Приложение. Ежегодный отчет Главы города Ессентуки о результатах своей деятельности, деятельности администрации города Ессентуки за 2020 год

Приложение

к решению Думы

города Ессентуки

от 28 апреля 2021 г. N 33

Ежегодный отчет
Главы города Ессентуки о результатах своей деятельности, деятельности администрации города Ессентуки за 2020 год

В 2020 году Главой города Ессентуки и администрацией города Ессентуки проводились мероприятия в рамках Указов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Губернатора Ставропольского края, в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными нормативными правовыми актами.

Консолидация усилий, администрации и Думы города Ессентуки, учреждений и организаций, входящих в городскую структуру, способствовали в 2020 году успешному решению приоритетных социально-экономических задач.

Стратегическое планирование

Система стратегического планирования является основополагающим фактором в решении социальных вопросов, обеспечивающих создание нового качества жизни населения края, формирование конкурентоспособной экономики и ее сбалансированное развитие.

В соответствии с Планом подготовки документов стратегического планирования, предусмотренных Федеральным законом от 28 июня 2014 г. N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации" по муниципальному образованию городской округ город-курорт Ессентуки реализуется ряд документов:

Стратегия социально-экономического развития муниципального образования городской округ город-курорт Ессентуки на период до 2035 года, утвержденная решением Думы города Ессентуки от 26 августа 2020 г. N 70;

прогноз социально-экономического развития на период до 2021 года, утвержденный постановлением администрации города Ессентуки от 31 октября 2018 г. N 1423;

прогноз социально-экономического развития на период до 2024 года, утвержденный постановлением администрации города Ессентуки от 5 декабря 2019 г. N 1727;

бюджетный прогноз муниципального образования городского округа город-курорт Ессентуки на период до 2026 года, утвержденный постановлением администрации города Ессентуки от 24 января 2020 г. N 70.

Стратегия определяет следующие цели:

формирование современной сбалансированной конкурентоспособной экономики;

развитие человеческого потенциала населения города-курорта Ессентуки;

формирование комфортной для жителей городской среды.

В числе прогнозных показателей прогноза:

показатели численности и занятости населения, развития промышленного производства, строительства, малого и среднего предпринимательства, распределения доходов и расходов города, фонда оплаты труда, оборота розничной торговли и объема платных услуг, инвестиций в основной капитал, показатели, связанные с обеспеченностью населения города Ессентуки услугами учреждений образования, культуры и здравоохранения.

В 2020 году на территории города Ессентуки реализовывалось 13 муниципальных программ, включающих в себя 35 подпрограмм, направленных на развитие сфер образования и культуры, реализацию молодежной политики, физической культуры и спорта, развитие жилищно-коммунального хозяйства, дорожной сети, безопасность дорожного движения, обеспечение жильём молодых семей, развитие малого и среднего бизнеса, улучшение инвестиционного климата, развитие курорта и туризма, потребительского рынка и бытового обслуживания населения, поддержку казачества, профилактику безнадзорности несовершеннолетних и правонарушений, противодействие злоупотреблению наркотикам и их незаконному обороту, снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, энергосбережение и повышение энергетической эффективности, а также обеспечение пожарной безопасности.

Действующие муниципальные программы направлены на повышение качества жизни жителей города, создание благоприятного инвестиционного климата, развитие туристско-рекреационной и социальной инфраструктуры города, новых производственных мощностей в соответствии со Стратегией.

Большая часть расходов местного бюджета от общего финансирования программ направлена на реализацию основных мероприятий дошкольного, общего и дополнительного образования муниципальной программы "Развитие образования" и составила 41,14%.

В процентном соотношении кассовые расходы местного бюджета на реализацию муниципальных программ за 2020 год по основным сферам деятельности распределились следующим образом:

N п/п	Наименование муниципальной программы	Удельный вес расходов м/б в общем объеме расходов м/б на 13 программ
1.	"Развитие образования"	41,14%
2.	"Развитие жилищно-коммунального хозяйства города Ессентуки, защита населения и территории города Ессентуки от чрезвычайных ситуаций"	23,11%
3.	"Сохранение и развитие культуры"	9,03%
4.	"Управление имуществом"	7,03%
5.	"Повышение эффективности управления муниципальными финансами городского округа город-курорт Ессентуки"	6,56%
6.	"Развитие градостроительства, строительства и архитектуры"	2,31%
7.	"Развитие физической культуры и спорта"	9,31%
8.	"Экономическое развитие"	1,22%
9.	"Развитие муниципальной службы в городе Ессентуки и поддержка развития муниципального образования городского округа город-курорт Ессентуки"	0,0037%
10.	"Межнациональные отношения и поддержка казачества, профилактика правонарушений"	0,08%
11.	"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности"	0,00%
12.	"Социальная поддержка граждан"	0,04%
13.	"Формирование современной городской среды"	0,16%

Объем финансирования муниципальной программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности" за 2020 год составил в общей сумме 0,00 тыс. руб. в связи с отменой краевого финансирования мероприятия по замене оконных блоков. Кассовое исполнение не производилось.

За 2020 год привлечено в бюджет муниципального образования 1 827 191,46 тыс. руб. средств или 110,19% к аналогичному периоду 2019 года (из федерального бюджета 199 899,59 тыс. руб. - увеличение на 63,92%, бюджета Ставропольского края 1 627 291,86 тыс. руб. - увеличение на 5,93%).

Экономическое развитие

Экономическое развитие города Ессентуки за 2020 год отмечено положительной динамикой экономических показателей, достигнутых в предыдущие годы, и отражает производственный потенциал, позволяющий поддерживать темпы роста в ведущих бюджетообразующих отраслях экономики.

Повысился оборот розничной торговли (по статистическим данным, за 2020 год он составил 7916 млн. руб. или 110,61% к аналогичному периоду 2019 года).

Возрос оборот общественного питания по полному кругу организаций, по состоянию на 31 декабря 2020 г., он составил 240 млн. руб., темп роста - 137,38%.

Главная цель социально-экономического развития города Ессентуки - устойчивый рост качества жизни населения.

Численность населения города, по состоянию на 1 января 2021 г., составила 113 056 человек. За 2020 год миграционный прирост составил 2,6 тыс. человек.

Определяющая роль в доходах населения принадлежит заработной плате. Средняя заработная плата организаций (с численностью работников до 15 человек, без субъектов малого предпринимательства) в расчете на 1 работника за январь-декабрь 2020 года составила 32 339,2 руб.

Санаторно-курортный комплекс и туризм

Значительной отраслью развития экономики города являются санаторно-курортный и гостиничный комплексы, которые относятся к наиболее динамично развивающимся отраслям.

На 1 января 2021 г., в городе осуществляют свою деятельность 27 санаторно-курортных учреждений на 8514 мест единовременного размещения. Средняя продолжительность пребывания на курорте отдыхающего в 2020 году составила 14 дней. Минимальная стоимость одного дня пребывания в санаторно-курортных учреждениях в среднем составила 1 200 руб.

Санаторно-курортный и гостиничный комплексы города Ессентуки за 2020 год приняли на лечение и отдых - 106 372 человека. В связи с пандемией COVID-19, туристический поток, по сравнению с аналогичным периодом 2019 года, снизился на 65,4%.

Курорт популярен не только среди взрослого населения, но и детей, и подростков. За 2020 год принято на оздоровление 21 077 детей, что составило 19,81% от общего числа отдыхающих.

На 1 января 2021 г., в городе работает 63 гостиницы, общая коечная емкость гостиничного комплекса составила - 1605 мест. Минимальная стоимость проживания в гостиницах города Ессентуки за 2020 год составила 500 руб.

Наибольшее количество отдыхающих прибывают в город-курорт Ессентуки из Московской, Ростовской, Челябинской областей, Краснодарского края, Республики Дагестан, городов Москва и Санкт-Петербург.

Анализ и прогноз совокупного спроса на туристическом рынке показал, что количество отдыхающих с каждым годом увеличивается, и тенденции роста туристического потока в ближайшей перспективе будут сохраняться. Однако, в связи со сложившейся эпидемиологической обстановкой в мире из-за развития новой коронавирусной инфекции - COVID-19 в 2020 году наблюдался спад туристического потока.

С 1 апреля по 1 июня 2020 г. санаторно-курортная отрасль не работала в связи с ограничительными мероприятиями, что в полной мере отразилось на отсутствии загрузки. Свою деятельность санаторно-курортная отрасль возобновляла поэтапно, основываясь на рекомендациях Роспотребнадзора.

С целью привлечения отдыхающих и туристов в город-курорт Ессентуки организации рекреационно-туристического комплекса приняли участие в таких мероприятиях как:

премия Russian Hospitality Awards;

Всероссийский конкурс "Лучшие санатории РФ-2020" за высокое качество курортно-оздоровительных услуг;

смотр-конкурс ООО "Курортное управление" (холдинг) на лучшее благоустройство территории;

конкурс Союза "Торгово-промышленной палаты Ставропольского края" "Бренд Ставрополья" в номинации "Лучший санаторно-курортный бренд";

конкурс врачей-специалистов санаторно-курортных и лечебно-профилактических учреждений профсоюзов региона КМВ на "Лучшую научно-практическую работу", посвященный "Дню профсоюзного курорта на КМВ-2020";

Traveller Review Awards 2020 от системы бронирования Booking.com;

конкурс "Топ 5 по клиентоориентированности";

конкурс "Диво России";

Всероссийский конкурс видеопрезентаций "Отели России 2020";

онлайн-семинар "Каждому гражданину России доступное санаторно-курортное лечение", г. Москва;

VI Международный конгресс "Санаторно-курортное лечение", онлайн-формат;

I Общероссийский онлайн-форум городов курортов "Курорты на рубеже 2020", онлайн-трансляция;

Междисциплинарная научная конференция "Современные тренды развития гастроэнтерологии: новые клинические решения и рекомендации", онлайн-трансляция;

конференция "COVID-19. Экспертный опыт работы в условиях пандемии. Все о диагностике, профилактике, лечении, реабилитации пациентов", онлайн-формат;

IV Всероссийская научно-практическая конференция с международным участием "Современные аспекты санаторно-курортного лечения, медицинской реабилитации и спортивной медицины", онлайн-формат;

IV Российский конгресс с международным участием "Физическая и реабилитационная медицина", г. Москва, онлайн.

В 2020 году в рамках участия города Ессентуки в эксперименте по развитию курортной инфраструктуры за счет средств курортного сбора были выполнены следующие мероприятия по благоустройству Северной части Лечебного парка:

ремонт аллей на площади 10 312 м ² с устройством цветного плиточного покрытия;

установка аллейного бортового камня серии "Хамелеон" 6694,2 п. м.;

устройство декоративных покрытий из гранитной крошки 2132 м ²;

выполнен ремонт и облицовка гранитными плитами подпорных стен, ступеней на общей площади 300 м ²;

установлено 77 шт. лавочек;

установлено 179 светодиодных светильников на декоративных опорах.

Общая стоимость выполненных работ составила 60 266,28 тыс. руб.

Промышленность

Основными предприятиями перерабатывающей промышленности города Ессентуки являются: ОАО "Ессентуки-хлеб", ООО "Ессентукский завод минеральных вод на КМВ", ООО Универсальный завод розлива минеральной воды "Аква-Вайт", ООО "Ессентукские минеральные воды плюс", ООО "Ессентукский пивзавод", ООО "КВС", ВКЗ "КВС", ООО ВКЗ "Русский", ООО "АТВА", ЗАО "Малыш", ООО "Унипак".

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами по "чистым" видам экономической деятельности по крупным и средним организациям (без организаций с численностью работников менее 15 чел.) по обследуемым видам экономической деятельности на 9 535,8 млн руб.

Лидирующую роль в городской экономике занимают заводы по розливу минеральной и питьевой воды.

За 2020 год промышленными предприятиями города Ессентуки обеспечен розлив 117 281,894 тыс. литров минеральной и питьевой воды.

Сохранено и расширено экспортное сотрудничество ООО УЗРМВ "Аква-Вайт" со следующими странами: Австрия, Израиль, Украина, Беларусь, Молдавия, Туркменистан, Казахстан, Азербайджан, Эстония, Латвия, Литва, Греция.

Основой экономического развития городского хозяйства является увеличение объёмов и повышение эффективности инвестиционных потоков.

Объем инвестиций в основной капитал за 2020 год составил 4700,15 млн. руб., что на 15% больше показателя прошлого года (объем инвестиций в основной за 2019 год составлял 3991,88 млн. руб.). По статистическим данным, объем освоенных инвестиций в основной капитал, за счет бюджетных средств за 2020 года составил - 890,86 млн. руб.

Объем инвестиций в основной капитал в 2020 году (за исключением бюджетных средств) в расчете на жителя составил 41,5 тыс. руб., или 120,2% к уровню 2019 года.

Основными источниками инвестиций являются собственные и привлеченные средства организаций, бюджетные средства.

На территории города осуществляют деятельность 11 строительных организаций. В 2020 г. введено в эксплуатацию 16 многоквартирных жилых домов, общая площадь жилых помещений (с учетом балконов, лоджий, веранд и террас) составила 47 507,0 кв. м.

Общая площадь введенных индивидуальных жилых домов - 658 770,00 кв. м. В 2020 году продолжилась реализация следующих инвестиционных проектов:

лечебно-оздоровительный комплекс с использованием природных минеральных вод "Нижние Ванны" (ООО ТД "Сириус") (1100 млн. руб., 100 рабочих мест);

лечебно-оздоровительный комплекс "Метрополь" (Айтов Б.П.) (1950 млн. руб., 300 рабочих мест);

строительство автостанции в городском округе город-курорт Ессентуки по Суворовскому шоссе 1 (ООО Автовокзалы Кавминводы) (56 млн. руб., 30 рабочих мест);

строительство и реконструкция "Центр Корейской медицины и косметологии" (1000 млн. руб., 50-80 рабочих мест).

Реализация инвестиционных проектов позволит улучшить материально-техническую базу и повысить конкурентоспособность курорта, повысить инвестиционную активность, улучшить инвестиционный климат, создать благоприятные условия для инвестирования приоритетных направлений социально-экономического развития города, создать новые современные рабочие места.

Малое и среднее предпринимательство

Существенный вклад вносит малый бизнес в экономику города Ессентуки, в формирование конкурентной среды, создает новые рабочие места, способствует снижению уровня безработицы и социальной напряженности.

По состоянию на 1 января 2021 г., на территории города Ессентуки зарегистрировано 4849 предприятий и учреждений различных форм собственности, в том числе 1654 юридических лиц и 3195 субъекта, осуществляющих хозяйственную деятельность без образования юридического лица.

Структура юридических лиц, включенных в "Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства", распределилась следующим образом:

средние предприятия - 6;

малые - 99;

микро - 996.

