Утвержден
Постановлением правительства
Еврейской автономной области
от 31 августа 2021 года N 310-пп
Порядок
предоставления в 2021 - 2025 годах субсидии из областного бюджета за счет средств федерального и областного бюджетов сельскохозяйственным товаропроизводителям Еврейской автономной области на возмещение части затрат на выполнение культуртехнических мероприятий
С изменениями и дополнениями от:
17 ноября 2021 г.
1. Настоящий Порядок предоставления в 2021 - 2025 годах субсидии из областного бюджета за счет средств федерального и областного бюджетов сельскохозяйственным товаропроизводителям Еврейской автономной области на возмещение части затрат на выполнение культуртехнических мероприятий (далее - Порядок) определяет условия и механизм предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям Еврейской автономной области (далее - область) субсидии из областного бюджета за счет средств федерального и областного бюджетов сельскохозяйственным товаропроизводителям области на возмещение части затрат (без учета на добавленную стоимость) на выполнение культуртехнических мероприятий на выбывших сельскохозяйственных угодьях, вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот (далее - субсидия), в том числе:
- расчистка земель от древесной и травянистой растительности, кочек, пней и мха, а также от камней и иных предметов;
- рыхление, пескование, глинование, землевание, плантаж и первичная обработка почвы;
- внесение мелиорантов, понижающих кислотность почв (далее - культуртехнические мероприятия).
Субсидия предоставляется в соответствии с государственной программой "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия в Еврейской автономной области" на 2020 - 2025 годы, утвержденной постановлением правительства Еврейской автономной области от 31.10.2019 N 387-пп.
Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" при формировании проекта закона области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (проекта закона области о внесении изменений в закон области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период).
2. Предоставление субсидий осуществляется департаментом сельского хозяйства правительства области (далее - департамент) в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на эти цели в текущем финансовом году федеральным и областным бюджетами.
В целях предоставления субсидии учитываются следующие направления затрат, на возмещение которых предоставляется субсидия:
- приобретение горюче-смазочных материалов;
- приобретение запасных частей и комплектующих к технике участвующей в выполнении культуртехнических мероприятий;
- оплата работников, занятых в выполнении культуртехнических мероприятий.
3. Субсидия предоставляется сельскохозяйственным товаропроизводителям области, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, возмещение части затрат которых осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость, а также за исключением сельскохозяйственных товаропроизводителей, которые на дату подачи заявления:
- являются иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
- имеют неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- находятся в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем субсидии, другого юридического лица), ликвидации, в отношении которых введена процедура банкротства, деятельность которых приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, либо индивидуальными предпринимателями, которые прекратили деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
- имеют просроченную задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами области, и иную просроченную (не урегулированную) задолженность перед областным бюджетом в соответствии с правовым актом области;
- имеют просроченную задолженность по арендной плате за земельные участки;
- являются получателями средств из областного и федерального бюджета, на основании иных нормативных правовых актов области на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка;
- используют земельные участки на основании договоров аренды, заключенных на срок менее одного года.
4. Субсидия предоставляется сельскохозяйственным товаропроизводителям области при условии:
- согласия сельскохозяйственного товаропроизводителя области на осуществление департаментом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий, предусмотренных настоящим Порядком;
- наличия у сельскохозяйственного товаропроизводителя области на праве собственности или ином праве земельного участка, являющегося выбывшим сельскохозяйственным угодьем, вовлекаемым в сельскохозяйственный оборот.
5. Субсидия предоставляется из областного бюджета за счет средств федерального и областного бюджетов в размере не более 90 процентов от фактических затрат, произведенных сельскохозяйственным товаропроизводителем области в текущем и (или) предыдущем финансовом году на проведение культуртехнических мероприятий, но не более 8200 рублей на 1 гектар.
