Постановление администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края
от 25 апреля 2018 г. N 487
"Об утверждении административного регламента предоставления управлением труда и социальной защиты населения администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края муниципальной услуги "Осуществление социальных выплат отдельным категориям граждан"
Постановлением Администрации Ипатовского городского округа от 24 декабря 2019 г. N 1932 настоящий документ признан утратившим силу с 28 декабря 2019 г.
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края от 19 января 2018 г. N 18 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг в администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края" администрация Ипатовского городского округа Ставропольского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления управлением труда и социальной защиты населения администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края муниципальной услуги "Осуществление социальных выплат отдельным категориям граждан".
2. Обнародовать настоящее постановление в районном муниципальном казенном учреждении культуры "Ипатовская межпоселенческая центральная библиотека" Ипатовского района Ставропольского края и разместить на официальном сайте администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края Бражко А.П.
4. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования (обнародования).
Глава Ипатовского городского округа Ставропольского края |
С.Б. Савченко |
Утверждён
постановлением администрации
Ипатовского городского округа
Ставропольского края
от 25 апреля 2018 г. N 487
Административный регламент
предоставления управлением труда социальной защиты населения администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края муниципальной услуги "Осуществление социальных выплат отдельным категориям граждан"
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента
Административный регламент предоставления управлением труда социальной защиты населения администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края муниципальной услуги "Осуществление социальных выплат отдельным категориям граждан" (далее соответственно - Административный регламент, управление, муниципальная услуга, социальная выплата) устанавливает стандарт и порядок предоставления муниципальной услуги гражданам, указанным в пункте 1.2 Административного регламента.
1.2. Круг заявителей
Заявителем является один из членов семьи или одиноко проживающий гражданин Российской Федерации, зарегистрированный по месту жительства (на дату обращения) на территории Ипатовского городского округа Ставропольского края, оказавшийся в трудной жизненной ситуации, объективно нарушающей его жизнедеятельность, возникшей по независящим от него причинам, преодолеть которую он не может самостоятельно.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги
1.3.1. Информация о месте нахождения и графике работы отдела или структурного подразделения администрации городского округа, организаций участвующих в предоставлении муниципальной услуги, способы получения информации о месте нахождения и графиках работы муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения муниципальной услуги, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг
1.3.1.1. Информация о месте нахождения и графике работы управления:
адрес: 356630, Ставропольский край, г. Ипатово, ул. Ленинградская, д. 49.
График работы управления: понедельник, вторник, среда, четверг, пятница с 8.00 ч. до 17.00 ч.;
перерыв - с 12.00 ч. до 13.00 ч.;
суббота, воскресенье - выходной.
Информацию о месте нахождения и графике работы управления можно получить в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") на сайте администрации в сети "Интернет": http://www.ipatovo.org
1.3.1.2. Информация о месте нахождения и графике работы муниципального казенного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" Ипатовского района Ставропольского края (далее - МФЦ):
адрес: 356630,Ставропольский край, г. Ипатово, ул. Гагарина, 67 а.
График работы МФЦ:
понедельник, вторник, четверг, пятница: с 8:00 до 18:00 час,
среда - с 8:00 до 20:00 час,
суббота с 08:00-13-00,
воскресенье - выходной день.
Информация о местах нахождения, графиках работы и телефонах МФЦ размещена в сети "Интернет" на официальном сайте министерства экономического развития Ставропольского края (www.stavinvest.ru) и на Портале многофункциональных центров Ставропольского края (www.umfc26.ru).
1.3.1.3. Информация о месте нахождения и графике работы территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации - Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Ипатовскому району Ставропольского края:
адрес: 356630,Ставропольский край, г. Ипатово, ул. Ленина, 112.
График работы:
понедельник, вторник, среда, четверг: с 8:00 до 17:00 час.;
пятница - с 8:00 до 16:00 час,
перерыв - с 12.00 ч. до 12.45 ч.,
суббота с 08:00-12-00,
воскресенье - выходной день.
Информация о месте нахождения, графике работы и телефонах Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Ипатовскому району Ставропольского края размещена в сети "Интернет" на официальном сайте Пенсионного фонда Российской Федерации (www.pfrf.ru).
1.3.1.4. Информация о месте нахождения и графике работы территориального органа государственной службы занятости населения Ставропольского края - государственного казенного учреждения "Центр занятости населения Ипатовского района":
адрес: 356630,Ставропольский край, г. Ипатово, ул. Ленинградская, 51.
График работы:
понедельник, вторник, среда, четверг, пятница: с 8:00 до 17:00 час.;
суббота, воскресенье - выходной день.
Информация о месте нахождения, графике работы и телефонах государственного казенного учреждения "Центр занятости населения Ипатовского района" размещена в сети "Интернет" на официальном сайте министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края (www.minsoc26.ru).
1.3.1.5. Информация о месте нахождения и графике работы территориального органа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии - межмуниципального отдела по Ипатовскому району и Апанасенковскому району Управления Росреестра по Ставропольскому краю:
адрес: 356630,Ставропольский край, г. Ипатово, ул. Профсоюзная, 29.
График работы:
понедельник, вторник, среда, четверг: с 8:00 до 17:00 час.;
пятница: с 8:00 до 15:45 час.;
перерыв с 12:00 до 12:45 час.;
суббота, воскресенье - выходной день.
Информация о месте нахождения, графике работы и телефонах межмуниципального отдела по Ипатовскому району и Апанасенковскому району Управления Росреестра по Ставропольскому краю размещена в сети "Интернет" на официальном сайте Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю (www.stavreg.ru).
1.3.1.6. Информация о месте нахождения и графике работы территориального органа Федеральной службы судебных приставов - Ипатовского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю:
адрес: 356630,Ставропольский край, г. Ипатово, ул. Ленинградская, 20.
График работы:
понедельник, вторник, среда, четверг: с 9:00 до 18:00 час.;
пятница: с 9:00 до 16:45 час.;
перерыв с 13:00 до 14:00 час.;
суббота, воскресенье - выходной день.
Информация о месте нахождения, графике работы и телефонах Ипатовского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю размещена в сети "Интернет" на официальном сайте Управления Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю (r26.fssprus.ru).
1.3.1.7. Информация о месте нахождения и графике работы отделения надзорной деятельности и профилактической работы (по Апанасенковскому и Ипатовскому районам) управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ставропольскому краю:
адрес: 356630,Ставропольский край, г. Ипатово, ул. Ленинградская, 8.
График работы:
понедельник, вторник, среда, четверг: с 9:00 до 18:00 час.;
пятница: с 9:00 до 16:45 час.;
перерыв с 13:00 до 14:00 час.;
суббота, воскресенье - выходной день.
Информация о месте нахождения, и телефонах отделения надзорной деятельности и профилактической работы (по Апанасенковскому и Ипатовскому районам) управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ставропольскому краю размещена в сети "Интернет" на официальном сайте Главного управления МЧС России по Ставропольскому краю (26.mchs.gov.ru).
1.3.1.8. Информация о месте нахождения государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ставропольского края "Ипатовская районная больница":
адрес: 356630,Ставропольский край, г. Ипатово, ул. Гагарина, 123.
Информация о месте нахождения и графике работы медицинских организаций размещена в сети "Интернет" на официальном сайте министерства здравоохранения Ставропольского края (www.mz26.ru).
1.3.2. Справочные телефоны отделов или структурных подразделений администрации городского округа, предоставляющих муниципальную услугу, организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги
управления: 8-(865-42)-2-14-56, 2-20-52;
МФЦ: (86542) 5-78-64;
государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Ипатовскому району Ставропольского края 8-(865-42)-5-00-37;
государственного казенного учреждения "Центр занятости населения Ипатовского района" 8-(865-42)-5-63-27, 5-66-47;
межмуниципального отдела по Ипатовскому району и Апанасенковскому району Управления Росреестра по Ставропольскому краю 8-(865-42)-5-88-70, 5-88-80;
Ипатовского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю 8-(865-42)-5-64-44, 89624409438;
отделения надзорной деятельности и профилактической работы (по Апанасенковскому и Ипатовскому районам) управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ставропольскому краю 8-(865-42)-
государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ставропольского края "Ипатовская районная больница" 8-(865-42)-2-21-82.
