|
20 ноября 2019 г.
|
Дело N А64-8629/2018
|
Резолютивная часть постановления объявлена 13.11.2019.
Постановление изготовлено в полном объёме 20.11.2019.
Арбитражный суд Центрального округа в составе:
|
председательствующего
|
Шильненковой М.В.
|
|
судей
|
Серокуровой У.В.
Толкачевой И.Ю.
|
|
при ведении протокола
судебного заседания помощником судьи
|
Малиновской А.Н.
|
|
при участии в заседании
от истца:
ПАО "Тамбовская энергосбытовая компания"
от ответчика:
ИП Ворожейкина Д.Е.
от третьих лиц:
ПАО "МРСК Центра" в лице филиала
ПАО "МРСК Центра" - "Тамбовэнерго"
ООО "НПК "ИНКОТЕКС"
|
Гребенщиковой Л.А. (дов. от 28.11.2018 N Д/АУ/07-101),
Кашковского В.С. (дов. от 01.10.2019, диплом),
Мариной Е.В. (дов. от 01.07.2019 N Д-ТБ/103),
не явились, извещены надлежаще,
|
рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Тамбовской области кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Ворожейкина Дмитрия Евгеньевича на решение Арбитражного суда Тамбовской области от 08.05.2019 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.08.2019 по делу N А64-8629/2018,
УСТАНОВИЛ:
Публичное акционерное общество "Тамбовская энергосбытовая компания", ИНН 6829010210, ОГРН 1056882285129, (далее - ПАО "Тамбовская энергосбытовая компания") обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с иском к индивидуальному предпринимателю Ворожейкину Дмитрию Евгеньевичу, ОГРНИП 317682000017731, ИНН 683201864846, (далее - ИП Ворожейкин Д.Е.) о взыскании 490 354,79 руб. долга за безучетное потребление электрической энергии.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ПАО "МРСК Центра" - "Тамбовэнерго", ООО "НПК "ИНКОТЕКС".
Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 08.05.2019 (судья Зотова С. О.) исковые требования удовлетворены в полном объеме.
Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.08.2019 (судьи Орехова Т.И., Серегина Л.А., Маховая Е.В.) решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
Не согласившись с принятыми судебными актами, ссылаясь на несоответствие выводов, содержащихся в обжалуемых решении и постановлении, обстоятельствам дела и представленным доказательствам, неправильное применение судами норм материального права и нарушение норм процессуального права, ИП Ворожейкин Д.Е. обратился в суд округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Тамбовской области от 08.05.2019 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.08.2019, отказав в удовлетворении заявленных требований.
В судебном заседании кассационной инстанции представитель заявителя поддержал доводы жалобы по изложенным в ней мотивам.
Представитель ПАО "Тамбовская энергосбытовая компания" доводы жалобы отклонил по основаниям, изложенным в отзыве, считая принятые решение и постановление законными и обоснованными.
Представитель ПАО "МРСК Центра" в лице филиала ПАО "МРСК Центра" - "Тамбовэнерго" просил кассационную жалобу оставить без удовлетворения.
ООО "НПК "ИНКОТЕКС", извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в том числе путем размещения соответствующих сведений на официальном сайте Арбитражного суда Центрального округа, открытом для публичного просмотра, своего представителя для участия в судебном заседании не направило.
Арбитражный кассационный суд в порядке ст. 284 АПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя третьего лица.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и отзыва на неё истца, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения оспариваемых судебных актов.
Как установлено судом и следует из материалов дела, 10.07.2017 между ПАО "Тамбовская энергосбытовая компания" (гарантирующий поставщик) и Ворожейкиным Дмитрием Евгеньевичем (потребитель) заключен договор энергоснабжения N 68010052011611, по условиям которого гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу потребителю электрической энергии (мощности) и через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель -оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные ему услуги в соответствии с требованиями настоящего договора и норм действующего законодательства.
В силу пункта 3.1 договора потребитель обязался: вести ежемесячный учет электрической энергии (мощности) и представлять данные учета гарантирующему поставщику или в сетевую организацию способом, позволяющим подтвердить факт передачи; обеспечивать сохранность, целостность и техническое обслуживание (эксплуатацию) приборов (средств измерения) коммерческого учета электрической энергии, расположенных на объектах потребителя; уведомлять гарантирующего поставщика обо всех нарушениях схем учета и установленных пломб, неисправностях в работе (утрате) средств измерений электрической энергии (мощности), не позднее 1 суток с момента обнаружения.
