г.Калуга |
|
24 декабря 2019 г. |
Дело N А14-20390/2018 |
Резолютивная часть постановления объявлена 24.12.2019.
Постановление изготовлено в полном объеме 24.12.2019.
Арбитражный суд Центрального округа в составе председательствующего Елагиной О.К., судей Аникиной Е.А., Козелкина И.И.
при ведении протокола помощником судьи Савенковой Т.Г.,
при участии от публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" в лице филиала ПАО "МРСК Центра" - "Воронежэнерго" Лысенко Н.А. по доверенности от 22.11.2019 N Д-ВР/661, от публичного акционерного общества "ТНС энерго Воронеж" Костюченко М.Е. по доверенности от 05.09.2017 N 11-07/655,
рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Воронежской области кассационную жалобу публичного акционерного общества "ТНС энерго Воронеж" на решение Арбитражного суда Воронежской области от 05.06.2019 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.09.2019 по делу N А14-20390/2018,
установил:
публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" в лице филиала ПАО "МРСК Центра" - "Воронежэнерго", ОГРН 1046900099498, ИНН 6901067107 (далее - ПАО "МРСК Центра") обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в судебном заседании 09.04.2019, к публичному акционерному обществу "ТНС энерго Воронеж", ОГРН 1043600070458, ИНН 3663050467 (далее - ПАО "ТНС энерго Воронеж") о взыскании 380 953 руб. 90 коп. (с учетом НДС) задолженности за услуги, оказанные по договору оказания услуг по передаче электрической энергии и купли-продажи электрической энергии для компенсации потерь в электрических сетях сетевой организации от 30.11.2011 N 01-2012/40483231, за июль 2018 года и 3 346 194 руб. 83 коп. пени, начисленной в соответствии с пунктом 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон N 35-ФЗ) за период с 14.08.2018 по 31.08.2018, а также пени за период с 01.09.2018 по день фактического исполнения обязательства на сумму основного долга в размере 380 953 руб. 90 коп., исходя из ключевой ставки 7,75% годовых.
Определением от 13.12.2018 судом приняты к совместному рассмотрению с первоначальным иском встречные исковые требования ПАО "ТНС энерго Воронеж" (с учетом уточнения в судебном заседании 09.04.2019) к ПАО "МРСК Центра" о взыскании 156 122 руб. 35 коп. задолженности по договору купли-продажи электрической энергии для компенсации потерь в сетях сетевой организации от 01.03.2012 N 01-12/4636005560 за период с 01.07.2018 по 31.07.2018, 4560 руб. 57 коп. пени, начисленной в соответствии с пунктом 2 статьи 37 Закона N 35-ФЗ за период с 21.08.2018 по 08.10.2018, а также пени за период с 09.10.2018 по день фактического исполнения на сумму основного долга в размере 156 122 руб. 35 коп., исходя из действующей на день вынесения судебного акта ключевой банковской ставки.
Решением Арбитражного суда Воронежской области от 05.06.2019, оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.09.2019, исковые требования ПАО "МРСК Центра" и ПАО "ТНС энерго Воронеж" удовлетворены частично; с ПАО "ТНС энерго Воронеж" взыскано в пользу ПАО "МРСК Центра" 58 626 руб. 80 коп. задолженности за услуги по передаче электрической энергии, оказанные в июле 2018 года, 2 380 331 руб. 40 коп. пени, начисленной в соответствии с пунктом 2 статьи 26 Закона N 35-ФЗ за период с 14.08.2018 по 30.08.2018, и пени за период с 01.09.2018 до даты фактической оплаты задолженности в сумме 58 626 руб. 80 коп., исходя из ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на дату исполнения решения; в удовлетворении остальной части иска ПАО "МРСК Центра" отказано; с ПАО "МРСК Центра" взыскано в пользу ПАО "ТНС энерго Воронеж" 56 100 руб. 52 коп. задолженности в виде стоимости электроэнергии для компенсации потерь в сетях за период с 01.07.2018 по 31.07.2018, 1167 руб. 35 коп. пени за период с 21.08.2018 по 08.10.2018, и пени за период с 09.10.2018 по день фактического исполнения на сумму основного долга в размере 56 100 руб. 52 коп. исходя из ключевой ставки, закрепленной в пункте 2 статьи 26 Закона N 35-ФЗ; в удовлетворении остальной части встречного иска ПАО "ТНС энерго Воронеж" отказано.