Структура малых и средних предприятий по видам экономической деятельности свидетельствует о том, что основное количество сосредоточено в оптовой и розничной торговле (42,8%), операциях с недвижимым имуществом, аренда (6,18%), транспорте и связи (6,37%), обрабатывающем производстве (6,9%), строительстве (7,2%), прочие услуги (6,6%).

Количество индивидуальных предпринимателей на 1000 человек населения в городе Ессентуки в 2020 году составило 27,4 единицы.

Данный сектор создает новые рабочие места и обслуживает основную массу потребителей, производя комплекс товаров и услуг в соответствии с меняющимися требованиями рынка.

В целях развития объектов инфраструктуры поддержки малого и среднего бизнеса в Управлении экономического развития и торговли администрации города Ессентуки функционирует консультационный центр по оказанию консультационных услуг и телефон "Горячей линии". За 2020 год зарегистрировано 317 обращений по вопросам господдержки, налогообложения, кредитования и другим интересующим вопросам субъектов малого и среднего предпринимательства, по ним были проведены консультации, даны разъяснения нормативной правовой базы.

Администрацией города Ессентуки проводятся заседания круглого стола, на которых рассматриваются различные вопросы малого и среднего предпринимательства.

На постоянной основе оказывается содействие деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, в результате чего в 2020 году НО микрокредитная компания "Фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае" выдано 9 микрозаймов на общую сумму 23 529 430 руб.

ГУП СК "Гарантийный фонд поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Ставропольского края" стал поручителем 5 кредитов на общую сумму 128 100 000 руб. Все заявления, поданные в указанные организации, были одобрены.

Также, на базе МАУ МФЦ г. Ессентуки организовано предоставление услуг АО "Корпорация МСП", что предусматривает возможность обращения субъектов малого и среднего предпринимательства за любой из услуг (мер поддержки, продуктов) АО "Корпорация МСП" и его дочерних обществ.

На постоянной основе на базе города Ессентуки проводятся мероприятия для субъектов предпринимательской деятельности совместно с предприятиями, образующими инфраструктуру поддержки малого и среднего бизнеса, так 19 февраля 2020 г. администрацией города Ессентуки совместно с банком "Центр-инвест" и Торгово-промышленной палатой Ставропольского края был проведён мастер-класс для предпринимателей на тему: "Финансовый ликбез для руководителей: финансовый план, личный бюджет, инструменты инвестирования". Участники мастер-класса разобрали такие понятия как: финансовая грамотность на рабочем месте; индивидуальные инвестиционные счета: возможности и стратегии.

6 августа 2020 г. в администрации города Ессентуки состоялась совместная встреча предпринимателей города Ессентуки с представителями МРИ ФНС России N 10 по Ставропольскому краю, Ставропольского краевого отделения Общероссийской общественной организации ОПОРА РОССИИ, МБУ "Центр по работе с молодежью", банков.

Потребительский рынок

Важная роль в развитии малого и среднего предпринимательства принадлежит потребительскому рынку. Являясь крупной составной частью экономики города, он призван обеспечивать условия для полного и своевременного удовлетворения спроса населения на потребительские товары и услуги, обеспечивать качество и безопасность их предоставления.

Оценивая состояние потребительского рынка города, необходимо отметить положительную динамику его развития, характеризующуюся достаточной товарной насыщенностью, развитой сетью предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания, созданием благоприятных условий для развития торговли.

Инфраструктура потребительского рынка города Ессентуки включает в себя более 1730 объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания, в отрасли работает более 10 тыс. человек, что составляет 1/5 часть экономически активного населения города. Оборот розничной торговли (по статистическим данным) за 2020 год составил 5 453 636 тыс. руб.

По состоянию на 1 января 2021 г., в городе Ессентуки осуществляют свою деятельность 732 объекта стационарной розничной торговли, 92 объекта нестационарной торговли. Сеть предприятий общественного питания представлена 247 предприятиями на 9811 посадочных мест. В основном это рестораны, бары, кафе и закусочные.

Фактическая обеспеченность торговыми площадями по городу составила всего 786,33 кв. м на 1 тысячу человек, в том числе обеспеченность торговыми площадями по продаже продовольственных товаров - 300,39 кв. м, по продаже непродовольственной группы товаров - 485,94 кв. м при утвержденном приказом комитета Ставропольского края по пищевой и перерабатывающей промышленности, торговле и лицензированию от 28 июня 2016 г. N 113/01-07 о/д суммарном нормативе минимальной обеспеченности 356 кв. м на 1000 человек, в том числе по продаже продовольственных товаров - 122 кв. м, по продаже непродовольственных товаров - 234 кв. м.

На территории города Ессентуки осуществляют свою деятельность 8 крупных организаций по производству пищевых продуктов, из них 5 занимаются розливом минеральных вод.

В городе фирменная торговля представлена торговыми предприятиями ООО "Хлебторг" - 11 магазинов, ООО "Водочно-коньячный завод "Русский" - 4 магазина, ООО "Вина Прасковеи-1" - один магазин, закусочная "Вина Прасковеи" ООО "Вина Прасковеи-1" на 36 посадочных мест. Продукция "ООО Пивоваренная компания "КЕЛЛЕР" продается в 2-х фирменных магазинах.

В торговых сетях "Гастрономчикъ" ООО "МясОптТорг", "Магнит" АО "Тандер", магазинов "Пятерочка" и супермаркета "Перекресток" ООО "ИКС 5 Ритейл Групп", магазинах низких цен "Светофор", крупных предприятиях торговли города Ессентуки созданы благоприятные условия для максимального насыщения торговых прилавков продукцией ставропольских производителей, где для ее размещения в торговых залах выделяются приоритетные места. Доля продукции предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности ставропольских производителей в предприятиях торговли города составляет более 50%.

Администрацией города проводится работа по реализации информационно-маркетингового проекта "Покупай Ставропольское!".

На территории города Ессентуки функционирует 30 федеральных и региональных розничных сетевых компаний, наиболее крупные из них по продаже продовольственных товаров - федеральная торговая сеть магазинов "Магнит" АО "Тандер", магазинов "Пятерочка" и супермаркет "Перекресток" ООО "ИКС 5 Ритейл Групп" ", магазины низких цен "Светофор", магазины "Агрокомплекс" ООО фирмы "Агрокомплекс" им. Н.И. Ткачева, магазины торговой марки "FIXprice" ООО "Бэстпрайс", сеть магазинов "Гастрономчикъ" ООО "МясОптТорг". Потребительский рынок по реализации промышленной группы товаров представлен предприятиями торговых сетей "Поиск", "Эльдорадо", "М-Видео", "Маск", "O'Stin", "Л'Этуаль", "Санги-Стиль", "Глория Джинс", "Kari", "Zola", "Beefree", "Zenden", "Детский мир", сетью предприятий "Экономкласса" и др.

В администрации города Ессентуки создана рабочая группа по проведению оперативного мониторинга розничных цен на фиксированный набор продовольственных товаров (40 наименований) в торговых точках города и на розничном рынке.

Мониторинг ведется посредством автоматизированной системы Министерства промышленности и торговли Российской Федерации еженедельно в 3 крупных предприятиях торговли. Также анализ ценовой политики ведется на рынке ООО "Центральный рынок".

Для выявления и пресечения нарушений законодательства, способствующих росту цен на сельскохозяйственную и продовольственную продукцию результаты мониторинга ежемесячно направляются в комитет Ставропольского края по пищевой и перерабатывающей промышленности, торговле и лицензированию.

На территории города Ессентуки функционирует 1 розничный рынок ООО "Центральный рынок", расположенный пер. Базарный, 2.

Общее количество торговых мест на универсальном рынке ООО "Центральный рынок" - 226, из которых 20 мест выделено для осуществления деятельности по продаже сельскохозяйственной продукции гражданами, ведущими крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства или занимающимися садоводством, огородничеством, животноводством.

Постановлением администрации города Ессентуки от 4 июня 2020 г. N 731 "О порядке размещения нестационарных объектов торговли (нестационарных объектов по предоставлению услуг) на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности города Ессентуки, и на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена" утверждена Схема размещения нестационарных торговых объектов.

В течение 2020 года ежедневно осуществлялись рейдовые мероприятия по выявлению и пресечению административных правонарушений на предмет самовольного осуществления деятельности в сфере торговли, в соответствии со ст. 9.4 закона Ставропольского края от 10 апреля 2008 г. N 20-кз "Об административных правонарушениях в Ставропольском крае".

Всего в 2020 году по ст. 9.4 "Самовольное осуществление деятельности в сфере торговли" составлен 321 протокол. Согласно данным административной комиссии муниципального образования город-курорт Ессентуки, в 2020 году по ст. 9.4 всего поступило 365 протоколов, вынесено постановлений - 306, на сумму 1 693 000 руб., добровольно оплачено - 43 постановления, на сумму - 159 000 руб.

В городе Ессентуки бытовые услуги населению оказывают 372 организации различных форм собственности, с численностью работающих 1520 человек.

Жителям города и отдыхающим на курорте предоставляется 30 видов бытовых услуг. В инфраструктуре бытового обслуживания населения наибольшее развитие по-прежнему приходится на услуги, связанные с ремонтом и техническим обслуживанием автомототранспортных средств, электробытовых машин и приборов, радиоэлектронной аппаратуры, салонов-парикмахерских, ремонта обуви.

Важную роль в решении проблемы подготовки кадров для предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения играют школа-студия по парикмахерскому искусству "Созвездие" и негосударственное образовательное предприятие начального профессионального образования Учебный центр "РИАЛ-ИНТЕЛЛЕКТ".

В целях обеспечения ветеранов и участников Великой Отечественной войны доступными по ценам услугами бытового обслуживания администрацией города заключены с руководителями предприятий, оказывающих социально-значимые виды услуг (парикмахерская, химическая чистка одежды, прачечная), соглашения о взаимодействии и социально-экономическом сотрудничестве по вопросам предоставления ветеранам ВОВ, многодетным семьям и инвалидам бытовых услуг по минимальным расценкам. В рамках празднования "Дня Победы" администрацией города осуществлена доставка на дом праздничных продуктовых наборов ветеранам Великой Отечественной войны и вдовам.

Рынок труда

Рыночные отношения предполагают саморегулирование рынка труда. Элементами механизма саморегулирования являются спрос и предложение на рынке труда, конкуренция среди работников и работодателей, заработная плата. В результате действия этого механизма устанавливаются уровень и пропорции занятости, величина заработной платы, размеры и структура безработицы.

За 2020 год в ГКУ "ЦЗН г. Ессентуки" было зарегистрировано 4747 обращений.

Трудоустроены 773 гражданина, что составляет 16,3% от общего числа обратившихся.

	2016	2017	2018	2019	2020
Обратилось в поиске работы (чел.)	1873	1717	1233	1536	4747
Трудоустроено (чел.)	1112	1128	847	982	773

Уровень регистрируемой безработицы составил 4,7%.

Коэффициент напряженности на рынке труда на конец 2020 года составил 12,5.

Потребность в рабочей силе, то есть количество поданных в Центр занятости вакансий за 2020 год - 4751 вакансий, это на 50% меньше по сравнению с 2019 годом.

Наибольшая потребность в работниках отмечается в сфере здравоохранения.

Финансы

По итогам исполнения бюджета города Ессентуки за 2020 год фактическое поступление доходов в бюджет города составило 2 828 335,93 тыс. рублей при уточненных плановых назначениях 2 830 858,44 тыс. рублей. Выполнение плана по доходам составило 99,9%.

Плановые показатели по расходам в 2020 году утверждены в сумме 2 890 220,23 тыс. рублей, кассовые расходы за 2020 год составили 2 763 252,23 тыс. рубля или 95,61% от плановых назначений.

В результате бюджет города Ессентуки исполнен за 2020 год с профицитом в 65 083,70 тыс. рублей.

Общая структура доходов бюджета в сопоставимости по годам представлена на диаграмме N 1

ГАРАНТ:

Диаграмма N  1 не приводится

Фактический объем налоговых и неналоговых доходов бюджета города Ессентуки в 2020 году составил 714 401,92 тыс. рублей или 106,5% к уточненным плановым назначениям в сумме 670 890,91 тыс. рублей.

Доля безвозмездных поступлений (дотаций, субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, возврата остатков прошлых лет) в общем объеме доходов городского бюджета в 2020 году увеличилась на 2,6% и составила 2 113 934,01 тыс. рублей или 74,7% (в 2019 году - 72,1%).

Анализ поступления налоговых и неналоговых доходов в бюджет города в 2020 году (тыс. рублей.)

В отчетном году задача по обеспечению поступления доходов выполнена сверх установленных плановых назначений, в том числе благодаря совместной работе администрации города Ессентуки и МРИ ФНС России N 10 по Ставропольскому краю. Однако, в связи со сложившейся эпидемиологической обстановкой в стране и мире, связанной с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в отчетном периоде было проведено всего 1 заседание межведомственной комиссии по контролю за поступлением в бюджет города Ессентуки налоговых и неналоговых платежей, работе с недоимкой по платежам и легализации налоговой базы и базы по страховым взносам. На него были приглашены 9 юридических и физических лица города - должников по налоговым и неналоговым платежам в бюджет муниципального образования городского округа город-курорт Ессентуки. По результатам работы комиссии в бюджет города поступило 42,7 тыс. руб. налоговых платежей.

Вместе с тем, во избежание образования просроченной кредиторской задолженности и неисполнения социально-значимых расходов, администрацией города Ессентуки было принято постановление от 15 мая 2020 г. N 594 "Об утверждении Плана мероприятий по сокращению расходов бюджета муниципального образования городского округа город-курорт Ессентуки". Данным постановлением было предусмотрено сокращение доходной части бюджета на 60 655,00 тыс. руб. и расходной части на 49 741,57 тыс. руб.

Однако, в ходе исполнения бюджета, благодаря профессиональной работе администраторов доходов и поддержке субъекта Ставропольского края, удалось практически полностью восстановить сокращенные доходы и расходы бюджета муниципального образования города Ессентуки.

Структура расходов бюджета города Ессентуки за 2020 год (%)

Бюджет города 2020 года традиционно стал социально направленным. Расходы отраслей социального блока составили без малого 77,66% бюджета города, в денежном выражении это 2 145 996,45 тыс. рублей.

Приоритетом в социальной сфере стало исполнение "майских указов" Президента Российской Федерации. По итогам 2020 года сложились следующие показатели средней заработной платы:

по педагогическим работникам дошкольных образовательных учреждений - 26 192,08 руб.;

по педагогическим работникам общеобразовательных учреждений - 25 581,56 руб.;

по педагогическим работникам учреждений дополнительного образования детей - 26 420,26 руб.;

по учреждениям культуры - 24 946,92 руб.

Все принятые плановые показатели по финансовому обеспечению социальных расходов, заработной платы, мер социальной поддержки были выполнены.

По состоянию на 1 января 2021 г., просроченной кредиторской задолженности по выплате заработной платы работникам бюджетных и автономных учреждений города Ессентуки, а также по другим обязательствам нет.

