.

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего	Аникиной Е.А.,
судей	Егоровой С.Г., Козелкина И.И.,
при участии в судебном заседании:
от ГУП РК "КР ЕИРЦ":	не явились, извещены надлежаще,
от МУП "УЖКХ г. Армянск":	не явились, извещены надлежаще,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу муниципального унитарного предприятия Республики Крым "Управление жилищно-коммунального хозяйства" муниципального образования городской округ Армянск Республики Крым на решение Арбитражного суда Республики Крым от 26.04.2019 и постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 16.07.2019 по делу N А83-16250/2018,

УСТАНОВИЛ:

государственное унитарное предприятие Республики Крым "Крымский республиканский единый информационно-расчетный центр" (ОГРН 1159102132551, ИНН 9102201947; далее - Расчетный центр, истец, ГУП РК "КР ЕИРЦ") обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением к муниципальному унитарному предприятию "Управление жилищно-коммунального хозяйства" Муниципального образования городской округ Армянск Республики Крым (ОГРН 1159102008064, ИНН 91026008302; далее - МУП "УЖКХ г. Армянск", ответчик) о взыскании 402 448 руб. 18 коп. задолженности по контракту N Ф.2017.156697 от 18.05.2017, 32 775 руб. 31 коп. пени за период с июля по декабрь 2017 года, пени по день фактического исполнения решения.

Решением Арбитражного суда Республики Крым от 26.04.2019, оставленным без изменения постановлением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 16.07.2019, исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Не соглашаясь с принятыми судебными актами, МУП "УЖКХ г. Армянск" обратилось в Арбитражный суд Центрального округа с кассационной жалобой, в которой просит указанные судебные акты отменить и принять новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении иска.

В обоснование доводов жалобы заявитель ссылается на отсутствие доказательств оказания услуг; акты оказанных услуг не приняты и не подписаны со стороны ответчика.

В отзыве на кассационную жалобу ГУП РК "КР ЕИРЦ", ссылаясь на необоснованность приведенных в ней доводов, просило оставить обжалуемые судебные акты без изменения.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы, в том числе путем публичного извещения на официальном сайте суда в сети Интернет, явки своих представителей в судебное заседание суда кассационной инстанции не обеспечили, что в соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения кассационной жалобы в их отсутствие.

Проверив в порядке, установленном главой 35 АПК РФ, правильность применения судами норм материального и процессуального права, соответствие выводов судов о применении норм права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, исходя из доводов кассационной жалобы, суд не находит оснований для ее удовлетворения ввиду следующего.

Как установлено судами и следует из материалов дела, между ГУП РК "КР ЕИРЦ" (Заказчик) и МУП "УЖКХ г. Армянск" (Исполнитель) по результатам проведения электронного аукциона был заключен контракт N Ф.2017.156697, по условиям которого Исполнитель обязался оказать услуги по ежемесячному обеспечению и организации начислений, расчету ежемесячных оплат за жилищные и коммунальные услуги (далее - ЖКУ), распределению платежей за ЖКУ, по ежемесячному формированию, печати и фальцеванию единых платежных документов (далее - ЕПД) с информацией о ежемесячных оплатах; за ЖКУ с последующей доставкой их потребителям ЖКУ на территории Республики Крым, Заказчик обязался принять и оплатить услуги по цене и количеству, в сроки и на условиях, предусмотренных Контрактом (пункты 1.1., 1.2. Контракта).

Разделом 2.3. Контракта предусматриваются обязанности Заказчика, в том числе: ежемесячно по факту оказания услуг производить приемку и оплату оказанных Исполнителем услуг в соответствии с условиями настоящего Контракта (пункт 2.3.5), незамедлительно уведомлять в письменной форме Исполнителя о недостатках, обнаруженных в ходе оказания услуг или их приемки (пункт 2.3.7 Контракта).

Исполнитель осуществляет расчеты ежемесячных оплат за поставленные ЖКУ потребителям с учетом мер социальной поддержки, производит перерасчет начислений, ежемесячно формирует, печатает, а также осуществляет доставку ЕПД потребителям в порядке, предусмотренном Регламентом взаимодействия Заказчика и Исполнителя (Приложение N 1) (пункт 3.1 Контракта).

В соответствии с разделом 4 Контракта с учетом изменений, внесенных Дополнительным соглашением N 1 от 23.06.2017, общая стоимость оказанных услуг за расчетный месяц определяется из расчета общего количества участников ЕПД (поставщиков ЖКУ), общего количества потребителей (лицевых счетов) Заказчика, в отношении которых в расчетном месяце производился расчет, перерасчет, учет начислений, формирование, печать, фальцевание и доставка ЕПД.