ПАО "ТНС энерго Воронеж", не соглашаясь с вынесенными судебными актами, ссылаясь на несоответствие выводов, содержащихся в обжалуемых судебных актах, обстоятельствам дела и представленным доказательствам, неправильное применение судами норм материального права, обратилось в Арбитражный суд Центрального округа с кассационной жалобой.
ПАО "ТНС энерго Воронеж" в жалобе просит отменить судебные акты в части удовлетворения требований ПАО "МРСК Центра" о взыскании с ПАО "ТНС энерго Воронеж" 899 руб. 21 коп. задолженности за оказанные в июле 2018 года услуги по договору от 30.11.2011 N 01-2012/40483231 и соответствующей суммы пени и в части отказа в удовлетворении требований ПАО "ТНС энерго Воронеж" о взыскании с ПАО "МРСК Центра" 3858 руб. 06 коп. задолженности за июль 2018 года в виде стоимости компенсации потерь по договору от 01.03.2012 N 01-12/4636005560 и соответствующей суммы пени; принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований ПАО "МРСК Центра" и об удовлетворении исковых требований ПАО "ТНС энерго Воронеж" в указанной части; в остальной части судебные акты первой и апелляционной инстанций просит оставить без изменения.
В обоснование доводов жалобы ПАО "ТНС энерго Воронеж" указывает, что судами сделан неверный вывод в части разногласий по безучетному (бездоговорному) потреблению физического лица Безруковой Т.И. Считает, что действие потребителя подлежит квалификации как бездоговорное, поскольку в рассматриваемом случае потребитель самовольно присоединился в нарушение установленного порядка технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации.
Представитель ПАО "ТНС энерго Воронеж" в судебном заседании кассационной инстанции поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе.
ПАО "МРСК Центра" в отзыве на кассационную жалобу и его представитель в судебном заседании кассационной инстанции с доводами, изложенными в жалобе, не согласились, просят обжалуемые судебные акты оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
В соответствии с частью 1 статьи 286 АПК РФ арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы, если иное не предусмотрено названным Кодексом.
Изучив материалы дела и доводы, изложенные в кассационной жалобе и в отзыве на нее, проверив в порядке, установленном главой 35 АПК РФ, правильность применения судами норм материального и процессуального права, соответствие выводов судов о применении норм права установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, заслушав представителей сторон, суд кассационной инстанции пришел к следующим выводам.
Как установлено судами и видно из материалов дела, 30.11.2011 открытым акционерным обществом "Воронежская энергосбытовая компания" (в настоящее время - ПАО "ТНС энерго Воронеж") (заказчик) и открытым акционерным обществом "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" (в настоящее время - ПАО "МРСК Центра") (исполнитель) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии и купли-продажи электрической энергии для компенсации потерь в электрических сетях сетевой организации N 01-2012/40483231 (в редакции протокола урегулирования разногласий от 26.03.2012 и соглашения по фактическим обстоятельствам от 24.04.2012) (далее - договор оказания услуг), по условиям которого исполнитель обязался оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю и (или) ССО на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании, а заказчик - оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном настоящим договором.
В пункте 9.1 договора оказания услуг стороны определили срок его действия - с 01.01.2012 по 31.12.2012, с возможностью его пролонгации по правилам, установленным в пункте 9.2 договора.
В соответствии с разделом "Общие положения" и пунктом 2.4.2 договора оказания услуг исполнитель оказывает услуги по передаче электрической энергии ПАО "ТНС энерго Воронеж" как гарантирующему поставщику, действующему в интересах и за счет потребителей.
Расчетным периодом по настоящему договору является один календарный месяц (пункт 7.1 договора оказания услуг).
Согласно пункту 7.7 договора оказания услуг расчет за услуги по передаче производится заказчиком до 15-го числа месяца, следующего за расчетным, исходя из фактической стоимости услуг по передаче электрической энергии за расчетный период, на основании акта об оказании услуг по передаче электрической энергии. Расчет за услуги по передаче электрической энергии производится заказчиком путем перечисления денежных средств на расчетный счет исполнителя.
