Постановление Губернатора Хабаровского края от 7 сентября 2021 г. N 88 "Об утверждении Положения о согласовании и утверждении уставов казачьих обществ, создаваемых (действующих) на территории Хабаровского края"

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 15 июня 1992 г. N 632 "О мерах по реализации Закона Российской Федерации "О реабилитации репрессированных народов" в отношении казачества", Типовым положением о согласовании и утверждении уставов казачьих обществ, утвержденным приказом Федерального агентства по делам национальностей от 6 апреля 2020 г. N 45, постановляю:

Утвердить прилагаемое Положение о согласовании и утверждении уставов казачьих обществ, создаваемых (действующих) на территории Хабаровского края.

Врио Губернатора

М.В. Дегтярев

Положение
о согласовании и утверждении уставов казачьих обществ, создаваемых (действующих) на территории Хабаровского края
(утв. постановлением Губернатора Хабаровского края от 7 сентября 2021 г. N 88)

1. Настоящее Положение о согласовании и утверждении уставов казачьих обществ, создаваемых (действующих) на территории Хабаровского края (далее также - казачьи общества и край соответственно), определяет:

- перечень документов, необходимых для согласования Губернатором края уставов казачьих обществ, указанных в пунктах 3.4, 3.5 Указа Президента Российской Федерации от 15 июня 1992 г. N 632 "О мерах по реализации Закона Российской Федерации "О реабилитации репрессированных народов" в отношении казачества" (далее - Указ N 632), сроки и порядок их представления и рассмотрения, порядок принятия решений о согласовании уставов казачьих обществ;

- перечень документов, необходимых для утверждения Губернатором края уставов казачьих обществ, указанных в пунктах 3.2-4, 3.3 Указа N 632, сроки и порядок их представления и рассмотрения, порядок принятия решений об утверждении уставов казачьих обществ.

2. Губернатор края согласовывает:

- уставы окружных (отдельских) казачьих обществ, создаваемых (действующих) на территориях двух и более субъектов Российской Федерации, одним из которых является край;

- уставы войсковых казачьих обществ, осуществляющих деятельность на территориях двух и более субъектов Российской Федерации, одним из которых является край.

3. Согласование уставов казачьих обществ осуществляется после:

- принятия учредительным собранием (кругом, сбором) решения об учреждении казачьего общества;

- принятия высшим органом управления казачьего общества решения об утверждении устава этого казачьего общества.

4. Для согласования устава действующего казачьего общества атаман этого казачьего общества в течение 14 календарных дней со дня принятия высшим органом управления казачьего общества решения об утверждении устава данного казачьего общества представляет в главное управление внутренней политики Правительства края (далее - Главное управление) лично либо направляет посредством почтовой связи представление в произвольной форме на имя Губернатора края о согласовании устава действующего казачьего общества, подписанное атаманом казачьего общества, с указанием почтового адреса для направления документов, предусмотренных пунктом 11 настоящего Положения.

К представлению о согласовании устава действующего казачьего общества прилагаются:

а) копии документов, подтверждающих соблюдение требований к порядку созыва и проведения заседания высшего органа управления казачьего общества, установленных главами 4 и 9.1 Гражданского кодекса Российской Федерации и иными федеральными законами в сфере деятельности некоммерческих организаций, а также уставом казачьего общества;

б) копия протокола заседания высшего органа управления казачьего общества, содержащего решение об утверждении устава этого казачьего общества;

в) устав казачьего общества в новой редакции.

5. Для согласования устава создаваемого казачьего общества лицо, уполномоченное учредительным собранием (кругом, сходом) создаваемого казачьего общества (далее - уполномоченное лицо), в течение 14 календарных дней со дня принятия учредительным собранием (кругом, сходом) решения об учреждении казачьего общества представляет в Главное управление лично либо направляет посредством почтовой связи представление в произвольной форме на имя Губернатора края о согласовании устава создаваемого казачьего общества, подписанное уполномоченным лицом, с указанием почтового адреса для направления документов, предусмотренных пунктом 11 настоящего Положения.

К представлению о согласовании устава создаваемого казачьего общества прилагаются:

а) копии документов, подтверждающих соблюдение требований к порядку созыва и проведения заседания учредительного собрания (круга, сбора) казачьего общества, установленных главами 4 и 9.1 Гражданского кодекса Российской Федерации и иными федеральными законами в сфере деятельности некоммерческих организаций;

б) копия протокола учредительного собрания (круга, схода), содержащего решение об утверждении устава казачьего общества;

в) устав казачьего общества.