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
1.3.1. Адреса официальных сайтов, адреса электронной почты администрации городского округа Ставропольского края, иных организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащих информацию о предоставлении муниципальной услуги, услугах необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги
Адрес электронной почты управления: utszipatovo@yandex.ru.
Адрес официального сайта администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края (далее - сайт администрации) в сети "Интернет": http://www.ipatovo.org.
Адрес электронной почты МФЦ: mfc-ip@yandex.ru.
Адрес электронной почты государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Ипатовскому району Ставропольского края 036-008-0101@036.pfrf.ru.
Официальный сайт Пенсионного фонда Российской Федерации (www.pfrf.ru),
Адрес электронной почты государственного казенного учреждения "Центр занятости населения Ипатовского района": 12-czn@stavzan.ru,
Адрес электронной почты межмуниципального отдела по Ипатовскому району и Апанасенковскому району Управления Росреестра по Ставропольскому краю: Ipat@stavreg.ru.
Адрес электронной почты Ипатовского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю osp-15@r26.fssprus.ru.
Адрес электронной почты отделения надзорной деятельности и профилактической работы (по Апанасенковскому и Ипатовскому районам) управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ставропольскому краю Ipatovo777@bk.ru, Divnoe77@bk.ru.
Официальный сайт государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ставропольского края "Ипатовская районная больница" http://ипатовскоецрб.ru.
1.3.2. Порядок получения информации заявителем по вопросам предоставления муниципальной услуги, услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, сведений о ходе их предоставления, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"
Получение информации заявителем по вопросам предоставления услуги, а также сведений о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется посредством:
личного обращения заявителя в управление, МФЦ;
письменного обращения заявителя путем направления почтовых отправлений в управление по адресу: 356630, Ставропольский край, г. Ипатово, ул. Ленинградская, д. 49, в МФЦ по адресу: 356630,Ставропольский край, г. Ипатово, ул. Гагарина,67 а;
обращения по телефонам управления: 8-(865-42)-2-14-56, 2-20-52, по телефону МФЦ 8-(865-42)-5-78-64;
обращения в форме электронного документа с:
использованием электронной почты управления по адресу: utszipatovo@yandex.ru;
использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал) (www.gosuslugi.ru);
информационной системы Ставропольского края "Портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края" (далее - региональный портал) (www.26.gosuslugi.ru).
1.3.3. Порядок, форма и место размещения информации, в том числе на стендах в местах предоставления муниципальной услуги, услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, а также в сети "Интернет" на официальном сайте администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края, иных организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги
На информационных стендах управления в доступных для ознакомления местах и на сайте администрации размещаются и поддерживаются в актуальном состоянии:
информация о порядке предоставления муниципальной услуги в виде блок-схемы предоставления муниципальной услуги, представленной в приложении 1 к Административному регламенту;
извлечения из Административного регламента (полная версия текста Административного регламента размещается в сети "Интернет" на сайте администрации);
график работы управления, почтовый адрес, номера телефонов, адрес сайта администрации и электронной почты управления, по которым заявитель может получить необходимую информацию и документы;
сведения о должностных лицах, ответственных за предоставление муниципальной услуги.
На едином портале (www.gosuslugi.ru) и региональном портале (www.26gosuslugi.ru) размещаются следующие информационные материалы:
полное наименование, полный почтовый адрес и график работы управления;
справочные телефоны, по которым можно получить информацию о порядке предоставления муниципальной услуги;
адрес электронной почты;
порядок получения информации заявителем по вопросам предоставления муниципальной услуги, сведений о результатах предоставления муниципальной услуги.
Информация о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги, основанная на сведениях об услугах, содержащихся в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" и государственной информационной системе Ставропольского края "Региональный реестр государственных услуг (функций)", размещенная на едином портале, региональном портале и сайте администрации, предоставляется заявителю бесплатно.
Доступ к информации о сроках и порядке предоставления муниципальной услуги, размещенной на едином портале, региональном портале и сайте администрации, осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя или предоставление им персональных данных.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги - осуществление социальных выплат отдельным категориям граждан.
2.2. Наименование отдела или структурного подразделения администрации городского округа, предоставляющего муниципальную услугу, а также наименования всех иных организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги
Муниципальная услуга предоставляется управлением по месту жительства (месту пребывания, месту фактического проживания) заявителя.
Органами, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, являются:
территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации;
территориальный орган государственной службы занятости населения Ставропольского края;
территориальный орган Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии;
территориальный орган Федеральной службы судебных приставов;
отделение надзорной деятельности и профилактической работы (по Апанасенковскому и Ипатовскому районам) управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ставропольскому краю;
медицинские организации.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг.
2.3. Описание результата предоставления муниципальной услуги
Результатом предоставления муниципальной услуги является:
предоставление социальной выплаты;
отказ в предоставлении социальной выплаты.
Процедура предоставления муниципальной услуги завершается путем получения заявителем:
уведомления об оказании социальной выплаты (отказе в оказании социальной выплаты) по форме, представленной в приложении 2 к Административному регламенту.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в иные организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, срок приостановления предоставления муниципальной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации, нормативно - правовыми актами Ставропольского края, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги
Срок предоставления муниципальной услуги не может превышать 30 календарных дней со дня принятия заявления со всеми необходимыми документами управлением либо МФЦ.
Возможность приостановления предоставления муниципальной услуги не предусмотрена.
Срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, не должен превышать 30 календарных дней со дня принятия заявления со всеми необходимыми документами управлением либо МФЦ.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникшие в связи с предоставлением муниципальной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации; *(1)
Гражданским кодексом Российской Федерации; *(2)
Семейным кодексом Российской Федерации; *(3)
Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных"; *(4)
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"; *(5)
Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи"; *(6)
Федеральным законом от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи"; *(7)
Федеральным законом от 05 апреля 2003 г. N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи"; *(8)
постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 г. N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи"; *(9)
постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2012 г. N 1198 "О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг"; *(10)
постановлением Правительства Российской Федерации от 26 марта 2016 г. N 236 "О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг"; *(11)
постановлением Правительства Российской Федерации от 07 июля 2011 г. N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов"; *(12)
постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 г. N 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, а также Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" и ее должностных лиц"; *(13)
постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 г. N 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг"; *(14)
приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 июля 2015 г. N 527н "Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере труда, занятости и социальной защиты населения, а также оказания им при этом необходимой помощи"; *(15)
Законом Ставропольского края от 27 февраля 2008 г. N 7-кз "Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к информации, объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур"; *(16)
Законом Ставропольского края от 19 ноября 2007 г. N 56-кз "О государственной социальной помощи населению в Ставропольском крае"; *(17)
постановлением Правительства Ставропольского края от 21 мая 2008 г. N 79-п "Об утверждении Положения о размере, условиях и порядке назначения и выплаты государственной социальной помощи населению в Ставропольском крае"; *(18)
постановлениями Правительства Ставропольского края "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Ставропольском крае" за соответствующий квартал года;
постановлением администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края "О порядке оказания единовременной материальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации";
а также последующими редакциями указанных нормативных правовых актов.
______________________________________
*(1) "Российская газета", N 237, 25.12.1993.
*(2) "Собрание законодательства Российской Федерации", 05.12.1994, N 32, ст. 3301, "Российская газета", 08.12.1994, N 238-239.
*(3) "Собрание законодательства Российской Федерации", 01.01.1996, N 1, ст. 16, "Российская газета", 27.01.1996, N 17.
*(4) "Российская газета", 29.07.2006, N 165, "Собрание законодательства Российской Федерации", 31.07.2006, N 31 (1 ч.), ст. 3451, "Парламентская газета", 03.08.2006, N 126-127.
