Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 3 декабря 2019 г. N Ф10-5446/19 по делу N А35-2945/2019

город Калуга

03 декабря 2019 г.

Дело N А35-2945/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 26.11.2019 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 03.12.2019 года.

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

Председательствующего	Нарусова М.М.
Судей	Леоновой Л.В. Шульгиной А.Н.
При участии в судебном заседании
от истца: акционерное общество "Оборонэнерго" в лице филиала "Волго-Вятский" от ответчика: Администрация города Курска от третьих лиц: Министерство обороны Российской Федерации Управление Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Курской области Федеральное государственное казенное учреждение "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Курской области публичное акционерное общество "МРСК Центра"-"Курскэнерго"	Глазков Ю.Н., представитель по доверенности N 49 от 24.12.2018, сроком по 31.12.2019 года; диплом БВС 0923274 от 25.04.2002 года; представитель не явился, извещены надлежаще; Гордеева Т.В., представитель по доверенности N 207/10/010/д/127 от 06.12.2018, сроком до 27.11.2020 года; диплом АВБ 0316181 от 30.09.1998 года; представитель не явился, извещены надлежаще; представитель не явился, извещены надлежаще; представитель не явился, извещены надлежаще; представитель не явился, извещены надлежаще;

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Администрации города Курска на решение Арбитражного суда Курской области от 27.06.2019 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.09.2019 по делу N А35-2945/2019,

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество "Оборонэнерго" (далее - истец, АО "Оборонэнерго") обратилось в Арбитражный суд Курской области с иском к администрации города Курска (далее - ответчик, Администрация) с учетом уточнения требований в порядке статьи 49 АПК РФ о признании отсутствующим права собственности муниципального образования - город Курск от 26.10.2016 N46-46/001-46/001/061/2016-210/3 на трансформаторную подстанцию с кадастровым номером 46:29102042:733 площадью 43,1 кв. м, расположенную по адресу: Курская область, г. Курск, ул. Карла Маркса, 71/30а, в/г N 4Б; признании права собственности АО "Оборонэнерго" на трансформаторную подстанцию, расположенную по адресу: г. Курск, ул. К.Маркса, 71/30а, в/г N 4Б, кадастровый номер 46:29:102042:733, площадью 43,1 кв.м. Фактически требования истца направлены на признание права собственности на спорное имущество и погашение записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество о регистрации права на данный объект за ответчиком.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области, федеральное государственное казенное учреждение "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации, Министерство обороны Российской Федерации, Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Курской области, публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра".

Решением Арбитражного суда Курской области от 27.06.2019 (судья Хмелевской С.И.), оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.09.2019 (судьи Кораблева Г.Н., Щербатых Е.Ю., Поротиков А.И.) исковые требования удовлетворены.

Администрация города Курска, не согласившись с судебными актами, ссылаясь на их незаконность и необоснованность, обратилась в суд округа с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемые судебные акты отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

В судебном заседании суда округа представитель заявителя доводы кассационной жалобы поддержала, по изложенным в ней основаниям.

Представители истца и третьего лица возражали против доводов кассационной жалобы по основаниям, изложенным в отзывах на нее.

Другие лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные, в том числе путем размещения информации на официальном сайте Арбитражного суда Центрального округа, о времени и месте судебного разбирательства, в суд округа не явились.

Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в порядке части 3 статьи 284 АПК РФ в их отсутствие.

Изучив материалы дела, оценив доводы кассационной жалобы, заслушав стороны, проверив в соответствии со статьями 286, 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемых судебных актов, суд кассационной инстанции считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению, а судебные акты не подлежат отмене или изменению.

Как установлено судами и следует из материалов дела, приказом Министра обороны Российской Федерации "О закреплении недвижимого и движимого имущества в хозяйственное ведение Федерального государственного унитарного предприятия "28 Электрическая сеть Военно-Морского флота Министерства обороны Российской Федерации" N 1335 от 25.11.2009 было прекращено право оперативного управления Курской квартирно-эксплуатационной части Московского военного округа Министерства обороны Российской Федерации на недвижимое и движимое имущество, которое было закреплено на праве хозяйственного ведения за федеральным государственным унитарным предприятием "28 Электрическая сеть Военно-Морского Флота" Министерства обороны Российской Федерации.

