г. Тула |
|
5 марта 2020 г. |
Дело N А68-13007/2018 |
Резолютивная часть постановления объявлена 03.03.2020.
Постановление изготовлено в полном объеме 05.03.2020.
Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Стахановой В.Н., судей Большакова Д.В. и Тимашковой Е.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Борисовой В.С., при участии от заинтересованного лица - Тульской таможни (г. Тула, ОГРН 1027100592507, ИНН 7107020323) - Рыбакова К.И. (по доверенности от 09.01.2020 N 03-37/2), в отсутствие заявителя - общества с ограниченной ответственностью "АБИКОР БИНЦЕЛЬ Сварочная техника" (Рязанская область, Рязанский район, с. Поляны, ОГРН 1076234009488, ИНН 6234044903), надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "АБИКОР БИНЦЕЛЬ Сварочная техника" на решение Арбитражного суда Тульской области от 27.11.2019 по делу N А68-13007/2018 (судья Чубарова Н.И.),
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью "АБИКОР БИНЦЕЛЬ Сварочная техника" (далее - ООО "АБИКОР БИНЦЕЛЬ Сварочная техника", общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Тульской области с заявлением к Тульской таможне (далее - таможенный орган, заинтересованное лицо) о признании недействительным решений от 01.10.2018 о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары.
Решением Арбитражного суда Тульской области от 27.11.2019 по делу N А68-13007/2018 в удовлетворении заявленных требований отказано.
Не согласившись с данным решением, ООО "АБИКОР БИНЦЕЛЬ Сварочная техника" обратилось в Двадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт, которым удовлетворить заявленные требования.
По мнению заявителя, суд первой инстанции необоснованно не принял во внимание, тот факт, что ключевым фактором отнесения товара к товарной позиции 8536 90 100 0 является способ монтажа оконечного устройства с концом провода или кабеля.
Общество полагает, что с учетом описания позиций и подсубпозиций по кодам классификации 8536 90 100 0 и 8536 69 900 8 товары задекларированы заявителем в полном соответствии с ТНВЭД с присвоением кода классификации 8536 90 100 0 - соединители и контактные элементы для проводов и кабелей, поскольку из технических характеристик товаров следует, что способ установки оконечного устройства (электрических соединений) на концах проводов или кабелей сети является обжим, пайка, завинчивание, но не штепселирование, ввиду отсутствия на хвостовике электрических соединителе штепселей.
Таможенный орган в отзыве на апелляционную жалобу возражает против ее доводов, просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В судебном заседании представитель таможенного органа поддержал свою позицию по делу.
Представители заявителя в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в связи с чем в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что неявка представителей указанных лиц не препятствует рассмотрению апелляционной жалобы по имеющимся в деле доказательствам, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителя заинтересованного лица, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, обсудив доводы жалобы и отзыва на нее, суд апелляционной инстанции не находит оснований для изменения либо отмены обжалуемого решения суда первой инстанции ввиду следующего.
Как следует из материалов дела, со ссылкой на абзац 2 подпункта А пункта 11 Порядка внесения изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары, утвержденного решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.11.2013 N 289, таможенный орган в оспариваем решении указывает о необходимости внесения изменений по представленным ранее ООО "АБИКОР БИНЦЕЛЬ Сварочная Техника" таможенным декларациям на товары N 10116070/250516/0000001, 10116070/060616/0001005, 10116070/200616/0002519, 10116070/040716/0004035, 10116070/040716/0005967, 10116070/010816/0007186, 10116070/150816/0008599, 10116070/290816/0010005, 10116070/120916/0011518, 10116070/260916/0013041, 10116070/101016/0014661, 10116070/241016/0015977, 10116070/211116/0018360, 10116070/061216/0019715, 10116070/191216/0020844, 10116070/160117/0000411, 10116070/300117/0001634, 10116070/130217/0003004, 10116070/270217/0004363, 10116070/130317/0005958, 10116070/270317/0007591, 10116070/100417/0009115, 10116070/240417/0010424, 10116070/100517/0011786, 10116070/220517/0015072, 10116070/050617/0014597, 10116070/190617/0016178, 10116070/030717/0017741, 10116070/170717/0019414, 10116070/310717/0021046, 10116070/131017/0029882, 10116070/231017/0030832, 10116070/110917/0025754, 10116070/280817/0024272, 10116070/201017/0030715.