*(5) "Российская газета", 30.07.2010, N 168, "Собрание законодательства Российской Федерации", 02.08.2010, N 31, ст. 4179.
*(6) "Парламентская газета", 08-14.04.2011, N 17, "Российская газета", 08.04.2011, N 75, "Собрание законодательства Российской Федерации", 11.04.2011, N 15, ст. 2036.
*(7) "Собрание законодательства Российской Федерации", 19.07.1999, N 29, ст. 3699.
*(8) "Собрание законодательства Российской Федерации", 07.04.2003, N 14, ст. 1257, "Парламентская газета", 09.04.2003, N 65; "Российская газета", 09.04.2003, N 67.
*(9) "Собрание законодательства Российской Федерации", 25.08.2003, N 34, ст. 3374; "Российская газета", 26.08.2003, N 168.
*(10) "Российская газета", 23.11.2012, N 271.
*(11) Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 05.04.2016.
*(12) "Собрание законодательства Российской Федерации", 18.07.2011, N 29, ст. 4479.
*(13) "Российская газета", 22.08.2012, N 192.
*(14) "Российская газета", 31.08.2012, N 200, "Собрание законодательства Российской Федерации", 03.09.2012, N 36, ст. 4903.
*(15) Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 18.09.2015.
*(16) "Ставропольская правда", 01.03.2008, N 43.
*(17) "Ставропольская правда", 21.11.2007, N 33.
*(18) "Ставропольская правда", N 112, 28.05.2008, "Сборник законов и других правовых актов Ставропольского края", 25.08.2008, N 23, ст. 7472.
*(19) "Российская газета", 21.06.2003, N 120, 21.06.2003.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления
2.6.1. Для оказания социальной выплаты заявителем в управление по месту жительства либо МФЦ предъявляется паспорт или иной документ, удостоверяющий личность и (или) документ, подтверждающий регистрацию по месту жительства, и представляются следующие документы:
заявление об оказании социальной выплаты по форме, указанной в приложении 3 к Административному регламенту;
документ, подтверждающий факт совместного проживания заявителя с членами семьи (справка о составе семьи на дату обращения (с указанием даты рождения каждого члена семьи и степени родства (свойства), выданная управляющей жилищно-эксплуатационной организацией, на балансе которой находится жилой дом, или домовая книга);
документы, подтверждающие родство и (или) свойство (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, свидетельство о перемене имени, свидетельство о расторжении брака).
Для оказания социальной выплаты в связи с понесенным материальным ущербом в результате пожара, наводнения, иного стихийного бедствия дополнительно представляются следующие документы:
- документы об имуществе, принадлежащем гражданину, претендующему на получение социальной выплаты (его семье) на праве собственности;
- справка отделения надзорной деятельности и профилактической работы (по Апанасенковскому и Ипатовскому районам) управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ставропольскому краю, подтверждающая факт произошедшего пожара;
- акт обследования материально-бытовых условий проживания заявителя, составленный комиссией.
Для оказания социальной выплаты в связи с необходимостью лечения заболевания, требующего дорогостоящего лечения, дополнительно представляются следующие документы:
- документы медицинской организации о необходимости проведения дорогостоящего вида лечения или приобретения дорогостоящих лекарственных препаратов и платежные документы, подтверждающие затраты на лечение в медицинских организациях, а также приобретение дорогостоящих лекарственных препаратов (счета, договоры, кассовые и товарные чеки, квитанции);
- документы, подтверждающие сведения о доходах каждого члена семьи за три месяца, предшествующих месяцу обращения за оказанием социальной выплаты, в соответствии с перечнем видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 г. N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи" (далее - Постановление N 512);
- документы, подтверждающие наличие независящих причин, предусмотренных статьей 1 Закона N 56-кз.
Для оказания социальной выплаты в случае возникновения ситуации, объективно нарушающей условия нормальной жизнедеятельности заявителя и (или) членов его семьи и не позволяющей обеспечить минимальные жизненные потребности, дополнительно представляются следующие документы:
- документы, подтверждающие возникновения ситуации, объективно нарушающей жизнедеятельность заявителя. В случае их отсутствия - акт обследования материально-бытовых условий проживания заявителя, составленный комиссией;
- документы, подтверждающие сведения о доходах каждого члена семьи за три месяца, предшествующих месяцу обращения за оказанием социальной выплаты, в соответствии с перечнем видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи, утвержденным Постановлением N 512;
- документы, подтверждающие наличие независящих причин, предусмотренных статьей 1 Закона N 56-кз.
В случае подачи вышеуказанных документов законным представителем (доверенным лицом) им предъявляется паспорт или иной документ, удостоверяющий личность и документ, подтверждающий полномочия законного представителя (доверенного лица), в котором указаны сведения об организации, выдавшей документ, подтверждающий полномочия законного представителя (доверенного лица) и дате его выдачи.
2.6.2. Способ получения документов, подаваемых заявителем, в том числе в электронной форме
Форма заявления может быть получена заявителем:
непосредственно в управлении по адресу: 356630, Ставропольский край, г. Ипатово, ул. Ленинградская, д. 49;
в МФЦ по адресу: 356630, Ставропольский край, г. Ипатово, ул. Гагарина,67 а;
в сети "Интернет" на едином портале (www.gosuslugi.ru) и региональном портале (www.26gosuslugi.ru);
в информационно-правовой системе "Консультант Плюс".
Заявитель имеет право представить документы:
лично в управление по адресу: 356630, Ставропольский край, г. Ипатово, ул. Ленинградская, д. 49;
лично в МФЦ по адресу: 356630, Ставропольский край, г. Ипатово, ул. Гагарина,67 а;
путем направления почтовых отправлений (заказным почтовым отправлением) в управление по адресу: 356630, Ставропольский край, г. Ипатово, ул. Ленинградская, д. 49;
путем направления документов на единый портал (www.gosuslugi.ru) и региональный портал (www.26gosuslugi.ru).
Заявление и документы, направленные в электронной форме, подписываются электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона "Об электронной подписи" и требованиями Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Формирование заявления осуществляется посредством заполнения электронной формы заявления на едином портале или региональном портале без необходимости дополнительной подачи заявления в какой-либо иной форме.
На едином портале или региональном портале размещаются образцы заполнения электронной формы заявления.
Если на едином портале заявителю не обеспечивается возможность заполнения электронной формы заявления, то для формирования заявления на едином портале в порядке, определяемом Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, обеспечивается автоматический переход к заполнению электронной формы указанного заявления на региональном портале.
Форматно-логическая проверка сформированного заявления осуществляется после заполнения заявителем каждого из полей электронной формы заявления. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы заявления заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме заявления.
При формировании заявления обеспечивается:
а) возможность копирования и сохранения заявления и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
б) возможность заполнения несколькими заявителями одной электронной формы заявления при обращении за муниципальной услугой, предполагающей направление совместного заявления несколькими заявителями;
в) возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы заявления;
г) сохранение ранее введенных в электронную форму заявления значений в любой момент по желанию пользователя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму заявления;
д) заполнение полей электронной формы заявления до начала ввода сведений заявителем с использованием сведений, размещенных в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - единая система идентификации и аутентификации), и сведений, опубликованных на едином портале или региональном портале, в части, касающейся сведений, отсутствующих в единой системе идентификации и аутентификации;
е) возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы заявления без потери ранее введенной информации;
ж) возможность доступа заявителя на едином портале или региональном портале к ранее поданным им заявлениям в течение не менее одного года, а также частично сформированных заявлений - в течение не менее 3 месяцев.
Сформированное, подписанное заявление и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, направляются в управление посредством единого портала или регионального портала.
Управление обеспечивает прием документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и регистрацию заявления без необходимости повторного представления заявителем таких документов на бумажном носителе, если иное не установлено федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними актами Правительства Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними актами высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
Предоставление муниципальной услуги начинается с момента приема и регистрации управлением заявления и документов, поступивших в электронной форме, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Уведомление о приеме и регистрации заявления и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, содержащее сведения о факте приема заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и начале процедуры предоставления муниципальной услуги, а также сведения о дате и времени окончания предоставления муниципальной услуги либо мотивированный отказ в приеме заявления и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, поступивших в управление в электронной форме, направляется заявителю не позднее рабочего дня, следующего за днем подачи указанного заявления, в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в заявлении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в заявлении.
