Решение Верхнеландеховского районного Совета Ивановской области от 31 октября 2007 г. N 38 "О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Верхнеландеховского муниципального района" (с изменениями и дополнениями)

Решение Верхнеландеховского районного Совета Ивановской области
от 31 октября 2007 г. N 38
"О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Верхнеландеховского муниципального района"

С изменениями и дополнениями от:

3 июля 2009 г., 28 сентября, 21 декабря 2011 г., 16 апреля 2015 г.

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Верхнеландеховского муниципального района Верхнеландеховский районный Совет решил:

1. Утвердить Положение о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Верхнеландеховского муниципального района.

2. Признать утратившим силу решение Верхнеландеховского районного Совета от 27.05.2005 N 15 "О создании местной казны Верхнеландеховского муниципального района и об утверждении Положения о порядке управления муниципальным имуществом, входящим в состав местной казны Верхнеландеховского муниципального района".

Глава Верхнеландеховского

муниципального района

Н.В. Жуков

Утверждено
решением
Верхнеландеховского
районного Совета
от 31.10.2007 N 38

Положение
о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Верхнеландеховского муниципального района

С изменениями и дополнениями от:

3 июля 2009 г., 28 сентября, 21 декабря 2011 г., 16 апреля 2015 г.

В целях обеспечения эффективного использования и организации контроля за сохранностью муниципальной собственности Верхнеландеховского муниципального района в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Верхнеландеховского муниципального района настоящее Положение регламентирует порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Верхнеландеховского муниципального района.

1. Общие положения

1.1. Муниципальной собственностью Верхнеландеховского муниципального района является имущество, принадлежащее на праве собственности Верхнеландеховскому муниципальному району.

1.2. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Верхнеландеховского муниципального района, закрепляется за муниципальными учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

Средства муниципального бюджета и иное муниципальное имущество Верхнеландеховского муниципального района, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют местную казну Верхнеландеховского муниципального района.

1.3. Отнесение имущества к собственности Верхнеландеховского муниципального района осуществляется в порядке, установленном в настоящем Положении.

Информация об изменениях:

Раздел 1 дополнен подразделом 1.1. - Решение Совета Верхнеландеховского муниципального района Ивановской области от 28 сентября 2011 г. N 26

1.1. Реализация полномочий собственника и органов местного самоуправления Верхнеландеховского муниципального района по вопросам управления и распоряжения имуществом собственности муниципального района

1. Верхнеландеховский муниципальный район является собственником принадлежащего ему имущества, осуществляет права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

2. От имени Верхнеландеховского муниципального района полномочия собственника осуществляет администрация Верхнеландеховского муниципального района в рамках своей компетенции, установленной Уставом Верхнеландеховского муниципального района, настоящим Положением, а также нормативными правовыми актами, определяющими статус органа.

Информация об изменениях:

Пункт 3 изменен. - Решение Совета Верхнеландеховского муниципального района Ивановской области от 16 апреля 2015 г. N 4

См. предыдущую редакцию

3. Полномочия Совета Верхнеландеховского муниципального района:

- осуществление нормативно-правового регулирования порядка управления и распоряжения собственностью Верхнеландеховского муниципального района;

- осуществление контроля за соблюдением установленного порядка распоряжения собственностью Верхнеландеховского муниципального района;

- утверждение плана (программы) приватизации муниципального имущества;

- утверждение реестра имущества, находящегося в собственности Верхнеландеховского муниципального района;

- утверждение перечня имущества, предлагаемого к передаче из муниципальной собственности Верхнеландеховского муниципального района в собственность Российской Федерации, Ивановской области и иных муниципальных образований;

- согласование по предложению администрации Верхнеландеховского муниципального района перечня имущества (объектов), предлагаемого к принятию или приобретению в муниципальную собственность, если такое принятие или приобретение имущества потребует дополнительных расходов бюджета с одновременным внесением поправок в решение о бюджете Верхнеландеховского муниципального района на очередной финансовый год.

- определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий;

- осуществление иных полномочий, установленных действующим законодательством Российской Федерации и Уставом Верхнеландеховского муниципального района.

Информация об изменениях:

Пункт 4 изменен. - Решение Совета Верхнеландеховского муниципального района Ивановской области от 16 апреля 2015 г. N 4

См. предыдущую редакцию

4. Полномочия администрации Верхнеландеховского муниципального района:

- управление и распоряжение собственностью Верхнеландеховского муниципального района в соответствии с действующим законодательством, настоящим Положением и иными правовыми актами Верхнеландеховского муниципального района;

- принятие в пределах своей компетенции нормативных правовых актов по вопросам управления, распоряжения муниципальным имуществом, являющимся собственностью Верхнеландеховского муниципального района, в соответствии с действующим законодательством, настоящим Положением;

- принятие решения о передаче имущества из собственности Верхнеландеховского муниципального района в собственность городского и сельских поселений Верхнеландеховского муниципального района. Направление предложения о передаче имущества района в собственность Российской Федерации, Ивановской области в соответствии с федеральным законодательством, регулирующим порядок передачи имущества в связи с разграничением полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления. Приобретение имущества в собственность Верхнеландеховского муниципального района осуществляется по основаниям и в порядке, предусмотренным гражданским законодательством;