6. Для принятия решения о предоставлении субсидии, необходимы следующие документы (сведения):
1) заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению к настоящему Порядку;
2) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданная не ранее чем за 30 дней до даты подачи документов на получение субсидии;
3) справка об отсутствии задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
5) сметный расчет стоимости культуртехнических работ;
6) положительное заключение экспертизы сметной стоимости;
7) отчет о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса за предыдущий год по формам, утвержденным приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации;
8) документы, подтверждающие фактически произведенные затраты на выполнение культуртехнических мероприятий:
а) при подрядном способе выполнения работ - договоры подряда (выполнения работ), акты о приемке выполненных работ по форме КС-2, справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, утвержденным Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11.11.99 N 100 (далее - справки КС-2, КС-3), платежные документы;
б) при хозяйственном способе выполнения работ - справки КС-2, КС-3 (договоры купли-продажи, платежные документы, товарные накладные и (или) универсальные передаточные документы, акты приема-передачи, расчетные ведомости по заработной плате);
9) акт выполненных работ по проведению культуртехнических мероприятий по форме, установленной департаментом;
10) ситуационный план в произвольной форме с обозначением границ культуртехнических мероприятий и площадью угодий, заверенный сельскохозяйственным товаропроизводителем области;
11) сведения, подтверждающие отсутствие задолженности по арендным платежам за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности (в случае если, земельный участок используется на основании договора аренды);
12) сведения, подтверждающие отсутствие задолженности по арендным платежам за земельный участок, находящийся в частной собственности (в случае если, земельный участок используется на основании договора аренды).
7. Для получения субсидии сельскохозяйственный товаропроизводитель области представляет в департамент в срок до 15 декабря текущего года документы (сведения), предусмотренные подпунктом 1, абзацем третьим подпункта 4, подпунктами 5 - 10, 12 пункта 6 настоящего Порядка.
Департамент не вправе требовать от сельскохозяйственного товаропроизводителя области представления документов, предусмотренных подпунктами 2, 3, абзацем вторым подпункта 4, подпунктом 11 пункта 6 настоящего Порядка. Сельскохозяйственный товаропроизводитель области вправе представить указанные документы в департамент по собственной инициативе.
В случае, если сельскохозяйственный товаропроизводитель области не представил документы (сведения), предусмотренные подпунктами 2, 3, абзацем вторым подпункта 4, подпунктом 11 пункта 6 настоящего Порядка, департамент в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает указанные документы в соответствующем государственном органе.
8. Документы, представляемые в копиях, должны быть заверены в установленном порядке. Если копии не заверены в установленном порядке, они представляются с приложением оригинала и заверяются лицом департамента, принимающим документы, после проверки их на соответствие оригиналам.
9. Департамент регистрирует заявления о предоставлении субсидии в порядке их поступления в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью департамента.
В течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении субсидии департамент осуществляет проверку представленных сведений и принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии.
О принятом решении департамент в течение 5 рабочих дней со дня его принятия направляет сельскохозяйственному товаропроизводителю области письменное уведомление.
В случае принятия департаментом решения о предоставлении субсидии вместе с уведомлением сельскохозяйственному товаропроизводителю области направляется проект соглашения о предоставлении субсидии (далее - проект соглашения).
В течение 3 рабочих дней со дня получения решения о предоставлении субсидии сельскохозяйственный товаропроизводитель области подписывает проект соглашения и представляет в департамент.
Департамент в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии осуществляет перечисление субсидии на расчетные или корреспондентские счета сельскохозяйственных товаропроизводителей области, открытые в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.
В случае уменьшения департаменту бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящих к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении, условия о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям.
Субсидия предоставляется сельскохозяйственным товаропроизводителям области на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого департаментом и сельскохозяйственным товаропроизводителем области (далее - соглашение) в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, с применением государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет".
10. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
- установление факта недостоверности предоставленной сельскохозяйственным товаропроизводителем области информации в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка;
- несоответствие документов (сведений), представленных сельскохозяйственным товаропроизводителем области, требованиям, определенным в соответствии с пунктами 3 и 6 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов (сведений), определенным в соответствии с пунктами 3 и 6 настоящего Порядка;
- отказ сельскохозяйственного товаропроизводителя области от подписания Соглашения в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка;
- несоблюдение сельскохозяйственным товаропроизводителем области условий, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка;
- представление документов позднее срока, определенного пунктом 7 настоящего Порядка.