Согласно пункту 3.1.16 договора сохранность прибора учета (измерительного комплекса) определяется отсутствием следов порчи корпуса прибора или повреждения его внутреннего оборудования, а также сохранностью пломбы и знака маркировки (идентификационного номера).
В соответствии с пунктом 4.1 договора фактически принятое потребителем количество энергии (мощности) определяется на основании показаний средств учета, указанных в приложении N 2 к договору. Учет электроэнергии, полученной потребителем, осуществляется средствами измерений, типы которых утверждены Федеральным органом исполнительной власти по техническому регулированию и метрологии и внесены в государственный реестр средств измерений и прошли поверку в аккредитованных организациях.
Согласно пункту 4.14 договора объем безучетного потребления электрической энергии определяется сетевой организацией в соответствии с пунктом 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442.
Срок действия договора согласован сторонами в пункт 8.1 - с 01.07.217 и на неопределенный срок.
Согласно приложению N 2 к договору в качестве точки поставки указан объект "магазин", расположенный по адресу: Тамбовская область, Тамбовский район, с. П.-Пригородное, мкр. "Заречный-4", д. 11.
10.04.2009 между ОАО "Тамбовская энергосбытовая компания" (заказчик) и ОАО "МРСК Центра" (исполнитель) заключен договор N 1204/09 оказания услуг по передаче электрической энергии, согласно которому исполнитель обязался оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании, а также через технические устройства электрических сетей ТСО, с которыми исполнитель должен заключить договоры об оказании услуг по передаче электрической энергии, а заказчик - оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном договором.
Согласно пункту 3.3.1 договора N 1204/09 исполнитель обязуется обеспечить передачу электрической энергии, принятой в свою сеть, от точек приема и до точек поставки потребителей, в интересах которых заключен указанный договор.
Пунктом 4.5 договора N 1204/09 на исполнителя возложена обязанность в порядке, определенном в приложении N 7 к настоящему договору, выявлять, актировать факты безучетного потребления и определять объемы безучетно потребленной электроэнергии потребителем заказчика.
23.07.2018 при проведении проверки работы прибора учета Меркурий 231 АМ-01, заводской номер N 32410357 на объекте ИП Ворожейкина Д.Е. по адресу: Тамбовская область, Тамбовский район, с. П.-Пригородное, мкр. "Заречный-4", д. 11 сотрудниками ПАО "МРСК Центра"-"Тамбовэнерго" выявлен факт безучетного потребления электрической энергии, а именно: нарушение пломбы энергобытовой организации N 68210655 (следы механического повреждения, залитие клеем), пломбы госповерителя, контрольных стикеров завода-изготовителя, установленных на приборе учета, отраженных в акте предыдущей проверки N 68031988 от 14.12.2017; выявлено вмешательство в работу прибора учета электроэнергии, а также нарушение пломб визуального контроля, обеспечение целостности и сохранности которых возложены на потребителя.
Указанные нарушения повлекли искажение данных об объеме потребленной электрической энергии, что зафиксировано в акте от 23.07.2018 N 68002871 о неучтенном потреблении электрической энергии, который подписан представителем потребителя с пояснениями, что прибор визуально исправен, а с описанными нарушениями он не согласен.
На основании акта N 68002871 сетевой организацией произведен расчет объема и стоимости безучетного потребления электрической энергии в количестве 71 372 кВт.ч на сумму 490 354,79 руб.
В июле 2018 года спорный объем электроэнергии (71 372 кВт.ч) был принят в полезный отпуск ПАО "Тамбовская энергосбытовая компания" и начислен потребителю ИП Ворожейкину Д.Е.
Неисполнение ответчиком в добровольном порядке требований об оплате спорного объема безучетного потребления электроэнергии послужило основанием для обращения ПАО "Тамбовская энергосбытовая компания" в арбитражный суд с настоящим иском.
Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд руководствовался следующим.
В соответствии с п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного потребления электроэнергии регулируются Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442).
