Определение Верховного Суда РФ от 16 августа 2021 г. N 305-ЭС21-13361 по делу N А40-132453/2020 Об отказе в передаче жалобы в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации

Определение Верховного Суда РФ от 16 августа 2021 г. N 305-ЭС21-13361 по делу N А40-132453/2020

Судья Верховного Суда Российской Федерации Завьялова Т.В., изучив кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Фабрика радиотерапевтической техники" (далее - ООО "Фабрика РТТ") на решение Арбитражного суда города Москвы от 23.11.2020 по делу N А40-132453/2020, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 08.02.2021, определение Девятого арбитражного апелляционного суда от 08.02.2021 и постановление Арбитражного суда Московского округа от 29.04.2021 по тому же делу

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "ТДА-Сервис" (далее - общество) о признании незаконным решения Управления Федеральной антимонопольной службы (далее - управление) 09.06.2020 N 077/06/57-9583/2020,

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: федерального государственного бюджетного учреждения "Главный военный клинический госпиталь им. Н.Н. Бурденко" Министерства обороны Российской Федерации (далее - учреждение, третье лицо),

установила:

решением Арбитражного суда города Москвы от 23.11.2020 заявленное требование удовлетворено.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, ООО "Фабрика РТТ" в порядке статьи 42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и учреждение обратились в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционными жалобами.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 08.02.2021 решение суда оставлено без изменения, апелляционная жалоба учреждения - без удовлетворения.

Определением Девятого арбитражного апелляционного суда от 08.02.2021 производство по апелляционной жалобе ООО "Фабрика РТТ" на решение Арбитражного суда города Москвы от 23.11.2020 прекращено.

Арбитражный суд Московского округа постановлением от 29.04.2021 определение апелляционного суда от 08.02.2021 оставил без изменения, кассационную жалобу ООО "Фабрика РТТ" в части обжалования прекращения производства по его апелляционной жалобе - без удовлетворения; производство по кассационной жалобе ООО "Фабрика РТТ" на решение и постановление судов в части обжалования данных судебных актов прекратил.

В кассационной жалобе ООО "Фабрика РТТ" ставит вопрос об отмене принятых по делу судебных актов, полагая, что они приняты при существенном нарушении судами норм материального и процессуального права.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационных жалобы, представления судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационных жалобе, представлении доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

При изучении доводов кассационной жалобы и принятых по делу судебных актов судья Верховного Суда Российской Федерации приходит к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым кассационная жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Как установлено судами, обращаясь в антимонопольный орган с жалобой, общество, как второй участник конкурса, заявка которого была отклонена, выразило несогласие с действиями аукционной комиссии учреждения при проведении закрытого аукциона по признанию заявки ООО "Фабрика РТТ" соответствующей требованиям аукционной документации.

Оспариваемым решением управления жалоба общества признана необоснованной.

Разрешая спор по существу, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу о том, что оспариваемый ненормативный акт не соответствует закону и нарушает права и законные интересы заявителя.

В соответствии со статьей 42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, не участвовавшие в деле, о правах и об обязанностях которых арбитражный суд принял судебный акт, вправе обжаловать этот судебный акт, а также оспорить его в порядке надзора по правилам, установленным настоящим Кодексом. Такие лица пользуются правами и несут обязанности лиц, участвующих в деле.

Судебный акт может быть признан вынесенным о правах и обязанностях лица, не привлеченного к участию в деле, в случае если этим актом в отношении предмета спора устанавливаются права не привлеченного лица, либо возлагаются какие-либо обязанности на это лицо.

Прекращая производство по апелляционной жалобе ООО "Фабрика РТТ" применительно к пункту 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции в отсутствие доказательств, подтверждающих, что обжалуемое решение суда принято о правах и обязанностях заявителя жалобы, не нашел оснований для отнесения ООО "Фабрика РТТ" к лицу, указанному в статье 42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Принимая во внимание предмет и основание настоящего спора, содержание обжалуемого судебного акта, принятого по делу, и установив отсутствие оснований для отнесения заявителя к лицам, указанным в статье 42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд правомерно прекратил производство по апелляционной жалобе применительно к пункту 1 части 1 статьи 150 названного Кодекса.

Суд округа согласился с судом апелляционной инстанции в указанной части.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, данные выводы судов не опровергают, не подтверждают наличие у заявителя права на обжалование представленных судебных актов

Ссылка заявителя на судебные акты по делу N А40-237610/2020 в подтверждение доводов о наличии оснований для признания его лицом, указанным в статье 42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подлежит отклонению, поскольку согласно информации, размещенной в открытом доступе в Картотеке арбитражных дел, спор по данному делу разрешен по существу с оставлением без удовлетворения требований общества о признании незаконными результатов спорного конкурса и контракта, заключенного между учреждением и ООО "Фабрика РТТ" по его итогам.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.1, 291.6 и 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации

определила:

отказать обществу с ограниченной ответственностью "Фабрика радиотерапевтической техники" в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

Т.В. Завьялова