Постановление Администрации Большесосновского муниципального района Пермского края от 25 мая 2018 г. N 102
"Об утверждении Перечня должностных лиц администрации Большесосновского муниципального района, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях"
26 апреля 2019 г., 9 апреля 2020 г.
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", с частью 7 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Законом Пермского края от 06.04.2015 N 460-ПК "Об административных правонарушениях в Пермском крае", Законом Пермского края от 30.08.2010 N 668-ПК "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Пермского края по составлению протоколов об административных правонарушениях", администрация Большесосновского муниципального района постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
1.1. Перечень должностных лиц администрации Большесосновского муниципального района, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях;
1.2. Образец протокола об административном правонарушении;
1.3. Порядок составления протоколов об административных правонарушениях.
2. Должностным лицам администрации Большесосновского муниципального района при составлении протоколов об административных правонарушениях руководствоваться Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Законом Пермского края от 06.04.2015 N 460-ПК "Об административных правонарушениях в Пермском крае".
3. Признать утратившими силу следующие постановления администрации Большесосновского муниципального района:
3.1. Постановление администрации Большесосновского муниципального района от 23.03.2014 N 206-01-07 "Об утверждении Перечня должностных лиц администрации Большесосновского муниципального района, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях";
3.2. Постановление администрации Большесосновского муниципального района от 19.05.2014 N 283-01-07 "О внесении изменений в постановление администрации Большесосновского муниципального района от 23.03.2014 N 206-01-07 "Об утверждении Перечня должностных лиц администрации Большесосновского муниципального района, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях";
3.3. Постановление администрации Большесосновского муниципального района от 31.07.2015 N 228-01-07 "Об утверждении Перечня должностных лиц администрации Большесосновского муниципального района, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях";
3.4. Постановление администрации Большесосновского муниципального района от 19.09.2016 N 158 "О внесении изменений в Перечень должностных лиц администрации Большесосновского муниципального района, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, утвержденный постановлением администрации Большесосновского муниципального района от 31.07.2015 N 228-01-07";
3.5. Постановление администрации Большесосновского муниципального района от 23.12.2016 N 197 "О внесении изменений в постановление администрации Большесосновского муниципального района от 31.07.2015 N 228-01-07 "Об утверждении Перечня должностных лиц администрации Большесосновского муниципального района, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях";
3.6. Постановление администрации Большесосновского муниципального района от 01.02.2017 N 30 "О внесении изменений в постановление администрации Большесосновского муниципального района от 31.07.2015 N 228-01-07 "Об утверждении Перечня должностных лиц администрации Большесосновского муниципального района, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях".
4. Опубликовать настоящее постановление в районной газете "Светлый путь", разместить в информационной телекоммуникационной сети Интернет по адресу: www.bsosnovsky.ru.
5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на и.о. заместителя главы администрации Большесосновского муниципального района Бушуеву Т.К.
Глава муниципального района - глава администрации Большесосновского муниципального района |
В.А. Бурков |
Перечень изменен с 9 апреля 2020 г. - Постановление Администрации Большесосновского муниципального района от 9 апреля 2020 г. N 74
Перечень
должностных лиц администрации Большесосновского муниципального района, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях
(утв. постановлением администрации Большесосновского муниципального района от 25 мая 2018 г. N 102)
26 апреля 2019 г., 9 апреля 2020 г.
