Постановление Главного государственного санитарного врача по Республике Хакасия от 18 августа 2021 г. N 9 "Об иммунизации против гриппа и других мероприятиях при подготовке к эпидсезону 2021 - 2022 гг."

Я, главный государственный санитарный врач по Республике Хакасия Романова Т.Г., проанализировав эпидемиологическую ситуацию по гриппу и острым респираторным вирусным инфекциям (ОРВИ) в Республике Хакасия в осенне-зимний период 2020 - 2021 годов и эффективность осуществленных организационных, профилактических и противоэпидемических мероприятий по борьбе с этими инфекциями, установила.

Особенностью эпидемического сезона гриппа и ОРВИ 2020 - 2021 гг. явилась активная циркуляция вируса SARS-CoV-2, вызывающего коронавирусную инфекцию, оказавшего значительное влияние на уровень общей заболеваемости, а также значительное снижение доли вирусов гриппа в циркуляции респираторных вирусов (до единичных находок).

Достигнутый охват иммунизацией против гриппа населения республики (62,2%), реализуемые ограничительные мероприятия в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в том числе "масочный режим", активная информационная кампания среди населения, способствовали сдерживанию заболеваемости гриппом и ОРВИ.

В целях обеспечения готовности к эпидемическому сезону были приняты меры по обеспечению мероприятий Комплексного плана по профилактике и борьбе с гриппом и другими ОРВИ, в том числе закупке иммунобиологических лекарственных препаратов для проведения специфической профилактики гриппа среди категории граждан, не подлежащих иммунизации в рамках Национального календаря, прочих лекарственных средств для профилактики и лечения гриппа и острых респираторных заболеваний, средств индивидуальной защиты, дезинфицирующих средств.

В рамках межведомственного взаимодействия продолжена работа по углубленному мониторингу вируса птиц с пандемическим потенциалом. Для оценки распространенности и спектра циркулирующих респираторных вирусов, включая C0VID-19, организованы скрининговые исследования среди населения (детей и взрослых) на 17 видов респираторных вирусов, вирусов гриппа. Осуществляются исследования циркуляции возбудителя COVID-I9 и серологический мониторинг.

В соответствии с планами государственных бюджетных учреждений здравоохранения Республики Хакасия осенью 2021 года планировалось охватить прививками против сезонного гриппа за счет средств федерального бюджета 320,6 тыс. чел. (60,3% от совокупного населения).

На сезон гриппа 2021 - 2022 гг. для стран северного полушария ВОЗ рекомендовано включить в состав трехвалентных вакцин следующие штаммы вирусов гриппа: A/Victoria/2570/2019 (HlNl)pdmO9, A/Cambodia/e0826360/2020 (H3N2), B/Washington/02/2019, четырехвалентной вакцины - B/Phuket/3073/2013.

По сравнению с составом противогриппозных вакцин в эпидемический сезон 2020 - 2021 годов, все вакцинальные штаммы обновлены.

В соответствии с постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 21.07.2021 N 20 "О мероприятиях по профилактике гриппа и острых респираторных вирусных инфекций в эпидемическом сезоне 2021 - 2022 годов" (зарегистрировано в Минюсте РФ 11.08.2021 N 64600) необходимо обеспечить иммунизацией против гриппа не менее 60% населения республики и не менее 75% от численности лиц из групп риска, предусмотренных Национальным календарем, а также других групп населения, в т.ч. работников торговли, общественного питания, сферы обслуживания, предприятий, организаций и учреждений и др.

В республику поступил I транш противогриппозных вакцин "Совигрипп" для иммунизации взрослого населения в количестве 119580 доз (36,7% от планируемого объема), 17.08.2021 вакцинные препараты распределены по медицинским организациям.

