Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 10 марта 2020 г. N Ф10-24/20 по делу N А64-10895/2018

г.Калуга

10 марта 2020 г.

Дело N А64-10895/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 3 марта 2020 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 10 марта 2020 года.

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего	Сладкопевцевой Н.Г.
судей	Толкачевой И.Ю.
	Шильненковой М.В.
при участии в заседании:
от истца АО "ТОСК"			представитель не явился, извещен,
от ответчика ПАО "Квадра"			Рединой С.В.(доверенность от 27.01.2020 N ТГ-55/2020),
от третьих лиц: АО "Объединенные региональные электрические сети Тамбова"			представитель не явился, извещен,
МУП "Тамбовинвестсервис"			представитель не явился, извещен,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу публичного акционерного общества "Квадра-Генерирующая компания" филиал - "Тамбовская генерация" на решение Арбитражного суда Тамбовской области от 15.05.2019 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.10.2019 по делу N А64-10895/2018,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество "Тамбовская областная сбытовая компания" (далее - АО "ТОСК", истец) обратилось с иском к публичному акционерному обществу "Квадра - Генерирующая компания" в лице филиала ПАО "Квадра" - "Тамбовская генерация" (далее - ПАО "Квадра", ответчик) о взыскании задолженности за поставленную в октябре 2018 года по договору энергоснабжения N 4501 от 27.01.2016 электрическую энергию в размере 649 470 руб. 22 коп.

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 15.05.2019 иск удовлетворен частично, с ПАО "Квадра" в пользу АО "ТОСК" взыскана задолженность за электрическую энергию в размере 546 047 руб. 31 коп. В удовлетворении остальной части иска отказано.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.10.2019 решение суда первой инстанции изменено, иск удовлетворен в полном объеме.

Считая принятые по делу судебные акты незаконными, ПАО "Квадра" обратилось с кассационной жалобой, в которой просит их отменить и принять новый судебный акт, отказав в удовлетворении иска полностью, полагая, что судом не установлен сам факт безучетного потребления электроэнергии в точках поставки. При этом заявитель отметил, что обязательства по оплате поставленной электрической энергии исполнил в полном объеме.

Как считает заявитель жалобы, факт пропуска обществом межповерочного интервала трансформаторов тока не привел к искажению данных об объеме потребления электрической энергии ответчиком и в настоящее время в измерительном комплексе используются те же трансформаторы тока, признанные пригодными к дальнейшему использованию после проведенной поверки Государственным региональным центром стандартизации, метрологии и испытаний Тамбовской области.

Кроме того, по мнению заявителя жалобы, истец в нарушение требований пункта 155 Основных положений N 442 не уведомил ответчика о необходимости своевременного проведения очередной поверки измерительных трансформаторов.

В судебном заседании представитель заявителя жалобы также отметил, что истцом в нарушение пункта 192 Основных положений N 442 не был составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, который является доказательством факта безучетного потребления.

В письменном отзыве на жалобу АО "ТОСК" с доводами ответчика не согласилось и просило отказать в ее удовлетворении.

Как указал истец, периодическая поверка прибора учета, измерительных трансформаторов должна проводиться в соответствии с законодательством РФ об обеспечении единства измерений и собственник прибора учета в соответствии с пунктом 180 Основных положений N 442 обязан немедленно сообщить другой стороне по договору энергоснабжения об истечении межповерочного интервала.

Между тем, при проведении осмотра находящихся в собственности ответчика измерительных комплексов в точках поставки по адресам: г.Тамбов, ул.Социалистическая, 85 и ул. Рязанская, 10А был выявлен факт просрочки поверки трансформаторов тока, что, по мнению истца, в силу пункта 179 Основных положений N 442 является основанием для определения объема потребленной электроэнергии расчетным способом.

В силу части 1 статьи 286 АПК РФ арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия полагает, что оснований для отмены обжалуемых судебных актов не имеется исходя из следующего.

