Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 28 февраля 2020 г. N Ф10-5689/19 по делу N А36-179/2019

г. Калуга

28 февраля 2020 г.

Дело N А36-179/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 25.02.2020.

Постановление изготовлено в полном объеме 28.02.2020.

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего	Толкачевой И.Ю.
судей	Елагиной О.К.
	Сладкопевцевой Н.Г.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи	Кузиной И.А.
при участии в заседании:
от истца	Калязина Е.А. (дов. N 155 от 06.12.2019), Дулина А.А. (дов. N 180 от 25.12.2018);
от ответчика	представитель не явился, извещен надлежаще,

рассмотрев в открытом судебном заседании, проведенном с использованием систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Липецкой области, кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Иманова В.А. оглы на решение Арбитражного суда Липецкой области от 28.05.2019 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.08.2019 по делу N А36-179/2019,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество "Липецкая городская энергетическая компания" (далее - истец, АО "ЛГЭК") обратилось в Арбитражный суд Липецкой области с иском к индивидуальному предпринимателю Иманову Видади Адил оглы (далее - ИП Иманов В.А. оглы, ответчик) о взыскании 279 315 руб. стоимости бездоговорного потребления электрической энергии.

Решением Арбитражного суда Липецкой области от 28.05.2019 исковые требования удовлетворены.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.08.2019 решение Арбитражного суда Липецкой области от 28.05.2019 оставлено без изменения.

Не согласившись с вынесенными решением и постановлением, ИП Иманов В.А. оглы подал кассационную жалобу, в которой просит их отменить, ссылаясь на несоответствие выводов, содержащихся в судебных актах, обстоятельствам дела, неправильное применение судами норм материального права.

До начала судебного заседания от ИП Иманова В.А. оглы поступило ходатайство об отложении судебного заседания в связи с невозможностью участия в судебном заседании по причине болезни жены.

В судебном заседании представители истца возражали против удовлетворения ходатайства.

Рассмотрев указанное ходатайство, суд кассационной инстанции не усматривает оснований для его удовлетворения.

Согласно ч. 3 ст. 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если лицо, участвующее в деле и извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, заявило ходатайство об отложении судебного разбирательства с обоснованием причины неявки в судебное заседание, арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает причины неявки уважительными.

Медицинские документы в обоснование ходатайства заявителем не представлены.

В силу положений ч. 1 ст. 285, ст. 286, ч. 2 ст. 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело в суде кассационной инстанции суд рассматривает по имеющимся в деле материалам в рамках доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы, в срок, не превышающий двух месяцев со дня поступления кассационной жалобы вместе с делом в арбитражный суд кассационной инстанции, включая срок на подготовку дела к судебному разбирательству.

Судом кассационной инстанции принимается во внимание, что по ходатайству ИП Иманова В.А. оглы об отложении рассмотрения кассационной жалобы на 30.03.2020 по причине его плохого самочувствия судебное заседание по рассмотрению кассационной жалобы ИП Иманова В.А. оглы, назначенное на 21.01.2020, откладывалось судом округа на 25.02.2020.

В судебном заседании представители истца возражали против доводов кассационной жалобы.

Изучив материалы дела, выслушав представителей истца, в соответствии с положениями ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обсудив доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, судебная коллегия полагает, что кассационная жалоба удовлетворению не подлежит в связи с нижеизложенным.

Как установлено судами и усматривается из материалов дела, Иманов В.А. оглы зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 25.04.2005. Основной вид его экономической деятельности - 47.19 Торговля розничная прочая в неспециализированных магазинах.

В ходе проверок сотрудниками АО "ЛГЭК" было выявлено бездоговорное потребление электрической энергии в павильоне, который расположен в районе дома N 15 по улице 50 лет НЛМК г. Липецка, о чем составлены акты о бездоговорном потреблении электрической энергии.

Ссылаясь на то, что в рамках проведенных АО "ЛГЭК" проверок установлен факт бездоговорного потребления электроэнергии на объекте ответчика, однако ИП Иманов В.А. оглы не оплатил стоимость объема бездоговорного потребления электрической энергии, АО "ЛГЭК" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования, суды исходили из следующего.

Судами установлено, что истцом составлен акт N Б26/17 от 24.07.2017 о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии, в котором зафиксирован факт подключения кабеля ПВС 2 х 2,5 мм с соседних киосков до киосков до учета по ул. 50 лет НЛМК в районе д. 19. Акт подписан потребителем.

02.09.2017 составлен акт N 171 о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии в присутствии двух незаинтересованных лиц, из которого следует, что павильон Иманова В.А. оглы самовольно подключен к сетям АО "ЛГЭК" кабелем ПВС 2 х 2,5 мм с соседних киосков до киосков до учета по ул. 50 лет НЛМК в р-не д. 19.