В 2020 году администрацией города Ессентуки и отраслевыми (функциональными) органами администрации города Ессентуки была продолжена работа по реализации муниципальных программ, участию в государственных краевых и федеральных программах и реализации 5 национальных проектов.

По итогам проведенной работы было заключено 17 соглашений о предоставлении безвозмездных поступлений из федерального и краевого бюджетов на условиях софинансирования с бюджетом города Ессентуки.

В результате в бюджет города Ессентуки дополнительно поступило 513 360,58 тыс. руб., кассовое исполнение составило 443 366,33 тыс. руб. (86,37%).

Доля расходов местного бюджета в рамках софинансирования составила - 11 020,67 тыс. руб.

Дополнительные средства были направлены на:

строительство дошкольного образовательного учреждения "Ясли-сад" на 220 мест г. Ессентуки, ул. Ермолова, 145" для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет - 225 128,35 тыс. руб.;

оснащение спортивным оборудованием и инвентарем объектов спорта "Физкультурно-оздоровительный центр, г. Ессентуки", находящихся в собственности муниципальных образований - 16 742,95 тыс. руб.;

мероприятия по формированию современной городской среды - 26 188,37 тыс. руб.;

мероприятия по благоустройству территорий в городских округах - 18 905,82 тыс. руб.;

социальные выплаты молодым семьям на приобретение жилья - 16 923,61 тыс. руб.;

осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования, а также капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов - 38 103,07 тыс. руб.;

благоустройство территорий муниципальных общеобразовательных организаций - 2 634,26 тыс. руб.;

организацию бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в государственных и муниципальных образовательных организациях - 19 754,68 тыс. руб.;

ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство педагогическим работникам государственных и муниципальных общеобразовательных организаций - 10 678,17 тыс. руб.;

приобретение новогодних подарков детям, обучающимся по образовательным программам начального общего образования в муниципальных и частных образовательных организациях Ставропольского края - 2 542,00 тыс. руб.;

реализацию мероприятий федеральной целевой программы "Увековечение памяти погибших при защите Отечества на 2019 - 2024 годы" - 915,11 тыс. руб.;

проведение информационно-пропагандистских мероприятий, направленных на профилактику идеологии терроризма - 57,06 тыс. руб.;

государственную поддержку отрасли культуры (приобретение музыкальных инструментов, оборудования и материалов для муниципальных образовательных организаций дополнительного образования (детских школ искусств) по видам искусств и профессиональных образовательных организаций) - 7 536,37 тыс. руб.;

комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований - 180,41 тыс. руб.;

развитие курортной инфраструктуры в рамках проведения эксперимента по развитию курортной инфраструктуры в Ставропольском крае - 57 559,08 тыс. руб.;

реализацию проектов развития территорий муниципальных образований, основанных на местных инициативах - 10 537,69 тыс. руб.

Совершенствование долговой политики - еще один ключевой механизм, позволивший формировать сбалансированный бюджет на 2020 год.

Муниципальный долг города Ессентуки по итогам 2020 года составил 71 277,44 тыс. руб. (на 1 января 2020 г. - 112 727,44 тыс. руб.).

Эффективная работа по поддержанию объема муниципального долга на оптимальном уровне, снижению ставок привлекаемых кредитных средств позволила городу снизить расходы на обслуживание муниципального долга, по итогам 2020 года экономия составила 3 370,21 тыс. рублей.

Эффективное и максимально прозрачное расходование бюджетных средств, оптимизация бюджетных расходов, повышение конкуренции при проведении торгов для муниципальных нужд - важнейшие инструменты бюджетной политики.

Здравоохранение

На территории города Ессентуки медицинскую помощь населению оказывают 11 государственных учреждений здравоохранения Ставропольского края, которые обслуживают 113056 человек жителей города.

По итогам 2020 года общая коечная емкость всех лечебно-профилактических учреждений (койки круглосуточного пребывания) составила 870 коек. Обеспеченность койками на 10 000 населения - 77,0.

Общая мощность амбулаторно-поликлинических учреждений - 1913 посещений в смену.

Число мест в дневных стационарах, включая амбулаторно-поликлинические учреждения - 164.

Обеспеченность врачами на 10 000 населения - 39,9, средним медперсоналом - 79,9.

Коэффициент естественного прироста населения составил 1,7%, что обусловлено преобладанием смертности (11,05) над рождаемостью (9,4) на 1000 населения.

Показатель детской смертности уменьшился с 0,4% в 2018 году до 0,3% в 2020 году.

Показатель младенческой смертности снизился с 3,0% в 2018 году до 2,8% в 2020 году.

С целью профилактики и раннего выявления туберкулеза флюорографическим обследованием в 2020 году было охвачено 30281 человек, что составляет 45% от годового плана.

Из 17125 взрослых, подлежащих диспансеризации, в отчетном периоде осмотрено 2966 человек (17,3%). По результатам диспансеризации: 1 группа здоровья - 549 (18,5%), 2 группа здоровья - 669 (22,5%), 3 группа здоровья - 1748 человек (59%). Снижение процента обследованных на туберкулез и осмотренных лиц, подлежащих диспансеризации, связано с тем, что в 2020 году в связи с эпидемической ситуацией по заболеваемости новой коронавирусной инфекцией была приостановлена работа по проведению диспансеризации и профилактическим осмотрам взрослого населения.

Вместе с тем, диспансеризация инвалидов и участников Великой Отечественной войны находилась на особом учете. Все инвалиды и участники Великой Отечественной войны, жители блокадного Ленинграда, узники концентрационных лагерей охвачены диспансерным наблюдением. Все нуждающиеся получают амбулаторную и стационарную медицинскую помощь.

По плану в 2020 году подлежало профилактическим осмотрам 19094 ребенка. За год осмотрено 19094 человека (100% от годового плана). По результатам осмотра: 1 группа здоровья - 7007 (36,7%), 2 группа здоровья - 9929 (52,0%), 3 группа - 1828 (9,57%), 4 группа - 5 человек (0,03%), 5 группа - 325 человек (1,7%).

В рамках Национального календаря иммунизации детского населения план 2020 года выполнен: против коклюша - на 100%, дифтерии - на 95%, столбняка - на 95%, кори - на 100%, полиомиелита - на 100%, против гриппа - на 99%, вакцинация продолжается по мере поступления вакцины.

В рамках приоритетного национального проекта "Здравоохранение" учреждениями детства и родовспоможения принимались женщины и дети по "родовым сертификатам". ГБУЗ СК "Ессентукский межрайонный родильный дом" по талону N 1 заработано средств в 2020 году в сумме 4 253 000 рублей (1315 талонов), по талону N 2 - 6 588 000 рублей (1098 талонов). ГБУЗ СК "Ессентукская городская детская больница" по талону N 1 заработано средств в сумме 454 000 рублей (448 сертификатов) и по талону N 2 - 258 000 рублей (254 сертификата).

В 2020 году существенное влияние на работу отрасли здравоохранения города оказала эпидемическая ситуация с заболеваемостью новой коронавирусной инфекцией COVID-19. Для стационарного лечения больных были оборудованы койки в инфекционной и городской клинической больницах. Городским здравоохранением проведен большой объем профилактических и противоэпидемических мероприятий. В целях организации профилактической вакцинации жителей в настоящее время в городе работают 3 прививочных кабинета на базе ГБУЗ СК "Ессентукская городская поликлиника". Кроме этого, сформирована выездная бригада для работы по заявкам от предприятий, учреждений, организаций города.

Образование

Деятельность Управления образования администрации города Ессентуки (далее - Управление образования) в 2020 году, помимо реализации основных полномочий, была направлена на исполнение региональных проектов, направленных на достижение целей и задач, определенных Указом Президента Российской Федерации "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года".

Постановлением администрации города Ессентуки от 27 декабря 2019 г. N 1920 утверждена муниципальная программа города "Развитие образования". На реализацию мероприятий данной программы в 2020 году выделено 847 100,12 тыс. руб., израсходовано 841 245,89 тыс. руб.

Дошкольное образование

Сеть муниципальных бюджетных образовательных учреждений в городе Ессентуки состоит из 37 учреждений, из которых 22 муниципальных бюджетных дошкольных образовательных учреждения.

На содержание дошкольных учреждений в 2020 году было запланировано и израсходовано 379 288,24 тыс. руб.

Численность воспитанников дошкольных образовательных организаций города на 31 декабря 2020 г. составила 5370 детей. Это на 90 детей меньше, чем в 2019 году. Незначительное уменьшение численности воспитанников в дошкольных образовательных учреждениях города Ессентуки связано с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) в городе Ессентуки. Не все родители явились за получением путевки (направления) в ДОУ в период комплектования групп.

Численность работников дошкольных образовательных организаций города в 2020 году составила 940 человек. Относительно 2019 года численность работников не изменилась.

Реализация национального проекта "Демография"

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", а также в целях реализации на территории Ставропольского края регионального проекта "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет", направленного на реализацию национального проекта "Демография" и подпрограммы "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования" государственной программы Ставропольского края "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 29 декабря 2018 г. N 628-п, администрацией города Ессентуки в 2020 году было запланировано создание 230 дополнительных мест для детей в возрасте до 3 лет:

за счет строительства МБДОУ ЦРР детский сад N 9 (ул. Ермолова, 145), рассчитанного на 220 мест, из которых 100 мест для детей в возрасте до 3-х лет;

130 компенсационных мест для детей в возрасте до 3 лет ( МБДОУ д/с N 10 "Ивушка" - 22 места, МБДОУ д/с N 13 "Радуга" - 22 места, МБДОУ д/с N 14 "Сказка" - 22 места, МБДОУ д/с N 16 "Ласточка" - 22 места, МБДОУ д/с N 21 "Елочка" - 22 места, МБДОУ д/с N 27 "Ягодка" - 20 мест). На их создание из средств муниципального бюджета в 2020 году было израсходовано - 2 110,430 тыс. руб.

Общее образование

В городе Ессентуки функционирует 12 средних общеобразовательных школ.

На реализацию общеобразовательных программ начального, общего и среднего образования было запланировано и израсходовано 404 345,64 тыс. руб.

Численность обучающихся общеобразовательных организаций города, осваивающих образовательные программы общего образования в 2020 году - 11538 учащихся. Это на 331 чел. больше, чем в 2019 году. Увеличение количества обучающихся в общеобразовательных организациях города связано с повышением рождаемости, прибытием в город военнослужащих, граждан из других регионов на постоянное место жительства.

В 2020/2021 учебном году доля учеников, обучающихся во вторую смену, составила 22,7% (2617) учащихся, что на 3,4% (459) учащихся больше, чем в 2019 году. Это обусловлено ежегодным увеличением контингента обучающихся в школах города.

В 2020/2021 учебном году по федеральным государственным образовательным стандартам обучаются дети 1-10 классов, это 96,6% (11147 чел.) от общего количества обучающихся.

Количество выпускников 11 классов в 2020 году, принявших участие в ГИА-2020 г. - 426.

Все выпускники успешно преодолели минимальный порог по основному предмету (русский язык), в целом успешно справились с экзаменами и получили аттестаты о среднем общем образовании. 3 выпускника получили 100 баллов по русскому языку.

71 выпускник получил медаль Российской Федерации "За особые успехи в учении", 38 выпускников получили золотую медаль Ставропольского края "За особые успехи в обучении", 19 выпускников получили серебряную медаль Ставропольского края "За особые успехи в обучении".

Улучшены результаты ЕГЭ по русскому языку, истории, физике, химии.

В результате проведенного анализа средних баллов единого государственного экзамена, количества выпускников 11-х классов, получивших золотые и серебряные медали, ряд школ города: МБОУ лицей N 6, МБОУ гимназия "Интеллект", МБОУ СОШ N 9, МБОУ СОШ N 10 ежегодно имеют стабильно высокие показатели на ЕГЭ. Из года в год наибольшее количество медалистов - выпускники этих общеобразовательных учреждений.

В целях обеспечения обучающихся общеобразовательных организаций города учебной литературой на 2020/2021 учебный год в январе и феврале 2020 года проведен анализ состояния обеспеченности и потребности общеобразовательных организаций в учебниках и учебных пособиях. На основании полученных данных составлен сводный муниципальный заказ на приобретение учебников и учебных пособий на сумму 1 905 871,03 руб. в количестве 4830 экз. В августе 2020 года составлен дополнительный заказ на приобретение учебников в количестве 912 экз. на сумму 451 413,45 руб.

В связи с распространением новой коронавирусной инфекции во всех общеобразовательных учреждениях города в марте-мае 2020 года был организован образовательный процесс с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий с охватом 100% обучающихся.

Организация дистанционного образовательного процесса осуществлялась с использованием платформы "Российская электронная школа", "Учи.ру", Яндекс.Учебник, "ЯКласс", "Урок Цифры"; ресурсов ВПР, ФИПИ; электронной почты и чата мессенджеров.

Одним из показателей выполнения вышеуказанных мероприятий стоит реализация Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" в части доведения с 2012 году средней заработной платы педагогических работников образовательных учреждений общего образования до средней заработной платы в соответствующем регионе:

средняя заработная плата педагогических работников дошкольных образовательных учреждений - 26 440,99 руб.;

средняя заработная плата педагогических работников общеобразовательных школ - 25 772,07 руб.;

средняя заработная плата педагогических работников учреждений дополнительного образования детей - 25 520,00 руб.

Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной и социальной политики" выполняется в полном объеме.

Работа с одаренными детьми

С целью выявления молодых дарований и приобщения к интеллектуальной деятельности как можно большего количества школьников и как можно раньше, оказания помощи в развитии их талантов и становлении как будущих высококвалифицированных специалистов методический кабинет Управления образования администрации города Ессентуки ежегодно организует участие обучающихся общеобразовательных организаций во Всероссийской олимпиаде школьников.

В январе-феврале 2020 года прошёл региональный этап Всероссийской олимпиады школьников 2019/20 учебного года, на который от города Ессентуки было подано 132 заявки на участие по 21 предмету.

В региональном этапе приняли участие 116 обучающихся по основным образовательным программам основного и среднего общего образования, а также 5 обучающихся участвовали в региональном этапе Всероссийской олимпиады школьников по математике им. Леонарда Эйлера и 1 обучающийся в региональном этапе Всероссийской олимпиады школьников по физике им. Дж. К. Максвелла, из них 3 стали победителями и 19 призёрами.

3 участников регионального этапа набрали максимальное количество баллов и прошли на заключительный этап Всероссийской олимпиады школьников в 2019/20 учебном году по китайскому языку, литературе и французскому языку, но в связи с распространением новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации, заключительный этап Всероссийской олимпиады школьников был отменен.