Общество ввезло на таможенную территорию товар -соединительные контактные разъемы, устанавливаемые в выходной цепи сварочного аппарата, работающего от сети электропитания напряжением 220 В и 380 В, соединительные контактные разъемы, используются для быстрого, надежного и безопасного соединения сварочного провода с выходной розеткой электродугового сварочного аппарата, работающего от сети напряжением 220 В и 380 В.
Ввозимые товары задекларированы обществом по коду ТН ВЭД 8536901000, как соединители и контактные элементы для проводов и кабелей (ставка ввозной таможенной пошлины - 0 %).
По результатам таможенного контроля после выпуска товаров в связи с выявлением неверной классификации товаров таможенный орган принял решение от 07.03.2018 N РКТ-10116000-18/000005 о классификации товаров по ТН ВЭД в товарной подсубпозиции 8536699008 как патроны для ламп, штепсели и розетки, прочие (ставка ввозной таможенной пошлины - 8 %).
01.10.2018 таможенным органом принято решение N 10116000/0110118/0000209 о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в спорных декларациях.
Не согласившись с данным решением таможенного органа, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Рассматривая спор по существу и отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.
Пунктом 3 статьи 191 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) установлено, что изменение (дополнение) сведений, заявленных в ДТ, производится в случаях и порядке, предусмотренных ТК ЕАЭС и (или) Евразийской экономической комиссией, по решению таможенного органа либо с разрешения таможенного органа.
Порядок внесения изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары, утвержден решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 N 289 (далее - Порядок).
Из абзаца второго подпункта "а" пункта 11 названного Порядка следует, что сведения указанные в ДТ, подлежат изменению и (или) дополнению после выпуска товаров по результатам таможенного контроля или иного вида контроля, осуществляемого таможенными органами в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством государств-членов, проведенного таможенным органом, в случаях выявления недостоверных сведений о классификации товаров, о стране происхождения товаров, о соблюдении предоставления льгот по уплате таможенных платежей, а также об иных сведениях, в том числе влекущих за собой изменений размера исчисленных и (или) подлежащих уплате таможенных, иных платежей.
В силу положений пункта 21 Порядка, внесение изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в ДТ, после выпуска товаров по инициативе таможенного органа осуществляется на основании решения о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в ДТ, по форме согласно Приложение N 2 к Порядку.
Как установлено судом, в рамках контракта от 29.01.2010 N 2, заключенного с "КУРТ ХАУФЕ Сварочная Техника ГмбХ&КО.КГ" (Германия), ООО "АБИКОР БИНЦЕЛЬ Сварочная Техника" ввезло на таможенную территорию Евразийского экономического союза и представило к таможенному декларированию на Рязанском таможенном посту (Центр электронного декларирования) Тульской таможни по указанным выше ДТ товары, в том числе:
- "Части электросварочного оборудования для дуговой и плазменной сварки: соединительные элементы для кабеля на максимальное напряжение 113 В. Элементы коммутации для цепей управления: код ОКП 34 2490. Являются электрическими контактными элементами. Используются для быстрого, надежного и безопасного одноканального соединения сварочного провода с выходным гнездом электродугового сварочного аппарата, коммутируется при помощи сложного соединения с завинчиванием и фиксацией, обеспечивая более надежный контакт, а также предотвращая случайное извлечение разъема из гнезда. Штекер BCS-00 35-50EG. Производитель: ALEXANDER BINZEL SCHWEISSTECHNIK GMBH&CO.KG, товарный знак: ABICOR BINZEL, марка: ABICOR BINZEL, артикул: 771.0521.0, модель: BCS, количество: 200 шт.";
- "Части электросварочного оборудования для дуговой и плазменной сварки: соединительные элементы для кабеля на максимальное напряжение 113 В. Элементы коммутации для цепей управления. Код ОКП 34 2490. Являются электрическими контактными элементами. Используются для быстрого, надежного и безопасного одноканального соединения сварочного провода с выходным гнездом электродугового сварочного аппарата, коммутируется при помощи сложного соединения с завинчиванием и фиксацией, обеспечивая более надежный контакт, а также предотвращая случайное извлечение разъема из гнезда. Штекер ABI-CM 10-25. Производитель: SRI TOOLS INDUSTRIES, товарный знак: ABICOR BINZEL, артикул: 511.0305, модель: СМ, количество: 500 шт.".