Как следует из материалов дела и установлено судами первой и апелляционной инстанции, 27.01.2016 между ОАО "ТОСК" (в настоящее время АО "ТОСК", гарантирующий поставщик) и ПАО "Квадра" (потребитель) заключен договор энергоснабжения N 4501, по условиям которого (п. 1.1) гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу потребителю электрической энергии (мощности), качество которой должно соответствовать требованиям законодательства РФ, а также в интересах потребителя оформить отношения с сетевой организацией по передаче электрической энергии, оперативно-диспетчерскому управлению и оказанию иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией, путем заключения соответствующих договоров, а потребитель обязался принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные ему услуги в соответствии с требованиями договора и нормами действующего законодательства.

Договор действует с 01.01.2016 по 31.12.2016 и считается ежегодно продленным, если не позднее чем за 30 дней до окончания срока его действия ни одна из сторон не уведомит о его прекращении, изменении, либо о заключении договора на иных условиях (п. 9.1 договора).

Согласно приложению N 1 к договору "Перечень точек поставки, плановые величины потребления электроэнергии и заявленной мощности" объектами электроснабжения ПАО "Квадра" являются ЦТП N 4, расположенный по адресу: г. Тамбов, ул. Рязанская, д. 10А, центр питания ТП-191, точка поставки электроэнергии - на кабельных наконечниках РУ-0,4 кВ ТП-191; ЦТП N 20, расположенный по адресу: г. Тамбов, ул. Социалистическая, д. 85, центр питания ТП-323, точка поставки электроэнергии - на кабельных наконечниках РУ-0,4 кВ ТП-323.

Ссылаясь на истечение сроков межповерочного интервала трансформаторов тока измерительных комплексов, расположенных в точках поставки по адресам: г. Тамбов, ул. Рязанская, д. 10А, ул. Социалистическая, д. 85, сетевой организацией произведен расчет задолженности за поставленную в октябре 2018 года электроэнергию в соответствии с п. 166 и п.179 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442), на основании которого истец выставил ответчику счет N Т2204330 от 14.11.2018 на сумму 649 470 руб. 22 коп.

Указывая на то обстоятельство, что оплата спорного объема потребленной электрической энергии до настоящего времени ответчиком не произведена, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Рассматривая спор по существу, оценив в соответствии с требованиями главы 7 АПК РФ представленные сторонами доказательства и руководствуясь статьями 539, 540, 543, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", а также пунктами 136, 137, 145, 155, 167, 172 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442, суд первой и апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что материалами дела доказан факт эксплуатации ответчиком трансформаторов тока, входящих в измерительный комплекс, с истекшим межповерочным интервалом метрологической государственной поверки и тем самым, наличии факта безучетного потребления электроэнергии и законных оснований для взыскания с ответчика долга за октябрь 2018 года в заявленном размере.

Суд кассационной инстанции считает выводы суда соответствующими установленным по делу обстоятельствам, представленным доказательствам и нормам материального права.

Предметом иска по настоящему делу является требование о взыскании задолженности по договору энергоснабжения, определенной расчетным путем в связи с истечением срока поверки трансформаторов тока.

Согласно п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Пунктом 1 ст. 543 ГК РФ установлено, что абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Исходя из положений п. п. 2, 17 ст. 2, п. 1 ст. 5, ст. 9, п. 1 ст. 13 Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений", использование средств измерения, срок поверки которых истек, не допускается, поскольку истечение срока поверки не может свидетельствовать о достоверности показаний средства измерения о количестве поставленного ресурса.

Порядок расчетов за потребленную энергию при нарушении работы приборов учета, в том числе в случае выявления безучетного потребления электрической энергии, регулируется Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442).

В силу п. 137 Основных положений N 442 приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля.

В силу с п.п. 145, 155 Основных положений N 442 обязанность по обеспечению надлежащей эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

В соответствии с п. 2 Основных положений N 422 безучетным потреблением признается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Положения пункта 179 Основных положений N 442 предусматривают, что последствием истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета является определение объема потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии в порядке, установленном пунктом 166 Основных положений.

В соответствии с пунктом 2.11 Типовой инструкции по учету электроэнергии при ее производстве, передаче и распределении (РД 34.09.101-94), утвержденной Минтопэнерго Российской Федерации 22.09.1998, измерительный комплекс средств учета электрической энергии представляет собой совокупность устройств одного присоединения, предназначенных для измерения и учета электроэнергии (трансформаторы тока, трансформаторы напряжения, счетчики электрической энергии, датчики импульсов, сумматоры и их линии связи) и соединенных между собой по установленной схеме.

