Ведомственная программа цифровой трансформации Федерального агентства по рыболовству на 2021-2023 годы (портал ФГИС КИ Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, по состоянию на 11 марта 2021 г.)

Ведомственная программа цифровой трансформации от 11 марта 2021 г.
(утв. Росрыболовством)

Наименование государственного органа (ответственного за программу)		Федеральное агентство по рыболовству
Государственные органы - участники программы
Ответственный руководитель цифровой трансформации		Соколов В.И.
Сроки реализации программы		2021-2023
Цели Программы
Код цели	Наименование цели	Кол-во показателей цели (шт.)	Суммарные затраты на достижение цели за три года программы (тыс. руб.) Базовый сценарий
1	Повышение удовлетворенности граждан государственными услугами, в том числе цифровыми и снижение издержек бизнеса при взаимодействии с государством	9	70 772,28
2	Снижение издержек государственного управления	17	133 680,98
3	Создание условий для повышения собираемости доходов и сокращения теневой экономики за счёт цифровой трансформации	8	62 908,70
4	Повышение уровня надежности и безопасности информационных систем, технологической независимости информационно-технологической инфраструктуры от ИКТ-оборудования и программного обеспечения, происходящих из иностранных государств	26	204 453,27
5	Обеспечение уровня надежности и безопасности информационных систем, информационно-технологической инфраструктуры	26	204 453,27
6	Повышение уровня безопасности и устранение избыточной административной нагрузки на субъекты предпринимательской деятельности в рамках контрольно-надзорной деятельности	8	62 908,70
Задачи Программы
	Осуществление оказания государственной услуги по оформлению и выдаче разрешения на добычу (вылов) водных биологических ресурсов в электронном виде.
	Осуществление оказания государственной услуги по выдаче заключений "Согласование строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания" в электронном виде через Портал Госуслуг.
	Цифровизация деятельности по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания, включая контрольно-надзорные функции Росрыболовства, его территориальных органов и подведомственных учреждений (ГИС Рыбоохрана)
Объемы финансирования* По годам Базовый сценарий	Направления расходов	2021 год (тыс. рублей)	2022 год (тыс. рублей)	2023 год (тыс. рублей)	Итого
	Создание и развитие	59 911,00	24 671,00	15 427,30	100 009,30
	Эксплуатация	209 121,47	211 861,14	218 185,29	639 167,89
	Итого	269 032,47	236 532,14	233 612,59	739 177,19
	2020 год	1. К 01.12.2020 разработаны технические решения для внедрения системы выдачи в электронном виде разрешений на добычу (вылов) водных биоресурсов, включая подачу заявки на получение разрешения в электронном виде, внесение изменений в выданное разрешение, аннулирование и возобновление его действия. 2. С 01.12.2020 не менее 600 (из 1200) пользователей Отраслевой системы мониторинга (промысловые суда, рыбодобывающие компании) используют электронный промысловый журнал с функцией подачи отчётности (судовых суточных донесений) о вылове и производственной деятельности судна в электронном виде. 3. С 30.12.2020 для не менее 500 пользователей (промысловые бригады, артели, офисы компаний) Отраслевой системы мониторинга доступны сервисы электронного промыслового журнала. 4. С 01.12.2020 для 100% пользователей (130 судов) в Отраслевой системе мониторинга доступен трансграничный обмен данными в электронном виде о вылове. 5. С 01.12.2020 не менее 300 компаний-пользователей (из 2500) подключено через личный кабинет на Портале Отраслевой системы мониторинга к системе подачи оперативной и статистической отчётности в электронном виде. 6. ГИС "ОСМ" интегрирована с удостоверяющим центром Федеральной налоговой службы.