В случае направления заявления и документов для получения муниципальной услуги посредством почтовой связи (заказным почтовым отправлением) документы должны быть удостоверены в установленном порядке, за исключением документов, представляемых в подлинниках.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления
Должностное лицо управления либо МФЦ, ответственное за истребование документов в порядке межведомственного (ведомственного) информационного взаимодействия, запрашивает в течение 2 рабочих дней со дня поступления заявления, в том числе в электронной форме, следующие документы, которые находятся в распоряжении иных органов (организаций), участвующих в предоставлении муниципальной услуги:
справку о выплаченных суммах пенсии и (или) иных выплат, выдаваемую территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации;
справку о регистрации гражданина в качестве безработного и получении пособия по безработице, выдаваемую территориальным органом государственной службы занятости населения Ставропольского края;
документы об имуществе, принадлежащем заявителю (его семье) на праве собственности, выдаваемые территориальными органами Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.
Заявитель вправе самостоятельно представить указанные документы.
Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении муниципальной услуги.
Запрещается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края и муниципальными правовыми актами Ипатовского городского округа Ставропольского края, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.8.1. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
отсутствие на дату обращения у заявителя и членов его семьи гражданства Российской Федерации;
отсутствие на дату обращения у заявителя и членов его семьи регистрации по месту жительства на территории Ипатовского городского округа Ставропольского края;
непредставление заявителем документов, предусмотренных пп. 2.6.1 настоящего Административного регламента, за исключением случаев указанных в п. 2.7 настоящего Административного регламента;
копии документов не заверены в установленном порядке (при направлении документов посредством почтовой связи).
2.8.2. Дополнительные основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, при направлении заявления в электронной форме:
наличие противоречивых сведений в представленных документах и электронной форме заявления;
электронные копии (электронные образы) документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не поддаются прочтению и (или) не соответствуют требованиям к форматам их представления;
заявление и иные документы в электронной форме подписаны с использованием простой электронной подписи или усиленной квалифицированной электронной подписи, не принадлежащей заявителю;
документы не подписаны простой электронной подписью или выявлено несоблюдение условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, указанных в подпункте 2.17.2 Административного регламента.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.9.1. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
повторность обращения гражданина за оказанием социальной выплаты в течение календарного года;
если представленные документы не подтверждают право лица на оказание социальной выплаты.
2.9.2 Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги
Получение заявителем услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, не требуется.
2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги
Государственная пошлина или иная плата за предоставление муниципальной услуги не взимается.
2.12. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы
Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы, отсутствуют.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 15 минут, по предварительной записи - 10 минут.
2.14. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги и услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме
Запрос заявителя о предоставлении муниципальной услуги регистрируется должностным лицом управления либо МФЦ в течение 15 минут с момента обращения посредством внесения соответствующей записи в журнал регистрации заявлений на оказание социальных выплат отдельным категориям граждан (далее - журнал регистрации заявлений) по форме, указанной в приложении 4 к Административному регламенту.
Запрос о предоставлении муниципальной услуги, направленный в электронной форме, распечатывается на бумажный носитель должностным лицом управления и регистрируется в журнале регистрации заявлений в день его поступления.
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов
Здание, в котором осуществляется прием заявителей, должно находиться для заявителей в пределах пешеходной доступности от остановок общественного транспорта.
Центральный вход в здание управления должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию об управлении, осуществляющем предоставление муниципальной услуги: наименование, местонахождение, режим работы.
Вход в здание управления оборудуется пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
Помещения, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
Площадь мест ожидания зависит от количества заявителей, ежедневно обращающихся в управление за предоставлением муниципальной услуги. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.
Места ожидания могут быть оборудованы "электронной системой управления очередью", а при ее отсутствии необходимо организовать предварительную дистанционную запись заявителей по телефону.
Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях.
Помещения для приема заявителей должны быть оборудованы табличками с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги, режима работы.
Помещения для приема заявителей должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы должностного лица управления с заявителями.
Каждое рабочее место должностного лица управления должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и копирующим устройствами.
Помещения должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03" *(19) и быть оборудованы противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации заявителями.
Помещения МФЦ должны соответствовать требованиям, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 г. N 1376 "Об утверждении правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг".
Вход в помещение, предназначенное для предоставления муниципальной услуги, помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать установленным законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края требованиям обеспечения комфортными условиями, в том числе обеспечения возможности реализации прав инвалидов и лиц с ограниченными возможностями на получение по их заявлениям муниципальной услуги.
Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, а также оказания им при этом необходимой помощи устанавливается нормами Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов", а также принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.
2.16. Показатели доступности и качества муниципальной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность, возможность получения муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий
К показателям доступности и качества муниципальной услуг относятся:
1) своевременность ():
|
установленный Административным регламентом срок |
*100% |
время, фактически затраченное на предоставление муниципальной услуги |
Показатель 100% и более является положительным и соответствует требованиям регламента;
2) доступность ():
,
где
- наличие возможности записаться на прием по телефону:
= 10% - можно записаться на прием по телефону;
= 0% - нельзя записаться на прием по телефону.
- возможность прийти на прием в нерабочее время:
= 10% - прием (выдача) документов осуществляется без перерыва на обед (5%) и в выходной день (5%).
- наличие безбарьерной среды:
Д. = 20% - от тротуара до места приема можно проехать на коляске;
= 10% - от тротуара до места приема можно проехать на коляске с посторонней помощью 1 человека;
= 0% - от тротуара до места приема нельзя проехать на коляске.
= наличие возможности подать заявление в электронном виде:
= 20% - можно подать заявление в электронном виде;
= 0% = нельзя подать заявление в электронном виде.
- доступность информации о предоставлении муниципальной услуги:
= 20% - информация об основаниях, условиях и порядке предоставления муниципальной услуги размещена в сети Интернет (5%) и на информационных стендах (5%), есть доступный для заявителей раздаточный материал (5%), периодически информация об услуге размещается в СМИ (5%);
= 0% - для получения информации о предоставлении услуги необходимо пользоваться услугами, изучать нормативные документы.
- возможность подать заявление, документы и получить результат услуги по месту жительства (пребывания):
= 20% - можно подать заявление, документы и получить результат муниципальной услуги по месту жительства, например, наличие графика приема специалистами в различных поселениях, микрорайонах или наличие доверенного лица в администрациях поселений, микрорайонах;
= 0% - нельзя подать заявление, документы и получить результат муниципальной услуги по месту жительства.
- возможность подачи документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в многофункциональные центры:
= 5% при наличии возможности подачи документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в многофункциональные центры;
= 0% при отсутствии возможности подачи документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги в многофункциональные центры.
Показатель 100% свидетельствует об обеспечении максимальной доступности получения муниципальной услуги;
3) качество ():
,
где
|
количество принятых документов (с учетом уже имеющихся в управлении) |
*100% |
количество предусмотренных административным регламентом документов |
Значение показателя более 100% говорит о том, что у гражданина затребованы лишние документы.
Значение показателя менее 100% говорит о том, что решение не может быть принято, потребуется повторное обращение.
- качество обслуживания при предоставлении муниципальной услуги:
= 20%, если должностные лица, предоставляющие муниципальную услугу, корректны, доброжелательны, дают подробные доступные разъяснения;
= 0%, если должностные лица, предоставляющие муниципальную услугу, некорректны, недоброжелательны, не дают подробные доступные разъяснения;
|
количество документов, полученных без участия заявителя |
*100% |
количество предусмотренных Административным регламентом документов, имеющихся в органе местного самоуправления |
Значение показателя 100% говорит о том, что муниципальная услуга предоставляется в строгом соответствии с Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
|
(количество заявителей - количество обоснованных жалоб - количество выявленных нарушений) |
*100% |
количество заявителей |
Значение показателя 100% говорит о том, что муниципальная услуга предоставляется в строгом соответствии с законодательством.