Наименование ввозимого товара заявлено обществом в графе 31 указанных ДТ; в графе 33 ДТ заявлен код товаров по ТН ВЭД - 8536 90 100 0 (ставка ввозной таможенной пошлины - 0 %).
При совершении таможенных операций товары классифицированы обществом в подсубпозиции 8536 90 100 0 "8536 Аппаратура электрическая для коммутации или защиты электрических цепей или для подсоединений к электрическим цепям или в электрических цепях (например, выключатели, переключатели, прерыватели, реле, плавкие предохранители, гасители скачков напряжения, штепсельные вилки и розетки, патроны для электроламп и прочие соединители, соединительные коробки) на напряжение не более 1000 В; соединители для волокон оптических, волоконно-оптических жгутов или кабелей:
- 8536 90 устройства прочие: ~ 8536 90 100 0 соединители и контактные элементы для проводов и кабелей".
При проведении таможенного контроля Тульской таможней принято решение от 07.03.2018 N РКТ-10116000-18/000005 о классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС, в соответствии с которым ввезенные товары классифицированы в подсубпозиции 8536 69 900 8 ТН ВЭД ЕАЭС "8536 Аппаратура электрическая для коммутации или защиты электрических цепей или для подсоединений к электрическим цепям или в электрических цепях (например, выключатели, переключатели, прерыватели, реле, плавкие предохранители, гасители скачков напряжения, штепсельные вилки и розетки, патроны для электроламп и прочие соединители, соединительные коробки) на напряжение не более 1000 В; соединители для волокон оптических, волоконно-оптических жгутов или кабелей:
- патроны для ламп, штепсели и розетки: ~ 8536 69 прочие: - 8536 69 900 прочие: - 8536 69 900 8 прочие" (ставка ввозной таможенной пошлины - 8%).
С учетом того, что по результатам таможенного контроля после выпуска товаров, Тульской таможней принято решение по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС, согласно которому спорный товар классифицирован таможенным органом в подсубпозиции 8536 69 900 8 ТН ВЭД ЕАЭС, Тульской таможней 01.10.2018 принято решение N 10116000/011018/0000209 о внесении соответствующих изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларациях на данный товары.
В соответствии со статьей 32 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014 (далее - Договор) в Евразийском экономическом союзе (далее - Союз) осуществляется единое таможенное регулирование в соответствии с Таможенным кодексом Евразийского экономического союза и регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и актами, составляющими право Союза, а также в соответствии с положениями Договора.
Пунктом 1 статьи 99 Договора предусмотрено, что международные договоры государств-членов, заключенные в рамках формирования договорно-правовой базы Таможенного союза и Единого экономического пространства, действующие на дату вступления в силу Договора, входят в право Союза в качестве международных договоров в рамках Союза и применяются в части, не противоречащей Договору.
Решения Евразийской экономической комиссии (далее - Комиссия), действующие на дату вступления в силу Договора, сохраняют свою юридическую силу, и применяются в части, не противоречащей Договору (пункт 2 статьи 99 Договора).
Согласно пункту 1 статьи 42 Договора на таможенной территории Союза применяются единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС) и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза, утверждаемые Комиссией.
Из пункта 1 статьи 20 ТК ЕАЭС следует, что декларант и иные лица осуществляют классификацию товаров в соответствии с ТН ВЭД при таможенном декларировании и в иных случаях, когда в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования таможенному органу заявляется код товара в соответствии с ТН ВЭД.
На основании подпункта 1 пункта 2 статьи 20 ТК ЕАЭС в случае выявления таможенным органом как до, так и после выпуска товаров их неверной классификации при таможенном декларировании классификацию товаров осуществляет таможенный орган. Форма решения о классификации товаров, порядок и сроки его принятия устанавливаются в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании.
Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС) утверждена решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 N 54 "Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза".
Классификация товаров для таможенных целей осуществляется в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС на основании Основных правил интерпретации ТН ВЭД ЕАЭС (далее - ОПИ), Положение о порядке применения которых утверждено решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 N 522 (далее - Положение).
Согласно пунктам 5 и 6 Положения N 522 ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодированной на необходимом уровне, и применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно.
В силу ОПИ 1 названия разделов, групп и подгрупп в ТН ВЭД приводятся только для удобства использования ТН ВЭД, для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с положениями, содержащимися в ОПИ 2-5.