Учет электрической энергии осуществляется в соответствии с разделом 4 данного договора.
Плановое количество электроэнергии, отпускаемой потребителям заказчика, присоединенным к сетям исполнителя и сетям смежных сетевых организаций, определено сторонами в приложении N 4 к настоящему договору и применяется в целях определения размера платежей по договору (пункт 4.1 договора оказания услуг).
Как видно из дела, во исполнение указанного договора ПАО "МРСК Центра" в июле 2018 года оказало ПАО "ТНС энерго Воронеж" услуги по передаче электрической энергии и составило акт оказанных услуг на общую сумму 977 485 962 руб. 76 коп., который последним подписан с разногласиями, указанными в претензии к акту за июль 2018 года, по объему и стоимости оказанных услуг.
Разногласия ПАО "ТНС энерго Воронеж" сводятся к оспариванию оказанных ПАО "МРСК Центра" услуг по передаче электроэнергии в июле 2018 года в размере 1288 кВтч на сумму 899 руб. 21 коп. - бездоговорное потребление физическим лицом Безруковой Т.И. по адресу: Острогожский район, с. Покровка, ул. Коммунаров, д. 24, НН, население сельское; в размере 617 кВтч на сумму 1109 руб. 46 коп. - общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Регион" (далее - ООО УК "Регион"), СН-2, население городское; в размере 6225 кВтч на сумму 11 193 руб. 44 коп. - ООО УК "Регион", НН, население городское; в размере 4890 кВтч на сумму 8792 руб. 92 коп. - общество с ограниченной ответственностью Содружество Управляющая компания "Регион-45" (далее - ООО Содружество УК "Регион-45"), СН-2, население городское; в размере 1690 кВтч на сумму 3038 руб. 86 коп. - ООО Содружество УК "Регион-45", НН, население городское; в размере 11 838 кВтч на сумму 21 286 руб. 42 коп. - общество с ограниченной ответственностью "ГарантСтрой" (далее - ООО "ГарантСтрой"), СН-2, население городское; в размере 21 813 кВтч на сумму 21 286 руб. 42 коп. - ООО "ГарантСтрой", НН, население городское; в размере 3760 кВтч на сумму 6761 руб. 02 коп. - товарищество собственников жилья "Железнодорожник" (далее - ТСЖ "Железнодорожник"), СН-2, население городское; на сумму 233 431 руб. 03 коп. - по расчету стоимости услуг по передаче электроэнергии по потребителям: общество с ограниченной ответственностью "Синема", общество с ограниченной ответственностью "Рич Дискавери Ленд", индивидуальный предприниматель Васук Шир Алишах, индивидуальный предприниматель Белоштцкий В.А., общество с ограниченной ответственностью "Курское", ИП Косолапова О.А., ИП Чуприк А.В., общество с ограниченной ответственностью "Винегрет-2", общество с ограниченной ответственностью "ТД Московский-РВ". Объем услуг подлежит включению в тарифную группу "прочие одноставочные" СН-2, а не НН.
Поскольку ПАО "ТНС энерго Воронеж" свои обязательства по оплате оказанных ему услуг в июле 2018 года в полном объеме не выполнило, произвело частичную оплату в размере 977 105 008 руб. 86 коп., ПАО "МРСК Центра" направило в его адрес претензию от 21.08.2018 с просьбой оплатить образовавшуюся задолженность, которая оставлена без удовлетворения.
Неполная оплата услуг по передаче электроэнергии, оказанных в июле 2018 года, послужила основанием для обращения ПАО "МРСК Центра" к ПАО "ТНС энерго Воронеж" с первоначальным иском в арбитражный суд.
Кроме того, 01.03.2012 открытым акционерным обществом "Воронежская энергосбытовая компания" (в настоящее время - ПАО "ТНС энерго Воронеж") (гарантирующий поставщик) и открытым акционерным обществом "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" (в настоящее время - ПАО "МРСК Центра") (покупатель) заключен договор купли-продажи электрической энергии для компенсации потерь в сетях сетевой организации N 0112/4636005560 (далее - договор купли-продажи), по условиям которого гарантирующий поставщик обязался продавать (поставлять) покупателю электрическую энергию (далее энергия) необходимую для компенсации потерь в сетях покупателя, а покупатель - оплачивать полученную энергию в порядке, количестве (объеме) и сроки, предусмотренные настоящим договором.