11. Департаментом и органами государственного финансового контроля осуществляются проверки по соблюдению сельскохозяйственным товаропроизводителем области условий, целей и порядка предоставления субсидии.
Если в результате проверки выявлено несоблюдение сельскохозяйственным товаропроизводителем области условий и порядка предоставления субсидии, полученную сумму субсидии сельскохозяйственный товаропроизводитель области обязан добровольно вернуть в течение 30 календарных дней с момента выявления несоблюдения сельскохозяйственным товаропроизводителем области условий и порядка предоставления субсидии в областной бюджет с указанием кодов бюджетной классификации и по реквизитам, указанным в платежных поручениях на поступление этих средств.
При отказе сельскохозяйственного товаропроизводителя области от добровольного возврата указанных средств они взыскиваются департаментом в судебном порядке.
12. Ответственность за достоверность документов (сведений), представленных для получения субсидии, и содержащихся в них сведений несут сельскохозяйственные товаропроизводители области в соответствии с действующим законодательством.
13. Контроль за целевым использованием предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителям области средств осуществляет департамент в соответствии с действующим законодательством.
14. Результаты предоставления субсидии и показатели достижения результатов предоставления субсидии определяются соглашением.
15. Сельскохозяйственный товаропроизводитель области представляет в департамент отчетность о достижении результатов предоставления субсидии и показателей достижения результатов предоставления субсидии.
Сроки и форма предоставления данной отчетности устанавливаются соглашением.
16. Штрафные санкции за недостижение результатов предоставления субсидии и показателей достижения результатов предоставления субсидии и за непредоставление (несвоевременное предоставление) отчетов определяются соглашением.
Приложение
к Порядку предоставления
в 2021 - 2025 годах субсидии из областного
бюджета за счет средств федерального и областного
бюджетов сельскохозяйственным товаропроизводителям
Еврейской автономной области на возмещение части
затрат на выполнение культуртехнических мероприятий
Форма
Начальнику департамента
сельского хозяйства правительства
Еврейской автономной области
______________________________
______________________________
(наименование сельскохозяйственного
товаропроизводителя Еврейской
автономной области)
Заявление
о предоставлении субсидии из областного бюджета за счет средств федерального и областного бюджетов сельскохозяйственным товаропроизводителям Еврейской автономной области на возмещение части затрат на выполнение культуртехнических мероприятий
Прошу Вас предоставить субсидию из областного бюджета за счет средств федерального и областного бюджетов сельскохозяйственным товаропроизводителям Еврейской автономной области на возмещение части затрат на выполнение культуртехнических мероприятий в 20__ году.
Реквизиты:
ИНН _______________________________________________________
КПП _______________________________________________________
Р/с ________________________________________________________
К/с ________________________________________________________
БИК _______________________________________________________
Банк _______________________________________________________
Почтовый адрес: _____________________________________________
Телефон, факс, электронный адрес: ______________________________
Об условиях предоставления субсидии уведомлен, с условиями согласен.
Настоящим подтверждаю:
- достоверность указанных мной сведений;
- не являюсь иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов*;
- не нахожусь в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем субсидии, другого юридического лица), ликвидации, в отношении которых введена процедура банкротства, деятельность которых приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, либо индивидуальными предпринимателями, которые прекратили деятельность в качестве индивидуального предпринимателя**.
|
Руководитель
|
__________
(подпись)
|
_____________________
(расшифровка подписи)
|
М.П.***
"__" _______________ 20__ г.
________________________
* Для юридических лиц.
** Для индивидуальных предпринимателей.
*** При наличии.
Утвержден
Постановлением правительства
Еврейской автономной области
от 31 августа 2021 года N 310-пп
Порядок
предоставления в 2021 - 2023 годах субсидии из областного бюджета за счет средств федерального и областного бюджетов сельскохозяйственным товаропроизводителям Еврейской автономной области на возмещение части затрат на гидромелиоративные мероприятия
С изменениями и дополнениями от:
17 ноября 2021 г.