	2021 год	1. Ввод в опытную эксплуатацию Государственной информационной системы "Государственный контроль (надзор) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов" (ГИС Рыбоохрана). 2. Автоматизированный контроль исполнения условий согласования осуществления хозяйственной деятельности и выполнения мероприятий направленных на компенсацию ущерба водным биологическим ресурсам и среде их обитания с доведением доли до 30%. 3. Увеличение доли взысканных денежных средств по штрафам и компенсациям за нарушения правил рыболовства и ущерб причиненный ВБР и среде их обитания до 312 млн. 4. Разработка ГИС "Согласование хозяйственной деятельности" для цифровизации оказания государственной услуги по выдаче заключений "Согласование строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания" (сценарий развития). 5. Перевод в цифровую интерактивную форму 30% Правил рыболовства в рыбохозяйственных бассейнах (сценарий развития). 6. Увеличение на 15% доли социально-значимых услуг, предоставляемых в цифровом виде на ЕПГУ, от общего количества государственных услуг. 7. Доля государственных информационных ресурсов, доступных в режиме онлайн через витрины данных посредством СМЭВ составляет 25% (сценарий развития). 8. Доля АРМ госслужащих со сроком эксплуатации менее 5 лет 20% (616 шт.).
Основные результаты По годам	2022 год	1. Не менее 50% оформленных разрешений на добычу (вылов) водных биоресурсов выданы в электронном виде. 2. Для государственной услуги по оформлению и выдаче разрешений на добычу (вылов) водных биологических ресурсов в электронном виде сокращено время предоставления государственной услуги с 15 до 2 дней. 3. 100% судов рыбопромыслового флота переведены на подачу отчетности о промысловой деятельности в электронном виде через электронный промысловый журнал. 4. Автоматизация оценки эффективности и результативности деятельности инспекторов на основе утвержденной системы показателей. 5. Обеспечена техническая поддержка и информационная безопасность ГИС "ОСМ". 6. Автоматизированный контроль исполнения условий согласования осуществления хозяйственной деятельности и выполнения мероприятий направленных на компенсацию ущерба водным биологическим ресурсам и среде их обитания с доведением доли до 60%. 7. Увеличение доли взысканных денежных средств по штрафам и компенсациям за нарушения правил рыболовства и ущерб причиненный ВБР и среде их обитания до 327 млн. 8. Не менее 50% заключений по согласованию хозяйственной деятельности - не содержащие данных, представляющих государственную тайну оформляются в электронном виде (сценарий развития). 9. Перевод в цифровую интерактивную форму 60% Правил рыболовства в рыбохозяйственных бассейнах с использованием ГИС "Интерактивные правила рыболовства" (сценарий развития). 10. Доля государственных информационных ресурсов, доступных в режиме онлайн через витрины данных посредством СМЭВ составляет 50% (сценарий развития). 11. Доля АРМ госслужащих со сроком эксплуатации менее 5 лет 50% (1540 шт.). 12. Разработка технических регламентов интеграции ГИС "Рыбоохрана" с ГИС "ТОР КНД" (сценарий развития).
	2023 год	1.100 % оформленных разрешений на добычу (вылов) водных биоресурсов выданы в электронном виде. 2. Осуществляется автоматическое принятие решения по заявлению об оказании государственной услуги по оформлению и выдаче разрешений на добычу (вылов) водных биологических ресурсов в электронном виде, без участия человека. 3. Подготовка нормативно-правовой базы и программного комплекса по переводу услуги тестирования ТСК в электронном виде через ЕПГУ. 4. Внедрение подсистемы ОСМ "Квоты", реализующей механизм регулирования квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов в морских водах Российской Федерации и в районах действия международных договоров для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства. 5. Обеспечена бесперебойная эксплуатация ГИС "Рыбоохрана". 6. Обеспечена бесперебойная работа ГИС "ОСМ", снижено количество обращений на оказание технической поддержки на 88% с 822 до 100 в год. 7. Обеспечение прозрачности процесса распределения долей квот на добычу водных биологических ресурсов. 8. Автоматизированный контроль исполнения условий согласования осуществления хозяйственной деятельности и выполнения мероприятий направленных на компенсацию ущерба водным биологическим ресурсам и среде их обитания с доведением доли до 100%. 9. Увеличение доли взысканных денежных средств по штрафам и компенсациям за нарушения правил рыболовства и ущерб причиненный ВБР и среде их обитания до 342 млн. 10. 100% заключений по согласованию хозяйственной деятельности - не содержащие данных, представляющих государственную тайну оформляются в электронном виде (сценарий развития). 11. Перевод в цифровую интерактивную форму 100% Правил рыболовства в рыбохозяйственных бассейнах с использованием ГИС "Интерактивные правила рыболовства" (сценарий развития). 12. Доля государственных информационных ресурсов, доступных в режиме онлайн через витрины данных посредством СМЭВ составляет 100% (сценарий развития). 13. Увеличение на 10% зон мониторинга за территориями повышенного риска с минимальным участием человека (дополнительно 209 тыс. км из 3,4 млн км рек и 26,5 тыс. кв. км из 442 тыс. кв. км озер). 14. Доля АРМ госслужащих со сроком эксплуатации менее 5 лет 100% (3080 шт. сценарий развития). 15. Интеграция ГИС "Рыбоохрана" с ГИС "ТОР КНД" (сценарий развития).