Расчетным периодом для оплаты стоимости энергии, переданной покупателю, является один календарный месяц (пункт 5.2 договора купли-продажи).
Согласно пункту 5.7 договора купли-продажи оплата договорной стоимости энергии для компенсации потерь осуществляется покупателем в следующем порядке:
- до 10-го числа расчетного месяца в размере 30% от стоимости договорного объема энергии;
- до 25-го числа расчетного месяца в размере 40% от стоимости договорного объема энергии;
окончательный расчет производится на основании счета-фактуры до 18-го числа месяца, следующего за расчетным с учетом платежей, произведенных покупателем ранее за этот же период, исходя из фактических объемов потерь энергии согласно акту приема-передачи электроэнергии для компенсации потерь и на основании выставленного гарантирующим поставщиком счета-фактуры.
В пунктах 5.10, 5.13 договора купли-продажи стороны предусмотрели обязанность ежемесячно подписывать акты приема - передачи электрической энергии в натуральном и стоимостном выражении.
При наличии разногласий к объему и стоимости электрической энергии сторона вправе сделать соответствующую отметку в акте и указать оспариваемую часть (пункт 5.15 договора).
Стороны определили срок действия договора купли-продажи - с 01.02.2012 по 31.12.2012, с возможностью его пролонгации по правилам, установленным в пункте 7.1 договора.
Во исполнение условий договора купли-продажи ПАО "ТНС энерго Воронеж" в период с 01.07.2018 по 31.07.2018 поставило ПАО "МРСК Центра" электрическую энергию для компенсации потерь в его сетях на общую сумму 156 715 080 руб. 85 коп., что подтверждается материалами дела.
Согласно акту приема - передачи электрической энергии по договору купли-продажи ПАО "МРСК Центра" заявлены разногласия по потребителям по объемам электрической энергии в объеме 52 121 кВтч на сумму 156 122 руб. 35 коп., а именно: в размере 1288 кВтч на сумму 3858 руб. 06 коп. - в отношении домовладения физического лица Безруковой Т.И. по адресу: Острогожский район, с.Покровка, ул. Коммунаров, д. 24 (безучетное потребление); в размере 50 833 кВтч на сумму 152 264 руб. 29 коп. - разногласия в отношении исполнителей коммунальных услуг - ООО УК "Регион", ООО Содружество УК "Регион - 45", ООО "Гарант Строй", ТСЖ "Железнодорожник".
Поскольку обязательства по оплате поставленной электрической энергии ПАО "МРСК Центра" исполнило частично, ПАО "ТНС энерго Воронеж" направило в его адрес претензию от 17.09.2018 с просьбой оплатить задолженность за июль 2018 года, которая оставлена без удовлетворения.
Считая, что в спорный период у ПАО "МРСК Центра" имеется задолженность по договору купли-продажи, ПАО "ТНС энерго Воронеж" обратилось в арбитражный суд со встречными исковыми требованиями.
Суды первой и апелляционной инстанций удовлетворили первоначальный и встречный иски частично.
Предметом кассационного обжалования явилось несогласие ПАО "ТНС энерго Воронеж" с обжалованными судебными актами в части удовлетворения требований ПАО "МРСК Центра" о взыскании с ПАО "ТНС энерго Воронеж" 899 руб. 21 коп. задолженности за оказанные в июле 2018 года услуги по договору оказания услуг от 30.11.2011 N 01-2012/40483231 и соответствующей суммы пени и в части отказа в удовлетворении требований ПАО "ТНС энерго Воронеж" о взыскании с ПАО "МРСК Центра" 3858 руб. 06 коп. задолженности за июль 2018 года в виде стоимости компенсации потерь по договору купли-продажи от 01.03.2012 N 01-12/4636005560 и соответствующей суммы пени.
Суд округа проверяет правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм права в обжалованной части (статья 286 АПК РФ).
Как видно из дела, во исполнение договора оказания услуг ПАО "МРСК Центра" в июле 2018 года оказало ПАО "ТНС энерго Воронеж" услуги по передаче электрической энергии и составило акт оказанных услуг, который последним подписан с разногласиями по объему и стоимости оказанных услуг.