- утверждение порядка создания, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений Верхнеландеховского муниципального района;

- утверждение порядка определения видов особо ценного движимого имущества в отношении муниципальных бюджетных учреждений Верхнеландеховского муниципального района;

- принятие решения об условиях приватизации муниципального имущества, решения об условиях проведения торгов в форме конкурсов или аукционов на право заключения договора аренды, безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом и при передаче имущественных прав владения и (или) пользования на объекты коммунальной, газораспределительной инфраструктуры, находящиеся в собственности Верхнеландеховского муниципального района;

- принятие решения о создании комиссии (конкурсной, аукционной), определение ее состава и порядка работы, назначение председателя комиссии (конкурсной, аукционной);

- определение начальной (минимальной) цены предмета и существенных условий договора аренды (безвозмездного пользования, доверительного управления имуществом, иного договора, предусматривающего переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества);

- принятие решений по передаче религиозным организациям имущества Верхнеландеховского муниципального района религиозного назначения, соответствующего критериям, установленным частью 3 статьи 5 и (или) частью 1 статьи 12 Федерального закона "О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности";

- утверждение порядка формирования и опубликования плана передачи религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в собственности Верхнеландеховского муниципального района;

- установление порядка создания и деятельности комиссий по урегулированию разногласий, возникающих при рассмотрении заявлений религиозных организаций о передаче имущества религиозного назначения, находящегося в собственности Верхнеландеховского муниципального района, в собственность или безвозмездное пользование религиозным организациям;

- принятие решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений и муниципальных предприятий Верхнеландеховского муниципального района.

5. Управление социально-экономического развития администрации Верхнеландеховского муниципального района осуществляет свои полномочия по управлению и распоряжению муниципальным имуществом, являющимся собственностью Верхнеландеховского муниципального района в соответствии с настоящим положением.

6. Управление социально-экономического развития администрации Верхнеландеховского муниципального района от имени администрации Верхнеландеховского муниципального района:

- выступает организатором конкурсов и аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества Верхнеландеховского муниципального района;

- разрабатывает конкурсную документацию, документацию об аукционе на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества;

- опубликовывает и размещает извещения о проведении конкурса или аукциона на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества;

- осуществляет иные функции, связанные с обеспечением и проведением конкурса или аукциона на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества, утверждением проекта договоров аренды, безвозмездного пользования и подписание таких договоров по итогам проведения торгов.

2. Состав имущества и объектов муниципальной собственности

2.1. В состав имущества и объектов муниципальной собственности Верхнеландеховского муниципального района входят:

- муниципальный нежилой фонд;

- муниципальные предприятия и учреждения;

- муниципальное имущество, находящееся в законном ведении, пользовании и распоряжении у юридических лиц;

- вклады, доли (паи, акции) в уставном капитале хозяйственных субъектов;

- иное движимое и недвижимое имущество, признаваемое или признанное в установленном действующим законодательством порядке муниципальной собственностью Верхнеландеховского муниципального района.

2.2. Имущество и объекты муниципальной собственности образуются из:

- имущества и объектов, переданных в муниципальную собственность Верхнеландеховского муниципального района в порядке, предусмотренном законодательством о разграничении государственной собственности на государственную (федеральную и субъекта Федерации) и муниципальную собственность;

- вновь созданного или приобретенного за счет бюджета Верхнеландеховского муниципального района имущества;

- имущества муниципальных предприятий, учреждений и органов управления Верхнеландеховского муниципального района;

- имущества, переданного юридическими и физическими лицами безвозмездно в муниципальную собственность Верхнеландеховского муниципального района;

- бесхозяйного имущества, признанного муниципальной собственностью района в установленном законодательством порядке;

- имущества и объектов, поступивших в собственность Верхнеландеховского муниципального района по другим законным основаниям.

3. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество, являющееся муниципальной собственностью, и сделок с ним

3.1. Право собственности Верхнеландеховского муниципального района и другие вещные права на недвижимое имущество, являющееся муниципальной собственностью, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение, а также сделки с этим имуществом подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав в случаях и в порядке, установленных действующим законодательством.

Абзац исключен. - Решение Совета Верхнеландеховского муниципального района Ивановской области от 28 сентября 2011 г. N 26

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

3.2. Исключен. - Решение Совета Верхнеландеховского муниципального района Ивановской области от 28 сентября 2011 г. N 26

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

3.3. Заявление о государственной регистрации ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество, находящееся в собственности муниципального района, подается лицом, в пользу которого устанавливается такое ограничение (обременение), если иное не предусмотрено федеральным законом.