6. В случае если устав казачьего общества подлежит согласованию с атаманом иного казачьего общества, устав казачьего общества направляется для согласования указанному атаману до представления (направления) в Главное управление представления о согласовании устава казачьего общества на имя Губернатора края. В таком случае к представлению о согласовании устава казачьего общества на имя Губернатора края прилагается заверенная подписью атамана казачьего общества либо уполномоченного лица копия письма о согласовании устава казачьего общества атаманом иного казачьего общества.

7. Копии документов, указанные в пунктах 4, 5 настоящего Положения, должны быть заверены подписью атамана казачьего общества либо уполномоченного лица. Документы (их копии), содержащие более одного листа, должны быть прошиты, пронумерованы и заверены подписью атамана казачьего общества либо уполномоченного лица на обороте последнего листа в месте, предназначенном для прошивки.

8. Поступившие для согласования устава казачьего общества документы, указанные в пунктах 4 - 6 настоящего Положения (далее также - документы), регистрируются отделом контроля исполнения документов и работы с обращениями граждан Главного управления в день их поступления.

Рассмотрение документов и принятие по ним решения Губернатором края осуществляется в течение 14 календарных дней со дня их поступления в Главное управление.

9. Главное управление в течение пяти календарных дней со дня поступления документов осуществляет их предварительное рассмотрение на предмет наличия (отсутствия) оснований для отказа в согласовании устава казачьего общества, предусмотренных пунктами 12, 13 настоящего Положения.

При наличии оснований, предусмотренных пунктами 12, 13 настоящего Положения, Главное управление готовит служебную записку на имя Губернатора края о наличии оснований для отказа в согласовании устава казачьего общества и проект уведомления за подписью Губернатора края об отказе в согласовании устава казачьего общества с указанием оснований, предусмотренных пунктами 12, 13 настоящего Положения (далее также - уведомление об отказе в согласовании).

При отсутствии оснований, предусмотренных пунктами 12, 13 настоящего Положения, Главное управление готовит служебную записку на имя Губернатора края об отсутствии оснований для отказа в согласовании устава казачьего общества и проект служебного письма за подписью Губернатора края о согласовании устава казачьего общества (далее также - служебное письмо о согласовании).

Документы и служебная записка, указанные в настоящем пункте, а также проект уведомления об отказе в согласовании либо проект служебного письма о согласовании представляются Главным управлением Губернатору края в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта, для принятия соответствующего решения.

10. Губернатор края, рассмотрев документы и служебную записку, указанные в пункте 9 настоящего Положения, в срок, не превышающий 14 календарных дней со дня поступления документов в Главное управление, принимает одно из следующих решений:

- о согласовании устава казачьего общества;

- об отказе в согласовании устава казачьего общества по основаниям, предусмотренным пунктами 12, 13 настоящего Положения.

В случае принятия решения о согласовании устава казачьего общества Губернатор края в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта, подписывает служебное письмо о согласовании устава казачьего общества.

В случае принятия решения об отказе в согласовании устава казачьего общества по основаниям, предусмотренным пунктами 12, 13 настоящего Положения, Губернатор края в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта, подписывает уведомление об отказе в согласовании устава казачьего общества с указанием оснований, предусмотренных пунктами 12, 13 настоящего Положения, послуживших причиной для принятия такого решения.

11. Служебное письмо о согласовании либо уведомление об отказе в согласовании не позднее трех рабочих дней со дня их подписания Губернатором края направляются Главным управлением казачьему обществу посредством почтовой связи заказным письмом с уведомлением по адресу, указанному в представлении о согласовании устава казачьего общества, с приложением документов, представленных в соответствии с пунктами 4 - 6 настоящего Положения.

12. Основаниями для отказа в согласовании устава действующего казачьего общества являются:

а) несоблюдение требований к порядку созыва и проведения заседания высшего органа управления казачьего общества, установленных главами 4 и 9.1 Гражданского кодекса Российской Федерации и иными федеральными законами в сфере деятельности некоммерческих организаций, а также уставом казачьего общества;

б) непредставление или представление неполного комплекта документов, предусмотренных пунктом 4 настоящего Положения, несоблюдение требований к их оформлению, порядку и сроку представления;

в) наличие в представленных документах недостоверных или неполных сведений.

13. Основаниями для отказа в согласовании устава создаваемого казачьего общества являются:

а) несоблюдение требований к порядку созыва и проведения заседания учредительного собрания (круга, сбора) казачьего общества, установленных главами 4 и 9.1 Гражданского кодекса Российской Федерации и иными федеральными законами в сфере деятельности некоммерческих организаций;

б) непредставление или представление неполного комплекта документов, предусмотренных пунктом 5 настоящего Положения, несоблюдение требований к их оформлению, порядку и сроку представления;

в) наличие в представленных документах недостоверных или неполных сведений.