Разногласия сторон возникли в связи с тем, что, по мнению ПАО "МРСК Центра", спорный объем энергии в размере 1288 кВтч составляет безучетное потребление физическим лицом - Безруковой Т.И., по мнению ПАО "ТНС энерго Воронеж" указанный объем энергии является бездоговорным потреблением, в связи с чем, подлежит включению в объем потерь электроэнергии в сетях ПАО "МРСК Центра" и исключению из объема оказанных ПАО "МРСК Центра" в июле 2018 года услуг по передаче электроэнергии.
26.07.2018 в отношении потребителя Безруковой Т.И., у которой заключен договор энергоснабжения с ПАО "ТНС энерго Воронеж", ПАО "МРСК Центра" был составлен акт безучетного потребления электрической энергии, поскольку при снятии показаний приборов учета зафиксирован факт потребления электрической энергии минуя прибор учета.
На основании акта о неучтенном (безучетном) потреблении от 26.07.2018 составлен расчет объема безучетного потребления электрической энергии.
Включая объем энергии физического лица, потреблявшего электрическую энергию минуя прибор учета, в полезный отпуск за спорный период, сетевая организация исходила из его отнесения к безучетному потреблению, на который должен быть уменьшен объем электрической энергии (мощности), подлежащей покупке соответствующей сетевой организацией для целей компенсации потерь электрической энергии.
По мнению же гарантирующего поставщика, с учетом введения в отношении Безруковой Т.И. ограничения потребления электрической энергии, а также принимая во внимание, что этот объем электрической энергии является бездоговорным потреблением, самостоятельно взыскиваемым с потребителей - физических лиц сетевой организацией, он не подлежит вычету из объема потерь.
Таким образом, спор между сторонами в отношении оспариваемой суммы задолженности касается правомерности включения ПАО "МРСК Центра" в объем оказанных в июле 2018 года услуг по передаче электроэнергии объемов электроэнергии, предъявленной потребителю на основании акта о безучетном потреблении электроэнергии от 26.07.2018 (потребитель Безрукова Т.И.).
Взаимные обязательства сторон в сфере спорных правоотношений урегулированы главой 39 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), Законом N 35-ФЗ, Основными положениями функционирования розничных рынков электроэнергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442), а также Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861).
В абзаце третьем пункта 4 статьи 26 Закона N 35-ФЗ предусмотрено, что сетевая организация или иной владелец электросетевого хозяйства обязаны в установленном порядке по требованию гарантирующего поставщика (энергосбытовой, сетевой организации) оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.
В силу пункта 3 статьи 32 Закона N 35-ФЗ величина потерь электрической энергии, не учтенная в ценах на электрическую энергию, оплачивается сетевыми организациями, в сетях которых они возникли, в установленном правилами оптового и (или) розничных рынков порядке.
В силу пункта 4 Правил N 861 услуги по передаче электрической энергии предоставляются сетевой организацией на основании договора о возмездном оказании услуг по передаче электрической энергии.
Согласно пункту 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (пункт 1 статьи 781 ГК РФ, подпункт "б" пункта 14 Правил N 861).
В соответствии с пунктом 136 Основных положений N 442 расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных, полученных с использованием приборов учета электрической энергии, а при их отсутствии - расчетными способами.
На основании пункта 172 Основных положений N 442 проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.
Поскольку спорные отношения по поставке электрической энергии потребителю Безруковой Т.И. подпадают под действие жилищного законодательства, то в силу прямого указания пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к ним подлежат применению законы и иные нормативные правовые акты постольку, поскольку они не противоречат Жилищному кодексу Российской Федерации (далее - ЖК РФ). Следовательно, нормы Основных положений N 442 подлежат применению к спорным отношениям в части, не противоречащей ЖК РФ.
В соответствии с частью 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В силу прямого указания пункта 13 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354) условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом названных Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Вышеперечисленными актами гражданского и жилищного законодательства исключается возможность определения объема подлежащего оплате гражданами - потребителями коммунального ресурса каким-либо иным способом, чем на основании показаний регистрирующих фактическое потребление приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.
Ответственность за бездоговорное потребление гражданами коммунальных ресурсов жилищным законодательством не установлена.