1. Настоящий Порядок предоставления в 2021 - 2023 годах субсидии из областного бюджета за счет средств федерального и областного бюджетов сельскохозяйственным товаропроизводителям Еврейской автономной области на возмещение части затрат на гидромелиоративные мероприятия (далее - Порядок) определяет условия и механизм предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям Еврейской автономной области (далее - область) субсидии из областного бюджета за счет средств федерального и областного бюджетов на возмещение части затрат (без учета на добавленную стоимость) на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение оросительных и осушительных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений (далее - мелиоративные системы), принадлежащих им на праве собственности (аренды), приобретение машин, установок, дождевальных и поливальных аппаратов, насосных станций, включенных в сводный сметный расчет стоимости строительства, реконструкции и технического перевооружения (в том числе приобретенных в лизинг) (далее - субсидия).
Не осуществляется возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям области на приобретение оборудования, машин, механизмов, мелиоративной техники и других основных средств, бывших в употреблении, а также на приобретение объектов незавершенного строительства, проведение капитального ремонта мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, проведение проектных и изыскательских работ и (или) подготовкой проектной документации на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение оросительных и осушительных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений.
Субсидия предоставляются в целях реализации государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия в Еврейской автономной области" на 2020 - 2025 годы, утвержденной постановлением правительства Еврейской автономной области от 31.10.2019 N 387-пп.
Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" при формировании проекта закона области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (проекта закона области о внесении изменений в закон области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период).
2. Предоставление субсидий осуществляется департаментом сельского хозяйства правительства области (далее - департамент) в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на эти цели в текущем финансовом году федеральным и областным бюджетами.
3. Субсидия предоставляется сельскохозяйственным товаропроизводителям области, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, возмещение части затрат которых осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость, а также за исключением сельскохозяйственных товаропроизводителей, которые на дату подачи заявления:
- являются иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
- имеют неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- являются юридическими лицами, находящимися в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем субсидии, другого юридического лица), ликвидации, в отношении которых введена процедура банкротства, деятельность которых приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, либо индивидуальными предпринимателями, которые прекратили деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
- имеют просроченную задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами области, и иную просроченную (не урегулированную) задолженность перед областным бюджетом в соответствии с правовым актом области;
- имеют просроченную задолженность по арендной плате за земельные участки;
- являются получателями средств из областного и федерального бюджета, на основании иных нормативных правовых актов области на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка;
- используют земельные участки на основании договоров аренды, заключенных на срок менее одного года.
4. Обязательными условиями предоставления субсидии являются:
- согласие сельскохозяйственного товаропроизводителя области на осуществление департаментом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий, предусмотренных настоящим Порядком;
- наличие у сельскохозяйственного товаропроизводителя области на праве собственности и (или) аренды земельного участка на землях сельскохозяйственного назначения не менее 5 лет.
5. Субсидия предоставляется из областного бюджета за счет средств федерального и областного бюджетов в размере не более 90 процентов от фактических затрат, произведенных сельскохозяйственным товаропроизводителем области в текущем и (или) предыдущем финансовом году на проведение гидромелиоративных мероприятий, не более 11 249,0 рублей на 1 гектар и не более предельного размера стоимости работ на 1 гектар площади мелиорируемых земель, устанавливаемого Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
6. Для принятия решения о предоставлении субсидии, необходимы следующие документы (сведения):
1) заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению к настоящему Порядку;
2) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданная не ранее чем за 30 дней до даты подачи документов на получение субсидии;
3) справка об отсутствии задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) правоудостоверяющий документ на земельный участок, на котором проведено строительство, реконструкция и техническое перевооружение мелиоративных систем общего и индивидуального пользования, права на который:
- зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости;
- не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости;
5) проектная документация на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение мелиоративных систем общего и индивидуального пользования включая сметный расчет;