1.1. Государственные услуги
Значение показателей Программы
N п/п/Код показателя (N ГУ N)	Показатель цифровой трансформации	Единица измерения показателя	Начальное (базовое) значение показателя (2020 год)	Базовый сценарий			Сценарий развития						Ответственный функциональный заказчик - на уровне заместитель руководителя государственного органа (ФИО)/государственный орган		Код цели, на которую направлен показатель
				2021	2022	2023	2021		2022		2023
1 ГУ	Государственная услуга по оформлению и выдаче разрешения на добычу (вылов) водных биологических ресурсов													1,2
1ГУ1.1	Доля обращений заявителей для получения государственной услуги в электронном виде от общего количества	%	0	10	48	98		25		48		100	Соколов В.И./Росрыболовство	1
1ГУ1.2	Доля результатов предоставления государственной услуги заявителю исключительно в электронном виде, от общего количества результатов	%	0	10	50	98		25		50		100	Соколов В.И./Росрыболовство	1
1ГУ1.3	Регламентное время предоставления государственной услуги	Рабочих дней	15	15	10	2		15		10		0,1	Соколов В.И./Росрыболовство	1
1ГУ1.4	Сокращение трудоемкости предоставления государственной#	чел./час.	90	90	60	45		90		45		1	Соколов В.И./Росрыболовство	2
1ГУ1.5	Сокращение издержек заявителя при получении государственной услуги	час.	45	45	40	33		Х		Х		Х	Соколов В.И./Росрыболовство	1
1ГУ1.6	Подача заявления без личного посещения ведомства	Да/Нет	Нет	Нет	Да	Да		Х		Х		Х	Соколов В.И./Росрыболовство	1
1ГУ1.7	Проактивное предоставление услуги	Да/Нет	Нет	Нет	Да	Да		Х		Х		Х	Соколов В.И./Росрыболовство	1
1ГУ1.8	Экстерриториальный принцип предоставления государственной услуги	Да/Нет	Нет	Да	Да	Да		Х		Х		Х	Соколов В.И./Росрыболовство	1
1ГУ1.9	Автоматическое принятие решения без участия человека при предоставлении государственной услуги	Да/Нет	Нет	Нет	Да	Да		Х		Х		Х	Соколов В.И./Росрыболовство	2
1ГУ1.10	Результат государственной услуги в электронном виде является электронным юридически значимым документом	Да/Нет	Нет	Нет	Да	Да		Х		Х		Х	Соколов В.И./Росрыболовство	1
1ГУ1.11	Результат предоставления государственной услуги заносится в реестр юридически значимых записей	Да/Нет	Да	Да	Да	Да		Х		Х		Х	Соколов В.И./Росрыболовство	1
1ГУ1.12	Уровень удовлетворенности граждан качеством государственной услуги	Балл	2	3,8	3,9	4		Х		Х		Х	Соколов В.И./Росрыболовство	1
2ГУ	Государственная услуга по выдаче заключений "Согласование строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания"													1, 2
2ГУ1.1	Доля обращений заявителей для получения государственной услуги в электронном виде от общего количества обращений	%	0	10	50	100		Х		Х		Х	Соколов В.И./Росрыболовство	1
2ГУ1.2	Доля результатов предоставления государственной услуги заявителю исключительно в электронном виде, от общего количества результатов	%	0	25	50	100		Х		Х		Х	Соколов В.И./Росрыболовство	1
2ГУ1.3	Регламентное время предоставления государственной услуги	Рабочих дней	30	30	28	25		Х		Х		Х	Соколов В.И./Росрыболовство	1
2ГУ1.4	Сокращение трудоемкости предоставления государственной услуги	чел./час.	24	24	24	24		24		16		16	Соколов В.И./Росрыболовство	2
