Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 12 апреля 2021 г. N Ф10-907/21 по делу N А62-4058/2020

г. Калуга

12 апреля 2021 г.

Дело N А62-4058/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 07.04.2021.

Постановление изготовлено в полном объеме 12.04.2021.

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

Председательствующего	Чаусовой Е.Н.
Судей	Бутченко Ю.В.
	Радюгиной Е.А.
При участии в заседании:
от ООО ТК "Руста-Брокер" (ОГРН 1127747232139, Московская область, г. Чехов, ул. Октябрьская, д. 16Б, оф. 313)	Гришаева Д.М. - представителя (доверен. от 30.09.2020)
от Смоленской таможни (г. Смоленск, ул. Лавочкина, д. 105)	не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом,
от ООО "Олтика Рус" (ОГРН 5177746211429, г. Москва, Пресненская набережная, д. 8, стр. 1, этаж 48, пом. 484С, комн. 6, офис 3)	не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом,

рассмотрев кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью ТК "Руста-Брокер" на решение Арбитражного суда Смоленской области от 06.08.2020 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.12.2020 по делу N А62-4058/2020,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью ТК "Руста-Брокер" обратилось в Арбитражный суд Смоленской области с заявлением о признании незаконным решения Смоленской таможни об отказе в возврате излишне уплаченных таможенных платежей, оформленного письмом от 28.04.2020 N 15-11/10480, об обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества и возвратить излишне уплаченные таможенные платежи в сумме 634972 руб. 45 коп.

Решением Арбитражного суда Смоленской области от 06.08.2020 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.12.2020 решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ООО ТК "Руста-Брокер" просит решение и постановление судов отменить, ссылаясь на нарушение норм материального права.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, кассационная инстанция не находит оснований для ее удовлетворения.

Как следует из материалов дела, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Смоленской области от 30.04.2019 по делу N А62-897/2019 признаны недействительными решения Смоленской таможни от 26.11.2018 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары N 10113110/120218/0016618, N 10113110/140318/0032114, уведомления таможни о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени от 28.12.2018 N 10113000/Ув2018/0002464, N 10113000/Ув2018/0002466, N 10113000/Ув2018/0002463, N 10113000/Ув2018/0002465. Суд обязал Смоленскую таможню устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО "Олтика Рус" и ООО "Руста - Брокер".

На основании решения Арбитражного суда Смоленской области от 30.04.2019 по делу N А62-897/2019 ООО "Руста-Брокер" 21.04.2020 обратилось в таможню с заявлением о возврате уплаченных таможенных платежей в общей сумме 634972 руб. 45 коп.

Смоленская таможня письмом 28.04.2020 N 15-11/10480 сообщила ООО "Руста-Брокер" о том, что 30.10.2019 излишне уплаченные таможенные платежи по ДТ N 10113110/120218/0016618, N 10113110/140318/0032114 зачтены в счет авансовых платежей декларанта ООО "Олтика Рус" в соответствии с Временным порядком работы заинтересованных структурных подразделений ФТС России, Центрального информационно-технического таможенного управления и таможенных органов с единым ресурсом лицевых счетов плательщиков таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, таможенных представителей, а также иных лиц, осуществивших уплату денежных средств на счет Федерального казначейства, с применением комплекса программных средств "Лицевые счета - ЕЛС", утвержденного приказом ФТС России от 26.06.2019 N 1039 "Об апробации администрирования единого ресурса лицевых счетов плательщиков таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, таможенных представителей, а также иных лиц, осуществивших уплату денежных средств на счет Федерального казначейства, с применением комплекса программных средств "Лицевые счета - ЕЛС".

Не согласившись с решением таможни, оформленным письмом от 28.04.2020 N 15-11/10480, ООО "Руста-Брокер" обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В соответствии со статьей 50 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза плательщиками таможенных пошлин, налогов являются декларант или иные лица, у которых возникла обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.

Согласно статье 66 ТК ЕАЭС излишне уплаченными или излишне взысканными таможенными пошлинами, налогами являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов денежные средства (деньги), идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров и размер которых превышает размер таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате в соответствии с настоящим Кодексом и (или) законодательством государств-членов.

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 67 ТК ЕАЭС установлено, что суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату (зачету) в соответствии с настоящей главой в случае, если таможенные пошлины, налоги являются излишне уплаченными или излишне взысканными таможенными пошлинами, налогами в соответствии со статьей 66 настоящего Кодекса.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 34 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза", с учетом установленных Конституцией Российской Федерации (часть 1 статьи 35 и часть 1 статьи 46) гарантий защиты права частной собственности при излишнем внесении таможенных платежей в связи с принятием таможенным органом незаконных решений по результатам таможенного контроля, а также при истечении срока возврата таможенных платежей в административном порядке заинтересованное лицо вправе обратиться непосредственно в суд с имущественным требованием о возложении на таможенный орган обязанности по возврату излишне внесенных в бюджет платежей в течение трех лет со дня, когда плательщик узнал или должен был узнать о нарушении своего права (об излишнем внесении таможенных платежей в бюджет).

