Приказ Министерства финансов Нижегородской области от 3 сентября 2021 г. N 161
"Об утверждении Порядка распределения бюджетных кредитов бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Нижегородской области за счет средств бюджетного кредита из федерального бюджета для погашения долговых обязательств субъекта Российской Федерации (муниципального образования)"
В целях исполнения статьи 93.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановления Правительства Нижегородской области от 3 сентября 2021 г. N 782 "Об утверждении Правил предоставления, использования и возврата муниципальными районами, муниципальными округами и городскими округами Нижегородской области бюджетных кредитов, полученных из областного бюджета для погашения долговых обязательств муниципального образования в виде обязательств по муниципальным ценным бумагам и кредитам, полученным от кредитных организаций, на 2021 год" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок распределения бюджетных кредитов бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Нижегородской области за счет средств бюджетного кредита из федерального бюджета для погашения долговых обязательств субъекта Российской Федерации (муниципального образования) в виде обязательств по государственным (муниципальным) ценным бумагам и кредитам, полученным субъектом Российской Федерации (муниципальным образованием) от кредитных организаций, иностранных банков и международных финансовых организаций.
2. Утвердить прилагаемую форму соглашения о предоставлении бюджету муниципального района, муниципального округа и городского округа Нижегородской области из областного бюджета бюджетного кредита для погашения долговых обязательств муниципального образования в виде обязательств по муниципальным ценным бумагам и кредитам, полученным от кредитных организаций;
3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания.
4. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Министр |
О.Ю. Сулима |
Включен в Реестр нормативных
актов органов исполнительной власти
Нижегородской области
29 сентября 2021 года
N в реестре 17873-306-161
УТВЕРЖДЕН
приказом министерства финансов
Нижегородской области
от 03.09.2021 г. N 161
Порядок
распределения бюджетных кредитов бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов Нижегородской области за счет средств бюджетного кредита из федерального бюджета для погашения долговых обязательств субъекта Российской Федерации (муниципального образования) в виде обязательств по государственным (муниципальным) ценным бумагам и кредитам, полученным субъектом Российской Федерации (муниципальным образованием) от кредитных организаций, иностранных банков и международных финансовых организаций
(далее - Порядок)
1. Настоящий Порядок устанавливает правила распределения между муниципальными районами, муниципальными округами и городскими округами Нижегородской области (далее - муниципальное образование) средств бюджетного кредита, поступившего в областной бюджет из федерального бюджета в соответствии с Правилами предоставления, использования и возврата субъектами Российской Федерации бюджетных кредитов, полученных из федерального бюджета для погашения долговых обязательств субъекта Российской Федерации (муниципального образования) в виде обязательств по государственным (муниципальным) ценным бумагам и кредитам, полученным субъектом Российской Федерации (муниципальным образованием) от кредитных организаций, иностранных банков и международных финансовых организаций, на 2021 год, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2021 г. N 1206.
2. Право на получение бюджетного кредита имеют муниципальные образования, имеющие по состоянию на 1 января 2021 года задолженность по муниципальным ценным бумагам и кредитам, полученным от кредитных организаций (далее - рыночные заимствования), более 25% налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета муниципального образования.
3. Объем бюджетного кредита бюджету муниципального образования для погашения долговых обязательств муниципальных образований в виде обязательств по муниципальным ценным бумагам и кредитам, полученным от кредитных организаций (далее - бюджетный кредит) определяется министерством финансов Нижегородской области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Нижегородской области от 21 декабря 2020 г. N 155-З "Об областном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов".
4. Объем бюджетного кредита для i-ro муниципального образования определяется с учетом пункта 2 настоящего Порядка:
- объем бюджетного кредита для i-ro муниципального образования;
- объем бюджетных ассигнований, предусмотренный законом Нижегородской области от 21 декабря 2020 г. N 155-З для предоставления бюджетных кредитов для погашения рыночных заимствований;
- объем средств, необходимый для доведения рыночных заимствований i-ro муниципального образования до 25% налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета муниципального образования;
- количество муниципальных образований, имеющих право на получение бюджетного кредита из областного бюджета для погашения рыночных заимствований;
- объем рыночных заимствований i-ro муниципального образования по состоянию на 1 января 2021 года;
- объем налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета i-ro муниципального образования.