Стоимость единицы оказанной услуги определяется в соответствии с Порядком определения размера вознаграждения Исполнителя (Приложение N 4).

Оплата за оказанные Услуги производится Заказчиком ежемесячно путем перечисления денежных средств на расчетный счет Исполнителя в течение 5 (пяти) банковских дней с момента подписания Акта оказанных услуг за расчетный месяц на основании выставленного Исполнителем счета на оплату.

Исполнитель ежемесячно, не позднее 20-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем, направляет Заказчику Акт об оказанных услугах и Отчет об оказанных услугах (Приложение N 5) (пункт 5.1. Контракта).

Пунктом 5.2. Контракта предусмотрено, что Заказчик не позднее 10 (десяти) календарных дней со дня получения Акта об оказанных услугах и Отчета, подписывает указанные документы и один экземпляр подписанного акта об оказанных услугах возвращает Исполнителю либо предоставляет в этот же срок в письменной форме мотивированные возражения по объему и качеству оказанных услуг.

В случае предоставления Заказчиком мотивированных возражений по объему и качеству оказанных услуг, Стороны должны в течение 5 (пяти) рабочих дней принять меры к их согласованию. После согласования имеющихся возражений и устранения выявленных ошибок Исполнитель повторно направляет Заказчику Акт об оказанных услугах и Отчет в порядке, предусмотренном п. п. 5.1 - 5.2 Контракта (пункт 5.3. Контракта).

Исполнитель оказывает услуги по настоящему Контракту и предоставляет акт об оказанных услугах на полный перечень предоставленных услуг. Оплата за оказанные услуги проводится по сумме, с учетом количества обслуживаемых лицевых счетов, которая указана в акте об оказанных услугах и в счете на оплату, выставленном Исполнителем Заказчику (пункт 5.4. Контракта).

В подтверждение оказанных Расчетным центром услуг в адрес МУП "УЖКХ г. Армянск" были направлены следующие документы: акты за комплекс услуг предоставленных в спорный период, отчеты об изготовленных и доставленных ЕПД с начислениями МУП "УЖКХ г. Армянск", отчеты о выполнении Контракта, а также счета на оплату и счета-фактуры.

МУП "УЖКХ г. Армянск" отказало в подписании актов, оплате счетов и возвратило направленные документы, мотивировав отказы ненадлежащим исполнением ГУП РК "КР ЕИРЦ" условий контракта, а также наличием претензий к объему, качеству и срокам оказания услуг (отсутствие информации для потребителей о состоянии лицевых счетов, мер социальной поддержки, поставщиков услуг; отсутствие сведений о перерасчетах за неоказанные жилищно-коммунальные услуги, неправильно разнесены оплаты на лицевых счетах несвоевременная доставка, многочисленные ошибки при формировании ЕПД, большое количество жалоб от потребителей ЖКУ).

Считая претензии Заказчика к объему, качеству и срокам оказания услуг необоснованными, Исполнитель повторно направил документы для оплаты оказанных услуг за период с июля по декабрь 2017 года. В целях дальнейшего анализа и урегулирования разногласий между сторонами, Исполнитель в письмах указывал Заказчику на необходимость обоснования отказов от подписания актов оказания услуг и их оплаты и о конкретизации нарушений с указанием лицевых счетов, по которым не отражены или отражены не в полном объеме льготы, перерасчеты, а также указать адреса, по которым зафиксировано нарушение срока доставки платежных документов; ошибки, выявленные при формировании платежных документов.

Полагая, что услуги за данный период были оказаны ненадлежащим образом, МУП "УЖКХ г. Армянск" повторно отказало в оплате услуг.

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате оказанных услуг, истец обратился в суд с настоящим иском.

Руководствуясь статьями 309, 310, 330, 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), установив факт оказания истцом услуг и отсутствие в материалах дела доказательств их оплаты, проверив представленный истцом расчет, суды взыскали с ответчика задолженность и неустойку.

Суд кассационной инстанции считает данные выводы судов правильными и соответствующими установленным обстоятельствам и имеющимся в материалах дела доказательствам. Оснований для иных выводов суд кассационной инстанции не усматривает.

На основании статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных данным Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (статья 310 ГК РФ).

В рассматриваемом случае судами установлено, что между сторонами возникли отношения по оказанию услуг, подлежащие регулированию нормами главы 39 ГК РФ.