Информация об изменениях:

Пункт 3.4 изменен. - Решение Совета Верхнеландеховского муниципального района Ивановской области от 28 сентября 2011 г. N 26

См. предыдущую редакцию

3.4. От имени и в интересах муниципального образования Верхнеландеховского муниципального района при государственной регистрации права муниципальной собственности района на недвижимое имущество, а также при государственной регистрации перехода этого права в Управлении Федеральной регистрационной службы по Ивановской области выступает глава администрации Верхнеландеховского муниципального района или уполномоченное им лицо по доверенности.

3.5. Держателем подлинников свидетельств о государственной регистрации права собственности Верхнеландеховского муниципального района на недвижимое имущество является управление социально-экономического развития администрации Верхнеландеховского муниципального района.

4. Учет и контроль имущества и объектов муниципальной собственности

4.1. В целях обеспечения единого учета и своевременного оперативного отражения движения всех видов объектов муниципальной собственности, кроме муниципальной земли и других природных объектов (ресурсов), включая объекты, входящие в состав местной казны Верхнеландеховского муниципального района, подлежат обязательному учету и внесению в Единый реестр имущества, находящегося в муниципальной собственности Верхнеландеховского муниципального района (далее - Реестр).

4.2. Объектами учета Единого реестра являются:

- нежилые здания, строения и сооружения;

- инженерные сети и коммуникации;

- не завершенные строительством объекты;

- объекты нежилого фонда, обремененные правом аренды, пользования, залога, ипотеки, сервитута и иными вещными правами;

- вклады (паи, акции, доли) в акционерные и хозяйственные общества и некоммерческие организации;

- муниципальные предприятия, учреждения и органы управления, обладающие правом хозяйственного ведения или оперативного управления на муниципальную собственность Верхнеландеховского муниципального района;

- имущественные комплексы муниципальных предприятий и учреждений, обремененные правом аренды.

4.3. Основные принципы создания и ведения, состав информации об объектах учета, порядок ее сбора, обработки, полномочия и ответственность организаций, участвующих в создании и ведении Реестра, определяются Положением о Едином реестре имущества, находящегося в муниципальной собственности Верхнеландеховского муниципального района (приложение N 1).

4.4. Ведение Единого реестра имущества, находящегося в муниципальной собственности Верхнеландеховского муниципального района, осуществляет управление социально-экономического развития администрации Верхнеландеховского муниципального района.

4.5. Кроме изложенного объектового реестрового учета муниципального имущества Верхнеландеховского муниципального района ведется его балансовый учет.

В этих целях муниципальное имущество разделяется на:

- имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями, учреждениями и органами управления на праве хозяйственного ведения и оперативного управления, согласно ст. 215 ГК РФ является составной частью муниципальной казны Верхнеландеховского муниципального района (далее именуется "имущество Муниципальной казны");

- имущество, закрепленное за муниципальными предприятиями, учреждениями и органами управления на праве хозяйственного ведения и оперативного управления.

Информация об изменениях:

Пункт 4.6 изменен. - Решение Совета Верхнеландеховского муниципального района Ивановской области от 28 сентября 2011 г. N 26

См. предыдущую редакцию

4.6. Контроль за использованием объектов муниципальной собственности Верхнеландеховского муниципального района осуществляет Верхнеландеховский районный Совет, администрация Верхнеландеховского муниципального района, управление социально-экономического развития администрации Верхнеландеховского муниципального района.

5. Имущество Муниципальной казны Верхнеландеховского муниципального района

5.1. Муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения и оперативного управления, согласно статье 215 Гражданского кодекса РФ является составляющей частью Муниципальной казны.

5.2. В состав имущества Муниципальной казны Верхнеландеховского муниципального района входит муниципальное имущество, включая недвижимость и вклады (паи, акции, доли) администрации Верхнеландеховского муниципального района в немуниципальных организациях, не закрепленное за муниципальными органами управления, учреждениями и предприятиями на праве оперативного управления и хозяйственного ведения:

- жилищный и нежилой фонд;

- инженерные сети и коммуникации;

- вклады (паи, акции, доли) в акционерные и хозяйственные общества, некоммерческие организации.

5.3. Управление и распоряжение муниципальным имуществом, входящим в состав Муниципальной казны Верхнеландеховского муниципального района, осуществляется в соответствии с Положением о порядке управления имуществом Муниципальной казны Верхнеландеховского муниципального района (приложение N 2).

6. Право хозяйственного ведения муниципальным имуществом и управление муниципальными унитарными предприятиями

6.1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Верхнеландеховского муниципального района, может быть закреплено на праве хозяйственного ведения строго целевым назначением исключительно за муниципальными унитарными предприятиями Верхнеландеховского муниципального района (далее - МУП).

6.2. МУП создается как самостоятельный хозяйствующий объект в целях удовлетворения нужд Верхнеландеховского муниципального района и районного населения, получения прибыли, для чего производит продукцию (товары), выполняет работы и оказывает услуги. МУП является коммерческой организацией и имеет статус юридического лица.

6.3. МУП вправе пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему на праве хозяйственного ведения недвижимым имуществом в пределах его компетенции, определенных Гражданским кодексом Российской Федерации, Уставом предприятия и другим действующим законодательством Российской Федерации.