5. Предоставление бюджетных кредитов осуществляется в соответствии с Правилами предоставления, использования и возврата муниципальными образованиями Нижегородской области бюджетных кредитов, полученных из областного бюджета для погашения долговых обязательств муниципального образования в виде обязательств по муниципальным ценным бумагам и кредитам, полученным от кредитных организаций, на 2021 год, утвержденными постановлением Правительства Нижегородской области от 3 сентября 2021 г.
УТВЕРЖДЕН
приказом министерства финансов
Нижегородской области
от 03.09.2021 г. N 161
Соглашение N____________
о предоставлении бюджету
_____________________________________________
(наименование муниципального района муниципального округа, городского округа Нижегородской области)
из областного бюджета бюджетного кредита для погашения долговых обязательств муниципального образования в виде обязательств по муниципальным ценным бумагам и кредитам, полученным от кредитных организаций
(далее - Соглашение)
г. Нижний Новгород |
|
"___" _______________ 2021 г. |
Министерство финансов Нижегородской области, именуемое в дальнейшем "Кредитор",
в лице ______________________________________________________________________,
____________________________________________________________________________
(должность, фамилия и инициалы)
действующего на основании __________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование документа)
с одной стороны, и администрация ____________________________________________,
(наименование муниципального образования)
именуемая в дальнейшем "Заемщик", в лице ___________________________________,
(должность, фамилия и инициалы)
действующего на основании Устава ___________________________________________,
(наименование муниципального образования)
с другой стороны, в соответствии со статьей 34 Закона Нижегородской области от 21 декабря 2020 г. N 155-З "Об областном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов" и Правилами предоставления, использования и возврата муниципальными районами, муниципальными округами и городскими округами Нижегородской области бюджетных кредитов, полученных для погашения долговых обязательств муниципального образования в виде обязательств по муниципальным ценным бумагам и кредитам, полученным от кредитных организаций, на 2021 год, утвержденными постановлением Правительства Нижегородской области от 03.09.2021 г. N 782, далее именуемые "Стороны", заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.
1. Предмет Соглашения
1.1. Кредитор предоставляет Заемщику на возвратной и возмездной основах из областного бюджета бюджетный кредит в сумме ________________________ (_____________) рублей для погашения долговых обязательств муниципального образования в виде обязательств по муниципальным ценным бумагам и кредитам, полученным от кредитных организаций (далее - бюджетный кредит, рыночные заимствования муниципального образования).
1.2. Срок возврата бюджетного кредита, выданного из областного бюджета бюджету _______
_________________________________________________________________________________
(наименование муниципального образования)
"___" ____________ 2026 года в размере ______________ (________________________) рублей.
2. Порядок расчетов
2.1. За пользование бюджетным кредитом взимаются проценты (далее - проценты за пользование бюджетным кредитом) в размере 0,1 процента годовых.
Проценты за пользование бюджетным кредитом начисляются со дня списания с лицевого счета Кредитора, до дня поступления их на счет Кредитора (включительно), указанный в пункте 2.3 настоящего Соглашения.
Начисление процентов за пользование бюджетным кредитом производится из расчета календарного (фактического) количества дней в году.
2.2. Расчет процентов за пользование бюджетным кредитом в 2021 - 2025 годах осуществляется со дня выдачи бюджетного кредита по 31 декабря соответствующего года, в 2026 году - по 1 сентября 2026 года.
Погашение процентов за пользование бюджетным кредитом в 2021 - 2025 годах осуществляется Заемщиком не позднее 25 ноября соответствующего года.
Погашение процентов за пользование бюджетным кредитом в 2026 году осуществляется Заемщиком в течение пяти рабочих дней после возврата задолженности по бюджетному кредиту.
2.3. Возврат задолженности по бюджетному кредиту осуществляется Заемщиком с Казначейского счета Заемщика N ____________________, открытого в Волго-Вятском ГУ Банка России//УФК по Нижегородской области г. Нижний Новгород, БИК банка: 012202102 Единый казначейский счет: 40102810745370000024, ИНН _________, КПП ______________, на Казначейский счет Кредитора N 03221643220000003200, открытый в Волго-Вятском ГУ Банка России//УФК по Нижегородской области г. Нижний Новгород, БИК банка: 012202102 Единый казначейский счет: 40102810745370000024, ИНН 5200000021, КПП 526001001.