Таким образом, трансформаторы тока являются элементом единого измерительного комплекса.

В силу п. 2.11.7 Правил технической эксплуатации N 6 использование расчетных информационно-измерительных систем, не прошедших метрологическую аттестацию, не допускается. При этом, измерительные трансформаторы тока и напряжения относятся к встроенным в энергооборудование средствам электрических измерений и также подлежат поверке.

Согласно п.п. 2.11.9, 2.11.10, 2.11.16, 2.11.7 Правил технической эксплуатации N 6 трансформатор тока должен иметь действующую поверку первичную (заводскую) или периодическую (в соответствии с межповерочным интервалом, указанным в описании типа данного средства измерения).

Собственник прибора учета обязан осуществлять поверку расчетных счетчиков, по которым производится расчет между энергоснабжающими организациями и потребителями. Использование расчетных информационно-измерительных систем, не прошедших метрологическую аттестацию, не допускается.

В соответствии с п. 9.5.9, п. 9.5.10 ГОСТа 8.217-2003 "Межгосударственный стандарт. Государственная система обеспечения единства измерений. Трансформаторы тока. Методика поверки" по заявке потребителя поверку трансформаторов тока, находящихся в эксплуатации, допускается проводить при иных значениях тока и вторичной нагрузки, отличающихся от указанных в настоящем стандарте. Результаты всех измерений погрешностей трансформаторов тока заносят в протокол.

В силу п. 10.1 ГОСТа 8.217-2003 положительные результаты поверки оформляют для рабочих средств измерений нанесением оттиска поверительного клейма или навешиванием пломбы с оттиском поверительного клейма, исключающих возможность доступа внутрь трансформатора. Для рабочих эталонов, а также в случаях, предусмотренных п. 9.5.9, положительные результаты поверки дополнительно оформляют записью в паспорте и (или) выдачей свидетельства о поверке.

Таким образом, по истечении срока поверки показания средств измерений о количестве поставленного энергоресурса не могут быть признаны достоверными.

Как установлено судом, в точках подачи электрической энергии на ЦТП N 4 и ЦТП N 20 отсутствуют контрольные приборы учета.

Согласно акту N 0373/14 от 07.03.2014 проверки технического состояния приборов учета электрической энергии ЦТП N 4 установленные в измерительном комплексе трансформаторы тока Т-0,66УЗ200/5 были поверены в 2013 году.

Установленные в измерительном комплексе трансформаторы тока ТТЭ-30250/5 были поверены в 2008 году (акт N 3251/11 от 14.06.2011 проверки технического состояния приборов учета электрической энергии ЦТП N 20.

Учитывая, что в соответствии с описаниями типа средств измерений (т. 2, л.д. 9-14) межповерочный интервал трансформаторов тока типа Т-0,66УЗ и ТТЭ-30 составляет 4 года, следовательно, межповерочный интервал трансформаторов тока Т-0,66УЗ истек в 2017 году, ТТЭ-30250/5 - в 2012 году.

Следовательно, ответчик, осведомленный об истечении срока поверки измерительных трансформаторов тока еще с момента предыдущих проверок, был обязан в силу закона произвести поверку в установленный срок.

Факт истечения межповерочного интервала трасформаторов тока в спорных точках поставки был установлен был установлен сетевой организацией при осуществлении проверки технического состояния приборов учета.

В порядке устранения выявленных нарушений, свидетельствующих об истечении межповерочного интервала трансформаторов тока ответчиком 07.11.2018 была проведена поверка трансформаторов тока, установленных на измерительных комплексах ЦТП N 4 и ЦТП N20, что подтверждается выданными свидетельствами о поверке.

С учетом установленных по делу обстоятельств суд первой и апелляционной инстанции пришел к правильному выводу о том, что истечение межповерочного интервала трансформаторов тока подтверждены и ответчиком не опровергнуты, что влечет предусмотренные законом последствия.