= количество взаимодействий заявителя с должностными лицами, предоставляющими муниципальную услугу:
= 50% при отсутствии в ходе предоставления муниципальной услуги взаимодействия заявителя с должностными лицами, предоставляющими муниципальные услуги;
= 40% при наличии в ходе предоставления муниципальной услуги одного взаимодействия заявителя с должностными лицами, предоставляющими муниципальные услуги;
= 20% при наличии в ходе предоставления муниципальной услуги более одного взаимодействия заявителя с должностными лицами, предоставляющими муниципальные услуги;
Значение показателя 100% говорит о том, что муниципальная услуга предоставляется в строгом соответствии с законодательством.
- продолжительность взаимодействия заявителя с должностными лицами, предоставляющими муниципальную услугу:
- 30% при взаимодействии заявителя с должностными лицами, предоставляющими муниципальную услугу, в течение сроков, предусмотренных настоящим Административным регламентом;
= минус 1% за каждые 5 минут взаимодействия заявителя с должностными лицами, предоставляющими муниципальную услугу, сверх сроков, предусмотренных настоящим Административным регламентом.
Значение показателя 100% говорит о том, что услуга предоставляется в строгом соответствии с законодательством;
4) удовлетворенность ():
,
где
- количество обжалований при предоставлении муниципальной услуги;
- количество заявителей.
Значение показателя 100% свидетельствует об удовлетворенности граждан качеством предоставления муниципальной услуги.
В процессе предоставления муниципальной услуги заявитель, его законный представитель или доверенное лицо вправе обращаться в управление за получением информации о ходе предоставления муниципальной услуги лично, посредством почтовой связи или с использованием информационно-коммуникационных технологий.
2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме
2.17.1. При предоставлении муниципальной услуги в МФЦ должностными лицами МФЦ в соответствии с Административным регламентом могут осуществляться:
информирование и консультирование заявителей по вопросу предоставления муниципальной услуги;
прием заявления и документов;
истребование документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги и находящихся в других органах и организациях в соответствии с заключенными соглашениями;
выдача заявителям документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги.
2.17.2. Предоставление муниципальной услуги в электронной форме
При предоставлении муниципальной услуги заявителю обеспечивается возможность с использованием сети "Интернет" через сайт администрации, единый портал, региональный портал:
получать информацию о порядке предоставления муниципальной услуги и сведения о ходе предоставления муниципальной услуги;
представлять заявление и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 07 июля 2011 г. N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов".
При обращении заявителя посредством единого портала и регионального портала в целях получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги, а также сведений о ходе предоставления муниципальной услуги используется усиленная квалифицированная электронная подпись или усиленная квалифицированная электронная подпись.
При обращении заявителя в форме электронного документа посредством единого портала и регионального портала в целях получения муниципальной услуги используется простая электронная подпись или усиленная квалифицированная электронная подпись. Для использования усиленной квалифицированной подписи заявителю необходимо получить квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи в удостоверяющем центре, аккредитованном в порядке, установленном Федеральным законом "Об электронной подписи".
При поступлении заявления и документов в электронной форме управлением с использованием имеющихся средств электронной подписи или средств информационной системы аккредитованного удостоверяющего центра осуществляется проверка используемой усиленной квалифицированной электронной подписи, которой подписаны поступившие заявление и документы, на предмет ее соответствия следующим требованиям:
квалифицированный сертификат создан и выдан аккредитованным удостоверяющим центром, аккредитация которого действительна на день выдачи указанного сертификата;
квалифицированный сертификат действителен на момент подписания электронного документа (при наличии достоверной информации о моменте подписания электронного документа) или на день проверки действительности указанного сертификата, если момент подписания электронного документа не определен;
имеется положительный результат проверки принадлежности владельцу квалифицированного сертификата квалифицированной электронной подписи, с помощью которой подписан электронный документ, и подтверждено отсутствие изменений, внесенных в этот документ после его подписания. При этом проверка осуществляется с использованием средств электронной подписи, получивших подтверждение соответствия требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом "Об электронной подписи", и с использованием квалифицированного сертификата лица, подписавшего электронный документ;
усиленная квалифицированная электронная подпись используется с учетом ограничений, содержащихся в квалифицированном сертификате лица, подписывающего электронный документ (если такие ограничения установлены).
Уведомление о принятии заявления, поступившего в управление, предоставляющего муниципальную услугу, посредством почтовой связи или в электронной форме, направляется заявителю не позднее рабочего дня, следующего за днем подачи указанного заявления, в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в заявлении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в заявлении.
Возможность получения результата муниципальной услуги в форме электронного документа или документа на бумажном носителе обеспечивается заявителю в течение срока действия результата предоставления муниципальной услуги.
2.17.3. При организации записи на прием управлением или МФЦ заявителю обеспечивается возможность:
а) ознакомления с расписанием работы управления или МФЦ либо уполномоченного должностного лица управления или МФЦ, а также с доступными для записи на прием датами и интервалами времени приема;
б) записи в любые свободные для приема дату и время в пределах установленного в управлении или МФЦ графика приема заявителей.
При осуществлении записи на прием управление или МФЦ не вправе требовать от заявителя совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а также предоставления сведений, необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимо забронировать для приема.
Запись на прием может осуществляться посредством информационной системы управления или МФЦ, которая обеспечивает возможность интеграции с единым порталом и региональным порталом.
2.17.4. При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме заявителю направляется:
а) уведомление о записи на прием в управление или МФЦ, содержащее сведения о дате, времени и месте приема;
б) уведомление о приеме и регистрации заявления и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, содержащее сведения о факте приема заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и начале процедуры предоставления муниципальной услуги, а также сведения о дате и времени окончания предоставления муниципальной услуги либо мотивированный отказ в приеме заявления и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
в) уведомление о результатах рассмотрения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, содержащее сведения о принятии положительного решения о предоставлении муниципальной услуги либо мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур (действий) в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
информирование и консультирование заявителя по вопросу предоставления муниципальной услуги;
прием и регистрация заявления и документов на предоставление муниципальной услуги;
формирование и направление межведомственных запросов;
проверка права и направление документов в комиссию по рассмотрению заявлений об оказании социальных выплат отдельным категориям граждан (далее - комиссия);
рассмотрение заявлений граждан, обратившихся по вопросу предоставления социальных выплат, принятие комиссией решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) социальных выплат;
формирование личного дела, направление уведомления о принятом комиссией решении;
формирование выплатных документов.
3.2. Описание административных процедур.
3.2.1. Информирование и консультирование заявителя по вопросу предоставления муниципальной услуги.
Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя лично или посредством телефонной связи в управление либо в МФЦ.
Содержание административной процедуры включает в себя:
предоставление информации о нормативных правовых актах, регулирующих порядок предоставления муниципальной услуги;
разъяснение порядка, условий и срока предоставления муниципальной услуги;
выдача формы заявления для предоставления муниципальной услуги;
разъяснение порядка заполнения заявления, сбора необходимых документов и требований, предъявляемых к ним.
Административная процедура осуществляется в день обращения заявителя. Общий максимальный срок выполнения административной процедуры - 20 минут.
Указанная административная процедура выполняется должностным лицом управления либо МФЦ, ответственным за консультирование заявителя.
Критерием принятия решения выполнения административной процедуры является обращение заявителя.
Результатом административной процедуры, в зависимости от способа обращения, является представление заявителю информации о порядке предоставления муниципальной услуги и перечне документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Должностное лицо управления либо МФЦ, ответственное за консультирование заявителя, представляет заявителю информацию о порядке предоставления муниципальной услуги и перечне документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Способ фиксации результата выполнения административной процедуры - регистрация должностным лицом управления либо МФЦ, ответственным за консультирование заявителя, факта обращения заявителя в журнале регистрации приема посетителей по форме, устанавливаемой управлением либо МФЦ.
3.2.2. Прием и регистрация заявления и документов на предоставление муниципальной услуги.
Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления в управление либо МФЦ с комплектом документов, необходимых для предоставления услуги.
Содержание административной процедуры включает в себя прием, регистрацию документов, оформление и выдачу расписки-уведомления о приеме документов.
Общий максимальный срок выполнения административной процедуры 20 минут.
Указанная административная процедура выполняется должностным лицом управления либо МФЦ, ответственным за прием и регистрацию документов.
Критериями принятия решения о приеме (отказе в приеме) документов являются основания, указанные в п. 2.8 Административного регламента.
Должностное лицо управления либо МФЦ, ответственное за прием и регистрацию документов, вносит запись о приеме документов в журнал регистрации заявлений и оформляет расписку-уведомление о приеме документов, являющуюся отрывной частью заявления, форма которого указана в приложении 3 к Административному регламенту.
Результатом административной процедуры является выдача заявителю расписки-уведомления о приеме документов.
Должностное лицо управления либо МФЦ, ответственное за прием и регистрацию документов, в течение одного рабочего дня передает в порядке делопроизводства пакет документов должностному лицу управления либо МФЦ, ответственному за истребование документов в порядке межведомственного (ведомственного) информационного взаимодействия.
Способ фиксации результата выполнения административной процедуры - передача расписки-уведомления о приеме документов лично заявителю в ходе приема документов или направление почтой, в электронном виде, в случае если документы направлены по почте или в электронной форме.
3.2.2.1. Особенности выполнения административной процедуры в электронной форме.
При поступлении заявления и документов в электронной форме через сайт администрации, единый портал, региональный портал должностное лицо управления, ответственное за прием и регистрацию документов:
формирует комплект документов, поступивших в электронной форме;
осуществляет проверку действительности используемой заявителем простой электронной подписи или усиленной квалифицированной электронной подписи;
осуществляет проверку поступивших для предоставления муниципальной услуги заявления и электронных документов на соответствие требованиям, указанным в пункте 2.8 Административного регламента;
при наличии оснований для отказа в приеме заявления и пакета электронных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.8 Административного регламента, или в случае если направленное заявление и пакет электронных документов не заверены простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя, направляет заявителю уведомление об отказе в приеме этих документов;
в случае если направленное заявление и пакет электронных документов соответствуют требованиям, предусмотренным Административным регламентом, регистрирует представленные заявление и документы и направляет заявителю уведомление об их приеме.
При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме заявителю обеспечивается предоставление документов, предусмотренных подпунктом 2.17.4 настоящего Административного регламента.
Должностное лицо управления по итогам завершения выполнения административных процедур, предусмотренных Административным регламентом, направляет заявителю уведомление о завершении выполнения управлением действий в срок, не превышающий одного рабочего дня после завершения соответствующего действия, на адрес электронной почты или с использованием средств сайта администрации, единого портала, регионального портала в единый личный кабинет по выбору заявителя.
3.2.3. Формирование и направление межведомственных запросов.
Основанием для начала административной процедуры является непредставление заявителем лично документов, указанных в пункте 2.7 Административного регламента.
Содержание административной процедуры включает в себя направление запроса в орган и (или) организацию, в распоряжении которых находятся документы, контроль над своевременным поступлением ответа на направленный запрос, получение ответа.
Общий максимальный срок подготовки и направления запроса о предоставлении документов в рамках межведомственного (ведомственного) информационного взаимодействия не должен превышать 2 рабочих дней со дня поступления заявления и документов, предусмотренных подпунктом 2.6.1 Административного регламента.
Направление межведомственного запроса в рамках межведомственного (ведомственного) информационного взаимодействия осуществляется в электронном виде с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и системы электронного почтового сервиса гарантированной доставки с применением средств криптографической защиты информации и электронной подписи.
При отсутствии технической возможности направления межведомственного (ведомственного) запроса с использованием системы электронного почтового сервиса гарантированной доставки межведомственный (ведомственный) запрос формируется на бумажном носителе и направляется в орган и (или) организацию, в распоряжении которых находятся указанные документы, по почте.
Указанная административная процедура выполняется должностным лицом управления либо МФЦ, ответственным за истребование документов в порядке межведомственного (ведомственного) информационного взаимодействия.
Критерием принятия решения о направлении запроса об истребовании документа в порядке межведомственного (ведомственного) информационного взаимодействия является непредставление заявителем документов, указанных в пункте 2.7 Административного регламента.
Результатом административной процедуры является получение управлением либо МФЦ ответа на межведомственный (ведомственный) запрос.
Должностное лицо управления либо МФЦ, ответственное за истребование документов в порядке межведомственного (ведомственного) информационного взаимодействия, при поступлении ответа на запрос приобщает его к пакету документов, который передает в порядке делопроизводства должностному лицу управления, ответственному за проверку права на оказание социальных выплат.
3.2.4. Проверка права и направление документов в комиссию для вынесения решения об оказании (об отказе в оказании) социальных выплат
Основанием для начала административной процедуры является поступление от должностного лица управления либо МФЦ, ответственного за истребование документов в порядке межведомственного информационного взаимодействия, пакета документов для предоставления муниципальной услуги.
Содержание административной процедуры включает в себя проверку права об оказании социальной выплаты, направление документов в комиссию для вынесения решения об оказании (об отказе в оказании) социальной выплаты.
Общий максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 5 рабочих дней.
Указанная административная процедура выполняется должностным лицом управления, ответственным за оказание социальной выплаты.
Должностное лицо управления, ответственное за оказание социальной выплаты, проверяет право заявителя на оказание социальной выплаты и готовит проект сопроводительного письма о направлении документов в комиссию для вынесения решения об оказании (об отказе в оказании) социальной выплаты (далее - сопроводительное письмо) по форме, указанной в приложении 5 к Административному регламенту.
Принимает решение и подписывает сопроводительное письмо начальник управления или уполномоченное должностное лицо управления.
Утвержденный проект письма и документы заявителя передаются в порядке делопроизводства в комиссию для вынесения решения об оказании (об отказе в оказании) социальной выплаты.
Результатом административной процедуры является направление документов заявителя в комиссию для вынесения решения об оказании (об отказе в оказании) социальной выплаты.
Способ фиксации - регистрация сопроводительного письма в журнале регистрации исходящих документов управления.
3.2.5. Рассмотрение заявлений граждан, обратившихся по вопросу предоставления социальной выплаты, принятие комиссией решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) социальной выплаты
Основанием для начала административной процедуры является поступление от должностного лица управления, ответственного за оказание социальной выплаты, сопроводительного письма и пакета документов для вынесения решения об оказании (об отказе в оказании) социальной выплаты.
Содержание административной процедуры включает в себя рассмотрение поступивших заявлений и документов граждан, принятие решения об оказании (об отказе в оказании) социальной выплаты и направление управлению решения об оказании социальной выплаты (об отказе в оказании социальной выплаты).
Общий максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 3 рабочих дня.
Указанная административная процедура выполняется членами комиссии.
Секретарь комиссии организует проведение заседаний комиссии, готовит необходимые документы, оформляет протокол, при необходимости готовит акт обследования материально-бытовых условий проживания заявителя, направляет в управление решение об оказании социальной выплаты (об отказе в оказании социальной выплаты) по формам, указанным в приложении 6, 7 к Административному регламенту.
Решение об оказании социальной выплаты (об отказе в оказании социальной выплаты) принимается коллегиально всеми членами комиссии, подписывает решение председатель комиссии или, в его отсутствие, заместитель председателя комиссии и секретарь комиссии.
Решение об оказании социальной выплаты (об отказе в оказании социальной выплаты) и документы заявителя передаются в порядке делопроизводства должностному лицу управления, ответственному за оказание социальной выплаты.
Критериями принятия решения являются основания, указанные в подпункте 2.6.1 Административного регламента.
Результатом административной процедуры является направление в управление решение об оказании социальной выплаты (об отказе в оказании социальной выплаты).
Способ фиксации - регистрация решения об оказании социальной выплаты (об отказе в оказании социальной выплаты) в журнале входящих документов управления.