2ГУ1.5	Сокращение издержек заявителя при получении государственной услуги	час.	24	24	24	24		24		16		16	Соколов В.И./Росрыболовство	1
2ГУ1.6	Подача заявления без личного посещения ведомства	Да/Нет	Нет	Нет	Да	Да		Х		Х		Х	Соколов В.И./Росрыболовство	1
2ГУ1.7	Проактивное предоставление услуги	Да/Нет	Нет	Нет	Да	Да		Х		Х		Х	Соколов В.И./Росрыболовство	1
2ГУ1.8	Экстерриториальный принцип предоставления государственной услуги	Да/Нет	Нет	Нет	Нет	Да		Х		Х		Х	Соколов В.И./Росрыболовство	1
2ГУ1.9	Автоматическое принятие решения без участия человека при предоставлении государственной услуги	Да/Нет	Нет	Нет	Нет	Нет		Х		Х		Х	Соколов В.И./Росрыболовство	1
2ГУ1.10	Результат государственной услуги в электронном виде является электронным юридически значимым документом	Да/Нет	Нет	Нет	Да	Да		Х		Х		Х	Соколов В.И./Росрыболовство	1
2ГУ1.11	Результат предоставления государственной услуги заносится в реестр юридически значимых записей	Да/Нет	Нет	Нет	Да	Да		Х		Х		Х	Соколов В.И./Росрыболовство	1
2ГУ1.12	Уровень удовлетворенности граждан качеством государственной услуги	Балл	2	3,8	3,9	4		Х		Х		Х	Соколов В.И./Росрыболовство	1
2ГУ1.13	Доля результатов предоставления государственной услуги заявителю в режиме онлайн через витрины данных посредством СМЭВ	%	0	0	10	25		25		50		100	Соколов В.И./Росрыболовство	4
1.2. Контрольно-надзорная деятельность
1КНД	Контрольно-надзорная функция в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов													1, 2, 3, 6
1КНД1.1	Доля проведенных проверок, проведенных дистанционно с использованием чек-листов в электронном виде от общего объема проверок	%	х	х	х	х		х		х		х	Соколов В.И./Росрыболовство	1
1КНД1.2	Доля проведенных проверок, по которым результаты сформированы в автоматизированном режиме на основе заполненных в электронном виде чек-листов от общего объема проведенных проверок	%	х	х	х	х		х		х		х	Соколов В.И./Росрыболовство	1
1КНД1.3	Реестр объектов, отнесенных к категориям рисков/классам опасности на основании модели рисков	Да/Нет	х	х	х	х		х		х		х	Соколов В.И./Росрыболовство	1
1КНД1.4	Межведомственное взаимодействие при осуществлении контрольных (надзорных) мероприятий в электронном виде	Да/Нет	Нет	Нет	Нет	Да		Нет		Да		Да	Соколов В.И./Росрыболовство	6
1КНД1.5	Юридически значимые уведомления и документооборот с контролируемыми лицами	Да/Нет	Нет	Нет	Нет	Да		Нет		Да		Да	Соколов В.И./Росрыболовство	6
1КНД1.6	Принятие решений на основании данных инструментальных средств мониторинга и контроля	Да/Нет	Нет	Нет	Нет	Да		Нет		Да		Да	Соколов В.И./Росрыболовство	6
1КНД1.7	Требования к объекту проверки систематизированы в реестре обязательных требований и используются в проверочных листах	Да/Нет	х	х	х	х		х		х		х	Соколов В.И./Росрыболовство	6
1КНД1.8	Обжалование решений органа контроля (надзора), действий/бездействия должностных лиц полностью в электронном виде	Да/Нет	Нет	Нет	Нет	Да		Нет		Да		Да	Соколов В.И./Росрыболовство	6
1КНД1.9	Оценка эффективности и результативности инспекторов происходит на основе утвержденной системы показателей	Да/Нет	Нет	Нет	Да	Да		Нет		Да		Да	Соколов В.И./Росрыболовство	6