В соответствии с приложением N 1 в состав подлежащего приватизации имущества вошло здание трансформаторной подстанции, расположенное по адресу: Курская область, г. Курск, ул. К.Маркса д. 71/30а, в/г N 4б, лит. В12, 43,1 кв. м.

По акту приема-передачи здания (сооружения) N 7 от 26.11.2009 спорный объект недвижимости передан федеральному государственному унитарному предприятию "28 Электрическая сеть Военно-Морского Флота".

На основании приказа Министерства обороны Российской Федерации от 23.12.2009 N 1446 "Об условиях приватизации федерального государственного унитарного предприятия "28 Электрическая сеть Военно-морского флота" Министерства обороны Российской Федерации федеральное государственное унитарное предприятие было приватизировано путем преобразования в открытое акционерное общество "28 Электрическая сеть".

Состав подлежащего приватизации имущественного комплекса федерального государственного унитарного предприятия "28 Электрическая сеть Военно-морского флота" Министерства обороны Российской Федерации указан в Приложении N 1 к приказу N 1446, в который была включена и спорная трансформаторная подстанция.

Согласно пункту 5 приказа N 1446 генеральному директору созданного в результате приватизации федерального государственного унитарного предприятия "28 Электрическая сеть Военно-морского флота" Министерства обороны Российской Федерации акционерного общества было вменено в обязанность в 2-х дневной срок осуществить юридические действия по государственной регистрации ОАО "28 Электрическая сеть" и не позднее одного дня с даты регистрации подписать передаточный акт о приемке подлежащего приватизации имущественного комплекса федерального государственного унитарного предприятия "28 Электрическая сеть Военно-морского флота" Министерства обороны Российской Федерации.

В соответствии с передаточным актом подлежащего приватизации имущественного комплекса федерального государственного унитарного предприятия "28 Электрическая сеть Военно-морского флота" Министерства обороны Российской Федерации от 25.12.2009 в состав передаваемого имущества вошла и трансформаторная подстанция, расположенная по адресу: Курская область, г. Курск, ул. К. Маркса, д. 71/30а, в/г N 4б, лит. В12, площадью 43,1 кв. м

Во исполнение требований приказа N 1446 в Единый государственный реестр юридических лиц 31.12.2009 внесена запись о прекращении деятельности федерального государственного унитарного предприятия "28 Электрическая сеть Военно-морского флота" Министерства обороны Российской Федерации и внесена запись о создании ОАО "28 Электрическая сеть" путем реорганизации в форме преобразования.

В соответствии с протоколом от 09.06.2011 N 3 внеочередным общим собранием акционеров ОАО "28 Электрическая сеть" было принято решение о реорганизации ОАО "28 Электрическая сеть" в форме присоединения к ОАО "Оборонэнерго".

Согласно договору N 2 от 09.06.2011, заключенному между ОАО "Оборонэнерго" (основное общество) и ОАО "28 Электрическая сеть" (присоединяемое общество), стороны обязуются осуществить реорганизацию в форме присоединения присоединяемого общества к основному обществу, с переходом всех прав и обязанностей от присоединяемого к основному обществу, в том числе конвертацию акций присоединяемого общества в акции основного общества в порядке и на условиях, определенных настоящим договором (пункт 1.1 договора).

При этом в пункте 4.1 договора стороны определили, что после реорганизации сторон основное общество становится правопреемником присоединяемого общества по всем правам и обязанностям в соответствии с передаточным актом, а также уточнениями к нему.

По передаточному акту от 09.06.2011 все имущество, права и обязанности ОАО "28 Электрическая сеть", реорганизуемого в форме присоединения, переходят к ОАО "Оборонэнерго" в порядке универсального правопреемства.