В целях усиления мероприятий по предупреждению заболеваний гриппом и ОРВИ, в т.ч. новой коронавирусной инфекцией среди населения Республики Хакасия, и подготовки к эпидемическому сезону 2021 - 2022 гг., в соответствии со ст. 51 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (с изменениями и дополнениями), ст. 9, 10 Федерального закона от 17.09.1998 N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней", СП 3.1.2.3117-13 "Профилактика гриппа и других острых респираторных вирусных инфекций", СП 3.1.3597-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции "COVID-19" постановляю:

1 .Считать приоритетной задачей для органов исполнительной власти и местного самоуправления Республики Хакасия обеспечение охвата профилактическими прививками против гриппа не менее 60% населения муниципальных образований, максимального охвата иммунизацией (не менее 75%) лиц из групп риска, определенных национальным календарем профилактических прививок, а также других групп населения:

2. Утвердить сроки завершения массовой прививочной кампании против гриппа:

2.1. Среди населения из групп риска, определенных национальным календарем профилактических прививок, с охватом иммунизацией не менее 75%, а также лиц. работающих в организациях птицеводства и свиноводства, сотрудников зоопарков, имеющих контакт с птицей, свиньями и лиц, осуществляющих разведение домашней птицы, свиней для реализации населению;

Срок: до 29.10.2021 (с учетом сроков и объемов поступления вакцин)

2.2. Среди других групп населения (работники торговли, общественного питания, сферы обслуживания, предприятий, организаций и учреждений и др.);

Срок: до 12.11.2021

3. Рекомендовать главам администраций городских округов и муниципальных районов:

3.1. Рассмотреть на заседаниях санитарно-противоэпидемических (межведомственных) комиссий вопросы подготовки к эпидемическому сезону заболеваемости гриппом и ОРВИ в условиях распространения новой коронавирусной инфекции, в т.ч. по:

- готовности образовательных, социальных, транспортных, жилищно-коммунальных организаций независимо от их организационно - правовой формы по поддержанию необходимого теплового режима, наличия необходимого оборудования и расходных материалов (бактерицидных установок, бесконтактных термометров, дезинфекционных средств, средств индивидуальной защиты органов дыхания для сотрудников);

- содействию территориальным медицинским организациям в организации и проведении мероприятий по иммунизации против гриппа населения;

- организации информационной работы с населением о мерах профилактики гриппа и ОРВИ, в т.ч. новой коронавирусной инфекции, важности и преимуществах вакцинопрофилактики;

Срок: с 23.08.2021

3.2. Осуществлять контроль за ходом иммунизации против гриппа населения городских округов и муниципальных районов в целях завершения массовой прививочной кампании в установленные сроки;

3.3. Обеспечить своевременное введение ограничительных мероприятий на территории муниципального образования, населенного пункта с учетом эпидемиологической ситуации по гриппу и ОРВИ, в том числе новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и прогноза ее развития.

4. Рекомендовать руководителям организаций, предприятий, учреждений независимо от организационно-правовой формы собственности:

4.1 .Выделить финансовые средства на закупку противогриппозных вакцин для достижения требуемого охвата профилактическими прививками против гриппа в трудовых коллективах (не менее 75%), средств индивидуальной защиты органов дыхания и кожных покровов (медицинские маски, респираторы, перчатки), дезинфекционных средств;

4.2. Представить в территориальные медицинские организации списки сотрудников с указанием года рождения, занимаемой должности для полноты и своевременности учета граждан, подлежащих иммунизации;

Срок: до 01.09.2021

4.3. Оказывать содействие территориальным медицинским организациям в проведении иммунизации против гриппа, в том числе с согласованием даты проведения вакцинации и обеспечении условий для работы прививочных бригад, оповещении сотрудников, организации работы с возможным перерывом для проведения иммунизации, доставке работающих в прививочные кабинеты;

Срок: до 12.11.2021

4.4. Обеспечить контроль температуры тела работников перед допуском их на рабочие места и в течение рабочего дня (по показаниям) с применением оборудования для измерения температуры тела бесконтактным способом (электронные, инфракрасные термометры, тепловизоры) с обязательным отстранением от нахождения на рабочем месте лиц с повышенной температурой тела и с признаками инфекционного заболевания;

4.5. Принять меры по недопущению переохлаждения лиц, работающих на открытом воздухе в зимний период, обеспечив наличие помещений для обогрева и приема пищи, а также соблюдение оптимального температурного режима в помещениях.