С целью создания благоприятных условий для поддержки и развития одаренных детей, проявления детской инициативы, реализации обучающимися их интеллектуальных способностей и интересов, выявления и развития творческих способностей и интереса к научно-исследовательской деятельности в 2020 году:

проведены городские олимпиады для обучающихся 4-х классов по предметам: русский язык, математика, окружающий мир;

организовано участие победителей муниципального этапа в региональном этапе Всероссийского конкурса "Урок Письма";

организовано проведение Всероссийского географического диктанта;

организовано проведение Всероссийского химического диктанта в режиме онлайн;

организовано участие победителей муниципального этапа в региональном этапе Всероссийского конкурса "Всероссийский конкурс сочинений - 2020". Победителями регионального этапа стали обучающиеся МБОУ СОШ N 4 и МБОУ гимназии "Интеллект";

в марте 2020 года состоялся школьный этап олимпиады для четвероклассников "СТАРТ", в школьном этапе приняли участие 133 обучающихся.

Инклюзивное образование

Качественное образование должны получать все без исключения дети, в том числе дети-инвалиды и дети с ограниченными возможностями здоровья. Для получения детьми-инвалидами и детьми с ОВЗ качественного образования в городе функционирует сеть коррекционных дошкольных образовательных учреждений, групп и классов.

В 2020 году в школах города обучались 196 детей с ограниченными возможностями здоровья и 229 детей-инвалидов. 119 учащихся из числа детей-инвалидов обучались на дому.

В городе организованно дистанционное обучение для 1 ребенка-инвалида, обучающегося на дому (МБОУ СОШ N 1). Все учителя, участвующие в программе дистанционного образования, прошли курсы повышения квалификации по работе с детьми-инвалидами и дистанционному обучению.

Учебники на время получения образования детям выдаются бесплатно. Предоставляется компьютерная техника, выход в интернет, консультации по использованию компьютерного оборудования, используемого для обучения. Учебный план, расписание, количество учебных часов по каждому предмету согласовываются с родителями ребёнка с ограниченными возможностями здоровья.

Дополнительное образование

В городе Ессентуки функционирует 3 учреждения дополнительного образования детей: муниципальные бюджетные учреждения "Станция юных техников", "Центр развития творчества детей и юношества", детская юношеская спортивная школа "Вертикаль", в которых обучаются 1716 детей.

На реализацию общеобразовательных программ дополнительного образования в 2020 году было запланировано и израсходовано 25 206,67 тыс. руб.

На базе образовательных учреждений, подведомственных управлению образования, организована работа кружков и объединений технической, художественной, естественнонаучной, туристско-краеведческой, физкультурно-спортивной, социально-педагогической направленности. 1613 детей обучаются в детских творческих объединениях (кружки, секции, студии) в рамках дополнительного образования в этих учреждениях.

4138 обучающихся охвачены внеурочной деятельностью общеинтеллектуального, духовно-нравственного, спортивно-оздоровительного, общекультурного, социального направлений во всех общеобразовательных организациях города.

Общая численность детей от 5 до 18 лет, охваченных услугами дополнительного образования в городе Ессентуки, составляет 12066 человек, или 80,08%.

В городе развивается система ранней профориентации. Школьники 5-11 классов знакомятся с современными профессиями.

2730 обучающихся школ города Ессентуки участвовали в проекте "Билет в будущее", в том числе, в региональном чемпионате "Молодые профессионалы". Магомедова Алина, учащаяся 10 класса МБОУ гимназии "Интеллект", стала победителем в финале Всероссийского конкурса, организованного на платформе "Большая перемена" и получила премию в размере 200 000 рублей.

В рамках реализации регионального проекта "Современная школа" в министерство образования Ставропольского края направлена заявка на создание школьного Кванториума на базе МБОУ СОШ N 9.

Питание

В муниципальных общеобразовательных учреждениях города Ессентуки с 1 сентября 2020 г. всеми видами питания охвачены 100% обучающихся.

Из них горячее питание получают 79% (9081) детей. Бесплатные завтраки предоставлены 5033 обучающимся 1-4 классов и 472 детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, находящимся в опекунских и приемных семьях, детям-инвалидам, кроме обучающихся на индивидуальном обучении, учащимся специальных (коррекционных) классов VII и VIII вида, учащимся из малообеспеченных семей, состоящим на учете в Управлении труда и социальной защиты населения.

На организацию питания в общеобразовательных организациях было выделено и израсходовано 23 474,92 тыс. руб.

Профилактика социального сиротства

Основным законодательным актом, регулирующим полномочия органов опеки и попечительства в данной сфере, является Федеральный закон Российской Федерации от 24 апреля 2008 г. N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве".

Всего на учете в Управлении образования состоят 142 подопечных.

На выплату денежных средств на содержание ребенка опекуну (попечителю) запланировано и израсходовано 7 657,577 тыс. руб. Пособие получают 113 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выплата составляет 6339 руб. на одного ребенка.

В городе проживают 11 приемных семей, в которых воспитываются 23 ребенка.

В 2020 году было выявлено 18 детей, оставшихся без попечения родителей.

В интересах несовершеннолетних детей было подано 30 исковых заявлений на сумму 2 213 499 руб. о взыскании неустойки за просрочку исполнения обязательств по выплате алиментов. Все иски были удовлетворены.

На выплату единовременного пособия усыновителям запланировано и израсходовано 900,00 тыс. руб., по 150,00 тыс. руб. на 1 ребенка.

На содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения в приемных семьях, запланировано и израсходовано 4 876,532 тыс. руб. Ежемесячное пособие на ребенка составляет 8981 руб., заработная плата приемной семье составляет 4463 руб.

В течение 2020 года проведена работа по распределению 30 благоустроенных квартир (общей площадью 33 кв. м, с косметическим ремонтом, индивидуальным отоплением, газовой плитой и обустроенной ванной комнатой) детям-сиротам на основании договора найма жилого помещения.

Работа с педагогами

Ключевыми направлениями деятельности методической работы с педагогическими работниками в 2020 году были:

повышение уровня профессионального мастерства;

помощь в прохождении аттестации;

обмен педагогическим опытом через работу методических объединений, семинаров.

За период с января по декабрь 2020 г. в курсах повышения квалификации СКИРОПКиПРО организовано участие 124 педагогических работников образовательных организаций города Ессентуки. На квалификационную категорию аттестовано 102 педагогических работника.

Действенным средством повышения квалификации педагогических работников являются конкурсы профессионального мастерства.

С этой целью, а также с целью повышения престижа педагогической профессии проведен муниципальный этап Всероссийского конкурса "Учитель года России" 2020 года в двух номинациях: "Лучший учитель" и "Педагогический дебют" на базе МБОУ СОШ N 9.

В муниципальном этапе приняли участие 11 человек. В краевом этапе участвовали 2 педагога. В номинации "Педагогический дебют": Сединина Элина Сергеевна, учитель начальных классов МБОУ СОШ N 10. В номинации "Лучший учитель": учитель начальных классов МБОУ СОШ N 9 Хасаншина Мария Николаевна, занявшая II место на краевом этапе конкурса.

На базе МБОУ СОШ N 4 состоялся муниципальный этап Всероссийского конкурса педагогических работников "Воспитать человека", который проводится с целью развития воспитания в Российской Федерации на период до 2025 года, выявления и трансляции лучших практик в сфере воспитания. Победителем стала Бочкарева Алеся Викторовна, учитель иностранного языка МБОУ лицея N 6, которая затем заняла III место в краевом этапе конкурса.

В марте 2020 года был проведен муниципальный этап XIII Всероссийского конкурса педагогов дополнительного образования "Сердце отдаю детям", по итогам которого педагог допобразования МБУ ДО "ЦРТДиЮ" Маркович Ольга Геннадьевна стала победителем в номинации "Художественная".

По результатам заключительного дистанционного этапа конкурса Маркович О.Г. вошла в шестерку лучших педагогов дополнительного образования Ставропольского края в той же номинации.

В марте 2020 года в региональном этапе XV Всероссийского конкурса в области педагогики, воспитания и работы с детьми и молодежью до 20 лет "За нравственный подвиг учителя" приняли участие педагоги общеобразовательных организаций города: Мешкова Татьяна Ивановна, учитель истории, обществознания МБОУ СОШ N 9, Инина Елена Васильевна, учитель начальных классов МБОУ СОШ N 3 и Синенко Галина Сергеевна, учитель начальных классов МБОУ СОШ N 10.

Улучшение материально-технической базы образовательных организаций

Повышение доступности и качества образования невозможно без создания современных условий при организации учебно-воспитательного процесса в образовательных организациях города.

В рамках реализации мероприятий по энергосбережению и благоустройству территорий муниципальным образовательным организациям города были выделены финансовые средства в следующих направлениях и объемах:

на мероприятия по повышению противопожарной безопасности запланировано и израсходовано 192,80 тыс. руб.;

на мероприятия по ремонту и улучшению материально-технической базы запланировано и израсходовано 1 375,79 тыс. руб.

В 2020 году в МБОУ СОШ N 3 проведена замена сетей дворовой канализации, реализованы мероприятия по благоустройству территории.

В рамках антитеррористических мероприятий в МБОУ СОШ N 10 установлено видеонаблюдение, в МБОУ лицее N 6 проведены работы по ремонту ограждения.

Отремонтированы помещения в 6 дошкольных учреждениях (МБДОУ д/с N 10, N 13, N 14, N 16, N 21, N 27) с целью открытия в них компенсирующих ясельных групп на 130 мест.

Социальная защита

В соответствии с Законом Ставропольского края от 11 декабря 2009 г. N 92-кз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти субъекта Российской Федерации и отдельными государственными полномочиями Ставропольского края в области труда и социальной защиты отдельных категорий граждан" Управление труда и социальной защиты населения администрации города Ессентуки (далее - УТСЗН) предоставляет меры социальной поддержки отдельным категориям граждан.

В 2020 году было получено из бюджетов всех уровней 794 563,69 тыс. руб. (на 38,2% больше, чем за 12 месяцев 2019 г.) и освоено полностью:

из федерального бюджета поступило 197 269,54 тыс. руб.;

из краевого бюджета поступило 597 294,15 тыс. руб.

Всего за отчетный период назначено:

242 единовременных пособия на рождение ребенка;

496 ежемесячных пособий нового назначения по доходам, назначено 360 ежемесячных пособий по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет;

150 единовременных пособий на третьего либо последующего ребенка до достижения 3-х лет многодетным семьям.

В связи с принятием мер по нераспространению новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) по трем направлениям были произведены продления выплат в автоматическом режиме 4 451 семье.

По состоянию на 31.12.2020 на учете в УТСЗН состоит 1 246 многодетных семей (3 997 детей), данным семьям выплачена компенсация в размере 700,0 рублей на ребенка до 18 лет.

С 10 апреля 2020 г. осуществляется назначение и выплата ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно в соответствии с Законом Ставропольского края от 9 апреля 2020 г. N 49-кз "О ежемесячной денежной выплате на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно".

По состоянию на 31 декабря 2020 г., в УТСЗН принято 6 399 заявлений, назначено и выплачено ЕДВ 3 010 семьям на 3 750 детей, отказано по 3 457 заявлениям.

За отчетный период 2020 года назначена государственная социальная помощь 499 малоимущим семьям и малоимущим, одиноко проживающим гражданам, на общую сумму 2 580,43 тыс. руб., из них 4 семьям - на основании социального контракта на сумму 300,0 тыс. рублей, 10 семьям - в повышенном размере.

Направлено на реабилитацию в КРЦ "Орленок" 7 детей.

На основании постановления Правительства Российской Федерации от 2 августа 2005 г. N 475 членам семей, погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников федеральных органов исполнительной власти 62 жителям города Ессентуки назначено и выплачено компенсаций на жилищно-коммунальные услуги на общую сумму 1442667,17 руб.

Произведена выплата ежемесячной денежной компенсации в возмещении вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы. За отчетный период общая сумма составила 2 915 509,24 руб.

Иные меры социальной поддержки гражданам, пострадавшим от воздействия радиации, оказаны на общую сумму 739 906,83 руб.

В 2020 году в городе Ессентуки рамках реализации основного мероприятия "Региональный проект "Обеспечение системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения в Ставропольском крае" подпрограммы "Развитие системы социального обслуживания населения Ставропольского края" государственной программы Ставропольского края "Социальная поддержка граждан", утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 14 декабря 2018 г. N 568-п адресную социальную помощь на ремонт получили 5 человек на общую сумму 472 800,0 руб.

Количество получателей субсидий за рассматриваемый период уменьшилось на 0,1% и составило 2 286 семей (за 12 месяцев 2019 г. - 2 321 получатель). При этом средний размер субсидии в расчете на одну семью составил 1 962,47 руб., а в сравниваемом периоде 2019 года - 1 950,90 руб.

В области охраны труда проведена в 2020 году УТСЗН приняло участие в краевом смотре-конкурсе на лучшую организацию работы службы охраны труда (специалиста по охране труда) среди работодателей, осуществляющих деятельность на территории Ставропольского края. По итогам конкурса в номинации "Лучшая организация работы службы охраны труда (специалиста по охране труда) среди организаций в сферах образования, спорта, здравоохранения, культуры, социального обслуживания населения, государственного и муниципального управления, финансовой деятельности" Управление заняло 1 место.

Постоянно проводится работа по координации обучения в рамках охраны труда и оказания первой доврачебной помощи. В 2020 году показатель обучения составил 99,8%.

Всего в обследованных организациях обучено: работодателей (представители нанимателя) - 802 человека, работники (служащие) - 20 873 человека. Оказанию первой помощи пострадавшим обучены 21675 человек. Внеочередную проверку знаний требований охраны труда прошли 3170 человек.

Культура и молодежная политика

Управление культуры, искусства и молодежной политики администрации города Ессентуки (далее - Управление культуры) является учредителем и осуществляет общий контроль за основной деятельностью подведомственных учреждений культуры и молодежной политики по реализации поставленных задач в области дополнительного образования, развития самодеятельного творчества и досуга, библиотечного дела и по работе с молодежью, охраны памятников истории, культуры и архитектуры, по вопросам ГО и ЧС, пожарной безопасности и техники безопасности в соответствии с основными направлениями государственной программы Ставропольского края "Культура и туристско-рекреационный комплекс", утвержденной Постановлением Правительства Ставропольского края от 24 декабря 2015 г. N 569-п.

В целях комплексного решения проблем сохранения и развития культурного потенциала и культурного наследия города, обеспечения равных возможностей для жителей и представителей различных социальных групп города, для получения доступа к культурным ценностям Управление культуры опиралось в своей деятельности на разработанную муниципальную программу "Сохранение и развитие культуры в городе Ессентуки на 2017 - 2022 годы", утвержденную постановлением администрации города Ессентуки от 13 декабря 2016 г. N 2108.

Одним из приоритетных направлений в работе Управления культуры является сохранение историко-культурного наследия города Ессентуки.

На территории города Ессентуки находится 179 памятников истории и культуры, в том числе 9 объектов культурного наследия федерального значения, 167 объектов культурного наследия регионального значения. Из них в муниципальной собственности находится 40 объектов.