N |
Перечень статей Закона Пермского края от 06.04.2015 N 460-ПК "Об административных правонарушениях" |
Наименование должностей лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях |
1 |
Статья 2.1. Нарушение законодательства об организации предоставления государственных и муниципальных услуг |
Заместитель главы администрации муниципального района, руководитель аппарата администрации муниципального района; Заместитель главы администрации муниципального района по вопросам развития агропромышленного комплекса и экономики; Заместитель главы администрации муниципального района по социальным вопросам и безопасности. |
2 |
Статья 3.2. Нарушение порядка распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, и использования указанного имущества |
Председатель комитета развития инфраструктуры, имущественных и земельных отношений администрации муниципального района; Консультант комитета развития инфраструктуры, имущественных и земельных отношений администрации муниципального района; |
3 |
Статья 5.2. Нарушение правил использования водных объектов общего пользования |
Председатель комитета развития инфраструктуры, имущественных и земельных отношений администрации муниципального района. |
4 |
Статья 6.6. Невыполнение или выполнение с нарушением сроков работ по подготовке зданий, сооружений к сезонной эксплуатации |
Председатель комитета развития инфраструктуры, имущественных и земельных отношений администрации муниципального района; Консультант комитета развития инфраструктуры, имущественных и земельных отношений администрации муниципального района; |
5 |
Статья 6.9. Мойка транспортных средств в запрещенных для этих целей местах |
Председатель комитета развития инфраструктуры, имущественных и земельных отношений администрации муниципального района. |
6 |
Статья 6.10. Нарушение порядка организации автостоянок |
Председатель комитета развития инфраструктуры, имущественных и земельных отношений администрации муниципального района; Начальник отдела градостроительства и землепользования комитета развития инфраструктуры, имущественных и земельных отношений администрации муниципального района. |
7 |
Статья 6.11. Нарушение правил организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов |
Председатель комитета развития инфраструктуры, имущественных и земельных отношений администрации муниципального района. |
8 |
Статья 6.12. Нарушение правил благоустройства территории в части организации парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения |
Председатель комитета развития инфраструктуры, имущественных и земельных отношений администрации муниципального района; Начальник отдела градостроительства и землепользования комитета развития инфраструктуры, имущественных и земельных отношений администрации муниципального района; |
9 |
Статья 7.1. Нарушение правил охраны жизни людей на воде и правил пользования водными объектами, расположенными на территории Пермского края, для плавания на маломерных судах |
Председатель комитета развития инфраструктуры, имущественных и земельных отношений администрации муниципального района. |
10 |
Статья 7.2. Нарушение тишины и покоя граждан в ночное время |
Заместитель главы администрации муниципального района, руководитель аппарата администрации муниципального района; Заместитель главы администрации муниципального района по вопросам развития агропромышленного комплекса и экономики; Заместитель главы администрации муниципального района по социальным вопросам и безопасности. |
11 |
Статья 7.3. Неисполнение установленных законом Пермского края мер по предупреждению причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию |
Заместитель главы администрации Большесосновского муниципального района по социальным вопросам и безопасности (председатель комиссии по делам несовершеннолетних и защиты их прав администрации Большесосновского муниципального района); Заместитель председателя комиссии по делам несовершеннолетних и защиты их прав администрации Большесосновского муниципального района |
12 |
Статья 7.5. Неисполнение требований нормативных правовых актов Пермского края, нормативных правовых актов органов местного самоуправления по выжиганию растительности, горючих материалов и мусора |
Председатель комитета развития инфраструктуры, имущественных и земельных отношений администрации муниципального района. |
13 |
Статья 7.6. Нарушение установленного органами местного самоуправления порядка обеспечения безопасности при организации и проведении культурных и досуговых мероприятий |
Заместитель главы администрации Большесосновского муниципального района по социальным вопросам и безопасности; Заведующий отделом по развитию культуры, спорта и молодежной политики аппарата администрации Большесосновского муниципального района |
14 |
Статья 7.7. Неисполнение постановлений комиссий по делам несовершеннолетних |
Заместитель главы администрации Большесосновского муниципального района по социальным вопросам и безопасности (председатель комиссии); Заместитель председателя комиссии по делам несовершеннолетних и защиты их прав администрации Большесосновского муниципального района; |
15 |
Статья 7.8. Бытовое дебоширство |
Заместитель главы администрации муниципального района, руководитель аппарата администрации муниципального района; Заместитель главы администрации муниципального района по вопросам развития агропромышленного комплекса и экономики; Заместитель главы администрации муниципального района по социальным вопросам и безопасности. |
16
|
Статья 7.9. Нарушение запрета на осуществление розничной продажи несовершеннолетним электронных систем доставки никотина, жидкостей для них и никотиносодержащих смесей |
Заместитель главы администрации муниципального района по социальным вопросам и безопасности (председатель комиссии по делам несовершеннолетних и защиты их прав администрации Большесосновского муниципального района); Заместитель председателя комиссии по делам несовершеннолетних и защиты их прав администрации Большесосновского муниципального района. |
17 |
Статья 8.1. Нарушение правил пользования городским пассажирским транспортом общего пользования и автомобильным транспортом общего пользования пригородного сообщения |