Согласно пп.44 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС "таможенный представитель" - юридическое лицо, включенное в реестр таможенных представителей, совершающее таможенные операции от имени и по поручению декларанта или иного заинтересованного лица.

В соответствии с п.1, п.2 ст.401 ТК ЕАЭС таможенный представитель совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции на территории государства-члена, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных представителей, в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования. Отношения таможенного представителя с декларантами или иными заинтересованными лицами строятся на договорной основе.

В силу пункта 1 статьи 404 ТК ЕАЭС при совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами, а в п.5 ст. 405 ТК ЕАЭС предусмотрена солидарная обязанность таможенного представителя с представляемым им лицом по уплате таможенных платежей.

Как правильно указали суды, таможенный представитель, исполнивший солидарную с декларантом обязанность по уплате таможенных платежей, также наделен правом на обращение с заявлением о возврате излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных платежей.

Согласно пункту 30 Временного порядка работы заинтересованных структурных подразделений ФТС России, Центрального информационно-технического таможенного управления и таможенных органов с единым ресурсом лицевых счетов плательщиков таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, таможенных представителей, а также иных лиц, осуществивших уплату денежных средств на счет Федерального казначейства, с применением комплекса программных средств "Лицевые счета - ЕЛС", утвержденного приказом ФТС России от 26.06.2019 N 1039, возврат плательщикам излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных платежей, а также сумм таможенных пошлин, налогов в случаях, указанных в подпунктах 4 - 9 пункта 1 статьи 67 Кодекса Союза, производится в форме их зачета в счет авансовых платежей информационной системой таможенных органов на основании поступивших в ресурс ЕЛС сведений из КДТ или отражения в ресурсе ЕЛС иных случаев, определенных статьей 67 Кодекса Союза, без представления плательщиком соответствующего заявления.

Не позднее одного рабочего дня, следующего за днем возврата (зачета) в счет авансовых платежей излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, информация о произведенном зачете отражается в сервисе "Лицевой счет" личного кабинета участника ВЭД на официальном сайте ФТС России информационной системой таможенных органов без участия должностных лиц таможенных органов.

Информирование лица, уплатившего таможенные и иные платежи, если они уплачены по уведомлению об уплате таможенных пошлин, налогов в целях исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, при исполнении солидарной обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, а также в случае осуществления таможенного декларирования в письменной форме осуществляется таможенным органом, который выявил факт излишней уплаты или излишнего взыскания и данным действием осуществил возврат (зачет) таких платежей, в письменной форме не позднее пяти рабочих дней со дня, следующего за днем их зачета в счет авансовых платежей.

Возврат плательщикам излишне уплаченных или излишне взысканных сумм иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, производится в форме их зачета в счет авансовых платежей по КБК авансовых платежей, за исключением КБК, в отношении которых правом ЕАЭС и законодательством Российской Федерации установлены особенности администрирования. В данном случае зачет осуществляется на КБК, с которого данные платежи были уплачены по соответствующему таможенному документу.

Судами установлено, что 30.10.2019 информационной системой таможенных органов без участия должностных лиц произведен зачет излишне уплаченных сумм таможенных платежей в размере 634972 руб. 45 коп. по ДТ N 10113110/120218/0016618, ДТ N 10113110/140318/0032114 на единый лицевой счет декларанта ООО "Олтика Рус".

Таким образом, на дату обращения ООО "Руста-Брокер" в Смоленскую таможню с заявлением от 21.04.2020 излишне уплаченные таможенные платежи были уже зачтены в счет авансовых платежей ООО "Олтика Рус", в связи с чем обязанность по возврату этих таможенных платежей таможенным органом была исполнена в полном объеме.

Учитывая изложенное, суды сделали обоснованный вывод об отсутствии оснований для признания оспариваемого решения таможни незаконным и отказали в удовлетворении заявленных требований.

То обстоятельство, что между ООО "Руста-Брокер", которое является таможенным представителем ООО "Олтика Рус", имеется спор относительно указанной суммы, не свидетельствует о нарушении таможенным органом требований таможенного законодательства. Как правильно указали суды, ООО "Руста-Брокер" вправе обратиться в суд за защитой своих прав в рамках договора, заключенного им с ООО "Олтика Рус".

Ссылки заявителя жалобы на судебную практику отклоняются, поскольку в рассматриваемом случае обязанность по возврату таможенных платежей была исполнена таможней еще до обращения общества с заявлением в таможенный орган, а в судебных актах, на которые ссылается ООО ТК "Руста-Брокер", установлены иные обстоятельства.

Учитывая изложенное, кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь п.1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Смоленской области от 06.08.2020 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.12.2020 по делу N А62-4058/2020 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью ТК "Руста-Брокер" из федерального бюджета излишне уплаченную по платежному поручению от 02.02.2021 N 111 государственную пошлину в размере 1500 руб.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст.291.1, ст.291.2 АПК РФ.

Председательствующий

Е.Н. Чаусова

Судьи

Ю.В. Бутченко Е.А. Радюгина