В ходе работы по сохранению, охране и популяризации объектов культурного наследия была проведена следующая работа:

на комиссии рассматривались вопросы об увековечивании памяти о важнейших событиях и выдающихся личностях города Ессентуки и Отечественной истории;

велась подготовка материалов к дизайн-проекту "Благоустройство парка "Курортный" и "Комплекса Верхних минеральных ванн";

подготовлены материалы и организована работа по изготовлению государственной историко-культурной экспертизы к разделу "Мероприятия по обеспечению сохранности объектов культурного наследия: "Комплекс Верхних минеральных ванн" и "Государственная историко-культурная заповедная территория "Курортный лечебный парк" (Ставропольский край, город Ессентуки, Лечебный парк) в составе проектной документации "Благоустройство парка "Курортный" и комплекса Верхних минеральных ванн";

проведена работа по организации разработки дизайна и выбора места установки памятника Труженикам тыла и Детям войны;

актуализирован список объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности;

подготовлены сведения об объектах истории, связанных со Второй мировой войной, расположенных на территории города Ессентуки, для создания интерактивной карты с оцифровкой всех военно-мемориальных и памятных объектов;

подготовлены сведения об объектах культурного наследия для размещения на платформе Местопамяти.рф.

Выполняя планы и комплексные мероприятия по различным направлениям деятельности, работники культуры города Ессентуки в 2020 году продолжили работу по сохранению историко-культурного и духовного наследия, патриотического, нравственного и эстетического воспитания, экологического просвещения населения и организации досуга жителей и гостей города Ессентуки.

Анализ деятельности учреждений культуры за 2020 год показал, что основные задачи планов и программ были успешно выполнены.

Деятельность подведомственных учреждений Управления культуры в течение 2020 года строилась на выполнении уставных задач, главной из которых является предоставление качественных услуг населению города.

Сеть муниципальных подведомственных учреждений по состоянию на 1 января 2021 года составляет 5 единиц: МБУК "Централизованная библиотечная система" (6 библиотек, в том числе, Центральная городская библиотека, Центральная детская библиотека и 4 библиотеки-филиала), 1 клубное учреждение - МБУК "Городской дом культуры", 1 учреждение дополнительного образования МБУ ДО "Детская школа искусств", 1 учреждение по работе с молодежью - МБУ "Центр по работе с молодежью" и автономное учреждение культуры МАУК "Аттракцион".

МБУК "ЦБС" - единое библиотечное учреждение, объединяющее массовые библиотеки города.

В 2020 году жителей города обслуживали 6 библиотек "ЦБС": Центральная городская библиотека, Центральная детская библиотека им. С.Я. Маршака, библиотеки-филиалы N 1, N 2, библиотека-филиал N 5 - детская, библиотека филиал N 7 (семейного чтения).

Деятельность библиотек "ЦБС" города строилась в соответствии с задачами, вытекающими из программ федерального, регионального, муниципального уровней, планов МБУК "ЦБС", библиотечных программ.

Посещаемость муниципальных библиотек за 2020 год составила 114 295 читателей (2019 г. - 220 215 читателей), книговыдача - 320 977 экз. книг (2019 г. - 630 312 экз.), количество мероприятий - 357 (2019 г. - 907), посещаемость мероприятий - 5442 (2019 г. - 20 234), количество онлайн-мероприятий - 319, количество их просмотров - 12 6817. Число клубов по интересам - 18.

Цифры статистики изменились в связи с режимом самоизоляции, связанным с предотвращением рисков распространения новой коронавирусной инфекции, и отменой массовых мероприятий. Библиотеки вели свою работу в онлайн-режиме.

Городской дом культуры - это центр общения, духовного развития и отдыха населения. Основной объем и разнообразие форм проведения мероприятий рассчитаны на детскую, молодежную, разновозрастную аудитории вне зависимости от пола, образования, социального положения, политических убеждений.

В 2020 году Дом культуры продолжил вести активную работу по формированию культурной среды города, организации досуга, творческой активности населения. Реализовывались задачи эстетического, нравственного, патриотического воспитания населения, повышения его культурного и интеллектуального уровня, возрождения, сохранения и развития культурных традиций народов, проживающих в городе.

Во II квартале проведение запланированных мероприятий было перенесено в онлайн-режим. В связи с этим, значительно выросло число мероприятий информационно-просветительского характера, в том числе для детей и молодежи, которые составляют основу аудитории посетителей социальных сетей учреждения.

Все мероприятия проводятся на высоком организационном и художественном уровне. Большое внимание уделяется обслуживанию пенсионеров и людей с ограниченными возможностями, для них проводится много тематических мероприятий. Организация культурно-досуговых, информационно-просветительских и других мероприятий для всех категорий населения обеспечивается своевременной информацией о проводимых мероприятиях.

МБУК "ГДК" охватывает своей деятельностью все категории граждан. Качественно организованная работа благотворно влияет на воспитание детей и молодежи в условиях современного города, организует конструктивный досуг подрастающего поколения путем включения их в творческую и социально-значимую деятельность, приобщения к занятиям самодеятельным и художественным творчеством.

В Доме культуры работают 38 клубных формирований, организованных с учетом интересов и потребностей различных возрастных категорий населения города. Количество участников клубных формирований - 823 человека.

4 коллектива художественной самодеятельности носят высокое звание "Народный". Для детей и подростков из группы риска, малообеспеченных и многодетных семей работают бюджетные кружки художественной самодеятельности и бюджетные группы в хозрасчетных коллективах.

Из общего числа клубных формирований 60,5% составляют детские коллективы, 15,8% - молодежные и 23,7% - взрослые. Бесплатно в городском Доме культуры занимаются 594 человека, что составляет 72,2% от общего числа участников клубных формирований.

Основной деятельностью МБУДО "ДШИ" является ведение образовательной деятельности, которая осуществляется по нескольким направлениям: инструментальное исполнительство, изобразительное искусство, эстрадное пение и хореография. Реализуются дополнительные предпрофессиональные общеобразовательные и общеразвивающие программы в области музыкального и изобразительного искусства. Учебный план выполняется в полном объеме.

В 2020 году творческие коллективы и солисты музыкального отделения приняли участие в различных мероприятиях. В отчетный период 292 учащихся приняли участие в 10 концертах, 281 учащийся в 25 выставках, 580 человек в 77 конкурсах и фестивалях различных уровней. Среди них победителями и призерами стали 283 человека.

Работа городского озера МАУК "Аттракцион" проводилась в соответствии с муниципальным заданием и планом работы на 2020 год.

В настоящее время МАУК "Аттракцион" охватывает своей деятельностью все категории граждан. В МАУК "Аттракцион" работает 22 клубных формирований, организованных с учетом интересов и потребностей различных возрастных категорий населения города. Количество участников клубных формирований составляет 412 человек.

Учреждение культуры востребовано населением. Программы клубных формирований, арт-проекты и планы являются качественными, актуальными, соответствуют запросам аудитории, ориентированы на разные возрастные и социальные категории. В настоящее время городское озеро находится на первом месте по посещаемости среди учреждений культуры.

Количество мероприятий, проводимых в МАУК "Аттракцион", как онлайн, так и с очным присутствием граждан составило 554, а количество участников - 275526.

Это на 67 мероприятий больше по сравнению с 2019 годом, по количеству посетителей мероприятий также отмечается рост. В 2020 году их было больше на 9571 человек.

Во все общегородские культурно-массовые мероприятия привлекаются активисты молодежных движений, волонтерские и студенческие отряды. Основная задача работы в данном направлении - это выявление и поддержка одаренных детей и талантливой молодежи. МБУ "Центр по работе с молодежью" способствует развитию творческой активности молодежи, личностному росту, вовлекает молодых граждан в участие и организацию работ по проведению мероприятий, выставок, конкурсов, концертов. Главной целью Центра по работе с молодежью является реализация государственной молодежной политики посредством решения острых социальных проблем молодежи.

В отчетный период МБУ "Центр по работе с молодежью" провело 230 мероприятий по приоритетным направлениям деятельности, в которых приняли участие 17019 человек в возрасте от 14 до 30 лет. На постоянной основе при центре действует городской волонтерский отряд "V - волонтеры", Ессентукская городская общественная организация "Российский союз молодежи", отряд "Волонтеры Победы", отряд медиа-волонтеров, отряд эвент-волонтеров и городской экологический отряд, которые принимают участие во всех мероприятиях различной направленности.

Качественно организованная работа Центра позволила вовлечь большое количество молодежи в общественную деятельность. Атмосфера, созданная в Центре, благотворно влияет на воспитание молодежи, организует конструктивный досуг подрастающего поколения посредством включения в творческую и социально значимую деятельность.

Успешно продолжает свою работу Ессентукская городская общественная организация "Российский Союз Молодежи", участвующая в реализации государственной молодежной политики на территории города Ессентуки и городов КМВ. В отчетный период в рамках работы в данном направлении проведено 170 мероприятий по приоритетным направлениям деятельности, в которых приняли участие более 14579 человек в возрасте от 14 до 30 лет.

Физическая культура и спорт

Управлением физической культуры и спорта в 2020 году проводилась работа по следующим направлениям:

создание условий, обеспечивающих возможность населению города Ессентуки систематически заниматься физической культурой и спортом и вести здоровый образ жизни;

достижение спортсменами города Ессентуки высоких спортивных результатов;

организация и проведение в городе спортивно-массовых мероприятий.

Вместе с тем, в соответствии с приказом Министерства спорта Российской Федерации от 18 марта 2020 г. N 222/1 "Об отмене или переносе спортивных соревнований на территории Российской Федерации в целях предупреждения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" и постановлением Губернатора Ставропольского края от 26 марта 2020 г. N 119 "О комплексе ограничительных и иных мероприятий по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Ставропольского края" спортивно-массовые мероприятия были отменены.

Постановлением Губернатора Ставропольского края от 2 сентября 2020 г. N 374 было разрешено проведение официальных физкультурных и спортивных мероприятий, без привлечения зрителей, в соответствии с регламентом Роспотребнадзора.

В 2020 году на отрасль "Физическая культура и спорт" было выделено 103917,74 тыс. руб., в том числе субсидии из краевого бюджета на оснащение спортивным оборудованием и инвентарём "Физкультурно-оздоровительный комплекс" МБУ СШОР по игровым видам спорта. Средства муниципального бюджета - 82615,76 тыс. руб.

Доля расходов на физическую культуру и спорт в консолидированном бюджете города-курорта Ессентуки в 2020 году составила - 4,31%, в 2019 году - 6,95%, в 2018 году - 3,76%.

Согласно плану спортивно-массовых мероприятий на 2020 год спортсмены города Ессентуки принимали участие в 199 спортивных мероприятиях. Непосредственно на территории города Ессентуки проведено 112 мероприятий, в которых принимало участие более 22000 спортсменов и физкультурников города, края, Российской Федерации.

Помимо традиционных спортивных мероприятий по футболу, плаванию, спортивной гимнастике, городской Спартакиады среди студентов, посвященной 75-ой годовщине Победы в Великой Отечественной войне, город Ессентуки в 2020 году принимал также соревнования всероссийского уровня, включенные в календарный план спортивных мероприятий Минспорта Российской Федерации:

всероссийские соревнования по футболу "Кожаный мяч", среди девочек 2007 - 2008 года рождения (06-13 октября);

всероссийские соревнования по футболу "Кожаный мяч" среди мальчиков 2007 - 2008 года рождения (15-22 октября);

всероссийские соревнования по футболу "Кожаный мяч" среди мальчиков 2007 - 2008 года рождения, II этап (25-31 октября);

финал Спартакиады молодежи России допризывного возраста, среди 24 команд из различных субъектов РФ (ноябрь);

первенство профессиональной футбольной лиги России, сезон 2020/2021, зона "Юг" (август-декабрь, 6 туров);

ХХ Кубок России по баскетболу, среди мужских клубов/команд сезона 2020/2021 (сентябрь);

межрегиональный Чемпионат СКФО и ЮФО баскетбольной лиги Юг (ноябрь, декабрь);

1-й тур предварительного этапа Первенства России по баскетболу среди юниоров до 19 лет (декабрь).

Всего спортсменами нашего города на официальных краевых, региональных, всероссийских и других спортивных соревнованиях завоевано 192 призовых места.

Ежегодно увеличивается число спортивных клубов осуществляющих деятельность на территории города Ессентуки:

в 2018 году - 73 клубов, с количеством занимающихся 16580 человек;

в 2019 году - 76 клубов, с количеством занимающихся 17168 человек;

в 2020 году - 80 клубов, с количеством занимающихся 17323 человека.

В 2020 году 2 клуба представляли город-курорт Ессентуки на всероссийском и межрегиональном уровне:

футбольный клуб "Ессентуки" в Первенстве России среди клубов ПФЛ в сезоне 2020/2021 зона "Юг";

баскетбольный клуб Ессентуки на межрегиональном Чемпионате СКФО и ЮФО баскетбольной лиги Юг.

На территории города-курорта Ессентуки функционируют 3 спортивные школы олимпийского резерва, подведомственные Управлению физической культуры и спорта, работающие по программе спортивной подготовки.

Учащиеся школ города имеют возможность заниматься следующими видами спорта: легкой атлетикой, спортивной гимнастикой, плаванием, настольным теннисом, футболом, баскетболом, боксом, тхэквондо, дзюдо, самбо, волейболом, гандболом, шахматами, тяжелой атлетикой. В муниципальных бюджетных учреждениях дополнительного образования детей и спортивной подготовки работают 73 штатных сотрудника, осуществляющих работу по физической культуре и спорту.

Организуя работу с молодежью допризывного и призывного возраста, Управление физической культуры и спорта тесно взаимодействует с Управлением образования, образовательными организациями города-курорта Ессентуки.

В 2020 году в рамках патриотического воспитания детей и молодежи, проведены городские мероприятия:

соревнования по шахматам в рамках городской Спартакиады среди высших и средне-специальных учебных заведений города Ессентуки, посвященные празднованию 75-летия Дня Победы в Великой Отечественной войне;

первенство по волейболу в рамках Спартакиады учащихся общеобразовательных школ города Ессентуки.

Управлением физической культуры и спорта администрации города Ессентуки проводилась работа по вовлечению взрослого населения города в регулярные занятия физической культурой и спортом. Жители города принимали участие в Первенстве города Ессентуки по футболу среди коллективов физической культуры, мероприятиях по зимнему плаванию на призы Главы города Ессентуки, мероприятиях, посвященных Международному дню ходьбы (тренировки по Скандинавской ходьбе, туристические походы), фестивале ВФСК ГТО среди трудовых коллективов города Ессентуки и муниципальных служащих и депутатов города Ессентуки.

В рамках поэтапного внедрения Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" в 2020 году в городе Ессентуки проведены 4 мероприятия. Нормы ГТО в 2020 году сдавали 755 человек, 106 из них сдали нормативы на бронзовый, серебряный и золотой знаки отличия.