Председатель комитета развития инфраструктуры, имущественных и земельных отношений администрации муниципального района; Консультант комитета развития инфраструктуры, имущественных и земельных отношений администрации муниципального района; |
18 |
Статья 8.2. Нарушение правил (порядка) организации транспортного обслуживания населения |
Председатель комитета развития инфраструктуры, имущественных и земельных отношений администрации муниципального района; Консультант комитета развития инфраструктуры, имущественных и земельных отношений администрации муниципального района |
19 |
Часть 2 статьи 8.4. Нарушение установленного нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края запрета на осуществление движения по автомобильным дорогам общего пользования местного значения на транспортных средствах, имеющих элементы конструкций, которые могут нанести повреждение автомобильным дорогам. |
Председатель комитета развития инфраструктуры, имущественных и земельных отношений администрации муниципального района; Начальник отдела градостроительства и землепользования комитета развития инфраструктуры, имущественных и земельных отношений администрации муниципального района; Консультант комитета развития инфраструктуры, имущественных и земельных отношений администрации муниципального района |
20 |
Статья 9.1. Торговля и предоставление услуг населению в неустановленных местах |
Заместитель главы администрации Большесосновского муниципального района по вопросам развития агропромышленного комплекса и экономики; Начальник отдела по развитию агропромышленного комплекса и экономики аппарата администрации муниципального района; Заместитель начальника отдела по развитию агропромышленного комплекса и экономики аппарата администрации муниципального района; Консультант отдела по развитию агропромышленного комплекса и экономики аппарата администрации муниципального района. |
21 |
Статья 9.2. Нарушение дополнительных ограничений условий и мест розничной продажи алкогольной продукции |
Заместитель главы администрации Большесосновского муниципального района по вопросам развития агропромышленного комплекса и экономики; Начальник отдела по развитию агропромышленного комплекса и экономики аппарата администрации муниципального района; Заместитель начальника отдела по развитию агропромышленного комплекса и экономики аппарата администрации муниципального района; Консультант отдела по развитию агропромышленного комплекса и экономики аппарата администрации муниципального района; |
22 |
Статья 9.4. Нарушение порядка организации и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарках |
Заместитель главы администрации Большесосновского муниципального района по вопросам развития агропромышленного комплекса и экономики; Начальник отдела по развитию агропромышленного комплекса и экономики аппарата администрации муниципального района; Заместитель начальника отдела по развитию агропромышленного комплекса и экономики аппарата администрации муниципального района; Консультант отдела по развитию агропромышленного комплекса и экономики аппарата администрации муниципального района |
23 |
Статья 10.1. Нарушение правил организации ритуальных услуг и содержания мест погребения |
Заместитель главы администрации Большесосновского муниципального района по социальным вопросам и безопасности |
24 |
Часть 2 ст. 11.1. Надругательство над официальными символами Пермского края и муниципальных образований |
Заместитель главы администрации муниципального района, руководитель аппарата администрации муниципального района; Заместитель главы администрации муниципального района по вопросам развития агропромышленного комплекса и экономики; Заместитель главы администрации муниципального района по социальным вопросам и безопасности. |
25 |
Статья 11.2. Нарушение порядка использования символики муниципального образования |
Заместитель главы администрации муниципального района, руководитель аппарата администрации муниципального района; Заместитель главы администрации муниципального района по вопросам развития агропромышленного комплекса и экономики; Заместитель главы администрации муниципального района по социальным вопросам и безопасности. |
26 |
Перечень статей Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях |
Наименование должностей лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях |
27 |
Заместитель главы администрации муниципального района по вопросам развития агропромышленного комплекса и экономики; Начальник отдела по развитию агропромышленного комплекса и экономики аппарата администрации муниципального района; Заместитель начальника отдела по развитию агропромышленного комплекса и экономики аппарата администрации муниципального района; Консультант отдела по развитию агропромышленного комплекса и экономики аппарата администрации муниципального района; |
|
28 |
Заместитель главы администрации муниципального района, начальник финансового управления администрации муниципального района; Заместитель начальника финансового управления, начальник отдела по бюджетному учету и отчетности финансового управления администрации муниципального района. |
|
29 |
Заместитель председателя комиссии по делам несовершеннолетних и защиты их прав администрации Большесосновского муниципального района; Ответственный секретарь комиссии по делам несовершеннолетних и защиты их прав администрации Большесосновского муниципального района |
Утвержден
постановлением
администрации
Большесосновского
муниципального района
от 25 мая 2018 г. N 102
Протокол N
об административном правонарушении
"___" __________ 20__ г. "___" час. "___" мин. __________________________
(дата составления) (время составления) (место составления)
Я, ________________________________________________________________,
(наименование органа, должность, фамилия, инициалы
должностного лица, составившего протокол)
в соответствии со статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об
административных нарушениях составил настоящий протокол о том, что
гражданин(ка)
фамилия имя отчество ___________________________________________________,