В соответствии с ОПИ 6 для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями ОПИ при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.
Согласно Положению ОПИ применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно: ОПИ 1 применяется в первую очередь; ОПИ 2 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1; ОПИ 3 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1 и ОПИ 2; ОПИ 4 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1, ОПИ 2 или ОПИ 3; ОПИ 5 применяются при необходимости после применения иного ОПИ; ОПИ 6 применяется при необходимости определения кода субпозиции (подсубпозиции).
При классификации товара осуществляется следующая последовательность действий до достижения необходимого уровня классификации:
- определение товарной позиции с помощью ОПИ 1 - ОПИ 5, применяемых в порядке, установленном пунктом 6 Положения;
- определение субпозиции (подсубпозиции) на основании ОПИ и с помощью ОПИ 1 - ОПИ 5, применяемых в порядке, установленном пунктом 6 Положения, путем замены в текстах ОПИ 1 - ОПИ 4 термина "товарная позиция" термином "субпозиция" ("подсубпозиция") в соответствующем числе и падеже, если товарная позиция, определенная в соответствии с подпунктом 7.1 Положения, имеет подчиненные субпозиции (подсубпозиции).
В свою очередь в целях обеспечения единообразной интерпретации и применения ТН ВЭД ЕАЭС разработаны соответствующие Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС (рекомендации Коллегии Евразийской экономической комиссии от 12.03.2013 N 4).
Данные Пояснения содержат толкования содержания позиций номенклатуры, классификационные признаки и конкретные перечни товаров, включаемые или исключаемые их тех или иных позиций, методы определения различных параметров товаров и другую информацию, необходимую для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции ТН ВЭД ЕАЭС.
При этом выбор конкретного кода ТН ВЭД всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с Полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности), установление основных свойств, характеристик товара, функционального назначения и области применения.
Так, товарная позиция N 8536699008 в последовательности, приведенной в ТН ВЭД ТС: 8536 Аппаратура электрическая для коммутации или защиты электрических цепей или для подсоединений к электрическим цепям или в электрических цепях (например, выключатели, переключатели, прерыватели, реле, плавкие предохранители, гасители скачков напряжения, штепсельные вилки и розетки, патроны для электроламп и прочие соединители, соединительные коробки) на напряжение не более 1000 В; соединители для волокон оптических, волоконно-оптических жгутов или кабелей:
853610 - предохранители плавкие:
853620 - выключатели автоматические:
853630 - устройства для защиты электрических цепей прочие:
853650 - переключатели прочие:
- патроны для ламп, штенсели и розетки:
853661 - патроны для ламп:
853669 - прочие:
8536691000 - для коаксиальных кабелей 8536693000 - для печатных схем 853669900 - прочие:
8536699002 - для производства авиационных двигателей и/или гражданских воздушных судов
8536699008 - прочие.
Товарная позиция N 8536901000 в последовательности, приведенной в ТН ВЭД ТС:
8536 Аппаратура электрическая для коммутации или защиты электрических цепей или для подсоединений к электрическим цепям или в электрических цепях (например, выключатели, переключатели, прерыватели, реле, плавкие предохранители, гасители скачков напряжения, штепсельные вилки и розетки, патроны для электроламп и прочие соединители, соединительные коробки) на напряжение не более 1000 В; соединители для волокон оптических, волоконно-оптических жгутов или кабелей:
853610 - предохранители плавкие: 853620 - выключатели автоматические:
853630 - устройства для защиты электрических цепей прочие:
- реле:
853650 - переключатели прочие:
- патроны для ламп, штепсели и розетки:
853670000 - соединители для оптических волокон, волоконно-оптических жгутов или кабелей:
853690 - устройства прочие:
8536900100 - предварительно собранные элементы для электрических цепей;
8536901000 действует с 01.09.2015 - соединители и контактные элементы для проводов и кабелей;
8536902000 - зонды для проверки полупроводниковых пластин 8536908500 - прочие.