1КНД1.10	Доля выявленных нарушений от общего объема проведенных рейдов	%	0,9	0,9	0,9	0,9		1		1,1		1,2	Соколов В.И./Росрыболовство	3
1КНД1.11	Доля автоматизированного контроля исполнения условий согласования осуществления хозяйственной деятельности и выполнения мероприятий направленных на компенсацию ущерба водным биологическим ресурсам и среде их обитания	%	10	30	60	100		40		80		100	Соколов В.И./Росрыболовство	3
1КНД1.12	Объем взысканных денежных средств по штрафам и компенсациям за нарушения правил рыболовства и ущерб причиненный ВБР и среде их обитания	млн руб.	293	297	302	308		302		311		323	Соколов В.И./Росрыболовство	3
1КНД1.13	Доля Правил рыболовства в рыбохозяйственных бассейнах переведенных в цифровую интерактивную форму.	%	0	5	10	15		30		100		100	Соколов В.И./Росрыболовство	1, 2, 6
1КНД1.14	Доля результатов рыбоохранных рейдов сформированных исключительно в электронном виде	%	0	0	5	5		20		50		100	Соколов В.И./Росрыболовство	1
1.3. Государственные функции
1.4. Развитие и обеспечение эксплуатации информационно-телекоммуникационной инфраструктуры
1РИ	Повышение уровня надежности и безопасности информационных систем, технологической независимости информационно-технологической инфраструктуры от ИКТ-оборудования и программного обеспечения, происходящих из иностранных государств													2, 4, 5
1РИ1.1	Доля информационных систем типовой деятельности имеющих действующий аттестат соответствия требованиям по информационной безопасности	%	60	60	60	60		100		100		100	Соколов В.И./Росрыболовство	5
1РИ1.2	Доля сотрудников, подключенных к системе электронного документооборота	%	90	95	98	100		100		100		100	Соколов В.И./Росрыболовство	2
1РИ1.3	Доля расходов на закупки и/или аренду отечественного программного обеспечения и платформ от общих расходов на закупку или аренду программного обеспечения	%	50	50	60	100		100		100		100	Соколов В.И./Росрыболовство	4
1РИ1.4	Доля отечественного программного обеспечения и компонентов, используемых в ведомственных информационных системах	%	10	20	30	40		40		60		100	Соколов В.И./Росрыболовство	4
1РИ1.5	Доля отечественного программного обеспечения, установленного и используемого на автоматизированных рабочих местах госслужащих	%	0	10	20	30		15		60		100	Соколов В.И./Росрыболовство	4
1РИ1.6	Доля импортозамещённого серверного оборудования	%	0	0	35	70		50		70		100	Соколов В.И./Росрыболовство	4
1РИ1.7	Доля государственных информационных ресурсов, доступных в режиме онлайн через витрины данных посредством СМЭВ	%	0	0	0	0		25		50		100	Соколов В.И./Росрыболовство	4
2РИ	Обеспечение функционирования информационных систем и компонентов информационно-телекоммуникационной системы													5
2РИ1.1	Обеспечена доступность информационных систем типовой деятельности	%	94	94	94	94		94		96		97	Соколов В.И./Росрыболовство	5
2РИ1.2	Обеспечена доступность информационных систем специальной деятельности	%	94	94	94	94		94		96		99,9	Соколов В.И./Росрыболовство	5
2РИ1.3	Доступность ИТКИ	%	97	97	97	97		97		98		99,9	Соколов В.И./Росрыболовство	5

ГАРАНТ:

Здесь и далее по тексту нумерация приводится в соответствии с источником