14. Отказ в согласовании устава казачьего общества не является препятствием для повторного представления (направления) в Главное управление на имя Губернатора края представления о согласовании устава казачьего общества и документов, предусмотренных пунктами 4 - 6 настоящего Положения, при условии устранения оснований, послуживших причиной для принятия указанного решения.

Повторное рассмотрение документов и принятие по ним решения осуществляются в порядке, предусмотренном пунктами 6 - 13 настоящего Положения.

Предельное количество повторных представлений (направлений) документов не ограничено.

15. Губернатор края утверждает:

- уставы районных (юртовых) казачьих обществ, создаваемых (действующих) на территориях двух и более муниципальных районов края либо на территориях муниципальных районов и городских округов края;

- уставы окружных (отдельских) казачьих обществ, создаваемых (действующих) на территории края.

16. Утверждение уставов районных (юртовых) казачьих обществ, создаваемых (действующих) на территориях двух и более муниципальных районов края либо на территориях муниципальных районов и городских округов края, осуществляется после их согласования с главами соответствующих муниципальных районов либо городских округов края, а также с атаманом окружного (отдельского) казачьего общества (если окружное (отдельское) казачье общество осуществляет деятельность на территории края).

17. Утверждение уставов окружных (отдельских) казачьих обществ, создаваемых (действующих) на территории края, осуществляется после их согласования с атаманом войскового казачьего общества (если войсковое казачье общество осуществляет деятельность на территории края).

18. Для утверждения устава действующего казачьего общества атаман этого казачьего общества в течение пяти календарных дней со дня получения согласованного в соответствии c пунктами 16, 17 настоящего Положения устава казачьего общества представляет в Главное управление лично либо направляет посредством почтовой связи представление в произвольной форме на имя Губернатора края об утверждении устава действующего казачьего общества, подписанное атаманом казачьего общества, с указанием почтового адреса для направления документов, предусмотренных пунктом 24 настоящего Положения.

К представлению об утверждении устава действующего казачьего общества прилагаются:

а) копии документов, подтверждающих соблюдение требований к порядку созыва и проведения заседания высшего органа управления казачьего общества, установленных главами 4 и 9.1 Гражданского кодекса Российской Федерации и иными федеральными законами в сфере деятельности некоммерческих организаций, а также уставом казачьего общества;

б) копия протокола заседания высшего органа управления казачьего общества, содержащего решение об утверждении устава этого казачьего общества;

в) копии писем о согласовании устава казачьего общества должностными лицами, указанными в пунктах 16, 17 настоящего Положения;

г) устав казачьего общества на бумажном носителе и в электронном виде.

19. Для утверждения устава создаваемого казачьего общества уполномоченное лицо в течение пяти календарных дней со дня получения согласованного в соответствии c пунктами 16, 17 настоящего Положения устава казачьего общества представляет в Главное управление лично либо направляет посредством почтовой связи представление в произвольной форме на имя Губернатора края об утверждении устава создаваемого казачьего общества, подписанное уполномоченным лицом, с указанием почтового адреса для направления документов, предусмотренных пунктом 24 настоящего Положения.

К представлению об утверждении устава создаваемого казачьего общества прилагаются:

а) копии документов, подтверждающих соблюдение требований к порядку созыва и проведения заседания учредительного собрания (круга, сбора) казачьего общества, установленных главами 4 и 9.1 Гражданского кодекса Российской Федерации и иными федеральными законами в сфере деятельности некоммерческих организаций;

б) копия протокола учредительного собрания (круга, схода), содержащего решение об утверждении устава казачьего общества;

в) копии писем о согласовании устава казачьего общества должностными лицами, указанными в пунктах 16, 17 настоящего Положения;

г) устав казачьего общества на бумажном носителе и в электронном виде.

20. Копии документов, указанные в пунктах 18, 19 настоящего Положения, должны быть заверены подписью атамана казачьего общества либо уполномоченного лица. Документы (их копии), за исключением документов в электронном виде, содержащие более одного листа, должны быть прошиты, пронумерованы и заверены подписью атамана казачьего общества либо уполномоченного лица на обороте последнего листа в месте, предназначенном для прошивки.

21. Поступившие для утверждения устава казачьего общества документы, указанные в пунктах 18, 19 настоящего Положения, регистрируются отделом контроля исполнения документов и работы с обращениями граждан Главного управления в день их поступления.

Рассмотрение документов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, и принятие по ним решения Губернатором края осуществляются в течение 30 календарных дней со дня их поступления в Главное управление.