5. Рекомендовать Министерству здравоохранения Республики Хакасия (Ананьевский О.В.):

5.1. Организовать и провести массовую иммунизацию против гриппа, предусмотрев обеспечение охвата профилактическими прививками не менее 60% населения муниципальных образований, не менее 75% лиц из групп риска, определенных национальным календарем профилактических прививок, а также других групп населения, в том числе контингентов стационарных организаций социального обслуживания, с завершением в установленные сроки;

5.2. Обеспечить соблюдение порядка проведения гражданам профилактических прививок в рамках календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям, в том числе в части соблюдения интервала не менее 1 месяца между прививками против гриппа и прививками против иных инфекций, включая прививки против коронавирусной инфекции, вызываемой вирусом SARS-CoV-2;

5.3. Обеспечить контроль за оперативным распределением и получением противогриппозных вакцин (не более 3 дней), соблюдением надлежащих условий "холодовой цепи" на этапах транспортировки и хранения медицинскими организациями;

5.4. Организовать формирование штанов профилактических прививок против гриппа (цифровые, пофамильные) прикрепленного населения. Представить в Управление Роспотребнадзора по Республике Хакасия сетевые графики иммунизации против гриппа взрослого и детского населения (понедельно) в разрезе медицинских организаций;

Срок: до 01.09.2021

5.5. Предусмотреть создание необходимых ресурсов для проведения массовой иммунизации населения на базе поликлиник, учебных заведений, предприятий и учреждений, оснащение прививочных кабинетов медицинских организаций, прививочных бригад требуемым оборудованием, инструментарием;

Срок: до 01.09.2021

5.6. Обеспечить контроль за наличием профилактических прививок против гриппа у работников медицинских организаций согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 15.07.1999 N 825 "Об утверждении перечня работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок";

5.7. Провести разъяснительную работу с родителями о необходимости, целях и результатах ежегодной иммунизации против гриппа с получением информированного согласия на проведение профилактических прививок детям;

Срок: август 2021 г.

5.8. Обеспечить представление сведений медицинскими организациями о ходе иммунизации населения против гриппа в эпидсезоне 2021 - 2022 гг. в ФБУ3 "Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Хакасия" и его филиалы согласно установленной форме (приложение).

Срок: еженедельно по четвергам до 10-00, начиная с 26.08.2021

6. Рекомендовать Министерству здравоохранения Республики Хакасия (Ананьевский О.В.), Управлению Роспотребнадзора по Республике Хакасия:

6.1. Направить главам администраций городских округов и муниципальных районов утвержденные сетевые графики иммунизации против гриппа взрослого и детского населения (понедельно) в разрезе муниципальных образований;

Срок: 06.09.2021

6.2. Осуществлять информирование глав администраций городских округов и муниципальных районов о ходе выполнения сетевых графиков иммунизации;

Срок: еженедельно

6.3. Продолжить проведение серологических исследований к вирусам гриппа (в предэпидемический период, в поствакцинальный период), мониторинг за циркуляцией вирусов гриппа, ОРВИ (в течение эпидемического сезона) в установленном порядке;

6.4. Проводить систематическую подготовку медицинского персонала, в том числе дополнительно привлекаемого, по вопросам оказания специализированной медицинской помощи населению при гриппе и ОРВИ, внебольничных пневмониях, а также по вопросам обеспечения безопасности иммунизации;

6.5. Организовать проведение информирования населения о мерах профилактики гриппа, новой коронавирусной инфекции (COVID-19), важности и преимуществах вакцинопрофилактики, необходимости соблюдения режима питания, труда и отдыха, обращения за медицинской помощью в случае заболевания.

Срок: с 23.08.2021

7. Рекомендовать Министерству образования и науки Республики Хакасия (Гимазутина Л.Н.), руководителям муниципальных органов, осуществляющим управление в сфере образования:

7.1 .Обеспечить действенный контроль за организацией и проведением иммунизации против гриппа с максимальным охватом детей, посещающих дошкольные образовательные учреждения, учащихся 1-11 классов, студентов профессиональных образовательных организаций. Оказывать содействие медицинским организациям в проведении иммунизации против гриппа в общеобразовательных учреждениях;

Срок: до 29.10.2021

7.2. Обеспечить контроль за наличием профилактических прививок против гриппа у работников дошкольных образовательных организаций, общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций, согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 15.07.1999 N 825 "Об утверждении перечня работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок";

7.3. Обеспечить готовность подведомственных учреждений к работе, в т.ч. наличие необходимого оборудования и расходных материалов (бактерицидные установки, бесконтактные термометры, дезинфекционные средства, средства индивидуальной защиты органов дыхания для сотрудников);

7.4. Организовать обучение сотрудников дошкольных образовательных организаций, общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций мерам профилактики гриппа и других острых респираторных инфекций, в т.ч. COVID-19, с информированием о возможных последствиях отсутствия профилактических прививок, включая временный отказ в приеме в образовательные учреждения и отстранение от работы;

Срок: август - сентябрь 2021 г.