(дата и место рождения, гражданство)
русским языком _________________________________________________________,
(владеет/не владеет)
зарегистрированный(ая) по месту жительства/пребывания ___________________
____________________________________________________, тел. _____________,
фактически проживающий(ая) _____________________________________________,
юридический адрес: ______________________________________________________
______________________________________________________, тел. ___________,
работающий(ая)/служащий(ая) _____________________________________________
(наименование и адрес организации, телефон)
____________________________________________, должность _________________
(документ, удостоверяющий личность) _____________________________________
_________________________________________________________________________
(серия, номер, когда и кем выдан)
ИНН юридического лица, ИП _______________________________________________
Место осуществления деятельности ________________________________________
Семейное положение ______________________________________________________
Подвергался административным взысканиям, наличие судимости
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(дата, статья, вид наказания, орган, назначивший наказание)
совершил(а) нарушение ___________________________________________________
(пункт нормативного правового акта, существо
_________________________________________________________________________
нарушения, при применении спец. тех. средств указываются их показания,
_________________________________________________________________________
наименование, номер)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
________________________________________________________________________,
ответственность за которое предусмотрена частью ______ статьи ______
Закона об административных правонарушениях Пермского края Российской
Федерации.
Сведения о свидетелях и потерпевших _____________________________________
(свидетель/потерпевший)
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, телефон)
_________________________________________________________________________
Лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном
правонарушении, разъяснены права, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях, а также статьей
51 Конституции Российской Федерации.
Свидетелям ______________________________________________ разъяснены
ответственность за заведомо ложные показания, права и обязанности,
предусмотренные статьями 17.9, 25.6 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях.
Потерпевшим _____________________________________________ разъяснены
права, предусмотренные статьей 25.2 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях, а также статьей 51 Конституции
Российской Федерации.
Иные сведения, необходимые для разрешения дела _____________________
(в том числе запись
_________________________________________________________________________
о применении мер обеспечения производства по делу об административном
_________________________________________________________________________
правонарушении, данные о предоставлении переводчика)
К протоколу прилагается _________________________________________________
_________________________________________________________________________
Место и время рассмотрения дела об административном правонарушении ______
_________________________________________________________________________
Объяснения лица, в отношении которого возбуждено дело об
административном правонарушении, показания потерпевших и свидетелей (в
случае необходимости записываются и приобщаются к делу):
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Ходатайствую о рассмотрении дела об административном правонарушении
по месту моего жительства
_______________________________________________________ _________________
(республика, край, область, город, район) (подпись)
Согласен на уведомление меня о месте и времени рассмотрения дела об
административном правонарушении посредством СМС-сообщения по телефону
_____________________________________________ ___________________________
(номер мобильного телефона) (подпись)
Лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном
правонарушении, ознакомлено с протоколом.
Объяснения и замечания по содержанию протокола:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Подпись лица, в отношении которого возбуждено дело об
административном правонарушении (запись о его отказе от подписания
протокола) ______________________________________________________________
Подпись должностного лица, составившего протокол ________________________
Копию протокола получил(а) ______________________________________________
(подпись потерпевшего)
Копию протокола получил(а) ______________________________________________
(подпись лица, в отношении которого
возбуждено дело об адм. правонарушении)
Оборотная сторона копии протокола
об административном правонарушении
СПРАВОЧНАЯ ИНФОРМАЦИЯ
Кодекс Российской Федерации
об административных правонарушениях
(извлечение)
Статья 25.1. Лицо, в отношении которого ведется производство по
делу об административном правонарушении
1. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об
административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами
дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять
ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также
иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
2. Дело об административном правонарушении рассматривается с
участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об
административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может
быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6
настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица
о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило
ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство
оставлено без удовлетворения.
Статья 25.2. Потерпевший
1. Потерпевшим является физическое лицо или юридическое лицо,
которым административным правонарушением причинен физический,
имущественный или моральный вред.