Управлением создаются условия для занятий физической культурой и спортом лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов. Инвалиды и лица с ограниченными возможностями здоровья принимают участие в соревнованиях различного уровня:

в январе на Чемпионате Великобритании по паратхэквондо ВТФ 2020 в г. Лондон, воспитанница МБУ СШОР по единоборствам Фисенко Мария заняла 2 место;

на протяжении 2020 года воспитанница МБУ СШОР по единоборствам Фисенко Мария, завоевала 7 золотых медалей на международных онлайн - соревнованиях по паратхэквондо.

26 февраля состоялась XVII Спартакиада среди высших и средне-специальных учебных заведений города Ессентуки, посвященная празднованию 75-летия Дня Победы в Великой Отечественной войне, по шахматам. В мероприятии принимали участие воспитанники Ессентукского центра реабилитации для инвалидов.

29 сентября 2020 года на базе ГБПОУ "Ессентукский центр реабилитации инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья" состоялись закрытые соревнования среди студентов-инвалидов по 3 видам спорта (шашки, шахматы и дартс).

Ежегодно, в соответствии с утвержденными списками министерства спорта Российской Федерации и Олимпийского комитета России, спортсмены города представляют Ставропольский край в составах сборных команд страны по различным видам спорта.

В 2020 году 7 воспитанников спортивных школ города вошли состав сборных команд Российской Федерации (Батечко Никита - бокс, Алексеева Екатерина - легкая атлетика, Романченко Елизавета, Монастырский Владимир, Авдиенкова Арина, Лебедева Арина, Гасанов Арсламбек - тхэквондо), в 2019 году - 7 человек, в 2018 году - 3 человека.

Спортсмены города регулярно принимают участие в краевых, региональных и всероссийских соревнованиях. Лучшие воспитанники спортивных школ представляют город-курорт Ессентуки на самых престижных соревнованиях различного уровня, где показывают высокие результаты.

На всероссийском и международном уровне в 2020 году победителями и призерами стали следующие спортсмены города:

Алексеева Екатерина - член сборной команды РФ по легкой атлетике, победитель Первенства России по легкой атлетике, среди юниоров и юниорок до 23 лет (г. Санкт-Петербург, февраль 2020 г.), победитель Всероссийской летней универсиады 2020 (г. Екатеринбург, октябрь 2020 г.), победитель первенства России среди юниорок на дистанции 800 м, серебряный призер на дистанции 1500 м (г. Челябинск), бронзовый призер всероссийских соревнований по легкой атлетике "Русская зима" (г. Москва, февраль 2020);

Монастырский Владимир - член сборной команды РФ по тхэквондо, победитель Первенства России по тхэквондо (г. Нальчик октябрь 2020); победитель Всероссийского турнира по тхэквондо ВТФ "Патриот" (г. Москва, февраль, 2020), 1 место Всероссийских соревнований по тхэквондо "Кубок президента Союза тхэквондо России" (г. Черкесск, март 2020);

Романченко Елизавета - член сборной команды РФ по тхэквондо, чемпионка России, серебряный призер Международного турнира по тхэквондо ВТФ "HELSENBORG OPEN 2020" (Швеция, февраль 2020);

Кайшев Алексей - победитель XXIII Всероссийского турнира по тяжелой атлетике "Золотые купола" памяти заслуженного тренера СССР Кузнецова В.П. (г. Владимир, сентябрь 2020);

Батечко Никита - член сборной команды РФ по боксу, бронзовый призер Международного турнира памяти российских воинов, погибших в Афганистане (г. Комсомольск-на-Амуре, январь 2020 г.);

Фисенко Мария - серебряный призёр Чемпионата Великобритании по паратхэквондо ВТФ 2020 (г. Лондон, февраль 2020 г.) победитель 7 международных онлайн-турниров по паратхэквондо комплекс Пхумсэ (Мексика, Австралия, Аргентина, Великобритания, Хорватия).

Город динамично развивается, появляются новые социальные объекты, и большое внимание уделяется развитию спорта. В рамках федерального проекта "Спорт - норма жизни" и реализации мероприятий государственной программы Ставропольского края "Развитие физической культуры и спорта" на территории городского озера города Ессентуки введен в эксплуатацию "Физкультурно-оздоровительного комплекса с универсальным игровым залом".

В 2020 году на спортивном объекте были проведены соревнования всероссийского, межрегионального и краевого уровней.

В рамках реализации мероприятий государственной программы Ставропольского края "Развитие градостроительства, строительство и архитектуры", муниципальной программы "Развитие градостроительства, строительство и архитектуры" в 2020 году было получено положительное заключение государственной экспертизы по инженерным изысканиям и проектно-сметной документации объекта капитального строительства "Физкультурно-оздоровительный центр г. Ессентуки" с ледовой ареной и плавательным бассейном 50 м.

В 2020 году начата работа по разработке проектно-сметной документации и получения положительного заключения государственной экспертизы на реконструкцию Центрального стадиона города Ессентуки, по адресу: ул. Энгельса, 2, включающую в себя: устройство восьми легкоатлетических беговых дорожек с секторами для прыжков в длину и высоту, легкоатлетического манежа с раздевалками, замену покрытие основного и запасного футбольных полей, устройство мачт освещения, трибуны с козырьком на 1500 мест, многофункционального информационного табло и системы звука, административно-бытового комплекса с раздевалками, подсобными помещениями и трибуны с козырьком на 2500 зрителей, устройство подземного паркинга на 300 автомобилей.

В городе ведется активная работа по пропаганде физической культуры, спорта и здорового образа жизни среди населения. Важную роль в системном подходе развития и популяризации спорта играют средства массовой информации. Спортивно-массовые мероприятия регулярно освещаются в газете "Ессентукская панорама", на официальном сайте Управления физической культуры и спорта администрации города Ессентуки www.essentuky-sport.ru, на сайтах подведомственных учреждений и на официальных страничках Управления и школ в социальных сетях.

Муниципальная собственность

Основными направлениями использования муниципального имущества являются передача в аренду (пользование), передача в безвозмездное пользование, закрепление на праве хозяйственного ведения и оперативного управления за муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями муниципального образования, передача с одного уровня собственности на другой; приватизация.

По состоянию на 31.12.2020 г, в Реестре муниципального имущества города Ессентуки числится 65 организаций, в том числе: 1 акционерное общество с 100% долей муниципальной собственности; 2 автономных учреждения; 13 казенных учреждений; 49 муниципальных бюджетных учреждений, из которых: 4 - учреждения культуры; 3 - учреждения спорта; 38 - учреждения образования; 4 - иные учреждения. Действует 12 договоров аренды имущества (суммарная арендная плата в год составляет 1,368 млн. руб.), 28 договоров безвозмездного пользования. Осуществляется контроль за поступлением платы за пользование жилым помещением (платы за наём) в муниципальном жилищном фонде города Ессентуки (Комитет по управлению муниципальным имуществом города Ессентуки является администратором доходов бюджета по оплате за социальный наём).

В 2020 году зарегистрировано право муниципальной собственности на 183 объекта, из них:

6 объектов коммунальной инфраструктуры - сети электро-, газо-, водоснабжения, общей протяжённостью 59,1 км, в том числе сети газоснабжения и электроснабжения на территории садового товарищества "Мичуринец", ливневая канализация;

3 объекта недвижимого имущества, в том числе здание ФОКа по адресу: г. Ессентуки, пер. Садовый, 15;

фонтан на Театральной площади;

15 жилых помещений.

Приватизация муниципального имущества

Решением Думы города Ессентуки от 30 октября 2019 г. N 96 утвержден Прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества города Ессентуки на 2020 - 2022 годы.

Его реализация позволяет решать следующие задачи:

привлечение инвестиций для дальнейшего развития инфраструктуры города;

пополнение доходной части городского бюджета.

Согласно плану, в состав имущества, приватизация которого запланирована в 2020 - 2022 годах, включены 35 объектов недвижимого имущества. Ожидаемый доход в местный бюджет от приватизации муниципального имущества, включенного в прогнозный план (программу) приватизации в 2020 году составлял 7 000 000 руб.

Решением Думы города Ессентуки от 23 декабря 2020 г. N 38 объем доходов от реализации муниципального имущества, включенного в прогнозный план (программу) приватизации, установлен в размере 2 987 234,08 руб.

В течение 2020 года путем проведения конкурса и аукциона в электронной форме приватизировано 2 объекта недвижимого имущества.

В местный бюджет от приватизации муниципального имущества в 2020 году всего поступило 5 401,97 тыс. руб. Процент выполнения прогнозного плана (программы) приватизации на 2020 год - 180,8.

Обеспечение жильем граждан

Активно ведется работа в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", подпрограмма "Молодая семья", в результате, свои жилищные условия в 2020 году улучшили 20 молодых семей. На реализацию мероприятий Программы было выделено и в полном объеме реализовано 16 923,61 тыс. руб.

Постановлением Правительства Ставропольского края от 1 апреля 2019 г. N 126-п утверждена краевая адресная программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Ставропольском крае в 2019 - 2025 годах" (далее - Программа), участником которой является муниципальное образование городской округ город-курорт Ессентуки.

С целью реализации мероприятий, предусмотренных Программой, между министерством строительства и архитектуры Ставропольского края и администрацией городского округа город-курорт Ессентуки 27 апреля 2020 г. заключено соглашение N 1-2020/ПС о предоставлении субсидии из бюджета Ставропольского края бюджету муниципального образования городского округа города-курорта Ессентуки на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в Ставропольском крае и субсидии на обеспечение мероприятий по предоставлению дополнительной площади жилья при переселении граждан из аварийного жилищного фонда в Ставропольском крае в рамках реализации второго этапа краевой адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Ставропольском крае в 2019 - 2025 годах".

Кроме того, для приобретения жилых помещений, планируемых к предоставлению взамен изымаемых и расположенных в аварийных домах, проведены конкурсные процедуры, по результатам которых заключен муниципальный контракт на приобретение 33 благоустроенных жилых помещений в новом многоквартирном доме, соответствующих всем санитарным нормам.

Одним из источников пополнения муниципального бюджета является сбор платежей за пользование жилыми помещениями, муниципального жилищного фонда, занимаемыми гражданами по договорам социального найма. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

С целью определения законности использования муниципальных жилых помещений проводится работа, направленная на приведение в соответствие договорных отношений с гражданами, проживающими в муниципальных жилых помещениях. В рамках проведения в 2020 году указанной работы заключено 13 договоров социального найма жилого помещения.

В специализированный жилищный фонд с отнесением к виду "жилые помещения маневренного фонда" включено 5 жилых помещений муниципального жилищного фонда.

Управление и распоряжение земельными участками

Комитет по управлению муниципальным имуществом города Ессентуки (далее - Комитет) наделен полномочиями по передаче имущества, в том числе земельных участков, юридическим и физическим лицам во владение, пользование, а также аренду.

По состоянию на 31 декабря 2020 г., общее число действующих договоров аренды земельных участков, заключенных с физическими и юридическими лицами - 5527, общая площадь земельных участков - 438 га.

За 2020 год Комитетом заключен 491 договор аренды земельных участков.

В бюджет муниципального образования городского округа город-курорт Ессентуки от сдачи в аренду земельных участков за 2020 год поступило 100 914 820 руб. из планируемых 92 579 190 руб., что составило 109%.

Положительная динамика обусловлена тем, что в 2020 году значительно усилена работа по профилактике нарушений условий договоров аренды, касающихся своевременного внесения арендных платежей, и контроль за поступлениями платежей по заключенным договорам аренды, регулярно проводятся мероприятия по снижению существующей задолженности по арендным платежам прошлых лет. Комитет по управлению муниципальным имуществом города Ессентуки принимает участие в работе межведомственной комиссии по контролю за поступлениями в бюджет города Ессентуки налоговых и неналоговых платежей и работе с недоимкой по платежам.

Мониторинг и анализ поступлений арендной платы за землю в бюджет муниципального образования городского округа город-курорт Ессентуки проводится постоянно.

С целью повышения эффективности использования земельных ресурсов и увеличения доходной части местного бюджета проводится работа по вовлечению в хозяйственный оборот земельных участков путем заключения договоров аренды.

Так, выявляются земельные участки, используемые без надлежащим образом оформленных документов, и осуществляется информирование населения о необходимости оформления прав в установленном законом порядке на земельные участки, занимаемые объектами недвижимого имущества, проводится инвентаризация договоров аренды на предмет истечения срока аренды и уведомление арендаторов о необходимости заключения договора на новый срок.

Также, в рамках проведения инвентаризации земельных участков города Ессентуки выявляются неиспользуемые земельные участки в соответствии с разрешенным использованием, в связи с чем инициируются судебные процессы по их изъятию у землепользователей.

В 2020 году проведено 10 аукционов (3 из которых - для использования под осуществление коммерческой деятельности) на заключение договоров аренды земельных участков, по результатам которых заключены договоры аренды.

В рамках мероприятий, направленных на актуализацию сведений об объектах недвижимого имущества, в том числе о земельных участках, находящихся на территории муниципального образования городского округа город-курорт Ессентуки и являющихся объектами налогообложения, проводится работа по внесению сведений об основных характеристиках земельных участков в Единый государственный кадастр недвижимости.

Так, за 2020 год направлены сведения о 31 земельном участке, для которых, на основании постановлений администрации города Ессентуки, установлена категория земель и вид разрешенного использования.

Продолжается работа по выявлению и возвращению городских скверов.

С этой целью было зарегистрировано право муниципальной собственности еще на один земельный участок, являющийся зеленой зоной, который ранее был предоставлен под строительство объектов коммерческой недвижимости.

Для недопущения осуществления на нем застройки осуществлена его передача в постоянное (бессрочное) пользование Управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ессентуки.

Всего за 2020 год Комитетом зарегистрировано право муниципальной собственности на 11 земельных участков, в том числе, на земельный участок, планируемый для строительства школы в микрорайоне "Северный-3", сформированы и зарегистрированы земельные участки под Театральной площадью, городским Братским кладбищем и земельным участком для реконструкции Суворовского шоссе.

Защита и восстановление земельных и имущественных прав

За 2020 год инициировались обращения в судебные органы с целью признания права муниципальной собственности.

В рамках осуществления претензионно-исковой работы по взысканию задолженности по арендной плате за земельные участки, за фактическое пользование земельными участками, за пользование муниципальным имуществом, комитетом было подано в судебные инстанции 34 исковых заявления. Было вынесено положительных судебных решений на общую сумму 20 264 146,89 руб.

Комитетом осуществляется взаимодействие со службой судебных приставов Ставропольского края. Ведется мониторинг и контроль за ходом исполнительных производств.

По результатам осуществления муниципального земельного контроля и дальнейшего привлечения к административной ответственности лиц, нарушивших земельное законодательство, в рамках взаимодействия с Межмуниципальным отделом по городу Ессентуки и Предгорному району Управления федеральной службы государственной регистрации при осуществлении государственного земельного контроля (надзора) и муниципального земельного контроля, в 2019 году было подготовлено и направлено в суд 23 исковых заявления, касающиеся земельных правонарушений (о запрете использования земельных участков не по целевому назначению, освобождении самовольно занятых земельных участков).