6.4. Порядок и условия создания МУП, определения предмета и цели его деятельности, координации и регулирования деятельности, реорганизации и ликвидации, назначения руководителя, организации управления закрепленным за МУП имуществом определяются действующим законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Раздел 7 изменен с 28 сентября 2011 г. - Решение Совета Верхнеландеховского муниципального района Ивановской области от 28 сентября 2011 г. N 26

См. предыдущую редакцию

7. Право оперативного управления муниципальным имуществом и муниципальными учреждениями

7.1. Муниципальное учреждение Верхнеландеховского муниципального района - некоммерческая организация, созданная на основе муниципальной собственности для осуществления управленческих, образовательных, медицинских или иных функций некоммерческого характера.

Муниципальное учреждение может быть бюджетным, автономным, казенным.

7.2. Имущество, являющееся собственностью Верхнеландеховского муниципального района закрепляется за бюджетным, автономным, казенным муниципальным учреждением на праве оперативного управления постановлением администрации Верхнеландеховского муниципального района.

Муниципальное учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления и передано собственником по акту приема-передачи, владеет, пользуется и распоряжается им в соответствии с целями деятельности, определенными учредительными документами учреждения, заданиями собственника и назначением имущества.

С момента фактической передачи муниципального имущества на праве оперативного управления муниципальному учреждению переходят обязанности по учету, инвентаризации и сохранности такого имущества.

7.3. Бюджетное муниципальное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами и имуществом, как закрепленным за ним на праве оперативного управления, так и приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, а также недвижимого имущества.

Бюджетное муниципальное учреждение без согласия собственника муниципального имущества не вправе распоряжаться закрепленным за ним особо ценным движимым имуществом, или приобретенным за счет средств выделенных ему собственником, а также недвижимым имуществом.

Бюджетное учреждение не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться закрепленным за ним особо ценным движимым имуществом и недвижимым имуществом, а также приобретенным за счет средств, выделенным ему учредителем на приобретение такого имущества без согласия собственника.

Казенное учреждение и органы управления в отношении закрепленного за ним на праве оперативного управления имущества, право владения, пользования и распоряжения осуществляют в пределах, установленных действующим законодательством, в соответствии с целями своей деятельности, назначением имущества и Уставом муниципального учреждения.

Автономное учреждение отвечает по своим обязательствам всем закрепленным за ним имуществом, за исключением недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за автономным учреждением или приобретенных автономным учреждением за счет выделенных ему средств. Собственник имущества автономного учреждения не несет ответственность по обязательствам автономного учреждения.

Автономное учреждение без согласия учредителя не вправе распоряжаться недвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним или приобретенным за счет средств, выделенных ему на приобретение такого имущества.

7.4. Муниципальное учреждение несет ответственность за сохранность и целевое использование закрепленного за ним муниципального имущества.

7.5. Порядок и условия создания муниципального учреждения, определение предмета и цели его деятельности, реорганизация, изменение типа и ликвидация, назначение руководителя, организация управления и пользования закрепленным за учреждением имущества определяются администрацией Верхнеландеховского муниципального района отдельными правовыми актами в форме постановления.

8. Аренда муниципального имущества Верхнеландеховского муниципального района

8.1. В аренду могут быть переданы являющиеся муниципальной собственностью Верхнеландеховского муниципального района предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют свои натуральные свойства в процессе использования.

Информация об изменениях:

Пункт 8.2 изменен. - Решение Совета Верхнеландеховского муниципального района Ивановской области от 28 сентября 2011 г. N 26

См. предыдущую редакцию

8.2. Органом, уполномоченным принимать решение о предоставлении имущества, находящегося в муниципальной собственности Верхнеландеховского муниципального района в аренду, определять форму торгов в виде конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, определение начальной (минимальной) цены предмета и существенных условий договора аренды является администрация Верхнеландеховского муниципального района.

Органом уполномоченным выступать организатором конкурсов или аукционов, разрабатывать конкурсную документацию, документацию об аукционе на право заключения договора аренды, опубликовывать и размещать извещения о проведении конкурса или аукциона на право заключения договора аренды, подписывать договора аренды по итогам проведенных торгов является управление социально-экономического развития администрации Верхнеландеховского муниципального района.

8.3. Арендаторами муниципального имущества Верхнеландеховского муниципального района могут выступать юридические и физические лица.

Информация об изменениях:

Пункт 8.4 изменен. - Решение Совета Верхнеландеховского муниципального района Ивановской области от 28 сентября 2011 г. N 26

См. предыдущую редакцию

8.4. Объекты муниципальной собственности могут быть переданы в аренду:

- по результатам проведения торгов на право заключения договора аренды;

- без проведения торгов в случаях, предусмотренных статьей 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции";

- без проведения торгов в случае предоставления указанного имущества в виде муниципальной преференции в порядке, установленном главой 5 Закона "О защите конкуренции".