В перечень объектов основных средств (приложение к передаточному акту) включена и трансформаторная подстанция по адресу: Курская область, г. Курск, ул. К. Маркса, д. 71/30а, в/г N 4б, лит. В12.

На основании актов о приеме-передаче здания (сооружения) от 30.08.2011 N ЮГ3000192 спорная трансформаторная подстанция была принята ОАО "Оборонэнерго" от филиала "Юго-Западный" ОАО "28 ОАО "28 Электрическая сеть", реорганизуемого в форме присоединения.

Соответствующие изменения были внесены в Единый государственный реестр юридических лиц. Спорный объект был поставлен на кадастровый учет, 14.03.2012 ему присвоен кадастровый номер 46:29:102042:733.

Вместе с тем в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество 26.10.2016 была внесена запись о регистрации права собственности муниципального образования - город Курск на указанный объект за N 46-46/001-46/001/061/2016-210/3.

Изложенные обстоятельства явились основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд кассационной инстанции полагает, что суды первой и апелляционной инстанций, исследовав представленные доказательства, дали им правильную юридическую оценку и пришли к обоснованному выводу об удовлетворении исковых требований.

В соответствии со статьей 217 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан или юридических лиц в порядке, предусмотренном законом о приватизации государственного и муниципального имущества.

Исходя из совокупного анализа положений пункта 1 статьи 37 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", пункта 5 статьи 58, пункта 2 статьи 218 ГК РФ, пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" предусмотрено, что в случае реорганизации юридического лица в форме преобразования, право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к вновь возникшему юридическому лицу, а акционерное общество, созданное в результате преобразования государственного (муниципального) предприятия в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, с момента его государственной регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц становится как правопреемник собственником имущества, включенного в план приватизации или передаточный акт.

В обоснование права собственности на спорное имущество ответчиком в материалы дела представлены решение Курского городского Собрания от 13.10.2016 N 318-5-ОС, приказ первого заместителя министра обороны Российской Федерации от 18.05.2016 N 204, приказа первого заместителя министра обороны Российской Федерации от 06.10.2016 N 810, передаточный акт при передаче недвижимого имущества в собственность городского округа "город Курск" Курской области от 14.10.2016, решение Курского городского Собрания от 07.06.2016 N 295-5-ОС.

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости 16.01.2017 право собственности на спорное имущество было зарегистрировано за муниципальным образованием "Город Курск".

Между тем, как верно указали суды, на момент регистрации права собственности муниципального образования, спорное имущество уже выбыло из владения и пользования Российской Федерации и на законных основаниях перешло во владение истца в составе приватизированного имущества ФГУП "28 Электрическая сеть Военно-морского флота", в связи с чем, на момент передачи спорного имущества в муниципальную собственность, передающая сторона не обладала полномочиями собственника в отношении спорного имущества.

Так, из материалов дела судами установлено, что в соответствии с Федеральным законом N 178-ФЗ, Указами Президента Российской Федерации от 16.08.2004 N 1082, от 15.09.2008 N 1359 и от 17.11.2008 N 1624, постановлениями Правительства Российской Федерации от 22.11.2008 N 875 и от 29.12.2008 N 1053, приказом Министра обороны Российской Федерации N 1446 от 23.12.2009 ФГУП "28 Электрическая сеть Военно-Морского Флота" приватизировано путем преобразования в открытое акционерное общество "28 Электрическая сеть".

На основании договора о присоединении ОАО "28 Электрическая сеть" к ОАО "Оборнэнерго" от 09.06.2011 N 2 ОАО "28 Электрическая сеть" реорганизовано в форме присоединения к ОАО "Оборонэнерго".

В ходе реорганизации ФГУП "28 Электрическая сеть ВМФ" трансформаторная подстанция, расположенная по адресу: Курская область, г. Курск, ул. Карла Маркса 71/30а, в/г N 4Б, площадью 43,1 кв. м, была включена в приложение N 1 к приказу N 1446 от 23.12.2009, том N 2, стр. 230, в состав подлежащего приватизации имущественного комплекса.

