Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 21 июля 2020 г. N Ф10-2361/20 по делу N А68-13007/2018

г. Калуга

21 июля 2020 г.

Дело N А68-13007/2018

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

Председательствующего Судей	Радюгиной Е.А. Бутченко Ю.В. Чаусовой Е.Н.
При участии в заседании:
от общества с ограниченной ответственностью "АБИКОР БИНЦЕЛЬ Сварочная техника" (390525, Рязанская область, Рязанский район, с. Поляны, ул. Новая, д.15, ОГРН 1076234009488, ИНН 6234044903)	не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом
от Тульской таможни (300041, г. Тула, ул. Путейская, д. 13, ОГРН 1027100592507, ИНН 7107020323)	Рыбакова К.И. - представителя (дов. от 09.01.2020 N 03-37/2, пост.)

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Скоромной Л.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании, проведенном посредством видеоконференц-связи при содействии Двадцатого арбитражного апелляционного суда, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "АБИКОР БИНЦЕЛЬ Сварочная техника" на решение Арбитражного суда Тульской области от 27.11.2019 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.03.2020 по делу N А68-13007/2018,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "АБИКОР БИНЦЕЛЬ Сварочная техника" (далее - ООО "АБИКОР БИНЦЕЛЬ Сварочная техника", общество, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Тульской таможне (далее - таможня, таможенный орган) о признании недействительным решения от 01.10.2018 о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары.

Решением Арбитражного суда Тульской области от 27.11.2019 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.03.2020 решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе общество просит решение и постановление судов отменить, как незаконные и необоснованные, и направить дело на новое рассмотрение.

Изучив материалы дела, выслушав представителя таможни, обсудив доводы жалобы, суд кассационной инстанции не находит оснований для ее удовлетворения.

Как установлено судами и следует из материалов дела, общество в рамках контракта от 29.01.2010 N 2, заключенного с "КУРТ ХАУФЕ Сварочная Техника ГмбХ&КО.КГ" (Германия), ввезло на таможенную территорию Евразийского экономического союза по декларациям на товары NN 10116070/250516/0000001, 10116070/060616/0001005, 10116070/200616/0002519, 10116070/040716/0004035, 10116070/040716/0005967, 10116070/010816/0007186, 10116070/150816/0008599, 10116070/290816/0010005, 10116070/120916/0011518, 10116070/260916/0013041, 10116070/101016/0014661, 10116070/241016/0015977, 10116070/211116/0018360, 10116070/061216/0019715, 10116070/191216/0020844, 10116070/160117/0000411, 10116070/300117/0001634, 10116070/130217/0003004, 10116070/270217/0004363, 10116070/130317/0005958, 10116070/270317/0007591, 10116070/100417/0009115, 10116070/240417/0010424, 10116070/100517/0011786, 10116070/220517/0015072, 10116070/050617/0014597, 10116070/190617/0016178, 10116070/030717/0017741, 10116070/170717/0019414, 10116070/310717/0021046, 10116070/131017/0029882, 10116070/231017/0030832, 10116070/110917/0025754, 10116070/280817/0024272, 10116070/201017/0030715 товар, в отношении которого заявлен код по ТН ВЭД ЕАЭС - 8536 90 100 0 - соединители и контактные элементы для проводов и кабелей (ставка ввозной таможенной пошлины - 0%).

По результатам таможенного контроля после выпуска товаров, в связи с выявлением неверной классификации товаров таможенный орган принял решение от 07.03.2018 N РКТ-10116000-18/000005 о классификации товаров по ТН ВЭД в товарной подсубпозиции 8536 69 900 8 как патроны для ламп, штепсели и розетки, прочие (ставка ввозной таможенной пошлины - 8%).

01.10.2018 таможенным органом принято решение N 10116000/0110118/0000209 о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в спорных декларациях.

Не согласившись с решением таможенного органа от 01.10.2018, ООО "АБИКОР БИНЦЕЛЬ Сварочная техника" обратилось в арбитражный суд с указанным выше требованием.

Принимая решение, суды не установили совокупности оснований для признания оспариваемого решения таможенного органа недействительным и, соответственно, оснований для удовлетворения заявленных требований.