Порядок организации и проведения торгов при передаче имущественных прав владения и (или) пользования на объекты коммунальной инфраструктуры, находящиеся в собственности Верхнеландеховского муниципального района, определяется действующим законодательством и принимаемыми в соответствии с ним правовыми актами администрации Верхнеландеховского муниципального района

8.5. Основным документом, регламентирующим взаимоотношения сторон при сдаче в аренду муниципального имущества Верхнеландеховского муниципального района, является договор аренды, заключенный на началах добровольности и равноправия сторон.

Информация об изменениях:

Пункт 8.6 изменен. - Решение Совета Верхнеландеховского муниципального района Ивановской области от 28 сентября 2011 г. N 26

См. предыдущую редакцию

8.6. Размер арендной платы за пользование муниципальным имуществом Верхнеландеховского муниципального района устанавливается и утверждается решением Верхнеландеховского районного Совета.

Начальная цена арендной платы при передаче имущественных прав владения и (или) пользования на объекты коммунальной инфраструктуры устанавливается на основании отчета об оценке по определению рыночной стоимости и ставок арендной платы имущества, проведенного независимым оценщиком.

8.7. Арендная плата от сдачи в аренду муниципального имущества подлежит перечислению в районный бюджет Верхнеландеховского муниципального района.

8.8. Управление социально-экономического развития администрации Верхнеландеховского муниципального района обеспечивает своевременное и качественное ведение документов по аренде, учет и контроль за выполнением договорных обязательств, в том числе за использованием имущества по назначению, организацией претензионной и исковой работы по договорам аренды.

8.9. Контроль за сохранностью переданного в аренду муниципального имущества Верхнеландеховского муниципального района возлагается на "балансодержателя" - юридическое лицо, у которого сдаваемое в аренду имущество находится на балансе и которое несет бремя его содержания в соответствии с действующим законодательством, отвечает за его сохранность и использование в соответствии с правилами технической эксплуатации.

8.10. Арендатор, заключивший договор аренды на срок более одного года, обеспечивает страховой защитой арендуемое имущество.

9. Безвозмездное пользование муниципальным имуществом

Информация об изменениях:

Пункт 9.1 изменен. - Решение Совета Верхнеландеховского муниципального района Ивановской области от 28 сентября 2011 г. N 26

См. предыдущую редакцию

9.1. Администрация Верхнеландеховского муниципального района может осуществлять передачу имущества, относящегося к муниципальной собственности района, в безвозмездное пользование физическим и юридическим лицам, выполняющим социально значимые для района функции, а также в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации. Как правило, в безвозмездное пользование передается муниципальное имущество, длительное время не используемое собственником и не предоставляемое им в пользование другим лицам.

Передача имущества производится на основании постановления главы администрации путем заключения договора в порядке, установленном действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Раздел 9 дополнен пунктом 9.2. - Решение Совета Верхнеландеховского муниципального района Ивановской области от 28 сентября 2011 г. N 26

9.2. Передача имущественных прав владения и (или) пользования на объекты коммунальной, газораспределительной инфраструктуры, находящиеся в собственности Верхнеландеховского муниципального района осуществляется только по результатам проведенных торгов на право заключения договора безвозмездного пользования в соответствии с действующим федеральным законодательством и порядком, утвержденным Приказом Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса", зарегистрированного в Минюсте РФ 11.02.2010 N 16386.

Информация об изменениях:

Раздел 10 изменен. - Решение Совета Верхнеландеховского муниципального района Ивановской области от 28 сентября 2011 г. N 26

См. предыдущую редакцию

10. Иные формы распоряжения и управления имуществом и объектами муниципальной собственности

10.1. Приватизацию объектов муниципальной собственности определяет "Порядок приватизации муниципального имущества Верхнеландеховского муниципального района", принятый решением Верхнеландеховского районного Совета от 31.05.2007 N 17а.

10.2. Залог муниципального имущества является способом обеспечения обязательств, в соответствии с которым залогодержатель имеет право в случае неисполнения должником обязательства получить удовлетворение из стоимости заложенного имущества преимущественно перед другими кредиторами лица, которому принадлежит это имущество (залогодателя), за изъятиями, установленными законом.

Решение о передаче в залог имущества, находящегося в казне Верхнеландеховского муниципального района, принимается Советом Верхнеландеховского муниципального района.

Передача в залог имущества, находящегося в казне Верхнеландеховского муниципального района, возможна в качестве обеспечения обязательств Верхнеландеховского муниципального района.

Договор залога имущества, находящегося в казне Верхнеландеховского муниципального района, заключается от имени Верхнеландеховского муниципального района администрацией Верхнеландеховского муниципального района.

10.3. Условия и порядок передачи имущества и объектов муниципальной собственности Верхнеландеховского муниципального района в иной форме, распоряжения ими иными способами (залог, ипотека, сервитут, мена, доверительное управление, безвозмездное пользование и др.) регулируется действующим законодательством и отдельными нормативными правовыми актами, принимаемыми главой Верхнеландеховского муниципального района.