В связи с введением ограничительных мероприятий по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19 проведение комитетом плановых проверок было приостановлено.

Вместе с тем, осуществлялись контрольные объезды по городу Ессентуки, в ходе которых выявлено 8 нарушений земельного законодательства.

Для организации мероприятий по проведению проверок в отношении юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей, виновных в нарушении требований земельного законодательства, Комитетом в адрес прокуратуры города Ессентуки направлены запросы об организации проведения проверок, с привлечением сотрудников Комитета в качестве специалистов.

По результатам рассмотрения вышеуказанных запросов, прокуратурой города Ессентуки в адрес Комитета поступило 8 требований о проведении внеплановых проверок в отношении индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

На основании вышеуказанных требований Комитетом проведено 8 внеплановых выездных проверок в отношении индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, по результатам которых, выявлены следующие нарушения:

7 административных правонарушений, подпадающих под ст. 7.1. КоАП РФ;

1 административное правонарушение, подпадающее под ст. 8.2. КоАП РФ;

2 административных правонарушения, подпадающих под ст. 8.8. КоАП РФ.

Также, за 2020 год Комитетом проведено 87 внеплановых выездных проверок в отношении граждан, по результатам которых выявлены следующие нарушения:

73 административных правонарушения, подпадающих под ст. 7.1. КоАП РФ;

1 административное правонарушение, подпадающее под ст. 8.2. КоАП РФ;

17 административных правонарушений, подпадающих под ст. 8.8. КоАП РФ.

За 2020 года Комитетом проведено 632 обследования земельных участков на предмет фактического использования.

В случае выявления, в ходе осуществления муниципального земельного контроля правонарушений, материалы проверок направляются в прокуратуру города Ессентуки для их изучения и принятия мер прокурорского реагирования.

Решение о привлечении виновных лиц к ответственности в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей принимается прокуратурой города Ессентуки.

В отношении физических лиц материалы проверок, прокуратурой города Ессентуки направляются в отдел государственного земельного надзора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю для рассмотрения вопроса о привлечении к предусмотренной законодательством административной ответственности.

По результатам проведения внеплановых выездных проверок в отношении физических, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей за 2020 год из отдела государственного земельного надзора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю в адрес Комитета поступило 23 постановления о назначении административного наказания.

С 2020 года штрафы за административные правонарушения, выявленные Комитетом в рамках осуществления муниципального земельного контроля, подлежат зачислению в бюджет муниципального образования городского округа город-курорт Ессентуки.

Жилищно-коммунальное хозяйство

В 2020 году из средств бюджета Ставропольского края на благоустройство городских территорий городу Ессентуки было выделено 21 183,62 тыс. рублей. Софинансирование городского бюджета составило 1 114,93 тыс. рублей.

Средства освоены в рамках 2 мероприятий на общую сумму 18 905,82 тыс. рублей:

благоустройство территорий для проведения событийных и спортивных мероприятий - 8 944,46 тыс. рублей, из них 8 497,24 тыс. рублей средства краевого бюджета и 447,22 тыс. рублей средства местного бюджета;

потребление энергоресурсов на уличное освещение города - 9 961,37 тыс. рублей, из них 9 463,30 рублей средства краевого бюджета и 498,07 тыс. рублей средства местного бюджета.

В рамках программы "Формирование современной городской среды" в соответствии с результатами рейтингового голосования проведено благоустройство сквера в районе школы N 5 на общую сумму 26 188,37 тыс. рублей (краевые средства - 24 857,17 тыс. рублей, средства бюджета города Ессентуки - 1 331,20 тыс. рублей).

В рамках краевой программы "Развитие транспортной системы" выполнены работы по ремонту улично-дорожной сети протяжённостью 3,049 км на общую сумму 52 126,45 тыс. рублей, в том числе 48 873,72 тыс. рублей за счет средств бюджета Ставропольского края и 3 252,73 тыс. рублей за счет средств бюджета города Ессентуки.

В рамках программы "Поддержка местных инициатив" в 2020 году проведены работы по благоустройству общественных территорий на общую сумму 10 537,69 тыс. рублей, в том числе 9 187,16 тыс. рублей за счет средств краевого бюджета, 483,54 тыс. рублей за счет средств бюджета города Ессентуки, 724,50 тыс. рублей за счет средств юридических лиц и 142,50 тыс. рублей за счет средств населения города.

Благоустроены 3 общественные территории:

в районе ул. Буачидзе, 43 (детская и спортивная площадки, подходы к площадкам, наружное освещение):

2 территории в районе МБОУ СОШ N 10 (спортивная и детская площадки, озеленение, наружное освещение.

В рамках заключенного в 2020 году двухлетнего соглашения между министерством туризма и оздоровительных курортов Ставропольского края и администрацией города Ессентуки о предоставлении из бюджета Ставропольского края иного межбюджетного трансферта бюджету города Ессентуки на развитие курортной инфраструктуры, в 2020 году ООО "СТРОЙИНВЕСТ-КМВ" выполнены следующие мероприятий по благоустройству Северной части Лечебного парка:

ремонт аллей на площади 10 312 м ² с устройством цветного плиточного покрытия;

установка аллейного бортового камня серии "Хамелеон" 6694,2 п. м.;

устройство декоративных покрытий из гранитной крошки 2132 м ²;

выполнен ремонт и облицовка гранитными плитами подпорных стен, ступеней на общей площади 300 м ²;

установлено 77 шт. лавочек;

установлено 179 светодиодных светильников на декоративных опорах.

Общая стоимость выполненных работ составила 60 266,28 тыс. рублей.

В рамках благоустройства города Ессентуки выполнены работы по выкашиванию газонов на общей площади 5604,26 тыс. м ², посадка клумб, цветников на площади 4,42 тыс. м ², прополка цветников на площади 24,97 тыс. м ², стрижка живой изгороди на площади 2,7 тыс. м ², внесено удобрений на площади 2,45 тыс. м ², обработка 42,15 тыс. кустарников ядохимикатами, обрезка 807 и омоложение 82 деревьев, на общую сумму 18 770,74 тыс. руб.

В рамках ремонта улично-дорожной сети освоено 12 765,38 тыс. рублей из средств местного бюджета: выполнены работы по ремонту дорог с асфальтобетонным покрытием с применением фрезы на площади 9,2 тыс. м ², струйно-инъекционным способом 3,0 тыс. м ², ремонту гравийных дорог (грейдирование) на площади 9,01 тыс. м ².

Мероприятия в рамках безопасности дорожного движения выполнены на общую сумму 7 648,02 тыс. рублей.

В рамках муниципального задания МБУ "КБГ" выполнены следующие виды работ:

механизированная и ручная уборка территории города на общей площади 280 988,83 тыс. м ²;

праздничное оформление города во время 25 мероприятий;

содержание объектов озеленения (выкашивание газонов 874,35 тыс. м ²; обрезка ветвей 71 дерева);

ремонт и капитальный ремонт объектов дорожного хозяйства, текущий ремонт дорог и тротуаров с асфальтобетонным и гравийным покрытием 1058,68 м ²;

содержание и ремонт ливневых канализаций 380,70 м ³;

содержание территорий городских кладбищ;

охрана парков Курортный и Победы;

отлов и содержание безнадзорных животных 242 гол.;

ликвидация стихийных свалок в черте города 871;

содержание, эксплуатация и ремонт муниципальных объектов инфраструктуры города (фонтаны, малые архитектурные формы).

Общественная безопасность

В соответствии с планом работы отдела административных органов и общественной безопасности администрации города проводится постоянная работа, направленная на противодействие терроризму, экстремизму и обеспечение правопорядка на территории города Ессентуки.

Работают четыре межведомственные комиссии:

Антитеррористическая комиссия города Ессентуки является координационным органом, обеспечивающим взаимодействие учреждений и организаций, осуществляющих борьбу с терроризмом на территории города Ессентуки.

Комиссия по профилактике и противодействию экстремизму на территории города Ессентуки является координационным органом, обеспечивающим взаимодействие учреждений и организаций, осуществляющих борьбу с проявлениями политического, религиозного и националистического экстремизма на территории города Ессентуки.

Межведомственная комиссия по профилактике правонарушений города Ессентуки является межведомственным координационным органом, образованным для обеспечения согласованного и эффективного взаимодействия органов государственной власти города Ессентуки в области организации работы по профилактике правонарушений на территории города Ессентуки.

Межведомственная антинаркотическая комиссия города Ессентуки является органом, обеспечивающим координацию деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (отдела МВД России по городу Ессентуки, отдела в городе Ессентуки Службы на КМВ УФСБ РФ, филиала по городу Ессентуки ФКУ УИИ УФСИН России по Ставропольскому краю) и администрации города по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.

Благодаря эффективной работе, обстановка в городе Ессентуки оценивается как стабильная, прогнозируемая и контролируемая. Предпосылок к террористической деятельности не отмечено.

Отделом организовано надлежащее взаимодействие с правоохранительными органами, частными охранными предприятиями, народными дружинами по обеспечению охраны общественного порядка при проведении мероприятий с массовым пребыванием граждан.

При проведении общегородских массовых мероприятий используются современные средства защиты, такие как рамки металлодетекторов.

Отделом ведется мониторинг общественно-политической, социально-экономической, миграционной и криминогенной обстановки, выявления возможных предпосылок возникновения угроз террористического характера и локализации деструктивных элементов.

Ведется мониторинг публикаций в печатных средствах массовой информации и материалов, размещенных на сайтах в сети Интернет, зарегистрированных в установленном порядке в качестве СМИ, в целях недопущения распространения призывов к нарушению общественного порядка, пропаганды деятельности организаций террористической направленности и т.д.

На сегодняшний день при активном содействии Правительства Ставропольского края в городе Ессентуки создано подразделение окружной казачьей дружины, которое осуществляет охрану общественного порядка на маршрутах патрулирования самостоятельно, без сотрудников полиции.

За отчетный период состояние межэтнических отношений в городе оставалось стабильно спокойным, скрытых противоречий и конфликтных ситуаций, которые могут повлечь обострение межнациональных и межконфессиональных отношений, не отмечено.

Антинаркотической комиссией осуществляется межведомственное взаимодействие в вопросах противодействия наркопреступности и профилактики наркомании на территории города Ессентуки. Во взаимодействии с правоохранительными органами и заинтересованными ведомствами принимаются необходимые комплексные меры по поэтапной нормализации состояния наркоситуации, которая остается сложной, но контролируемой.

В рамках антинаркотической комиссии города усилена работа по раннему выявлению несовершеннолетних, допускающих немедицинское употребление наркотических веществ, в течение года неоднократно проводилась разъяснительная работа с родителями на общешкольных собраниях, с приглашением специалистов Ессентукского филиала ГБУЗ СК "ККНД". Отделом во взаимодействии со штабом народных дружин города организовано проведение еженедельных рейдовых мероприятий, направленных на закрашивание надписей, рекламирующих наркотические вещества.

Совместно с сотрудниками Управления экономического развития и торговли администрации города Ессентуки, представителями отдела полиции, Роспотребнадзора и государственного пожарного надзора в период новогодних праздников осуществляется постоянный контроль по недопущению нарушений правил торговли и исключению фактов реализации контрафактных пиротехнических изделий на территории города, проводились выездные проверки.

В целях поддержания правопорядка на улицах и в общественных местах в городе Ессентуки, МБУ "Безопасный город Ессентуки" обеспечивает бесперебойное функционирование систем видеонаблюдения, установленных на территории города Ессентуки и направленных на обеспечение общественной безопасности и профилактики правонарушений.

В 2020 году в рамках возложенных на учреждение функций по обеспечению безопасности на территории города Ессентуки в местах массового пребывания людей, на постоянной основе осуществлялась следующая деятельность:

круглосуточным видеонаблюдением охвачено 66 объектов;

отслеживание оперативной обстановки в городе и как следствие предоставление информации зафиксированной системами видеонаблюдения, сотрудникам правоохранительных органов - количество отработанных запросов 137;

выезды по заявкам в муниципальные образовательные учреждения, в целях устранения неисправностей и ремонта систем видеонаблюдения, систем контроля и управления доступом (турникетов) - количество отработанных заявок 23;

проведены линии оптоволоконной связи в Курортном парке протяженностью 2285 м;

выполнено устройство сетей связи в парке Победы;

установлена система видеонаблюдения на входе в парк со стороны Колоннады.

В целях создания условий для привлечения народных дружин и общественных объединений правоохранительной направленности к деятельности по предупреждению правонарушений на территории города в рамках муниципальной программы "Межнациональные отношения и поддержка казачества, профилактика правонарушений" на 2020 - 2025 годы, утвержденной постановлением администрации города Ессентуки от 26 декабря 2019 г. N 1870, на территории города Ессентуки созданы и функционируют 3 дружины общей численностью 95 человек:

народная дружина - в составе 24 человек;

народная дружина из числа членов Ессентукского городского казачьего общества - 53 казака;

Ессентукское подразделение окружной казачьей дружины - 13 казаков;

1 общественное объединение правоохранительной направленности "Кавказ против наркотиков" численностью 5 человек.

Осуществляется ежедневное патрулирование улиц города и места массового пребывания граждан, согласно утвержденным маршрутам, и участие в охране общественного порядка во время проведения массовых мероприятий.

С целью предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции на территории муниципального образования совместно с городским отделом полиции, казаками, членами народных дружин организовано дежурство по контролю за лицами, находящимися на самоизоляции, вручено более 1000 уведомлений о необходимости соблюдения обязательной самоизоляции.

В 2020 году организована целенаправленная работа по недопущению мошенничества, в том числе в отношении граждан пожилого возраста и инвалидов, связанная с тем, что в последние годы значительно участились случаи хищения денежных средств с платежных карт и банковских счетов жителей города.

Муниципалитетом изготовлены и приобретены листовки по противодействию мошенничеству в количестве 30 000 экземпляров на общую сумму 55 600 рублей, которые были распространены, как в местах массового пребывания граждан (МФЦ, банки, почта, ЕРКЦ и т.д.), так и при осуществлении подомовых обходов сотрудниками полиции совместно с народными дружинниками и председателями территориального общественного самоуправления.

Предупреждение чрезвычайных ситуаций

Органом повседневного управления городского звена краевой территориальной подсистемы РСЧС является единая дежурно-диспетчерская служба (далее - ЕДДС) МКУ "УГОЧС" г. Ессентуки, оснащённая необходимыми средствами связи и управления, которая осуществляет:

взаимодействие с учреждениями, осуществляющими мониторинг за состоянием окружающей среды и прогнозирование чрезвычайных ситуаций;

сбор, обработку и обмен информацией в области ГОЧС;

принятие оперативных мер по предупреждению возникновения и развития ЧС, снижению размеров ущерба и потерь в случае их возникновения;

обеспечение управления и контроль за мероприятиями по переводу ГО и Ессентукского городского звена РСЧС в повышенные степени готовности (режимы работы) и доведение до населения города сигналов ГО и другой необходимой информации.

