г. Калуга |
|
15 октября 2019 г. |
Дело N А84-3823/2018 |
Резолютивная часть постановления объявлена 08.10.2019.
Постановление изготовлено в полном объеме 15.10.2019.
Арбитражный суд Центрального округа в составе:
председательствующего судьи |
Власова Е.В., |
судей |
Ключниковой Н.В.,Смолко С.И. |
при участии в заседании:
от образовательного учреждения профсоюзов высшего образования "Академия труда и социальных отношений" (г.Москва, ул.Лобачевского, д.90, ОГРН 1037739274693,ИНН 7729111625) - не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом;
от Государственного учреждения - Севастопольское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (г.Севастополь, ул.Одесская, д.27, ОГРН 1147746335516, ИНН 7707830030) - не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Государственного учреждения - Севастопольское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации на решение Арбитражного суда города Севастополя от 27 марта 2019 года и постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 25 июня 2019 года по делу N А84-3823/2018,
УСТАНОВИЛ:
образовательное учреждение профсоюзов высшего образования "Академия труда и социальных отношений" (далее - заявитель, учреждение, ОУП ВО "АТиСО", страхователь) обратилось в Арбитражный суд города Севастополя с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), о признании незаконным решения Государственного учреждения - Севастопольского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - фонд) от 09.10.2018 N 71 в части включения в базу для начисления страховых взносов стоимости оплаты по договорам на проведение обязательных медицинских осмотров в марте 2016 года на общую сумму 91200 руб., начисления недоимки в размере 2644,80 руб. и штрафных санкций в размере 528,96 руб.
Решением суда от 27.03.2019, оставленные без изменения постановлением апелляционной инстанции от 25.06.2019, признано недействительным решение фонда от 09.10.2018 N 71 в части включения в базу для начисления страховых взносов стоимости оплаты по договорам на проведение обязательных медицинских осмотров в марте 2016 года на общую сумму 91200 руб., начисления недоимки в размере 2644,80 руб. и соответствующих сумм пени, штрафа в размере 528,96 руб.
Фонд, не согласившись с состоявшимися по делу судебными актами, обратился в Арбитражный суд Центрального округа с кассационной жалобой, в которой, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального и процессуального права, просит решение и постановление отменить, вынести новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявления.
Как установлено судами и следует из материалов дела, фондом проведена выездная проверка в отношении учреждения по вопросам правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ) за период с 01.01.2015 по 31.12.2016, о чем составлен акт от 06.09.2018 N 71 с указанием на выявленные нарушения.
По результатам рассмотрения акта проверки Фондом принято решение от 09.10.2018 N 71, в соответствии с которым страхователь привлечен к ответственности, в том числе в связи с занижением базы для начисления страховых взносов на сумму 91200 руб. (оплаты по договорам с медицинскими учреждениями на проведение обязательных медицинских осмотров в марте 2016 года), предусмотренной частью 1 статьи 47 Закона N 212-ФЗ, в виде штрафа в размере 610,73 руб. Указанным решением страхователю также предложено уплатить недоимку по страховым взносам в общей сумме 3053,67 руб. и пени в сумме 166,14 руб.
Не согласившись частично с решением фонда, учреждение оспорило его в арбитражном суде.
Основанием для доначисления заявителю страховых взносов, соответствующих штрафных санкций фондом по указанному решению в его оспариваемой части послужило неправомерное, по мнению фонда, принятие страхователем к зачету расходов по оплате медицинских услуг сотрудникам по договорам, заключенным с медицинскими учреждениями на срок менее одного года.
Удовлетворяя заявленное требование, суды, руководствуясь положениями статей 15, 16, 129 Трудового кодекса Российской Федерации, статей 7, 8, 9 Закона N 212-ФЗ, с учетом правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.05.2013 N 17744/12, во взаимосвязи с представленными в материалы дела доказательствами, пришли к выводу, что оспариваемые выплаты не подлежат обложению страховыми взносами.
Суд кассационной инстанции, поддерживая выводы судов, исходит из положений норм материального права, указанных в судебных актах, и обстоятельств, установленных при рассмотрении дела судами.
В соответствии с частью 1 статьи 7 Закона N 212-ФЗ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц по трудовым договорам и гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в пункте 2 части 1 статьи 5 данного закона), а также по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства.
Согласно статьям 15, 56, 129, 164 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) в состав выплат и вознаграждений, произведенных в рамках трудовых отношений, подлежат включению все суммы, выплата которых в качестве вознаграждения и поощрения за труд и его результаты предусмотрена законодательством, коллективным договором и иными локальными актами, трудовым договором, включая компенсации и вознаграждения, не перечисленные в статье 9 Закона N 212-ФЗ.
В свою очередь, выплаты социального характера, основанные на коллективном договоре, не являющиеся стимулирующими и не зависящие от квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения самой работы, не являются оплатой труда работников (вознаграждением за труд) и не подлежат включению в базу для исчисления страховых взносов.
Согласно статье 213 ТК РФ для учреждения законодательно установлена обязанность по проведению медицинских осмотров сотрудников. Предусмотренные данной статьей медицинские осмотры осуществляются за счет средств работодателя.
Довод подателя жалобы о необходимости учета для целей уплаты страховых взносов заключенных учреждением и медицинскими учреждениями договоров на услуги медицинского осмотра сроками менее одного года, в данном случае, не может быть принят во внимание, поскольку в силу закона медицинский осмотр является обязательным. В случае, когда законодательство обязывает работодателя проводить медицинское обследование персонала, суммы оплаты таких обязательных медосмотров страховыми взносами не облагаются.
Иное толкование подателем жалобы положений действующего законодательства не свидетельствует о неправильном применении судом норм права.
Поскольку фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судами на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, нормы материального и процессуального права, в том числе влекущие безусловную отмену судебных актов, не нарушены, у суда кассационной инстанции отсутствуют основания для отмены обжалуемых судебных актов.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда города Севастополя от 27 марта 2019 года и постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 25 июня 2019 года по делу N А84-3823/2018 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст.291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья |
Е.В.Власов |
Судьи |
Н.В.Ключникова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"В соответствии с частью 1 статьи 7 Закона N 212-ФЗ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц по трудовым договорам и гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в пункте 2 части 1 статьи 5 данного закона), а также по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства.
Согласно статьям 15, 56, 129, 164 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) в состав выплат и вознаграждений, произведенных в рамках трудовых отношений, подлежат включению все суммы, выплата которых в качестве вознаграждения и поощрения за труд и его результаты предусмотрена законодательством, коллективным договором и иными локальными актами, трудовым договором, включая компенсации и вознаграждения, не перечисленные в статье 9 Закона N 212-ФЗ.
...
Согласно статье 213 ТК РФ для учреждения законодательно установлена обязанность по проведению медицинских осмотров сотрудников. Предусмотренные данной статьей медицинские осмотры осуществляются за счет средств работодателя."
Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 15 октября 2019 г. N Ф10-4565/19 по делу N А84-3823/2018