Приложение N 1
к Положению

Положение
о Едином реестре имущества, находящегося в муниципальной собственности Верхнеландеховского муниципального района

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает основные принципы формирования и ведения Единого реестра имущества, находящегося в муниципальной собственности Верхнеландеховского муниципального района, определяет состав информации об объектах учета, порядок ее сбора, обработки, полномочия и ответственность организаций, участвующих в его создании и ведении.

1.2. Единый реестр имущества, находящегося в муниципальной собственности Верхнеландеховского муниципального района, формируется и ведется в целях закрепления на праве собственности принадлежащих Верхнеландеховскому муниципальному району объектов недвижимости и другого имущества, обеспечения единого учета и своевременного оперативного отражения движения всех видов объектов муниципальной собственности, кроме муниципальной земли и других природных объектов (ресурсов), включая объекты, входящие в состав Муниципальной казны Верхнеландеховского муниципального района, а также вещные права и обременения на объекты муниципальной собственности.

1.3. Держателем Единого реестра является управление социально-экономического развития администрации Верхнеландеховского муниципального района.

2. Структура Единого реестра

2.1. Единый реестр состоит из двух частей:

1. Реестр имущества, входящего в состав Муниципальной казны Верхнеландеховского муниципального района.

2. Реестр вещных прав на муниципальную собственность Верхнеландеховского муниципального района.

2.2. Объектами учета и наблюдения Единого реестра являются:

2.2.1. Входящие в состав Муниципальной казны Верхнеландеховского муниципального района:

- нежилые здания и сооружения;

- инженерные сети и коммуникации;

- вклады (паи, доли, акции) в акционерные и хозяйственные общества, некоммерческие организации;

- объекты жилищного и нежилого фонда (имущество), обремененные правом залога, ипотеки, сервитута и т.п.

2.2.2. Обладатели права хозяйственного ведения и оперативного управления на муниципальную собственность Верхнеландеховского муниципального района.

2.2.3. Объекты нежилого фонда, входящие в состав имущества, переданного обладателям права хозяйственного ведения и оперативного управления, в том числе обремененные правом аренды третьих лиц.

2.2.4. Не завершенные строительством объекты, имеющие долю участия муниципального района.

2.2.5. Держателем Единого реестра имущества, находящегося в муниципальной собственности Верхнеландеховского муниципального района, является управление социально-экономического развития администрации Верхнеландеховского муниципального района.

3. Порядок ведения Единого реестра

3.1. Каждый вид объекта и наблюдения Единого реестра имущества, находящегося в муниципальной собственности Верхнеландеховского муниципального района (далее - Реестр), учитывается в картах учета муниципального имущества. Форма Реестра утверждается главой Верхнеландеховского муниципального района. Порядковый номер объекта в Реестре является его реестровым номером.

3.2. Ведение Реестра означает включение или исключение объекта из Реестра, а также изменившихся сведений об объекте.

3.2.1. По Реестру вещных прав на муниципальную собственность Верхнеландеховского муниципального района:

а) включение объекта, имущества в Реестр означает внесение в него сведений, идентифицирующих юридическое лицо, а также сведений о муниципальном имуществе, находящемся в распоряжении данного юридического лица на правах хозяйственного ведения, оперативного управления, совладения, аренды, пользования и ином праве;

б) исключение объекта из Реестра означает прекращение наблюдения за объектом в связи с изменением формы собственности, ликвидацией или окончанием действия вещных и иных прав.

3.2.2. По Реестру имущества, находящегося в Муниципальной казне Верхнеландеховского муниципального района:

а) включение объекта недвижимости в Реестр означает внесение в Реестр сведений об объекте недвижимости и не завершенных строительством объектах с указанием их балансодержателей, объемов выполненных работ и затрат, а также сведений о правах пользования указанными объектами;

б) исключение объекта из Реестра означает прекращение наблюдения за объектом в связи с ликвидацией, сносом его или прочими видами выбытия в результате морального и физического износа, стихийного бедствия, изменением формы собственности из муниципальной в иную и т.п., а также дополнение в Реестр вещных прав на муниципальную собственность.

3.3. Включение или исключение объектов из Реестра производится в соответствии с распоряжением главы Верхнеландеховского муниципального района.

3.4. Карты Реестра и другие документы, на основании которых формируется Реестр, хранятся в управлении социально-экономического развития администрации Верхнеландеховского муниципального района.

3.5. Информация по объектам учета и наблюдения Реестра в части показателей, относящихся к компетенции отделов управления администрации Верхнеландеховского муниципального района, муниципальных учреждений, предоставляется ими в управление социально-экономического развития администрации Верхнеландеховского муниципального района по его запросу.

3.6. Порядок приема и обработки информации, предоставляемой по установленным формам, а также введение новых форм или отмена старых, изменение отдельных реквизитов форм Реестра устанавливаются соответствующим постановлением главы Верхнеландеховского муниципального района.

3.7. Муниципальные предприятия и учреждения, а также предприятия иной организационно-правовой формы, в уставном капитале (фонде) которых есть доля муниципальной собственности, после оформления учредительных документов обязаны предоставить соответствующую заполненную форму карты Реестра в управление социально-экономического развития администрации Верхнеландеховского муниципального района.