Код 093 01 06 05 02 02 0001 640 - при возврате задолженности по бюджетному кредиту. Датой выдачи бюджетного кредита считается дата перечисления денежных средств со счета Кредитора.
2.4. Уплата процентов за пользование бюджетным кредитом и штрафов (пеней) осуществляется Заемщиком на Казначейский счет Кредитора N 03100643000000013200, открытый в Волго-Вятском ГУ Банка России//УФК по Нижегородской области г. Нижний Новгород, БИК банка: 012202102 Единый казначейский счет: 40102810745370000024, ИНН 5200000021, КПП 526001001.
Код 093 1 11 03020 02 0081 120 - при уплате процентов за пользование бюджетным кредитом;
Код 093 1 16 07090 02 0001 140 - при уплате штрафов (пеней) за несвоевременный возврат средств бюджетного кредита.
2.5. Возврат задолженности по бюджетному кредиту, уплату процентов за пользование бюджетным кредитом, а также штрафов (пеней), начисленных за несвоевременный возврат средств бюджетного кредита, Заемщик осуществляет отдельными расчетными документами.
Заполнение расчетных документов Заемщик осуществляет в порядке, установленном приказом Министерства финансов Российской Федерации от 12 ноября 2013 г. N 107н.
В поле 104 расчетного документа Заемщика указывается соответствующий код бюджетной классификации.
В поле 24 "Назначение платежа" расчетного документа Заемщик обязательно указывает номер и дату настоящего Соглашения.
2.6. Ведение Графика погашения задолженности по бюджетному кредиту, уплаты процентов за пользование бюджетным кредитом (далее - График), являющегося приложением к настоящему Соглашению, осуществляется Кредитором.
3. Обязанности сторон
3.1. Кредитор обязан:
а) перечислить бюджетный кредит не позднее трех рабочих дней с даты заключения настоящего Соглашения на счет Управления Федерального казначейства по Нижегородской области для кассового обслуживания исполнения бюджета Заемщика по следующим реквизитам:
ИНН получателя: ____________________________;
КПП получателя: ____________________________;
Банк получателя: Волго-Вятское ГУ Банка России//УФК по Нижегородской области;
БИК банка получателя: 012202102;
Код ОКТМО: ________________________________;
Код ОКПО: _________________________________;
Казначейский счет: __________________________;
Единый казначейский счет: ___________________;
Получатель: УФК по Нижегородской области (_____________________________)
Лицевой счет: ________________________________________________________
Код главного администратора источников финансирования дефицита бюджета
_____________________________________________________________________;
(наименование муниципального образования)
код бюджетной классификации __________________________________________;
б) осуществлять контроль за возвратом бюджетного кредита, уплатой процентов за пользование бюджетным кредитом в сроки, предусмотренные пунктами 1.2 и 2.2 настоящего Соглашения;
в) в случае досрочного погашения задолженности по бюджетному кредиту осуществить перерасчет начисленных сумм процентов за пользование бюджетным кредитом за фактический срок пользования и направить для сведения График Заемщику;
г) осуществить возврат Заемщику излишне начисленных сумм процентов за пользование бюджетным кредитом за счет доходов, поступивших на код __________ при уплате процентов за пользование бюджетным кредитом;
д) в случае изменения места нахождения, адреса или платежных реквизитов Кредитора в течение десяти рабочих дней с даты их изменения письменно сообщить об этом Заемщику;
е) в случае выявления фактов использования не по целевому назначению бюджетного кредита и (или) невыполнения Заемщиком обязательств, определенных подпунктами "а" - "б" пункта 3.2 настоящего Соглашения, удерживать за счет доходов, подлежащих зачислению в бюджет
____________________________________________________________, сумму задолженности
(наименование бюджета муниципального образования)
по бюджетному кредиту, проценты за пользование средствами, а также штрафы (пени) в порядке, установленном Министерством финансов Нижегородской области.
3.2. Заемщик обязан:
а) обеспечить неувеличение на 1 января 2023 г., на 1 января 2024 г., на 1 января 2025 г., на 1 января 2026 г., на 1 января 2027 г. доли общего объема долговых обязательств по рыночным заимствованиям муниципального образования более ________ процентов объема доходов консолидированного бюджета муниципального образования без учета безвозмездных поступлений за 2022 - 2026 годы соответственно.