АО "ОРЭС-Тамбов" в 2018 году была проведена проверка узлов учета электроэнергии ответчика, о чем составлены акты проверки технического состояния приборов учета электрической энергии N 6087/18 от 05.12.2018 и N 6259/18 от 06.12.2018, откуда следует, что установленные в измерительном комплексе ЦТП N 4 трансформаторы тока Т-0,66УЗ200/5, заводские номера 174016, 174019 и 174022 поверены в IV квартале 2018 года, истечение межповерочного интервала - IV квартале 2022 года; установленные в измерительном комплексе ЦТП N 20 трансформаторы тока ТТЭ-30250/5, заводские номера 5910, 5931 и 5949 поверены в IV квартале 2018 года, истечение межповерочного интервала - IV квартале 2022 года.

Судом установлено, что фактически истцом заявлен к взысканию объем электрической энергии, определенный в соответствии с п. 179, абз. 9 п. 166 Основных положений N 442 за один месяц (октябрь 2018 года), рассчитанный по формуле подп. "а" п. 1 Приложения N 3 к Правилам N 442.

При этом судом обоснованно отклонен довод ПАО "Квадра" о том, что впоследствии (в ноябре 2018 года) потребителем были получены свидетельства о поверке трансформаторов тока, поскольку, как правильно указал суд, по истечении срока межповерочного интервала трансформаторов тока показания измерительного комплекса не могут применяться в расчетах, и последующая поверка трансформаторов тока не имеет правового значения, так как не опровергает факта истечения межповерочного интервала трансформаторов тока в заявленный период.

Учитывая изложенное, судом первой и апелляционной инстанции сделан правильный вывод о правомерности применения истцом расчетного способа для определения объема энергопотребления ответчиком за октябрь 2018 года.

Вместе с тем, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что, частично удовлетворяя заявленные требования АО "ТОСК", суд первой инстанции, определяя общую стоимость объема потребленной электрической энергии, сделал ошибочный вывод о том, что потребленные ЦТП N 4 и N 20 в октябре 2018 года объемы электрической энергии на общую сумму 103 422 руб. 91 коп. ПАО "Квадра" были оплачены, тем самым уменьшив требуемую истцом ко взысканию сумму на 103 422 руб. 91 коп., в связи с чем взыскал с ответчика 546 047 руб. 31 коп. задолженности (649 470 руб. 22 коп. - 103 422 руб. 91 коп.).

Как правильно указал суд апелляционной инстанции, суд первой инстанции не принял во внимание то обстоятельство, что оплаченный ответчиком объем электроэнергии уже был учтен АО "ТОСК" при выставлении ПАО "Квадра" счета N Т2204330 от 14.11.2018 на сумму 649 470 руб. 22 коп. и при определении предъявленной ко взысканию суммы задолженности.

В этой связи решение суда первой инстанции апелляционным судом было изменено и иск о взыскании с ПАО "Квадра" в пользу АО "ТОСК" 649 470 руб. 22 коп. задолженности за поставленную в октябре 2018 года по договору энергоснабжения N 4501 от 27.01.2016 электрическую энергию правомерно удовлетворен в полном объеме.

Расчет объема и стоимости безучетного потребления электрической энергии проверен судом и признан арифметически верным, контррасчет ответчиком не был представлен.

Учитывая изложенное, оснований для отмены обжалуемых заявителем судебных актов не имеется, в связи с чем кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Доводы заявителя жалобы со ссылкой на то обстоятельство, что судами не полно выяснены обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения настоящего дела, направлены на переоценку исследованных судами доказательств, в связи с чем подлежат отклонению, поскольку в силу статьи 286, части 2 статьи 287 АПК РФ у суда кассационной инстанции отсутствуют полномочия для переоценки обстоятельств спора, правильно установленных судами.

Приведенные в кассационной жалобе доводы не свидетельствуют о нарушении судами норм права, по существу основаны на иной оценке обстоятельств, что не является основанием для отмены обжалуемых судебных актов.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые в соответствии со статьей 288 АПК РФ являются основанием к безусловной отмене или изменению судебных актов, не установлено.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Тамбовской области от 15.05.2019 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.10.2019 по делу N А64-10895/2018 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, установленном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в срок, не превышающий двух месяцев.

Председательствующий

Н.Г.Сладкопевцева

Судьи

И.Ю.Толкачева М.В.Шильненкова