На основании пункта 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (пункт 1 статьи 781 ГК РФ).

По смыслу статей 711 и 779 ГК РФ, предъявляя требования о взыскании с заказчика стоимости оказанных услуг (выполненных работ), исполнитель должен доказать факт оказания услуг и их стоимость.

Судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон (статьи 8, 9 АПК РФ). Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, исходя из представленных доказательств (часть 1 статьи 64, статьи 71, 168 АПК РФ).

Как установлено судами и следует из материалов дела, ГУП РК "КР ЕИРЦ" ежемесячно оказывало услуги, выполняя предусмотренные в пункте 1.2 Контракта действия, том числе: ежемесячно производило начисления платежей за услуги, оказанные ответчиком потребителям в рамках жилищного законодательства; производило расчет мер социальной поддержки; осуществляло ведение базы данных и ее актуализацию путем внесения изменений, полученных как от ответчика, так и от потребителей; производило учет платежей, выполняло действия, направленные на формирование, печать и доставку платежных документов до потребителей; предоставляло консультационные услуги потребителям.

Стоимость оказанных услуг была рассчитана в соответствии условиями, определенными сторонами в пункте 4.2, 4.3 Контракта в редакции дополнительного соглашения N 1 от 23.06.2017 и условиями Приложения N 4 к Контракту.

В расчете стоимости оказанных услуг было учтено количество лицевых счетов, по которым истцом были произведены начисления оплат за ЖКУ, иные произведенные изменения информации на лицевом счете (перерасчеты, оплаты, меры социальной поддержки отдельным категориям граждан), а также по которым сформированы, напечатаны и доставлены платежные документы потребителям. Также стоимость услуг зависела от количества участников - иных поставщиков жилищных и коммунальных услуг, а также от участия регионального фонда капитального ремонта общего имущества МКД в платежном документе, направляемому потребителям, и определялась в соответствии с Приложением N 4 к Контракту. Дифференцированный расчет стоимости оказанных услуг в зависимости от количества участников в платежном документе отражался в актах оказанных услуг и счетах на оплату.

Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном статьей 71 АПК РФ, представленные в материалы дела доказательства, в том числе контракт N Ф.2017.156697 от 18.05.2017, акты оказанных услуг, суды признали услуги на заявленную ГУП РК "КР ЕИРЦ" в иске сумму оказанными.

Как обоснованно указано судами, предоставленные МУП "УЖКХ г. Армянск" в материалы дела Акты приема товаров (работ, услуг) за период с июля по декабрь 2017 года с детализацией выявленных нарушений не могут быть приняты судом в качестве доказательств ненадлежащего исполнения услуг, поскольку не опровергают самого факта оказанных услуг.

При указанных обстоятельствах в отсутствие доказательств оплаты оказанных услуг суды сделали правильный вывод об обоснованности требований ГУП РК "КР ЕИРЦ" в части суммы долга.

В соответствии со статьями 329, 330 ГК РФ исполнение обязательства может обеспечиваться неустойкой (пеней, штрафом), т.е. определенной законом или договором денежной суммой, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.

Суды установили, что ответчик не исполнил обязательство по оплате оказанных услуг, вследствие чего наступили условия для привлечения его к ответственности, установленной в пункте 7.6 контракта.

Проверив расчет суммы неустойки и не установив наличие оснований для ее снижения на основании статьи 333 ГК РФ, суды обоснованно удовлетворили требование ГУП РК "КР ЕИРЦ" о взыскании с МУП "УЖКХ г. Армянск" 32 775 руб. 31 коп. неустойки с дальнейшим начислением неустойки по день фактической оплаты долга.

Оснований для отмены обжалуемых судебных актов по приведенным в кассационной жалобе доводам, направленным по существу на иную оценку исследованных судами доказательств, не имеется. Суд кассационной инстанции не вправе давать иную оценку доказательств, данную судами первой и апелляционной инстанций (статья 286 АПК РФ).

Материалы дела исследованы судами полно, всесторонне и объективно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка, изложенные в обжалуемых судебных актах выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам права.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 АПК РФ безусловным основанием для отмены принятых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.

При таких обстоятельствах судебная коллегия не усматривает оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Расходы по уплате государственной пошлины за кассационное рассмотрение дела на основании статьи 110 АПК РФ подлежат отнесению на заявителя кассационной жалобы.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Крым от 26.04.2019 и постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 16.07.2019 по делу N А83-16250/2018 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Е.А. Аникина

Судьи

С.Г. Егорова И.И. Козелкин