2. Потерпевший вправе знакомиться со всеми материалами дела об
административном правонарушении, давать объяснения, представлять
доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической
помощью представителя, обжаловать постановление по данному делу,
пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с настоящим
Кодексом.
3. Дело об административном правонарушении рассматривается с
участием потерпевшего. В его отсутствие дело может быть рассмотрено лишь
в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении потерпевшего о
месте и времени рассмотрения дела и если от потерпевшего не поступило
ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство
оставлено без удовлетворения.
4. Потерпевший может быть опрошен в соответствии со статьей 25.6
настоящего Кодекса.
Статья 25.6. Свидетель
1. В качестве свидетеля по делу об административном правонарушении
может быть вызвано лицо, которому могут быть известны обстоятельства
дела, подлежащие установлению.
2. Свидетель обязан явиться по вызову судьи, органа, должностного
лица, в производстве которых находится дело об административном
правонарушении, и дать правдивые показания: сообщить все известное ему по
делу, ответить на поставленные вопросы и удостоверить своей подписью в
соответствующем протоколе правильность занесения его показаний.
3. Свидетель вправе:
1) не свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких
родственников;
2) давать показания на родном языке или на языке, которым владеет;
3) пользоваться бесплатной помощью переводчика;
4) делать замечания по поводу правильности занесения его показаний в
протокол.
4. При опросе несовершеннолетнего свидетеля, не достигшего возраста
четырнадцати лет, обязательно присутствие педагога или психолога. В
случае необходимости опрос проводится в присутствии законного
представителя несовершеннолетнего свидетеля.
5. Свидетель предупреждается об административной ответственности за
дачу заведомо ложных показаний.
6. За отказ или за уклонение от исполнения обязанностей,
предусмотренных частью 2 настоящей статьи, свидетель несет
административную ответственность, предусмотренную настоящим Кодексом.
Примечание. В настоящей статье под близкими родственниками
понимаются родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и
сестры, дедушка, бабушка, внуки.
ОБЪЯСНЕНИЯ НАРУШИТЕЛЯ
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Иные сведения, необходимые для разрешения дела:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, место жительства и работы, занимаемая должность
родителей или лиц, их заменяющих, при составлении протокола об
административном правонарушении, совершенном лицом от 16 до 18 лет,
не имеющим самостоятельного заработка)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
К протоколу прилагаются: ________________________________________________
(перечень прилагаемых к протоколу документов и вещей)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Подписи: ________________________________________________________________
(нарушитель)
1. _________________________________ 2. _________________________________
(свидетель) (свидетель)
_________________________________________________________________________
(должностное лицо, составившее протокол)
Принятое по делу решение: _______________________________________________
(дата направления, направление суда, в который направлен протокол)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Копию протокола получил: ________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, подпись лица, в отношении
которого возбуждено дело об административном
правонарушении (его законного представителя),
с указанием реквизитов доверенности)
От подписи в протоколе отказался: _______________________________________
(подпись должностного лица, составившего протокол)
Порядок
составления протоколов об административных правонарушениях
(утв. постановлением администрации Большесосновского муниципального района от 25 мая 2018 г. N 102)
1. Поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются:
1.1. Непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.
1.2. Поступившие из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.
1.3. Сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в СМИ, содержащие данные, указывающие на наличие административного правонарушения.
2. Материалы по факту административного правонарушения, поступившие в администрацию Большесосновского муниципального района, направляются в юридический отдел аппарата администрации Большесосновского муниципального района, для определения должностного лица, уполномоченного составлять протоколы об административных правонарушениях, далее вышеуказанные материалы направляются в адрес должностного лица для составления протокола об административном правонарушении.
3. Протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ.
4. В случае если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения.
5. Протокол подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола в нем делается соответствующая запись.
6. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под роспись копия протокола.
7. В случае неявки физического лица, законного представителя физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном законодательством порядке, протокол составляется в их отсутствие. Копия протокола направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления.
8. Протокол об административном правонарушении направляется в судебные органы, административную комиссию в течение 3 суток с момента его составления.
9. Должностное лицо, уполномоченное на составление протоколов об административном правонарушении, ведет реестр составленных протоколов, содержащий в себе дату поступления, реквизиты сторон, ссылку на статью Закона Пермского края от 06.04.2015 N 460-ПК "Об административных правонарушениях в Пермском крае".