В соответствии с пунктом 136 Основных положений N 442 определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках осуществляется на основании данных, полученных с использованием приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета.
В силу пункта 137 Основных положений N 442 приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля.
Пунктом 1 ст. 543 ГК РФ установлено, что абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.
Согласно п. 1.2.2. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго России от 13.01.2003 N 6 (далее - Правила технической эксплуатации N 6), потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил и других нормативно-технических документов, а также надежность работы, безопасность эксплуатации электроустановок и учет электрической энергии.
В силу с п.п. 145, 155 Основных положений N 442 обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.
Согласно п. 167 Основных положений N 442 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и сетевые организации, вправе проводить проверки соблюдения потребителями требований, определяющих порядок учета электрической энергии (мощности), условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.
В соответствии с п. 2 Основных положений N 422 безучетным потреблением признается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
В силу п. 192 Основных положений N 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика, обслуживающего потребителя.
Сведения, которые должны содержаться в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, предусмотрены пунктом 193 Основных положений N 442.
Согласно п. 193 Основных положений N 442 при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
Факт безучетного потребления электрической энергии на объекте ответчика установлен сетевой организацией при проведении проверки от 23.07.2018, о чем составлены акт проверки N 68035167 и акт N 68002871 о неучтенном потреблении электрической энергии.
Судом установлено и подтверждено материалами дела, что при проведении проверки прибора учета на объекте, принадлежащем ИП Ворожейкину Д.Е., присутствовал представитель потребителя Кашковский В.С., подписавший акт о неучтенном потреблении электроэнергии от 23.07.2018 с возражениями.
В ходе проверки прибора учета сетевой организацией установлены нарушения в виде механического повреждения, залития клеем пломбы ЭСО N 68210655, пломбы государственного поверителя, контрольных стикеров завода изготовителя, установленных на приборе учета.
При этом документальные доказательства, опровергающие наличие выявленных нарушений, в деле отсутствуют и заявителем жалобы в нарушение требований ст. 65 АПК РФ не были представлены.
Замечание представителя ответчика, имеющееся в акте N 68002871, о том, что прибор визуально исправен, вмешательства в пломбы нет, обосновано не принято судом во внимание, поскольку носит предположительный характер и документально не подтверждено.
Кроме того, в ходе проведения проверки по факту несанкционированного потребления электрической энергии ИП Ворожейкиным Д.Е. по заявлению ПАО "МРСК Центра"-"Тамбовэнерго" сотрудником полиции был изъят прибор учета электроэнергии Меркурий-231 АМ-01, заводской номер 32410357, а также пломба с леской.
27.12.2018 прибор учета Меркурий 231 Ам-01 был направлен в ООО "НПК "ИНКОТЕКС" (завод-изготовитель прибора учета) для проведения проверки прибора учета и составления акта технического исследования.
Актом технического исследования изделия от 14.03.2019 N 232/231 ООО "НПК "ИНКОТЕКС" установлено, что при визуальном осмотре счетчика обнаружено: оттиски на мастичных пломбах не соответствуют оттискам государственного поверителя (несоответствие размеров и шрифта шифров); обнаружены следы отклеивания гарантийной и голографической наклеек.
Согласно результатам технической диагностики электронного узла учета электронный модуль находится в работоспособном состоянии; погрешность счетчика соответствует заявленному предприятием-изготовителем классу точности 1; несоответствий в функционировании отсчетного устройства не обнаружено; следов механического воздействия на барабаны отсчетного устройства не обнаружено.
Вместе с тем, как указано в акте N 232/23, следы отклеивания гарантийных наклеек и несоответствие оттисков государственного поверителя свидетельствуют о несанкционированном вскрытии прибора учета.
Согласно заключению комиссии ООО "НПК "ИНКОТЕКС", по причине несанкционированного вскрытия крышки спорного прибора учета показания учтенной электроэнергии данным счетчиком могут быть недостоверными.
Сведения, указанные в акте технического исследования N 232/231, ответчиком также документально не опровергнуты.
Каких-либо ходатайств о проведении по делу технической экспертизы данного прибора учета ответчик отказался.
Оценив имеющиеся доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, суд пришел к выводу, что повреждение пломб