3.2.6. Формирование личного дела, направление уведомления о принятом комиссией решении
Основанием для начала административной процедуры является поступление от секретаря комиссии решения об оказании социальной выплаты (об отказе в оказании социальной выплаты), пакета документов для предоставления муниципальной услуги.
Содержание административной процедуры включает в себя формирование личного дела и направление заявителю уведомления о принятом комиссией решении.
Общий максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 5 рабочих дня.
Указанная административная процедура выполняется должностным лицом управления, ответственным за оказание социальной выплаты.
Должностное лицо управления, ответственное за оказание социальной выплаты готовит проект решения о назначении социальной выплаты или об отказе в предоставлении социальной выплаты по форме, указанной в приложении 8 к Административному регламенту, и проект уведомления о принятом комиссией решении об оказании социальной выплаты (об отказе в оказании социальной выплаты).
Подписывает решение и уведомление начальник управления или уполномоченное должностное лицо управления.
Утвержденные проекты решения и уведомления передаются в порядке делопроизводства должностному лицу управления, ответственному за оказание социальной выплаты.
Должностное лицо управления, ответственное за оказание социальной выплаты, формирует личное дело, приобщает в него утвержденное решение или копию уведомления.
Результатом административной процедуры является направление заявителю уведомления по адресу и способом, указанным им в заявлении.
Способ фиксации - утверждение проекта решения об оказании социальной выплаты (об отказе в оказании социальной выплаты) и регистрация уведомления в журнале регистрации исходящих документов.
3.2.7. Формирование выплатных документов.
Основанием для начала административной процедуры является поступление должностному лицу управления, ответственному за формирование выплатных документов, утвержденного решения.
Содержание административной процедуры включает в себя формирование и утверждение списков получателей и ведомостей на выплату социальной выплаты, подготовку платежных документов и передачу их в российские кредитные организации.
Общий максимальный срок выполнения административной процедуры - 3 рабочих дня.
Указанная административная процедура выполняется должностным лицом управления, ответственным за формирование выплатных документов, должностным лицом отдела социальных выплат, бухгалтерского учета и отчетности, главным бухгалтером, начальником управления или уполномоченным лицом управления.
Критерием принятия решения для формирования выплатных документов является утвержденное решение об оказании социальной выплаты.
Результатом административной процедуры является утверждение надлежаще оформленных списков получателей, ведомостей на выплату, платежных поручений подписью и печатью либо электронно-цифровой подписью начальника управления или уполномоченным лицом управления.
Должностное лицо отдела социальных выплат, бухгалтерского учета и отчетности управления передает утвержденные списки получателей с приложением платежных поручений в российские кредитные организации.
Способ фиксации результата выполнения административной процедуры - регистрация платежных документов в журнале учета.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений
Текущий контроль за:
полнотой, доступностью и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется начальником отдела управления, в компетенцию которого входит организация работы по признанию малоимущей семьи или малоимущим одиноко проживающего гражданина (далее - начальник отдела), либо лицом, его замещающим, путем проведения выборочных проверок соблюдения и исполнения должностными лицами управления положений настоящего Административного регламента и опроса мнения заявителей;
соблюдением последовательности административных действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, сроками рассмотрения документов осуществляется начальником отдела постоянно путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами управления, предоставляющими муниципальной услугу, положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Ставропольского края.
Текущий контроль за соблюдением должностными лицами МФЦ последовательности действий, установленных Административным регламентом, и иными нормативными правовыми актами, устанавливающими требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется руководителем клиентской службы МФЦ ежедневно.
По результатам проведения проверок в случае выявления нарушений виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
Последующий контроль за исполнением положений настоящего Административного регламента осуществляется посредством проведения проверок соблюдения последовательности административных действий, определенных административными процедурами, соблюдением сроков, проверки полноты, доступности и качества предоставления муниципальной услуги, выявления и устранения нарушений прав заявителей, рассмотрения принятия решений и подготовки ответов на их обращения, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц управления.
Периодичность осуществления последующего контроля составляет один раз в три года.
Для проведения проверки в управлении формируется комиссия. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка подписывается председателем комиссии, секретарем комиссии и всеми членами комиссии, участвовавшими в проверке.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги
Плановые проверки осуществляются на основании годового плана работы управления.
Внеплановые проверки осуществляются на основании приказов управления. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверки также проводят по конкретному обращению заинтересованного лица.
Внеплановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги проводятся на основании обращений граждан.
В любое время с момента регистрации документов в управлении заявитель имеет право знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения его вопроса, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги
Должностные лица управления, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, несут персональную ответственность за полноту и качество предоставления муниципальной услуги, за действия (бездействие) и решения, принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, за соблюдение и исполнение положений настоящего Административного регламента и правовых актов Российской Федерации и Ставропольского края, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.
Персональная ответственность должностных лиц управления, ответственных за исполнение административных процедур, закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и законодательства Ставропольского края.
В случае выявления нарушения прав обратившихся заявителей, порядка и сроков рассмотрения запросов заявителей, утраты документов заявителей виновные лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством о муниципальной службе.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
Юридические лица, индивидуальные предприниматели, граждане, их объединения и организации, которым предоставляется муниципальная услуга, имеют право на любые предусмотренные законодательством Российской Федерации формы контроля за деятельностью управления при предоставлении им муниципальной услуги.
Юридические лица, индивидуальные предприниматели, граждане, их объединения и организации в случае выявления фактов нарушения порядка предоставления муниципальной услуги или ненадлежащего исполнения Административного регламента вправе обратиться с жалобой в органы и к должностным лицам, указанным в пункте 5.6 Административного регламента.
Жалоба может быть представлена на личном приеме, направлена посредством почтовой связи или в электронной форме с использованием информационных ресурсов сети "Интернет", единого портала или регионального портала.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальной услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих
5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) управления, предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц, муниципальных служащих (далее - жалоба)
Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) управления, а также должностных лиц, муниципальных служащих, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.2. Предмет жалобы
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации или нормативными правовыми актами Ставропольского края для предоставления муниципальной услуги;
отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации или нормативными правовыми актами Ставропольского края для предоставления муниципальной услуги;
отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены нормативными правовыми актами Ставропольского края;
требование внесения заявителем при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края;
отказ управления, его должностного лица, муниципального служащего в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Органы государственной власти, органы местного самоуправления и должностные лица, которым может быть направлена жалоба
Жалобы на действия (бездействие) должностных лиц, муниципальных служащих управления подаются руководителю управления.
Жалобы на решения руководителя управления подаются главе Ипатовского городского округа Ставропольского края.
5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы
Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы заявителя.
Заявитель может подать жалобу:
лично в управление;
в письменной форме путем направления почтовых отправлений в управление;
в электронном виде посредством использования:
официального сайта управления в сети "Интернет";
единого портала (www.gosuslugi.ru);
регионального портала (www.26gosuslugi.ru);
портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими (далее - система досудебного обжалования).
Жалоба может быть подана заявителем через МФЦ, который обеспечивает ее передачу в управление.
Жалоба передается в управление в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии между МФЦ и администрацией Ипатовского городского округа Ставропольского края (далее - соглашение о взаимодействии), но не позднее рабочего дня, следующего за рабочим днем, в который поступила жалоба.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность.
В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, могут быть представлены:
1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность;
2) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
В случае подачи заявителем жалобы в электронном виде документы, предусмотренные подпунктами "1" - "2" настоящего пункта 5.4, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
Жалоба должна содержать:
наименование управления, фамилию, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, муниципального служащего, замещающих должность в управлении, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю, (за исключением случая, когда жалоба подается способом, предусмотренным абзацем девятым настоящего пункта);
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) управления, его должностного лица, муниципального служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) управления, его должностного лица, муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. Сроки рассмотрения жалобы
Жалоба, поступившая в управление, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалобе присваивается регистрационный номер в журнале регистрации письменных обращений граждан. Форма и порядок ведения журнала определяется управлением. Жалоба рассматривается должностным лицом управления, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены управлением, а в случае обжалования отказа управления, его должностного лица, муниципального служащего в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае если принятие решения по жалобе заявителя не входит в компетенцию управления, в течение 3 рабочих дней со дня регистрации жалобы управление направляет ее в уполномоченный на рассмотрение орган и информирует заявителя о перенаправлении жалобы в письменной форме.