При неисполнении Заемщиком обязательств по итогам отчетного года, предусмотренных подпунктом "а" настоящего пункта, Заемщик досрочно погашает задолженность по бюджетным кредитам и проценты за пользование средствами согласно Графику в текущем финансовом году, а также досрочно погашает задолженность в объеме превышения доли долговых обязательств по рыночным заимствованиям муниципального образования более _______ процентов объема доходов консолидированного бюджета ____________________________________, без учета безвозмездных
(наименование бюджета муниципального образования)
поступлений за 2022 - 2025 годы соответственно, но не более 5 процентов общего объема задолженности по бюджетным кредитам, в срок до 1 июня текущего финансового года;
б) обеспечить направление муниципальным образованием экономии средств бюджета на обслуживание муниципального долга, сложившейся за счет замещения рыночных заимствований муниципального образования бюджетными кредитами, на обеспечение расходных обязательств муниципального образования, связанных с реализацией региональных и муниципальных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов.
При неисполнении Заемщиком обязательств по итогам отчетного года, предусмотренных подпунктом "б" настоящего пункта, должник досрочно погашает задолженность по бюджетным кредитам в объеме экономии средств бюджета муниципального образования на обслуживание муниципального долга, сложившейся за счет замещения рыночных заимствований муниципального образования бюджетными кредитам;
в) возвратить в полном объеме бюджетный кредит в областной бюджет, уплатить проценты за пользование им в сроки и объемах, которые установлены пунктами 1.1, 1.2, 2.1, 2.2 настоящего Соглашения. Датой погашения бюджетного кредита и уплаты процентов за пользование бюджетным кредитом считается дата зачисления денежных средств на счет Кредитора, указанный в пунктах 2.3 и 2.4 настоящего Соглашения;
г) если срок возврата бюджетного кредита и (или) погашения процентов за пользование бюджетным кредитом является нерабочим днем, возвратить бюджетный кредит и (или) уплатить проценты за пользование бюджетным кредитом в рабочий день, предшествующий установленному настоящим Соглашением сроку возврата бюджетного кредита и (или) погашения процентов за пользование бюджетным кредитом;
д) в случае досрочного погашения задолженности по бюджетному кредиту осуществить погашение процентов за пользование бюджетным кредитом в течение пяти рабочих дней после погашения задолженности по бюджетному кредиту;
е) в течение 60 календарных дней с момента поступления бюджетного кредита осуществить погашение рыночных долговых обязательств муниципального образования Нижегородской области;
ж) обеспечить направление в министерство финансов Нижегородской области в течение 3-х рабочих дней со дня перечисления копий платежных поручений, подтверждающих перечисление средств бюджетного кредита из бюджета муниципального образования Нижегородской области для погашения указанных в подпункте "е" настоящего пункта обязательств;
з) в случае изменения места нахождения, адреса или платежных реквизитов Заемщика в течение трех рабочих дней с даты их изменения письменно сообщить об этом Кредитору;
и) ежегодно, не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным, представлять Кредитору информацию о выполнении условий, предусмотренных подпунктами "а" - "б" настоящего пункта, до полного погашения задолженности по бюджетному кредиту.
4. Права и ответственность Сторон
4.1. Кредитор вправе:
а) в соответствии с абзацем третьим пункта 2 статьи 93.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации взыскивать путем обращения взыскания на средства, предусмотренные для перечисления местные бюджеты (за исключением субвенций местным бюджетам), со счета Заемщика задолженность по бюджетному кредиту в случае его использования не по целевому назначению и (или) невозврата в сроки и объемах, которые установлены пунктом 1.2 настоящего Соглашения, начисленные проценты за пользование бюджетным кредитом в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Соглашения, а также штрафы (пени), начисленные в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день наступления срока платежа, за несвоевременный возврат средств бюджетного кредита за каждый день просрочки срока, установленного пунктом 1.2 настоящего Соглашения, и проценты за пользование бюджетным кредитом за каждый день просрочки срока, установленного пунктом 2.2 настоящего Соглашения;
б) осуществлять взыскание задолженности по бюджетному кредиту, процентов за пользование бюджетным кредитом, начисленных штрафов (пеней) в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации;
в) осуществлять контроль за соблюдением Заемщиком условий настоящего Соглашения, получать от него необходимую информацию по вопросам своевременности и полноты возврата задолженности по бюджетному кредиту и уплаты процентов за пользование бюджетным кредитом.