Выводы судов являются правильными, соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и нормам материального права.

Объектом обложения таможенными пошлинами, налогами являются товары, перемещаемые через таможенную границу (пункт 1 статьи 75 Таможенного кодекса Таможенного союза, действовавшего на момент ввоза товара (далее - ТК ТС).

В соответствии с частью 1 статьи 77 ТК ТС для целей исчисления таможенных пошлин, налогов применяются ставки, действующие на день регистрации таможенной декларации таможенным органом, если иное не предусмотрено ТК ТС и (или) международными договорами государств - членов Таможенного союза.

В пункте 8 статьи 101 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014 предусмотрено, что для целей исчисления вывозных таможенных пошлин применяются ставки, установленные законодательством государства-члена, на территории которого товары помещаются под таможенную процедуру либо на территории которого выявлен факт незаконного перемещения товаров через таможенную границу ЕАЭС, если иное не установлено международными договорами в рамках ЕАЭС и (или) двусторонними международными договорами между государствами-членами.

В силу пункта 1 статьи 42 указанного Договора на таможенной территории Союза применяются единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС) и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза, утверждаемые Комиссией.

Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности основывается на Гармонизированной системе описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации и единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств.

При рассмотрении споров о классификации ввозимых товаров для таможенных целей согласно ОПИ 1 и 6 должны приниматься во внимание их объективные свойства и характеристики, имеющие значение для правильной классификации согласно описанию соответствующей товарной позиции или субпозиции, а также может учитываться международная практика классификации таких товаров (определения Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2017 N 305-КГ17-13486, от 09.10.2017 N 303-КГ17-8236).

Аналогичные подходы к разрешению споров о классификации товаров для таможенных целей изложены в пунктах 21 - 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза".

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 N 54 утверждены единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза, которым установлены Основные правила интерпретации ТН ВЭД (далее - ОПИ ТН ВЭД).

В силу ОПИ 1 названия разделов, групп и подгрупп в ТН ВЭД приводятся только для удобства использования ТН ВЭД, для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с положениями, содержащимися в ОПИ 2-5.

В соответствии с ОПИ 6 для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями ОПИ при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.

Согласно Положению N 522 ОПИ применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно: ОПИ 1 применяется в первую очередь; ОПИ 2 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1; ОПИ 3 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1 и ОПИ 2; ОПИ 4 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1, ОПИ 2 или ОПИ 3; ОПИ 5 применяются при необходимости после применения иного ОПИ; ОПИ 6 применяется при необходимости определения кода субпозиции (подсубпозиции).

В целях обеспечения единообразной интерпретации и применения ТН ВЭД ЕАЭС разработаны Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС (рекомендации Коллегии Евразийской экономической комиссии от 12.03.2013 N 4).

Пояснения содержат толкования содержания позиций номенклатуры, классификационные признаки и конкретные перечни товаров, включаемые или исключаемые их тех или иных позиций, методы определения различных параметров товаров и другую информацию, необходимую для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции ТН ВЭД ЕАЭС.

При совершении таможенных операций товары классифицированы заявителем в подсубпозиции 8536 90 100 0 "8536 Аппаратура электрическая для коммутации или защиты электрических цепей или для подсоединений к электрическим цепям или в электрических цепях (например, выключатели, переключатели, прерыватели, реле, плавкие предохранители, гасители скачков напряжения, штепсельные вилки и розетки, патроны для электроламп и прочие соединители, соединительные коробки) на напряжение не более 1000 В; соединители для волокон оптических, волоконно-оптических жгутов или кабелей: - 8536 90 устройства прочие: 8536 90 100 0 соединители и контактные элементы для проводов и кабелей".