22. Главное управление в течение 20 календарных дней со дня поступления документов, указанных в пунктах 18, 19 настоящего Положения, осуществляет их предварительное рассмотрение на предмет наличия (отсутствия) оснований для отказа в утверждении устава казачьего общества, предусмотренных пунктами 25, 26 настоящего Положения.

При наличии оснований, предусмотренных пунктами 25, 26 настоящего Положения, Главное управление готовит служебную записку на имя Губернатора края о наличии оснований для отказа в утверждении устава казачьего общества и проект уведомления за подписью Губернатора края об отказе в утверждении устава казачьего общества с указанием оснований, предусмотренных пунктами 25, 26 настоящего Положения (далее также - уведомление об отказе в утверждении устава).

При отсутствии оснований, предусмотренных пунктами 25, 26 настоящего Положения, Главное управление готовит служебную записку на имя Губернатора края об отсутствии оснований для отказа в утверждении устава казачьего общества, проект распоряжения Губернатора края об утверждении устава казачьего общества и проект уведомления за подписью Губернатора края об утверждении устава казачьего общества (далее - уведомление об утверждении устава).

Документы и служебная записка, указанные в настоящем пункте, а также проект распоряжения Губернатора края об утверждении устава казачьего общества, подготовленный в порядке, предусмотренном Регламентом Правительства Хабаровского края, утвержденным постановлением Правительства Хабаровского края от 20 июля 2006 г. N 117-пр, и проект уведомления об утверждении устава либо проект уведомления об отказе в утверждении устава представляются Главным управлением Губернатору края в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта, для принятия соответствующего решения.

23. Губернатор края, рассмотрев документы и служебную записку, указанные в пункте 22 настоящего Положения, в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня поступления в Главное управление документов, указанных в пунктах 18, 19 настоящего Положения, принимает одно из следующих решений:

- об утверждении устава казачьего общества;

- об отказе в утверждении устава казачьего общества по основаниям, предусмотренным пунктами 25, 26 настоящего Положения.

В случае принятия решения об утверждении устава казачьего общества Губернатор края в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта, подписывает распоряжение Губернатора края об утверждении устава казачьего общества и уведомление об утверждении устава.

В случае принятия решения об отказе в утверждении устава по основаниям, предусмотренным пунктами 25, 26 настоящего Положения, Губернатор края в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта, подписывает уведомление об отказе в утверждении устава казачьего общества с указанием оснований, предусмотренных пунктами 25, 26 настоящего Положения, послуживших причиной для принятия такого решения.

24. Уведомление об утверждении устава и копия распоряжения Губернатора края об утверждении устава казачьего общества либо уведомление об отказе в утверждении устава не позднее трех рабочих дней со дня их подписания Губернатором края направляются Главным управлением казачьему обществу посредством почтовой связи заказным письмом с уведомлением по адресу, указанному в представлении об утверждении устава казачьего общества, с приложением документов, представленных в соответствии с пунктами 18, 19 настоящего Положения.

25. Основаниями для отказа в утверждении устава действующего казачьего общества являются:

а) несоблюдение требований к порядку созыва и проведения заседания высшего органа управления казачьего общества, установленных главами 4 и 9.1 Гражданского кодекса Российской Федерации и иными федеральными законами в сфере деятельности некоммерческих организаций, а также уставом казачьего общества;

б) непредставление или представление неполного комплекта документов, предусмотренных пунктом 18 настоящего Положения, несоблюдение требований к их оформлению, порядку и сроку представления;

в) наличие в представленных документах недостоверных или неполных сведений.

26. Основаниями для отказа в утверждении устава создаваемого казачьего общества являются:

а) несоблюдение требований к порядку созыва и проведения заседания учредительного собрания (круга, сбора) казачьего общества, установленных главами 4 и 9.1 Гражданского кодекса Российской Федерации и иными федеральными законами в сфере деятельности некоммерческих организаций;

б) непредставление или представление неполного комплекта документов, предусмотренных пунктом 19 настоящего Положения, несоблюдение требований к их оформлению, порядку и сроку представления;

в) наличие в представленных документах недостоверных или неполных сведений.

27. Отказ в утверждении устава казачьего общества не является препятствием для повторного представления (направления) в Главное управление на имя Губернатора края представления об утверждении устава казачьего общества и документов, предусмотренных пунктами 18, 19 настоящего Положения, при условии устранения оснований, послуживших причиной для принятия указанного решения.

Повторное рассмотрение документов и принятие по ним решения осуществляются в порядке, предусмотренном пунктами 20 - 26 настоящего Положения.

Предельное количество повторных направлений представления об утверждении устава казачьего общества и документов, предусмотренных пунктами 18, 19 настоящего Положения, не ограничено.