4.2 Заемщик вправе погасить частично или полностью бюджетный кредит до срока, установленного пунктом 1.2 настоящего Соглашения, письменно уведомив об этом Кредитора за десять рабочих дней до предполагаемой даты погашения бюджетного кредита.
5. Внесение изменений в Соглашение
5.1. По взаимному соглашению Сторон или в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в настоящее Соглашение могут быть внесены изменения путем заключения в письменной форме дополнительного соглашения, являющегося неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
6. Срок действия Соглашения
6.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с даты его подписания Сторонами и действует до полного погашения Заемщиком бюджетного кредита, уплаты процентов за пользование бюджетным кредитом, а также штрафов (пеней), предусмотренных подпунктом "а" пункта 4.1 настоящего Соглашения.
7. Разрешение споров
7.1. Неурегулированные Сторонами споры и разногласия, возникшие при исполнении настоящего Соглашения или в связи с ним, рассматриваются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
8. Другие условия
8.1. Настоящее Соглашение составлено на ___ листах, в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
9. Место нахождения и адрес Сторон
Кредитор: министерство финансов Нижегородской области, 603950, город Нижний Новгород, ул. Грузинская, 48.
Заемщик: администрация __________________________________________________
(наименование муниципального образования)
_________________________________________________________________________
(адрес)
Нумерация разделов приводится в соответствии с источником
Подписи Сторон
От Кредитора: |
|
От Заемщика: |
|
Министр финансов Нижегородской области |
|
Глава администрации |
|
|
О.Ю. Сулима |
|
|
|
МП |
|
|
"___" ____________ г. |
|
|
(муниципального образования) |
|
|
|
МП |
|
|
|
"___" ____________ г. |
Приложение
к Соглашению о предоставлении бюджету
________________________________________________________
(муниципальный район, муниципальный округ, городской округ
Нижегородской области)
из областного бюджета бюджетного кредита для погашения
долговых обязательств муниципального образования в виде
обязательств по муниципальным ценным бумагам и
кредитам, полученным муниципальным образованием
от кредитных организаций
от "___" ________________ 2021 г. N _____
График
погашения задолженности по бюджетному кредиту, уплаты процентов за пользование бюджетным кредитом
Срок возврата |
Сумма возврата бюджетного кредита (рублей) |
Сумма начисленных процентов за пользование бюджетным кредитом (рублей) |
Итого к уплате (рублей) |
2021 г. |
X |
|
|
2022 г. |
X |
|
|
2023 г. |
X |
|
|
2024 г. |
X |
|
|
2025 г. |
X |
|
|
2026 г. |
|
|
|
Итого |
|
|
|
Министр финансов Нижегородской области |
О.Ю. Сулима |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Правом на получение бюджетного кредита наделены муниципальные образования, имеющие по состоянию на 1 января 2021 г. задолженность по муниципальным ценным бумагам и кредитам, полученным от кредитных организаций, в размере более 25% размера налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета соответствующего муниципального образования.
Установлен порядок определения размера бюджетного кредита.
Также утверждена форма соглашения о предоставлении бюджетного кредита.
Приказ вступает в силу со дня его подписания.
Приказ Министерства финансов Нижегородской области от 3 сентября 2021 г. N 161 "Об утверждении Порядка распределения бюджетных кредитов бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Нижегородской области за счет средств бюджетного кредита из федерального бюджета для погашения долговых обязательств субъекта Российской Федерации (муниципального образования)"
Настоящий приказ включен в Реестр нормативных актов органов исполнительной власти Нижегородской области 29 сентября 2021 г.
N в реестре 17873-306-161
Вступает в силу с 3 сентября 2021 г.
Текст приказа опубликован в сетевом издании "Нижегородская правда" (www.pravda-nn.ru) 4 октября 2021 г., в газете "Нижегородская правда" от 11 октября 2021 г. N 76
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Министерства финансов Нижегородской области от 6 октября 2022 г. N 179
Изменения вступают в силу с 6 октября 2022 г. и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 г.
Приказ Министерства финансов Нижегородской области от 2 июня 2022 г. N 100
Изменения вступают в силу с 2 июня 2022 г.
Действие подпункта "а" пункта 1.2 изменений распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 г.
Действие пунктов 1.1 и 1.3 изменений распространяется на правоотношения, возникшие с 3 сентября 2021 г.