3.8. Все изменения состояния объектов муниципальной собственности, связанные с передачей в хозяйственное ведение, оперативное управление, аренду, безвозмездное пользование, отчуждением либо иным изменением формы собственности, уничтожением, гибелью, а также ликвидацией или реорганизацией предприятий, подлежат отражению в Реестре со ссылкой на юридическое основание вносимых изменений.

4. Реестродержатель. Права и обязанности

4.1. Формирование и ведение Реестра возлагается на управление социально-экономического развития администрации Верхнеландеховского муниципального района (далее - Реестродержатель).

4.2. Реестродержатель имеет право:

- запрашивать и получать от муниципальных учреждений, организаций, управлений, отделов необходимую информацию по вопросам, касающимся пользования и распоряжения имуществом, находящимся или передаваемым в муниципальную собственность;

- контролировать достоверность данных об объектах муниципальной собственности.

4.3. В соответствии с возложенными функциями Реестродержатель осуществляет:

- сбор информации об объектах муниципальной собственности, внесение необходимых сведений в Реестр;

- ведение Реестра путем своевременного внесения в него данных о состоянии объектов муниципальной собственности;

- хранение Реестра на магнитных носителях и ведение в бумажном варианте;

- предоставление информации об объектах муниципальной собственности в установленном порядке.

4.4. Реестродержатель предоставляет юридическим лицам или гражданам по их запросу или направляет предприятиям и организациям уведомления об отнесении объекта, имущества к муниципальной собственности Верхнеландеховского муниципального района в виде выписки из Реестра в установленном Реестродержателем порядке.

4.5. При ликвидации Реестра сведения, находящиеся в нем, передаются в архив на основании постановления главы Верхнеландеховского муниципального района.

4.6. Реестродержатель несет ответственность за достоверность информации в Реестре, а также за своевременность совершения записи о внесении объекта в Реестр либо исключении из него в установленном действующим законодательством порядке.

Приложение N 2
к Положению

Положение
о порядке управления муниципальным имуществом, входящим в состав Муниципальной казны Верхнеландеховского муниципального района

1. Общее положение

1.1. Средства местного бюджета, а также иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными учреждениями, составляют Муниципальную казну Верхнеландеховского муниципального района.

1.2. Настоящее Положение регулирует порядок управления и распоряжения входящим в состав Муниципальной казны имуществом, включая недвижимость и вклады Верхнеландеховского муниципального района в немуниципальных организациях, не закрепленным за муниципальными органами управления, учреждениями и предприятиями на праве оперативного управления и хозяйственного ведения (далее - имущество Муниципальной казны).

1.3. Управление, распоряжение, оформление сделок купли-продажи, государственную регистрацию права собственности на имущество Муниципальной казны от имени Верхнеландеховского муниципального района осуществляет глава Верхнеландеховского муниципального района непосредственно или уполномоченное им лицо, а учет осуществляет управление социально-экономического развития администрации Верхнеландеховского муниципального района.

1.4. Условия и порядок передачи имущества, входящего в состав Муниципальной казны, в аренду, безвозмездное пользование, залог и распоряжения им иными способами регулируются действующим законодательством, отдельными нормативными актами главы Верхнеландеховского муниципального района, принятыми в пределах его компетенции, и соответствующими договорами.

2. Цели и задачи управления имуществом Муниципальной казны

2.1. Целями управления и распоряжения имуществом, относящимся к Муниципальной казне, являются:

- получение доходов в бюджет Верхнеландеховского муниципального района от его использования;

- привлечение инвестиций и стимулирование предпринимательской активности на территории района;

- содействие ее сохранению и воспроизводству;

- обеспечение обязательств района по гражданско-правовым сделкам.

2.2. Для выполнения указанных в пункте 2.1 настоящего Положения целей при управлении и распоряжении имуществом Муниципальной казны решаются следующие задачи:

а) полный и системный учет объектов;

б) сохранение в составе Муниципальной казны имущества, необходимого для обеспечения общественных потребностей населения района;

в) выявление и применение наиболее эффективных способов использования муниципального имущества;

г) контроль за использованием и сохранностью муниципального имущества по целевому назначению.

3. Состав и источники образования имущества Муниципальной казны

3.1. В состав имущества Муниципальной казны входит муниципальное имущество, включая недвижимость и вклады (паи, акции, доли) Верхнеландеховского муниципального района в немуниципальных организациях, не закрепленное за органами управления и муниципальными учреждениями на праве оперативного управления и хозяйственного ведения:

- жилищный и нежилой фонд;

- инженерные сети и коммуникации;

- вклады (паи, акции, доли) в акционерные и хозяйственные общества некоммерческих организаций.