Из изложенного следует, что ввиду невозможности в силу вышеприведенных положений гражданского и жилищного законодательства бездоговорного потребления коммунальных услуг гражданами, сетевая организация не вправе взыскивать с бытовых потребителей коммунальных услуг стоимость соответствующего коммунального ресурса. Право на такое взыскание принадлежит ресурсоснабжающей организации.
Изложенное соответствует правовой позиции, сформулированной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 08.08.2016 N 305-ЭС16-4138.
Таким образом, именно ПАО "ТНС энерго Воронеж" обладает возможностью судебной защиты по взысканию стоимости электрической энергии, потребленной гражданами на бытовые нужды с нарушением установленного порядка присоединения сетей и учета энергии, объем которой рассчитывается в соответствии с Правилами N 354. Соответственно, этот объем не может быть отнесен на потери в сетях ПАО "МРСК Центра", поскольку относится к энергии, фактически доставленной ею до конечных потребителей.
С учетом установленных по делу обстоятельств, суды обеих инстанций пришли к обоснованному выводу об обязанности ПАО "ТНС энерго Воронеж" оплатить ПАО "МРСК Центра" стоимость услуг по передаче электрической энергии в точки поставки потребителя Безруковой Т.И. за июль 2018 года в размере 1288 кВтч на сумму 899 руб. 21 коп., а также об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований ПАО "ТНС энерго Воронеж" о взыскании с ПАО "МРСК Центра" стоимости фактических потерь электрической энергии в спорный период в отношении точки поставки Безруковой Т.И. в количестве 1288 кВтч на сумму 3858 руб. 05 коп. (статьи 9, 65 АПК РФ).
Несогласие заявителя кассационной жалобы с оценкой доказательств и иное толкование им норм права не свидетельствуют о допущенных судами первой и апелляционной инстанций нарушениях норм права.
Копия определения Советского районного суда г. Воронежа от 25.09.2019, приложенная к кассационной жалобе не может быть принята во внимание судом округа, так как согласно статье 286 АПК РФ суд кассационной инстанции осуществляет проверку законности судебных актов с учетом тех документов, которые имелись у судов первой и апелляционной инстанций на момент принятия решения и постановления, и не исследует новые доказательства.
Доводы кассационной жалобы были предметом рассмотрения судов и им дана надлежащая правовая оценка с учетом конкретных обстоятельств дела, с которой согласен суд кассационной инстанции, проверяющий законность судебных актов с учетом ограничений, установленных в статье 286 АПК РФ.
С учетом изложенного, оснований для отмены или изменения принятых судебных актов не имеется, поскольку арбитражными судами полно установлены обстоятельства дела, всесторонне исследованы имеющиеся доказательства.
Нарушений норм материального и процессуального права при принятии обжалуемых решения и постановления не установлено.
Расходы по уплате государственной пошлины за кассационное рассмотрение дела на основании статьи 110 АПК РФ подлежат отнесению на заявителя кассационной жалобы.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
решение Арбитражного суда Воронежской области от 05.06.2019 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.09.2019 по делу N А14-20390/2018 оставить без изменения, кассационные жалобы - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вынесения, в судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий |
О.К. Елагина |
Судьи |
Е.А. Аникина |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Ответственность за бездоговорное потребление гражданами коммунальных ресурсов жилищным законодательством не установлена.
Из изложенного следует, что ввиду невозможности в силу вышеприведенных положений гражданского и жилищного законодательства бездоговорного потребления коммунальных услуг гражданами, сетевая организация не вправе взыскивать с бытовых потребителей коммунальных услуг стоимость соответствующего коммунального ресурса. Право на такое взыскание принадлежит ресурсоснабжающей организации.
Изложенное соответствует правовой позиции, сформулированной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 08.08.2016 N 305-ЭС16-4138.
Таким образом, именно ПАО "ТНС энерго Воронеж" обладает возможностью судебной защиты по взысканию стоимости электрической энергии, потребленной гражданами на бытовые нужды с нарушением установленного порядка присоединения сетей и учета энергии, объем которой рассчитывается в соответствии с Правилами N 354. Соответственно, этот объем не может быть отнесен на потери в сетях ПАО "МРСК Центра", поскольку относится к энергии, фактически доставленной ею до конечных потребителей."
Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 24 декабря 2019 г. N Ф10-6178/19 по делу N А14-20390/2018