В соответствии с Пояснениями к ТН ВЭД ЕАЭС в подсубпозиции 8536 69 100 0 - 8536 69 900 8 ТН ВЭД ЕАЭС, по которой Тульской таможней классифицирован ввезенный Обществом товар, включаются электромеханические штепсельные вилки (так называемый штыревой разъем) и розетки (так называемый гнездовой разъем), которые позволяют осуществлять подсоединения, например, между устройствами, кабелями и соединительными платами. Соединители могут иметь вилку или розетку на обеих сторонах, или вилку или розетку на одной стороне и другое контактное устройство на другой стороне (например, обжимное, клеммное, паяное или винтовое).
При этом в данные подсубпозиции также включаются комплекты, состоящие из двух соединителей: один штыревой разъем и один гнездовой разъем. Каждый из этих соединителей имеет соответствующий разъем с одной стороны и иное соединительное устройство с другой.
В данные подсубпозиции не включаются соединительные или контактные элементы, в которых электрическое соединение устанавливается исключительно другими способами (например, обжим, завинчивание, пайка или клеммы). Они включаются в субпозицию 8536 90.
Однако, как верно указал суд первой инстанции, в данные подсубпозиции включаются штепсельные розетки и вилки с внутренней или наружной резьбой.
В соответствии с Пояснениями к ТН ВЭД ЕАЭС в подсубпозицию 8536 90 100 0 (в которой товары классифицированы обществом) включаются все оконечные устройства, установленные на концах проводов или кабелей для электрической коммутации способами, отличными от штепселирования (например, обжим, завинчивание, спайка или клеммы).
С учетом изложенного суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что определяющим фактором (признак, свойство, характеристика оцениваемого товара, необходимая для правильной классификации) отнесения товаров к подсубпозиции 8536 69 900 8 или 8536 90 100 0 ТН ВЭД ЕАЭС является способ электрической коммутации (электрического соединения), которое обеспечивает электрический соединитель.
Пунктом 1 ГОСТ 21962-76 "Соединители электрические. Термины и определения" дается определение электрического соединителя - это электрическое устройство, предназначенное для механического соединения и разъединения электрических цепей, состоящее из двух или более частей (вилки, розетки), образующих разъемное контактное соединение.
Приказом Росстандарта от 22.12.2015 N 2193-ст "О введении в действие межгосударственного стандарта" с 01.09.2016 введены в действие для применения в Российской Федерации в качестве национального стандарта Российской Федерации ГОСТ IEC 60050-442-2015 "Международный электротехнический словарь. Часть 442. Электрические аксессуары", в котором дается определение штепсельного соединителя как результирующего комплекта, образующегося, когда штепсельная вилка введена в штепсельную розетку.
Вместе с тем под штепсельной вилкой понимается устройство, имеющее штыри, предназначенные для сцепления с контактами штепсельной розетки, а также включающее в себя средства для электрического присоединения и механического закрепления гибких кабелей или шнуров.
Под штепсельной розеткой понимается устройство, имеющее гнездовые контакты, предназначенные для сцепления со штырями штепсельной вилки, и имеющее выводы для присоединения кабелей или шнуров.
Из изложенного следует, что такой способ электрической коммутации (электрического соединения), как штепселирование, характеризуется наличием штепсельной вилки и (или) штепсельной розетки в качестве соединительных элементов.
Вышеприведенные положения Пояснений к ТН ВЭД ЕАЭС отличают способ электрической коммутации (электрического соединения) штепселирование от обжима, спайки, завинчивания или клеммы.
Таким образом, классифицирующим значением для отнесения товаров к подсубпозициям 8536 69 900 8 или 8536 90 100 0 ТН ВЭД ЕАЭС является его соответствие напряжению не более 1000 В, и способ электрической коммутации (электрического соединения) элементов электрической цепи - штепселирование, с одной стороны, или исключительно другой способ (например, обжим, завинчивание, пайка или клеммы), с другой.
В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 106 ТК ЕАЭС и положениями Инструкции о порядке заполнения декларации на товары, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 N 257, в графе 31 декларации на товары указываются сведения о декларируемом товаре, необходимые, в частности, для отнесения к одному 10-значному коду ТН ВЭД ЕАЭС.
Согласно материалам дела в графе 31 ДТ N 10116070/230418/0011618 (товары N 11 и N 12) общество заявило наименование товара - штекер.
Как следует из данной ДТ, технической документации на товар, ввезенные штекеры представляют собой электрические соединительные элементы, использующиеся для быстрого, надежного и безопасного одноканального соединения сварочного провода с выходным гнездом электродугового сварочного аппарата; коммутируются при помощи байонетного соединения, которое обеспечивает надежный контакт, а также предотвращает случайное извлечение разъема из гнезда.