Актом о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии N Б64 от 25.09.2018 установлено, что по адресу расположения торгового павильона имеется подключение провода АВВГ 2 х 4 мм с ВЛ-0,4 кВ. Акт был составлен в присутствии двух незаинтересованных лиц, подписан представителями АО "ЛГЭК" и продавцом павильона, полномочия которого в силу п. 1 ст. 182 Гражданского кодекса Российской Федерации, явствовали из обстановки.

Одновременно составлен и подписан акт ограничения/отключения режима потребления электрической энергии вследствие незаконного подключения к сетям АО "ЛГЭК".

Согласно акту об ограничении/отключении режима потребления электрической энергии от 25.09.2018 по адресу г. Липецк, ул. 50 лет НЛМК, д. 15 (торговый павильон) произведено отключение провода АО "ЛГЭК" от ВЛ-0,4 кВ. Торговый павильон не является абонентом ООО "ГЭСК".

В адрес предпринимателя 16.11.2018 была направлена претензия N 5150-15 с требованием об оплате стоимости бездоговорного потребления электроэнергии в сумме 279 315 руб. 63 коп., которая оставлена без удовлетворения.

Кроме того, 01.11.2018 был составлен протокол об административном правонарушении в отношении ИП Иманова В.А. оглы по факту самовольного подключения к электрическим сетям и самовольного (безучетного) использования электрической энергии.

Постановлением мирового судьи судебного участка N 9 Октябрьского судебного района г. Липецка от 05.12.2018 по делу N 5-400/2018 ИП Иманов В.А. оглы признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 Кодекса об административном правонарушении Российской Федерации, ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 30 000 руб. за самовольное подключение к электрическим сетям.

Судом установлено, что торговый павильон, расположенный в районе дома N 15 по ул. 50 лет НЛМК г. Липецка на земельном участке с кадастровым номером 48:20:0046103:923, возведен самовольно, по данному факту ИП Иманов В.А. оглы привлекался к административной ответственности.

Решением Октябрьского районного суда города Липецка от 18.01.2019 по делу N 12-210/2018 постановление мирового судьи судебного участка N 9 Октябрьского судебного района г. Липецка по делу N 5-400/2018 от 05.12.2018 оставлено без изменения.

В ходе рассмотрения дела суду общей юрисдикции Иманов В.А. оглы представил технические условия на присоединение к электрическим сетям от 26.09.2018, договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 26.09.2018, заключенный Имановым В.А. оглы с АО "ЛГЭК". Данные документы не были приняты во внимание судом общей юрисдикции со ссылкой на то, что они составлены после выявления факта самовольного подключения объекта к электрическим сетям, а также в связи с тем, что технологическое присоединение по этим документам не было осуществлено, поскольку Иманов В.А. оглы представил в АО "ЛГЭК" недостоверный договор аренды земельного участка под торговый павильон с измененным первым листом. В решении указано, что ИП Иманов В.А. оглы пояснил, что павильон, находящийся в районе дома N 15 по ул. 50 лет НЛМК г. Липецка, в настоящее время снесен.

В соответствии с п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно п. 1 ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении (п. 1 ст. 541 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442), бездоговорное потребление электрической энергии - это самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках.

В соответствии с п. 84 Основных положений N 442 стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом Х настоящего документа.

Согласно п. 167 Основных положений N 442 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и сетевые организации, вправе проводить проверки соблюдения потребителями требований, определяющих порядок учета электрической энергии (мощности), условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В силу п. 192 Основных положений N 442 по факту выявленного бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Согласно п. 193 Основных положений N 442 (в редакции, действовавшей в период составления актов от 24.07.2017 и от 02.09.2017) при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц

В период составления акта от 25.09.2018 п. 193 Основных положений N 442 действовал в редакции Постановления Правительства РФ от 24.05.2017 N 624, которой предусмотрено, что отказ от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также отказ потребителя присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии. Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации). При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении.

Суды пришли к выводу о том, что акты о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии (мощности) от 25.09.2018 N Б64, от 02.09.2017 N 171, от 24.07.2017 N Б26/17 составлены с соблюдением требований п. 193 Основных положений N 442.

Данными актами факт бездоговорного потребления на объекте ответчика путем самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства установлен.

В случае бездоговорного потребления электрической энергии потребитель неосновательно приобретает электрическую энергию у сетевой организации путем самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) в отсутствие соответствующего юридического основания - договора энергоснабжения.

Доказательств заключения ответчиком договора энергоснабжения в отношении спорного объекта на момент проведения проверок в материалы дела не представлено.

Объем бездоговорного потребления ответчиком электрической энергии определен истцом в соответствии с п. 196 Основных положений N 442.

Суды проверили произведенный истцом расчет стоимости бездоговорного потребления электрической энергии и признали его верным, соответствующим требованиям Основных положений N 442.