Протокол об административном правонарушении (далее - протокол) является основным процессуальным документом, на основании которого принимается решение по делу об административном правонарушении. В этом документе фиксируются основные сведения, отражающие сущность совершенного правонарушения и характеризующие лицо, привлекаемое к ответственности.
Требования к содержанию протокола установлены статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
В протоколе указываются:
1) дата и место составления протокола;
2) должность, фамилия, инициалы лица, составившего протокол;
3) сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении (составлен протокол);
4) фамилии, имена, отчества, адреса свидетелей и потерпевших по документам, удостоверяющим их личность (если они имеются);
5) место, дата, время совершения и событие административного правонарушения;
6) пункт или пункты муниципального правового акта, которые были нарушены при совершении административного правонарушения;
7) статья (пункт статьи) Закона Пермского края от 06.04.2015 N 460-ПК "Об административных правонарушениях в Пермском крае" (далее - Закон Пермского края), предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение;
8) объяснение физического лица (гражданина, должностного лица, индивидуального предпринимателя) (далее - физическое лицо) или законного представителя юридического лица, в отношении которого возбуждено дело;
9) иные сведения, необходимые для разрешения дела. При составлении протокола физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, разъясняются его права и обязанности, предусмотренные статьями 25.1, 25.3, 25.4, 25.5 КоАП РФ (лицо вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, заявлять ходатайства, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ), статьей 51 Конституции Российской Федерации (никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников), о чем делается запись в протоколе.
Протокол по факту выявленного нарушения составляется только в присутствии физического лица, законного представителя юридического лица, совершившего правонарушение.
Протокол может быть составлен в отсутствие лица, совершившего правонарушение, если этому лицу было надлежащим образом (заказным письмом с уведомлением или иным способом, позволяющим контролировать получение приглашения на составление протокола) сообщено о месте и времени его составления, но оно не явилось в назначенный срок и не сообщило о причинах неявки.
В приглашении на составление протокола необходимо указывать событие административного правонарушения, статью (пункт статьи) Закона Пермского края, предусматривающую административную ответственность за данное административное правонарушение.
В случае совершения юридическим лицом административного правонарушения и выявления конкретных должностных лиц, по вине которых оно было совершено, допускается привлечение к административной ответственности по одной и той же норме как юридического лица, так и указанных должностных лиц одновременно.
При привлечении к административной ответственности юридического лица в качестве лица, присутствующего при составлении протокола, должен выступать законный представитель.
Законным представителем юридического лица в соответствии с КоАП РФ являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение.
В предусмотренных законом случаях юридическое лицо может приобретать гражданские права и принимать на себя гражданские обязанности через своих участников (пункты 1 и 2 статьи 53 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Таким образом, в качестве законного представителя юридического лица протокол вправе подписывать любое лицо, уполномоченное в соответствии с учредительными документами юридического лица, а также на основании надлежащим образом оформленной доверенности.
В целях эффективной защиты прав и законных интересов лиц, привлекаемых к административной ответственности, в производстве по делу могут участвовать защитники.
Согласно статье 25.5 КоАП РФ защитником является лицо, оказывающее юридическую помощь лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Защитник может быть допущен к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента установления лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Он вправе знакомиться со всеми материалами дела, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, участвовать в рассмотрении дела, обжаловать применение мер обеспечения по делу, постановление по делу и пользоваться иными процессуальными правами.
Защитниками и представителями могут быть адвокаты и иные лица.
Дата и место составления протокола
Указываются полностью и без сокращений число, месяц, год, время, наименование населенного пункта, где составлен протокол.
Должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол.
Необходимо точно указывать должность лица, составившего протокол, в соответствии с документами, определяющими статус и должностные обязанности данного лица.
Сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении
Фамилию, имя, отчество лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, указываемые в протоколе, необходимо вписывать печатными буквами (разборчиво) в соответствии с документом, удостоверяющим личность. Также в протоколе необходимо указать наименование, серию и номер документа, удостоверяющего личность, дату и место рождения лица, место жительства, место работы, должность и телефон. Особое внимание следует уделять точному заполнению фамилии, имени, отчества, места рождения (не допускается внесение в протокол только обозначений "Пермский край", "Россия" и пр.) и места жительства лица, в отношении которого составлен протокол, обязательно потребовав документы, удостоверяющие личность.