Ранее спорная трансформаторная подстанция 1990 года постройки находилась в оперативном управлении Курской квартирно-эксплуатационной части Московского военного округа Министерства обороны Российской Федерации, затем была закреплена на праве хозяйственного ведения за ФГУП "28 Электрическая сеть ВМФ".

По акту приема-передачи здания (сооружения) N ЮГ3000184 от 30.08.2011 трансформаторная подстанция, расположенная по адресу: Курская область, г. Курск, ул. Карла Маркса 71/30а, в/г N 4Б, Литер В12, была передана обществом "28 Электрическая сеть" ОАО "Оборонэнерго".

Как усматривается из инвентарной карточки учета объекта основных средств от 30.01.2019 N 864002194 трансформаторная подстанция, расположенная по адресу: г. Курск, ул. Карла Маркса, д. 71/30а, Литер В12, принята к учету 31.08.2011.

На основании вышеизложенного, судами правомерно установлен факт нахождения спорного имущества на балансе истца, что также подтверждается паспортом N 9 ТП-10/0,4 кВ, содержащим все необходимые сведения о технических характеристиках объекта.

Таким образом, суды правомерно указали, что поскольку материалами дела подтверждается, что спорная трансформаторная подстанция вошла в план приватизации имущественного комплекса ФГУП "28 Электрическая сеть ВМФ" и, соответственно, в уставный капитал ОАО "28 Электрическая сеть" как правопреемника приватизированного предприятия, то с момента реорганизации последнего в форме присоединения к ОАО "Оборонэнерго" стала собственностью ОАО "Оборонэнерго".

В соответствии с частью 5 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно разъяснений, изложенных в пункте 52 совместного Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 требование о признании права собственности на недвижимое имущество отсутствующим может быть удовлетворено, если оно заявлено владеющим собственником в отношении не владеющего имуществом лица, право которого на это имущество было зарегистрировано незаконно, и данная регистрация нарушает право собственника, которое не может быть защищено предъявлением иска об истребовании имущества из чужого незаконного владения.

Судами установлено, что спорный объект находится на балансе истца с 31.08.2011, что подтверждается представленной в материалы дела инвентарной карточкой учета объектов основных средств от 30.01.2019 N 864002194, а факт обслуживания трансформаторной подстанции специалистами АО "Оборонэнерго" подтверждается актами проверки МКУ "Инспекция муниципального нежилого фонда и земельных ресурсов города Курска" от 17.01.2019 и от 22.02.2019.

Более того, в паспорте N 9 ТП-10/0,4 инвентарный номер 864002194 также содержатся сведения о периодическом выполнении АО "Оборонэнерго" работ по поддержанию трансформаторной подстанции в надлежащем состоянии (доливка масла в трансформатор; чистка трансформатора, щитов и изоляторов; проверка устройств заземления; осмотр и протяжка болтовых соединений и др.).

Между тем, ответчиком доказательств, опровергающих доводы истца, в том числе, и о нахождении спорного имущества во владении АО "Оборонэнерго" не представлено.

Довод заявителя о выборе АО "Оборонэнерго" ненадлежащего способа защиты права, судами правомерно отклонен, поскольку наличие записи в Едином государственном реестре недвижимости о государственной регистрации права собственности муниципального образования нарушает права истца как собственника спорного недвижимого имущества, так как ставит под сомнение правомерность пользования ими и создает угрозу истребования помещений в пользу реестрового собственника.

На основании вышеизложенного, с учетом представленных доказательств и обстоятельств дела, судебные инстанции, пришли к правомерному выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

Иные доводы, изложенные в кассационной жалобе, сводятся к переоценке установленных судом фактических обстоятельств, что в силу ст. 286 АПК РФ не входит в компетенцию суда кассационной инстанции, и не влияют на правомерность обжалуемого судебного акта.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Курской области от 27.06.2019 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.09.2019 по делу N А35-2945/2019 - оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Нарусов М.М.

Судьи

Леонова Л.В. Шульгина А.Н.