В общую систему централизованного оповещения населения ЛТЦ города Ессентуки ПАО междугородной и международной электрической связи "Ростелеком" включена аппаратная проводного вещания. Численность электросирен (С-40) - 13 единиц, с запуском от РАСЦО; число радиоточек проводного вещания - 1560; количество абонентов руководящего состава включенных в СЦО "Градиент-128 ОП" - 238. Кроме того, имеется система "Былина" для речевого оповещения населения паводкоопасного района города.

В части повышения готовности оперативного реагирования ЕДДС МКУ "УГОЧС" г. Ессентуки на угрозу возникновения ЧС, их возникновение и ликвидацию ЧС с персоналом дежурных смен проводятся занятия, тренировки, аттестация. 88% личного состава оперативных дежурных смен прошли обучение.

Всего в 2020 году подготовлено:

населения, занятого в производстве и не входящего в состав формирований ГО - 60400 человек;

населения, не занятого в производстве и сфере обслуживания - 29750 человек;

учащихся школ - 11207 человек;

студентов средних и высших учебных заведений - 4775 человек.

Всего в УМЦ ГОЧС в 2020 году прошли обучение - 52 человек при плане 157 человек, в связи с введенными ограничениями по предотвращению распространения коронавирусной инфекции выполнение составило - 34,2%.

МКУ "УГОЧС" города Ессентуки поддерживает постоянное взаимодействие с Управлением образованием администрации города Ессентуки по вопросам подготовки учащихся по курсу основ безопасности жизнедеятельности. Имеется план совместных мероприятий по ОБЖ.

Разработаны и распространены среди обучающихся и родителей 850 листовок по вопросам культуры жизнедеятельности и пожарной безопасности.

Программа курса ОБЖ в 2020 году выполнена в полном объёме во всех образовательных учреждениях города. Повысился уровень подготовки преподавателей-организаторов курса ОБЖ и укомплектованность ими образовательных учреждений составила в текущем году 100%.

Из-за ограничений, связанных с распространением новой коронавирусной инфекции, в 2020 году запланированные краевые (региональные) соревнования "Школа безопасности" и полевой лагерь "Юный спасатель" не проводились, поэтому учащиеся общеобразовательных учреждений города Ессентуки участия в них не принимали.

В ноябре 2019 года в рамках месячника безопасности детей, в образовательных учреждениях города Ессентуки были организованы беседы по вопросам соблюдения общественного порядка с обучающимися и родителями, о действиях в экстремальных ситуациях. Для разъяснительной работы привлекались сотрудники прокуратуры, полиции и МЧС России по Ставропольскому краю.

В течение года в проведении открытых уроков основ безопасности жизнедеятельности принимали участие представители руководящего состава администрации города, Управления образования администрации города Ессентуки, 19 ПСЧ 2 ПСО ФПС ГУ МЧС России по Ставропольскому краю, филиала ГКУ "ПАСС СК" - АСС Ставропольского края, ОМВД по городу Ессентуки.

Учащаяся молодежь образовательных учреждений города постоянно в полном объёме получает и совершенствует необходимые знания по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций и действиям в ЧС природного и техногенного характера, правилам поведения в условиях "автономного выживания".

В течение всего учебного года проводится работа с учащимися по изучению правил дорожного движения.

Для подготовки неработающего населения в области ГОЧС в городе Ессентуки работают 4 учебно-консультационных пункта на базе территориальных органов самоуправления администрации города, что позволяет обучить свыше 40% неработающего населения в год.

Подготовка и информирование неработающего населения по мерам пожарной безопасности осуществлялась в учебно-консультационных пунктах города во взаимодействии со средствами массовой информации, органами социальной защиты и центральной городской библиотекой. Распространено среди населения 650 листовок-памяток по правилам поведения при угрозе возникновения и во время ЧС и пожарной безопасности.

В течение месячника по гражданской обороне в период с 1 по 31 октября 2019 г. неработающему населению были прочитаны лекции с показом учебных фильмов на темы: "Действия населения при террористической или диверсионной акции", "Использование средств индивидуальной защиты". Проведены консультации о важности работы в области ГО и ЧС.

В организациях, учреждениях и предприятиях города, а также во всех образовательных учреждениях города проведены:

мероприятия по совершенствованию учебно-материальной базы, обновлены уголки гражданской обороны, распространены памятки для населения по тематике гражданской обороны и защиты населения на территории города;

тренировки и практические занятия по гражданской обороне, в том числе по изучению основных способов защиты населения, предоставлении средств индивидуальной и коллективной защиты.

О мероприятиях по пожарной безопасности

В 2020 году проводилась большая работа по предупреждению ландшафтных и бытовых пожаров.

Площадь городских лесов составляет 258 гектаров. Ессентукским городским звеном РСЧС в целях предупреждения ландшафтных пожаров проводились мероприятия по ограничению посещения лесов в период засушливого периода лета (особенно на автомашинах), по устройству минерализованных полос, выставления аншлагов, запрещающих разведение костров и несанкционированного посещения лесов, велась разъяснительная работа с населением по вопросам соблюдения правил пожарной безопасности в быту, а также регулярно информировалось население о складывающейся пожарной обстановке и действиям при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с ландшафтными пожарами.

Согласно планам основных мероприятий в УМЦ СК и объектовых звеньях проводилось обучение населения и работников организаций по соблюдению правил пожарной безопасности и действиям в случае возникновения пожара.

Был разработан, согласован и утверждён паспорт готовности города Ессентуки к пожароопасному периоду 2020 года.

В 2020 году было осуществлено выездов дежурных пожарных расчётов 19 ПСЧ 2 ПСО ФПС ГУ МЧС России по Ставропольскому краю по вызовам на тушение пожаров - 197 раз (в 2019 г. - 222 раза). Пострадавших 2 человека, погибших - 3 (в 2019 году погибших - 0, пострадавших - 6).

Обеспечение безопасности людей на водных объектах

В городе имеется 1 оборудованное место массового отдыха населения на воде - городское озеро.

В летний период 2020 года из-за ограничений, связанных с распространением новой коронавирусной инфекции, купальный сезон на городском озере не был открыт.

Через СМИ постоянно проводилось информирование населения об ограничениях водопользования на объектах общего пользования и опасности использования водных объектов и мест, запрещенных для купания.

Межведомственной комиссией по проведению совместных рейдов в местах организованного и неорганизованного отдыха людей на водных объектах города Ессентуки в течение летнего периода (пятница, суббота, воскресенье) осуществлялись совместные рейды и патрулирование по необорудованным местам отдыха населения на Городском озере, береговой линии рек Бугунта и Подкумок (район Овощевода). В ходе рейдов и патрулирования с населением, отдыхающим на воде, проводились профилактические разъяснительные беседы о правилах безопасности нахождения у водоемов и запрете купания в неорганизованных местах отдыха.

Для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья в 2020 году проведена работа по:

разработке и выполнению планов мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране жизни и здоровья населения;

подготовке населения через средства массовой информации, в УКП по ГОЧС города, на уроках в школьных и дошкольных общеобразовательных учреждениях города правилам безопасного поведения на воде;

выявлению мест несанкционированного купания, оборудованию их территории запрещающими аншлагами, периодическому проведению рейдов совместно с силовыми и общественными структурами города по местам несанкционированного купания;

принятию мер административного воздействия к нарушителям правил общественного порядка.

Архитектура и градостроительство

В 2020 году в городе Ессентуки введено в эксплуатацию 16 многоквартирных жилых домов, это 930 квартир общей площадью жилых помещений 47507,0 кв. м. Плановый показатель по вводу в действие многоквартирных жилых домов, установленный министерством строительства и архитектуры Ставропольского края - 43634,0 кв. м, перевыполнение плана составило 3873,0 кв. м.

Общая площадь введенных индивидуальных жилых домов - 65877,00 кв. м. План по вводу в действие индивидуальных жилых домов, установленный министерством строительства и архитектуры Ставропольского края, перевыполнен на 35511,0 кв. м.

Общая площадь введенного в действие жилья на территории города Ессентуки за счет всех источников финансирования, в том числе индивидуального, составила 113,38 тыс. кв. м, при плане, установленном минстроем СК в 74,0 тыс. кв. м, перевыполнение составило 39, 38 тыс. кв. м.

Увеличение площадей введенного жилья обусловлено освоением новых территорий города, а именно мкр. "Северный" и "Восточный".

Введены в эксплуатацию (новое строительство, реконструкция) 95 объектов капитального строительства (магазины, гаражи, закусочные и прочие объекты), в том, числе:

"Физкультурно-оздоровительный комплекс с универсальным игровым залом" по адресу: г. Ессентуки, переулок Садовый, здание N 15. Стоимость строительства - 145 354 140 рублей 00 копеек, в том числе:

за счет федерального бюджета - 135 267 000 рублей 00 копеек;

за счет краевого бюджета - 8 634 063 рублей 82 копеек;

за счет местного бюджета - 1 453 076 рубля 18 копеек.

Объект введен в эксплуатацию 26.03.2020 г.

"Ясли-сад на 220 мест по ул. Ермолова, 145". Стоимость строительства - 226 096 532 рубля 28 копеек, в том числе:

за счет федерального бюджета - 210 405 532 рубля 88 копеек;

за счет краевого бюджета - 13 430 134 рублей 08 копеек;

за счет местного бюджета - 2 260 965 рублей 32 копеек.

Введен в эксплуатацию 29.12.2020 г.

Кроме того, введено в эксплуатацию:

гаражей - 57;

МКД и блокированных домов - 17;

прочих объектов - 19.

В отчетном периоде выдано 65 разрешений на строительство, в том числе:

на строительство многоквартирных жилых домов - 17;

на строительство блокированных жилых домов - 2;

прочие объекты - 46.

Подготовлено и выдано 88 градостроительных планов земельных участков.

Проводилась плановая работа по внесению информации об объектах в ГИС ЖКХ и заполнению сведений ФИАС.

В рамках мероприятия "Переселение граждан из аварийных многоквартирных домов", управлением архитектуры и градостроительства в 2020 году заключены контракты на:

проведение инженерных изысканий в отношении объекта капитального строительства "Многоквартирный жилой дом по адресу город Ессентуки, улица Молодежная, 1";

выполнение инженерно-археологических исследований в отношении земельного участка в отношении объекта капитального строительства "Многоквартирный жилой дом по адресу город Ессентуки, улица Молодежная, 1";

снос многоквартирных домов, находящихся по адресам:

г. Ессентуки, ул. Советская, 6, лит Б;

г. Ессентуки, ул. Свердлова, 5 лит Б;

г. Ессентуки, ул. Луначарского, 9.

В рамках реализации мероприятия по обеспечению инженерной инфраструктурой земельных участков для предоставления категории лиц, имеющих трех и более детей, заключено 2 контракта на:

выполнение инженерных изысканий в рамках обеспечения земельных участков инженерной инфраструктурой мкр. Северный;

выполнение инженерно-археологических исследований в рамках обеспечения земельных участков инженерной инфраструктурой.

В настоящее время ведется корректировка проектно-сметной документации для направления в АУ СК "Государственная экспертиза в сфере строительства" с целью получения положительного заключения.

В рамках реализации мероприятия строительство (реконструкция, техническое перевооружение) объектов капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования городской округ город курорт Ессентуки "Средняя общеобразовательная школа на 1000 мест в мкр. Северный - 3 г. Ессентуки" в 2020 году заключено 2 контракта на:

разработку проектно-сметной документации по объекту: "Средняя общеобразовательная школа на 1000 мест в микр. Северный-3";

проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий проектной документации по объекту: "Средняя общеобразовательная школа на 1000 мест в микр. Северный-3".

В рамках осуществления функции контроля за качеством строительства, осуществлялась работа на 17 объектах муниципальной собственности.

Обращения граждан

При помощи официального сайта администрации города Ессентуки и Думы города Ессентуки каждый житель может обратиться к Главе города в форме электронного обращения. Обращения, поступившие в форме электронного документа, регистрируются и подлежат рассмотрению в том же порядке, что и письменные обращения.

В течение 2020 года в администрации города Ессентуки зарегистрировано 3631 письменное и устное обращение. Это на 25% больше, чем за аналогичный период 2019 года.

Основные темы, которые поднимали жители, обращаясь в администрацию города Ессентуки, это вопросы, связанные с введением ограничений из-за мер по предотвращению распространения коронавирусной инфекции, тема благоустройства города, проблемы жилищно-коммунального хозяйства.

Увеличение количества обращений связано с темой ограничительных мероприятий по коронавирусу.

В связи со сложной эпидемиологической ситуацией и введенными ограничениями личные приемы граждан в администрации города и отраслевых (функциональных) органах в 2020 году были приостановлены.

Социальный состав корреспондентов представлен всеми основными социально-демографическими группами населения: рабочие, пенсионеры, предприниматели, служащие, домохозяйки, а также военнослужащие, творческая и научная интеллигенция, учащиеся и студенты, безработные. Также, в администрацию поступило 130 коллективных обращений

Для более качественного и оперативного решения вопросов и изучения ситуации, обращения граждан рассматриваются комиссионное, с выездом на место. В 2020 году таким образом было рассмотрено 750 обращений.

Обращения, поступающие в администрацию города, содержат не только жалобы граждан, но и благодарность за помощь в решении различных проблем.

В 2020 году были положительно решены вопросы или приняты меры по 870 обращениям. По оставшимся обращениям заявителям были направлены разъяснения.

Обращения, требующие больше времени для решения вопроса, ставятся на дополнительный контроль. В 2020 году на допконтроль было поставлено 191 обращение.

Их дальнейшее исполнение отслеживается в соответствии с продленными сроками, снятие с контроля происходит только после выполнения всех необходимых поручений.

Кроме работы с письменными и устными обращениями в администрации города ведется работа в системе "Инцидент-менеджмент". Данная система позволяет отслеживать информационные поводы в пяти социальных сетях, а также реакцию сообществ на действия властей. Работу в системе координирует управление по работе с обращениями граждан аппарата Правительства Ставропольского края.

В 2020 году в администрации города Ессентуки рассмотрен 1471 инцидент. Тематика инцидентов практически не отличается от тех вопросов, которые поднимаются гражданами в письменных обращениях.

В рамках реализации в крае пилотного проекта, с сентября 2020 года в администрации города Ессентуки внедрена и действует цифровая платформа обратной связи.

Данный ресурс позволяет гражданам направлять сообщения через "Единый портал госуслуг". С сентября по декабрь было отработано 19 сообщений.

Основными требованиями к работе с обращениями являются соблюдение сроков и качество направляемых ответов. Эти два направления остаются приоритетными в деятельности администрации города Ессентуки и находятся на особом контроле.