При составлении протокола на индивидуального предпринимателя, кроме общепринятых требований, необходимо указывать ИНН, номер, дату и место выдачи свидетельства.
При составлении протокола на юридическое лицо указываются его организационно-правовая форма, название, юридический адрес, адрес фактического местонахождения, адрес для почтовой корреспонденции, телефон, ИНН, полные банковские реквизиты, фамилия, имя, отчество руководителя.
Фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей, если таковые имеются, отражаются в протоколе в полном объеме.
Место, время совершения и событие административного правонарушения
В протоколе необходимо точное указание времени и места совершения правонарушения. При описании места совершения правонарушения следует осуществлять его привязку к окружающим стационарным объектам (номерам домов, названиям улиц, названиям остановочных пунктов и пр.). В протоколе излагается объективное, краткое и точное описание события допущенного правонарушения, при этом следует избегать формулировок общего характера ("нарушил правила благоустройства", "без полученных разрешительных документов", "установлена рекламная конструкция", "имеется бытовой мусор").
В протокол вносятся полное и точное название, дата и номер, пункты нарушенных правил, статья (пункт статьи) Закона Пермского края от 06.04.2015 N 460-ПК "Об административных правонарушениях в Пермском крае", устанавливающая административную ответственность за совершенное правонарушение.
Объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которого возбуждено дело
Наличие данных объяснений является одним из источников доказательств по делу. Исходя из объяснений нарушителя, можно сделать вывод о наличии его вины в совершении правонарушения. Они отражаются в протоколе, а в случае необходимости записываются и приобщаются к делу.
В случае отказа правонарушителя от дачи объяснения в протоколе делается соответствующая запись.
Иные сведения, необходимые для разрешения дела
В целях обеспечения доказательств вины лица в совершении административного правонарушения к протоколу должны прилагаться:
- акт осмотра территорий, зданий, сооружений, иных объектов,
- схемы, фотографии с места правонарушения, позволяющие идентифицировать территорию, здание, сооружение, иной объект и пр.
Также к протоколу об административном правонарушении следует прилагать надлежаще оформленную доверенность, выписки из приказа, должностной инструкции, копии учредительных документов.
Физическому лицу или законному представителю (защитнику) юридического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть представлена возможность ознакомления с протоколом. Данные лица вправе представлять объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. Протокол подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом, представителем (защитником) юридического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола в нем делается соответствующая запись.
Копия протокола вручается под расписку. В случае если лицо отказывается от получения копии протокола, необходимо внести в протокол соответствующую запись, а также направить протокол лицу, совершившему правонарушение, заказным письмом с уведомлением (копия квитанции прилагается к протоколу).
Следует обратить внимание, что при совершении лицом двух и более административных правонарушений протокол составляется за каждое совершенное административное правонарушение.
Сроки составления протокола об административном правонарушении. В зависимости от того, какой объем сведений, необходимый для разрешения дела, известен должностному лицу на момент выявления правонарушения, статьей 28.5 КоАП РФ предусмотрены следующие сроки:
- если известны все сведения, необходимые для разрешения дела, протокол составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения;
- если отсутствуют сведения об отдельных обстоятельствах дела (обстоятельства дела, отягчающие или смягчающие ответственность, либо обстоятельства, указываемые на малозначительность правонарушения), данные о физическом лице или сведения о юридическом лице, привлекаемом к административной ответственности, которые возможно получить до истечения двух суток с момента выявления правонарушения, протокол составляется в течение двух суток с момента выявления совершения административного правонарушения.
В случаях составления протокола и других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов протокол возвращается должностному лицу, которое его составило. В соответствии со статьей 28.8 КоАП РФ недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления (получения) от административной комиссии. Материалы дела об административном правонарушении с внесенными в них изменениями и дополнениями возвращаются в административную комиссию в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Большесосновского муниципального района Пермского края от 25 мая 2018 г. N 102 "Об утверждении Перечня должностных лиц администрации Большесосновского муниципального района, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях"
Вступает в силу с 25 мая 2018 г.
Текст постановления опубликован не был
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации Большесосновского муниципального района Пермского края от 9 апреля 2020 г. N 74
Изменения вступают в силу с 9 апреля 2020 г.
Постановление Администрации Большесосновского муниципального района Пермского края от 26 апреля 2019 г. N 117
Изменения вступают в силу с 26 апреля 2019 г.