8. Рекомендовать руководителям высших учебных заведений Республики Хакасия:

8.1. Организовать проведение иммунизации против гриппа с максимальным охватом студентов, преподавательского состава (не менее 75%);

Срок: до 29.10.2021

8.2. Оказывать содействие медицинским организациям в проведении иммунизации против гриппа студентов, преподавательского состава;

Срок: сентябрь - октябрь 2021 г.

8.3. Обеспечить контроль за наличием профилактических прививок против гриппа у работников высших учебных заведений согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 15.07.1999 N 825 "Об утверждении перечня работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок";

8.4. Обеспечить готовность учебных заведений к работе в условиях эпидемического подъема заболеваемости гриппом и ОРВИ, распространения новой коронавирусной инфекции, в т.ч. наличие необходимого оборудования и расходных материалов (бактерицидные установки, бесконтактные термометры, дезинфекционные средства, средства индивидуальной защиты органов дыхания);

9. Рекомендовать Министерству труда и социальной защиты Республики Хакасия (Чебодаев В.П.):

9.1. Обеспечить готовность стационарных организаций социального обслуживания к работе в период эпидемического подъема заболеваемости гриппом и ОРВИ, распространения новой коронавирусной инфекции, включая усиление противоэпидемического режима, своевременную организацию и проведение комплекса санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при регистрации случаев инфекционных заболеваний;

9.2. Обеспечить контроль за иммунизацией против гриппа сотрудников и обеспечиваемых стационарных организаций социального обслуживания;

10. Рекомендовать Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия (Труфанов С.И.) организовать проведение прививочной кампании против гриппа среди лиц, занятых на предприятиях птицеводства и свиноводства, сотрудников птицеводческих и животноводческих хозяйств, лиц, осуществляющих разведение домашней птицы и свиней для реализации населению, осуществлять действенный контроль за обеспечением профилактической иммунизацией для достижения максимального охвата прививками (не менее 75%).

11. Рекомендовать государственному бюджетному учреждению Республики Хакасия "Ресфармация" (Прижегодская А.С.), руководителям аптечных организаций принять необходимые меры по соблюдению требований "холодовой цепи" на этапах хранения и реализации противогриппозных вакцин.

12. Рекомендовать телекомпании "Республиканская телевизионная сеть" (Дубровина Т.А.), газете "Хакасия" (Алехина М.А.) регулярно освещать вопросы необходимости иммунизации против гриппа, организовать прокат информационных материалов в формате социальной рекламы.

13. Федеральному бюджетному учреждению здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Хакасия" (Пивоварова Е.А.) обеспечить:

13.1. Представление в Управление Роспотребнадзора по Республике Хакасия

сведений о ходе иммунизации против гриппа в эпидсезоне 2021-2022 гг. согласно установленной форме (приложение);

Срок: еженедельно по четвергам до 14-00, начиная с 26.08.2021

13.2. Сбор данных и представление в Управление Роспотребнадзора по Республике Хакасия сведений о заболевших с первичным клиническим диагнозом грипп, привитых против гриппа, в том числе с анализом по группам риска;

13.3. Поддержание необходимого уровня оснащенности диагностическими препаратами для идентификации вирусов гриппа, в том числе гриппа птиц. Систематический мониторинг и расшифровку этиологии заболеваний гриппом и ОРВИ, в т.ч. от первых заболевших гриппом, от лиц с тяжелой формой заболевания, от привитых против гриппа лиц, заболевших гриппом, а также от лиц, имеющих контакт с домашней или дикой птицей, из очагов в организованных коллективах;

13.4. Взаимодействие с ФБУН ГНЦ ВБ "Вектор" Роспотребнадзора, опорной базой по мониторингу за вирусом гриппа с пандемическим потенциалом в установленном порядке;

13.5. Информирование населения о мерах личной и общественной профилактики гриппа, острых респираторных заболеваний, новой коронавирусной инфекции (COVID-19), важности иммунопрофилактики гриппа, в т.ч. при гигиеническом обучении и аттестации работников отдельных профессий, производств и организаций.

14. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Романова Т.Г.