3.2. Имущество Муниципальной казны образуется из имущества:

а) вновь созданного или приобретенного за счет средств бюджета Верхнеландеховского муниципального района;

б) переданного в муниципальную собственность Верхнеландеховского муниципального района в порядке, предусмотренном законодательством о разграничении государственной собственности на государственную (федеральную и собственность субъекта Федерации) и муниципальную собственность;

в) переданного безвозмездно в муниципальную собственность Верхнеландеховского муниципального района юридическими и физическими лицами;

г) по законным основаниям изъятого из хозяйственного ведения муниципальных унитарных предприятий и оперативного управления муниципальных учреждений и органов управления;

д) поступившего в собственность Верхнеландеховского муниципального района по другим законным основаниям.

3.3. Включение в состав Муниципальной казны имущества, образованного за счет источников, указанных в п. 3.2 настоящего Положения, осуществляется на основании распоряжений главы Верхнеландеховского муниципального района, устанавливающих источник и порядок образования имущества, а также способы его дальнейшего использования, объем и порядок выделения средств на его содержание и эксплуатацию.

4. Выбытие имущества из состава Муниципальной казны

4.1. Выбытие имущества из состава Муниципальной казны происходит в следующих случаях:

а) в связи с осуществлением действий по распоряжению имуществом Муниципальной казны;

б) в связи со списанием и снятием с учета.

4.2. Распоряжение имуществом, входящим в состав Муниципальной казны, осуществляется следующими способами:

а) закрепление на праве хозяйственного ведения за муниципальными предприятиями;

б) закрепление на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями и органами управления;

в) отчуждение путем приватизации;

г) передача в залог, внесение в уставный капитал хозяйствующих обществ;

д) иными способами, не запрещенными законодательством.

4.2.1. Выбытие имущества из состава Муниципальной казны при закреплении его на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальными предприятиями, учреждениями, органами управления осуществляется на основании распоряжения главы Верхнеландеховского муниципального района.

4.2.2. Приватизация имущества Муниципальной казны осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Верхнеландеховского муниципального района о приватизации муниципального имущества.

4.3. Списание имущества Муниципальной казны и снятие его с учета производится в соответствии с законодательством и нормативными правовыми актами Российской Федерации, распоряжением главы Верхнеландеховского муниципального района.

5. Порядок учета имущества Муниципальной казны

5.1. Имущество, входящее в состав Муниципальной казны Верхнеландеховского муниципального района, принадлежит на праве собственности Верхнеландеховскому муниципальному району.

5.2. Основные принципы создания и ведения Муниципальной казны, состав информации, порядок ее сбора, обработки, полномочия и ответственность организаций, участвующих в создании и ведении Единого реестра муниципальной собственности Верхнеландеховского муниципального района, в том числе и Реестра имущества, входящего в состав Муниципальной казны Верхнеландеховского муниципального района, определяются Положением о Едином реестре муниципальной собственности Верхнеландеховского муниципального района.

5.3. Объектами учета в Реестре имущества, входящего в состав Муниципальной казны Верхнеландеховского муниципального района, могут быть индивидуально определенные движимые и недвижимые вещи, включая ценные бумаги, предприятия как имущественные комплексы, обремененные правом аренды, имущественные права, объекты интеллектуальной собственности, а также вещные права, принадлежащие Верхнеландеховскому муниципальному району.

Сведения о муниципальном имуществе, закрепленном за муниципальными предприятиями на праве хозяйственного ведения, муниципальными учреждениями и органами управления на праве оперативного управления, заносятся в Реестр вещных прав на муниципальную собственность Верхнеландеховского муниципального района в порядке, определенном Положением о Едином реестре муниципальной собственности Верхнеландеховского муниципального района.

Денежные средства не являются объектом учета данного Реестра.

5.4. В целях обеспечения сохранности имущества Муниципальной казны, создания резервного фонда для предупреждения факторов, приводящих к его повреждению или уничтожению, получения гарантий возмещения убытков от случайных событий, а также причинения вреда от противоправных действий третьих лиц осуществляется страхование имущества Муниципальной казны.

5.5. Отношения в области страхования имущества Муниципальной казны регулируются Положением о порядке страхования муниципального имущества Верхнеландеховского муниципального района, утвержденным главой Верхнеландеховского муниципального района.

6. Контроль за сохранностью и целевым использованием имущества Муниципальной казны

6.1. Контроль за сохранностью и целевым использованием имущества Муниципальной казны осуществляет управление социально-экономического развития администрации Верхнеландеховского муниципального района.

6.2. Привлечение лиц к ответственности за ненадлежащее использование переданных им в управление (пользование) объектов Муниципальной казны производится в соответствии с условиями заключенных договоров на управление муниципальным имуществом. На срок передачи имущества Муниципальной казны в управление (пользование) бремя его содержания и риск его случайной гибели ложится на управляющее лицо.

6.3. В период, когда имущество, входящее в состав Муниципальной казны, не обременено договорными обязательствами, риск его случайной гибели ложится на органы самоуправления Верхнеландеховского муниципального района, а обязанности по содержанию такого имущества выполняет управление социально-экономического развития администрации Верхнеландеховского муниципального района за счет средств, выделенных из бюджета Верхнеландеховского муниципального района.