Таможенным органом товар классифицирован по подсубпозиции 8536 69 900 8 ТН ВЭД ЕАЭС "8536 Аппаратура электрическая для коммутации или защиты электрических цепей или для подсоединений к электрическим цепям или в электрических цепях (например, выключатели, переключатели, прерыватели, реле, плавкие предохранители, гасители скачков напряжения, штепсельные вилки и розетки, патроны для электроламп и прочие соединители, соединительные коробки) на напряжение не более 1000 В; соединители для волокон оптических, волоконно-оптических жгутов или кабелей: - патроны для ламп, штепсели и розетки: 8536 69 прочие: 8536 69 900 прочие: 8536 69 900 8 прочие" (ставка ввозной таможенной пошлины - 8%).

В соответствии с Пояснениями к ТН ВЭД ЕАЭС в подсубпозиции 8536 69 100 0 - 8536 69 900 8 ТН ВЭД ЕАЭС включаются электромеханические штепсельные вилки (так называемый штыревой разъем) и розетки (так называемый гнездовой разъем), которые позволяют осуществлять подсоединения, например, между устройствами, кабелями и соединительными платами. Соединители могут иметь вилку или розетку на обеих сторонах, или вилку или розетку на одной стороне и другое контактное устройство на другой стороне (например, обжимное, клеммное, паяное или винтовое).

В данные подсубпозиции также включаются комплекты, состоящие из двух соединителей: один штыревой разъем и один гнездовой разъем. Каждый из этих соединителей имеет соответствующий разъем с одной стороны и иное соединительное устройство с другой.

В данные подсубпозиции не включаются соединительные или контактные элементы, в которых электрическое соединение устанавливается исключительно другими способами (например, обжим, завинчивание, пайка или клеммы). Они включаются в субпозицию 8536 90.

Однако в данные подсубпозиции включаются штепсельные розетки и вилки с внутренней или наружной резьбой.

В соответствии с Пояснениями к ТН ВЭД ЕАЭС в подсубпозицию 8536 90 100 0 включаются все оконечные устройства, установленные на концах проводов или кабелей для электрической коммутации способами, отличными от штепселирования (например, обжим, завинчивание, спайка или клеммы).

Таким образом, как правильно указано судами, определяющим фактором (признак, свойство, характеристика оцениваемого товара, необходимая для правильной классификации) отнесения товаров к подсубпозиции 8536 69 900 8 или 8536 90 100 0 ТН ВЭД ЕАЭС является способ электрической коммутации (электрического соединения), которое обеспечивает электрический соединитель.

Оценив представленные в дело доказательства, в том числе ДТ, техническую документацию, с учетом требований статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суды пришли к правильному выводу, что в соответствии с ОПИ 1 и ОПИ 6 ввезенные обществом товары подлежат классификации в подсубпозиции 8536 69 900 8 ТН ВЭД ЕАЭС, как более полно соответствующей описанию спорного товара, отражающей наиболее полным образом его технические особенности, область применения и его функциональное назначение.

Приведенные в кассационной жалобе доводы повторяют позицию общества по делу, были предметом рассмотрения судов и не свидетельствуют о допущенных судами существенных нарушениях норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела. По существу доводы кассационной жалобы сводятся к несогласию с установленными судами фактическими обстоятельствами спора и направлены на иную оценку представленных в материалы дела доказательств.

Вместе с тем установление фактических обстоятельств, исследование и оценка доказательств являются прерогативой судов первой и апелляционной инстанций и в компетенцию суда кассационной инстанции в силу статей 286 и 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входят.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену обжалуемых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено

При обращении с кассационной жалобой обществом по платежному поручению от 08.05.2020 N 541 оплачена государственная пошлина в сумме 3 000 руб., то есть в размере большем, чем предусмотрено статьей 333.21 НК РФ, в связи с чем излишне уплаченная государственная пошлина в размере 1 500 руб. подлежит возврату.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 110, пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Тульской области от 27.11.2019 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.03.2020 по делу N А68-13007/2018 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "АБИКОР БИНЦЕЛЬ Сварочная техника" - без удовлетворения.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "АБИКОР БИНЦЕЛЬ Сварочная техника" из федерального бюджета излишне уплаченную по платежному поручению от 08.05.2020 N 541 государственную пошлину в размере 1 500 рублей.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные статьями 291.1., 291.2. Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Е.А.Радюгина

Судьи

Ю.В.Бутченко Е.Н.Чаусова