Штекер (нем. stecker) - это разновидность штепселя, имеющего один штырь, что не отрицает заявитель.
Согласно информации, содержащейся в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", штекер (разновидность штепселя, имеющего один штырь) - это электрически соединитель, который позволяет подключать электроприводное оборудование к источнику питания первичного переменного тока.
Штекер или разъем - это устройство, соединяющее электрические проводники путем механической коммутации. Разъем предназначен для подключения питания и различных управляющих сигналов к внутренним устройствам. Число контактов зависит от типа и назначения штекера, и может изменяться от нескольких сотен до одного.
Штекерное соединение - это контактная группа, которая состоит из стержня прямоугольного или круглого сечения (контактный штырь) и достаточно упругих контактных пластин.
Штыревая контакт-деталь предназначена для ввода в гнездовую, и электрического контактирования с ней по своей внешней рабочей поверхности, а гнездовая - со штыревой по своей внутренней рабочей поверхности.
Следовательно, оцениваемые товары обеспечивают электрическую коммутацию (электрическое соединение) непосредственно через штепсельное соединение (штепселирование) вилки и розетки.
Из материалов дела следует, что общество в обоснование заявленных требований указало, что декларант ввозил на территорию Российской Федерации розетки соединительного контактного разъема, устанавливаемые в выходной цепи сварочного аппарата, работающего от сети электропитания напряжением 220 В и 380 В, и вилки соединительного контактного разъема, используемые для быстрого, надежного и безопасного соединения сварочного провода с выходной розеткой электродугового сварочного аппарата, работающего от сети напряжением 220Ви380В.
В свою очередь общество в ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции ссылалось на то, что спорный товар является байонетным разъемом, который нельзя отнести к штекерам, а товар в ДТ товар заявлен обществом как штекер для того, чтобы сведения, заявленные в графе 31 ДТ, соответствовали документам, представленным обществом в их подтверждение.
Однако наименование оцениваемого товара заявлено обществом в графе 31 ДТN 10116070/230418/0011618.
Довод заявителя о том, что ввезенный товар является байонетным разъемом, который нельзя отнести к штекерам, опровергнут самим заявителем, задекларировавшим указанный товар в ДТ с наименованием "штекер".
В силу пункта 8 статьи 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.
Вместе с тем, наименование штекер содержится в технической документации, представленной обществом при таможенном декларировании. Штекером товар именуется также в разделе информации о производимой продукции, содержащейся на официальном интернет-сайте производителя спорного товара (vAvw.binzel-abicor.com) в версии на русском языке. Согласно этой информации в версиях на английском и немецком языках наименование ввезенного заявителем товара plug (с английского языка на русский - помимо прочего, штепсельная вилка, штепсель, разъем (вилка), штепсельный разъем, контактный штекер, вилка (штепсельная), штекер; stecker (с немецкого языка на русский - помимо прочего, штепсельная вилка, штекерный соединитель, штепсельный соединитель, штепсельный разъем, штепсель, штекер, штеккер, вилка, вилка электрического соединителя, вилочная часть электрического соединителя).
В пункте 68 ГОСТ 21962-76 дано определение байонетного замкового устройства, электрического соединителя Е. Bayonet coupling, как замкового устройства электрического соединителя, конструкция которого обеспечивает перемещение выступов одной части соединителя в пазах другой части соединителя по винтовой линии до упора, препятствующего обратному вращению.
Как следует из Большой российской энциклопедии (электронная версия; https://bigenc.rU/technology_and_technique/text/l 846109), байонетное соединение - разъемное соединение деталей, одна из которых имеет выступ, а другая - прорезь (паз), что позволяет при сборке частей изделия вставить одну деталь в другую и закрепить их по следующим относительным взаимным поворотом до положения, исключающего самопроизвольное разъединение. Иногда соединяемые детали имеют фигурные выступы, входящие в зацепление при повороте. Существуют байонетные соединения с винтовым пазом, запирающим устройством, пружиной, резьбой и др., повышающие надежность крепления. Байонетное соединение позволяет достаточно быстро и сравнительно просто осуществлять сборку без использования специальных инструментов.