Довод ответчика со ссылкой на договор энергоснабжения N 13938 от 04.05.2008 о том, что отношения с энергоснабжающей организацией являлись договорными, был известен судам, оценивался и обоснованно отклонен по следующим основаниям.

Суды указали, что из текста договора энергоснабжения N 13938 от 04.05.2008 следует, что он заключен на объект, расположенный по иному адресу, а именно, магазин по ул. Гоголя, д. 2, а дополнительным соглашением от 03.10.2010 включен дополнительный объект - киоск N 1427, расположенный по адресу: ул. 50 лет НЛМК, район д. 15, район Манежа.

При этом согласно ответу Управления потребительского рынка от 05.03.2018 N 196001-12 на запрос АО "ЛГЭК" N 586 от 27.02.2017 нестационарный торговый объект, указанный в обращении (киоск, расположенный в районе д. 15 по ул. 50 лет НЛМК г. Липецка), расположен вне схемы размещения нестационарных торговых объектов киосков и павильонов на территории города Липецка на 2018-2024 гг., утвержденной постановлением Администрации города Липецка от 18.12.2017 N 2515 "Об утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов киосков и павильонов на территории города Липецка" и относится к категории самовольно размещенных.

По информации Управления Октябрьским округом Администрации города Липецка на заседании административной комиссии Октябрьского округа Администрации города Липецка было рассмотрено дело об административном правонарушении по самовольно размещенному нестационарному объекту торговли, расположенному по адресу: г. Липецк, ул. 50 лет НЛМК, в районе д. 15. Владелец объекта Иманов В.А.оглы был привлечен к административной ответственности за размещение нестационарных торговых объектов с нарушением или вне схемы размещения нестационарных торговых объектов с наложением административного штрафа в размере 10000 руб.

Управление имущественных и земельных отношений Липецкой области письмом от 08.11.2018 подтвердило факт заключения с Имановым В.А.оглы договора аренды от 29.12.2013 N 2189/13-ВР в отношении земельного участка с кадастровым номером 48:20:0046103:923 площадью 18 кв.м, расположенного в Октябрьском округе г. Липецка, ул. 50 лет НЛМК в районе д. 15 для нестационарных торговых объектов - киосков К-1427, К-4983, сроком с 20.12.2013 по 27.12.2014.

Согласно п. 2.1. указанного договора срок его действия устанавливается с 20.12.2013 по 27.12.2014, а в соответствии с п. 8 этого же договора он прекращает свое действие по истечении срока, установленного п. 2.1 договора.

Подлинник договора аренды земельного участка сроком действия с 20.12.2016 по 27.12.2026 в материалы дела не представлен.

Суды исходили из того, что доказательства обращения ИП Иманова В.А. оглы в установленном законом порядке к истцу с заявкой на технологическое присоединение спорного торгового павильона или же с заявкой к гарантирующему поставщику с целью заключения договора энергоснабжения торгового павильона, в материалы дела не представлены, как и отсутствуют доказательства технологического присоединения спорного павильона к сетям электроснабжения в установленном порядке в период до 26.09.2018.

Договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям заключен 26.09.2018 после выявления факта бездоговорного потребления.

Довод ответчика о том, что павильон был поставлен на месте снесенных киосков с сохранением всей электропроводки и счетчика, по которому оплачивалась электроэнергия, в связи с чем нового подключения не требовалось, суды признали ошибочным, поскольку, как указывал сам ответчик, договор энергоснабжения был заключен на иной объект, таким образом, к спорному павильону подключение осуществлено самовольно.

Ссылка ответчика на акты сверки взаимных расчетов за период с 01.01.2017 по 31.12.2017 и с 01.01.2018 по 31.12.2018 судами отклонена, поскольку указанные акты отражают расчеты потребителя и сбытовой организации по договору энергоснабжения N 13938 от 26.09.2007 без указания на объект энергоснабжения.

Как указал ответчик в отзыве на исковое заявление по настоящему делу, 20.12.2018 спорный торговый павильон был снесен службой Администрации г. Липецка.

Установив факт бездоговорного потребления электроэнергии на объекте ответчика, суды пришли к обоснованному выводу о взыскании с ответчика стоимости бездоговорного потребления электрической энергии на основании актов о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии в соответствии с Основными положениями N 442.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что нарушений норм процессуального права или материального права, допущенных судами первой и(или) апелляционной инстанций при вынесении обжалуемых судебных актов и влекущих их отмену, кассационной коллегией не установлено, а обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения спора, и доводы сторон, в том числе приведенные в кассационной жалобе ответчика, были предметом исследования и оценки судов, оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 284, 286, п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Липецкой области от 28.05.2019 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.08.2019 по делу N А36-179/2019 оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

И.Ю. Толкачева

Судьи

О.К. Елагина Н.Г. Сладкопевцева