Согласно ГОСТ IEC 60050-442-2015 под удерживающим устройством понимается механическое приспособление, которое удерживает штепсельную вилку или соединитель в положении, когда она надлежащим образом контактирует со штепсельной розеткой, и предотвращает ее непреднамеренное извлечение.
С учетом изложенного суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что в рассматриваемом случае обеспечение электрической коммутации (электрического соединения) осуществляется через штепсельное соединение (штепселирование) вилки и розетки, а байонет является лишь удерживающим устройством, обеспечивающим "замковое" соединение, предотвращающее непреднамеренное извлечение вилки из розетки.
В соответствии с Пояснениями к ТН ВЭД ЕАЭС в подсубпозиции 8536 69 100 0 - 8536 69 900 8 ТН ВЭД ЕАЭС, по которой таможней классифицирован ввезенный обществом товар, включаются штепсельные розетки и вилки с внутренней или наружной резьбой.
В соответствии с ОПИ 1 и ОПИ 6 ввезенные обществом товары подлежат классификации в подсубпозиции 8536 69 900 8 ТН ВЭД ЕАЭС, как более полно соответствующей описанию спорного товара, отражающей наиболее полным образом его технические особенности, область применения и его функциональное назначение.
Изложенные выводы содержатся в решении от 19.03.2019 по аналогичному делу N А68-7211/2018, оставленным без изменения судом апелляционной инстанции.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что решение Тульской таможни по классификации товаров является законным и обоснованным, в связи с чем отсутствуют основания для признания недействительным решения от 01.10.2018 о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары.
В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Однако в рассматриваемом случае заявитель не доказал, что ввезенный товар может быть классифицирован под кодом 8536 90 100 0.
Таким образом, доводы и аргументы заявителя о том, что спорный товар относится к соединителям и контактным элементам для проводов и кабелей, являются необоснованными и документально не подтвержденными. При этом ходатайство о назначении по делу судебной экспертизы обществом не заявлено.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении требований заявителя.
Несогласие заявителя с выводами суда, основанными на оценке доказательств, равно как и иное толкование норм законодательства, не свидетельствуют о наличии в принятом судебном акте существенных нарушений норм материального права, повлиявших на исход судебного разбирательства или допущенной судебной ошибке.
Обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, исследованным судом первой инстанции, дана надлежащая правовая оценка по правилам, установленным статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, выводы суда первой инстанции соответствуют материалам дела и действующему законодательству.
Оснований для отмены решения суда первой инстанции, предусмотренных частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции не установлено.
Согласно подпунктам 3, 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, пункту 34 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 N 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах" при обжаловании судебных актов в апелляционном порядке по делам о признании ненормативного правового акта недействительным и о признании решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления незаконными государственная пошлина для юридических лиц составляет 1500 рублей.
Поскольку при подаче апелляционной жалобы общество по платежному поручению от 25.12.2019 N 1552 уплатило государственную пошлину в сумме 3 000 рублей, то на основании статьи 104 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подпункта 12 пункта 1 статьи 333.21 и подпункта 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации излишне уплаченная государственная пошлина в размере 1500 рублей подлежит возврату ее плательщику.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Тульской области от 27.11.2019 по делу N А68-13007/2018 оставить без изменения, а апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "АБИКОР БИНЦЕЛЬ Сварочная техника" - без удовлетворения.
Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "АБИКОР БИНЦЕЛЬ Сварочная техника" (390525, Рязанская область, Рязанский район, с. Поляны, ул. Новая, д. 15, ОГРН 1076234009488, ИНН 6234044903) из федерального бюджета 1500 рублей государственной пошлины, излишне уплаченной за подачу апелляционной жалобы по платежному поручению от 25.12.2019 N 1552.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме. В соответствии с пунктом 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается через суд первой инстанции.
Председательствующий судья |
В.Н. Стаханова |
Судьи |
Д.В. Большаков |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А68-13007/2018
Истец: ООО "Абикор Бинцель Сварочная Техника"
Ответчик: Тульская таможня, Тульская таможня Федеральная таможенная служба РФ Центральное таможенное управление
Хронология рассмотрения дела:
21.07.2020 Постановление Арбитражного суда Центрального округа N Ф10-2361/20
05.03.2020 Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда N 20АП-46/20
27.11.2019 Решение Арбитражного суда Тульской области N А68-13007/18
18.10.2019 Определение Арбитражного суда Тульской области N А68-13007/18