Оснований для приостановления рассмотрения жалобы не установлено.
5.6. Результат рассмотрения жалобы
В удовлетворении жалобы управление отказывает, в случае если жалоба признана необоснованной.
Случаи, при которых управление вправе оставить жалобу без ответа:
наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (в данном случае управление вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и в течение 3 рабочих дней со дня регистрации жалобы сообщить заявителю, ее направившему, о недопустимости злоупотребления правом);
отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе, о чем в течение 7 дней со дня регистрации жалобы управление сообщает заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
отсутствие адреса, по которому должен быть направлен ответ.
По результатам рассмотрения жалобы управление принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу;
отказывает в удовлетворении жалобы.
При удовлетворении жалобы управление принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или признаков состава преступления должностное лицо управления, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.7. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме или, по желанию заявителя, в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае если жалоба была подана способом, предусмотренным абзацем девятым пункта 5.4, ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется посредством использования системы досудебного обжалования.
В ответе по результатам рассмотрения жалобы указывается:
наименование управления, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, муниципального служащего управления, принявшего решение по жалобе;
номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, муниципальном служащем управления, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое по жалобе решение;
в случае если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом управления.
5.8 Порядок обжалования решения по жалобе
В случае отказа в удовлетворении жалобы принятое по жалобе решение может быть обжаловано в вышестоящий орган и (или) в суд, в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
5.9. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
Заявитель имеет право обратиться в управление, предоставляющее муниципальной услугу, за получением информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
При желании заявителя обжаловать действие или бездействие должностного лица, муниципального служащего управления, последний обязан сообщить ему свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность, а также фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность лица, которому могут быть обжалованы действия.
5.10. Способы информирования заявителя о порядке подачи и рассмотрения жалобы
Управление, предоставляющее муниципальную услугу заявителю, и многофункциональный центр обеспечивают:
оснащение мест приема жалоб;
информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) управления, его должностных лиц, муниципальных служащих посредством размещения информации на стендах в местах предоставления муниципальных услуг, на официальном сайте, на едином портале, на региональном портале;
консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Управления, его должностных лиц, муниципальных служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;
заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления МФЦ приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб.
Приложение 1
к административному регламенту
предоставления управлением труда и
социальной защиты населения
администрации Ипатовского городского округа
Ставропольского края муниципальной услуги
"Осуществление социальных выплат
отдельным категориям граждан"
Блок-схема
оказания социальных выплат отдельным категориям граждан
"Блок-схема оказания социальных выплат отдельным категориям граждан"
Приложение 2
к административному регламенту
предоставления управлением труда и
социальной защиты населения
администрации Ипатовского городского округа
Ставропольского края муниципальной услуги
"Осуществление социальных выплат
отдельным категориям граждан"
Форма
Адресат
Управление труда и социальной защиты населения администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края
Уведомление | ||||
N ________ от __.__.201__г. | ||||
Уважаемая (ый) |
|
! |
||
|
(фамилия, имя, отчество) |
|
||
Уведомляем Вас, что комиссией по рассмотрению заявлений об оказании социальных выплат отдельным категориям граждан от N вынесено решение об оказании Вам социальной выплаты в размере ___________рублей. (об отказе в оказании социальной выплаты в связи _____________________________________________________________________) | ||||
| ||||
Начальник управления |
подпись |
расшифровка подписи |
Приложение 3
к административному регламенту
предоставления управлением труда и
социальной защиты населения
администрации Ипатовского городского округа
Ставропольского края муниципальной услуги
"Осуществление социальных выплат
отдельным категориям граждан"
Управление труда и социальной защиты населения администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края
Заявление
|
от _____________________________ _______________________________ Дата рождения: __________________ _______________________________ Адрес (телефон): ________________ _______________________________ Место работы: __________________ _______________________________ Документ, удостоверяющий личность, вид документа |
Серия |
|
Дата выдачи |
|
Номер |
|
Дата рождения |
|
Кем выдан |
|
Прошу оказать мне социальную выплату в связи с
__________________________________________________________
__________________________________________________________
в сумме __________________________________________________
О себе и членах моей семьи сообщаю следующее:
Фамилия, имя, отчество (указывается полностью), дата рождения |
Степень родства (свойства) |
Род занятий (работает, учится, служит, независящие причины) |
Вид дохода (нужное подчеркнуть) |
|
Заявитель |
|
доходы от трудовой, предпринимательской деятельности; выплаты социального характера; полученные алименты; доходы от имущества; иные |
|
|
|
доходы от трудовой, предпринимательской деятельности; выплаты социального характера; полученные алименты; доходы от имущества; иные |
|
|
|
доходы от трудовой, предпринимательской деятельности; выплаты социального характера; полученные алименты; доходы от имущества; иные |
|
|
|
доходы от трудовой, предпринимательской деятельности; выплаты социального характера; полученные алименты; доходы от имущества; иные |
|
|
|
доходы от трудовой, предпринимательской деятельности; выплаты социального характера; полученные алименты; доходы от имущества; иные |
Прошу исключить из общей суммы дохода моей семьи, уплаченные алименты в сумме _________ руб. _____ коп., удерживаемые по _______________________________________________________________
(основание для удержания алиментов, фамилия, имя, отчество лица,
_________________________________________________________
в пользу которого производится удержание)
Сообщаю, что мне и членам моей семьи на праве собственности принадлежит следующее имущество:
Фамилия, инициалы |
Вид имущества (здание, сооружение, жилое (нежилое) помещение, земельный участок, транспорт, сельхозтехника) |
|
|
|
|
К заявлению прилагаю следующие документы:
N |
Наименование документов |
Количество экземпляров |
1. |
Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя |
|
2. |
Документ, подтверждающий факт совместного проживания заявителя с членами семьи |
|
3. |
Документ, подтверждающий родство и (или) свойство |
|
4. |
Документ, подтверждающий сведения о доходах |
|
5. |
Документ об имуществе, принадлежащем заявителю (членам семьи) на праве собственности |
|
6. |
Документ, подтверждающий наличие независящих причин |
|
7. |
Документ, подтверждающий факт материального ущерба в результате пожара, наводнения, иного стихийного бедствия либо тяжелого заболевания, приведшего к необходимости использования дорогостоящих видов лечения в медицинских организациях, лекарственных препаратов |
|
9. |
Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, полномочия законного представителя, доверенного лица заявителя |
|
10. |
Согласие на обработку персональных данных совершеннолетних членов семьи |
|
Прошу выплатить социальную выплату через: кредитную организацию _________________________________________________
(наименование организации)
на счет N______________________________________________
Согласен(а) на проведение проверки представленных мною сведений.
Правильность сообщаемых мною сведений подтверждаю; об ответственности за предоставление недостоверных сведений предупрежден(а).
____ ________ 20__ г. ____________ _______________________
(подпись заявителя) (расшифровка подписи)
Заявление и документы гр. __________________________________
(фамилия, инициалы)
приняты 20__ г. и зарегистрированы N __________
_____________________________________________________
(фамилия, инициалы, подпись специалиста, принявшего документы)
Расписка-уведомление о приеме документов
Заявление и документы гр. ________________________________
(фамилия, инициалы)
приняты _____________________ и зарегистрированы N ________
(дата)
______________________________________________________
(фамилия, инициалы и подпись специалиста, принявшего документы)
Приложение 4
к административному регламенту
предоставления управлением труда и
социальной защиты населения
администрации Ипатовского городского округа
Ставропольского края муниципальной услуги
"Осуществление социальных выплат
отдельным категориям граждан"
Форма
Журнал
регистрации заявлений на оказание социальных выплат отдельным категориям граждан
N |
Дата приема заявления |
Ф.И.О. заявителя |
Адрес регистрации по месту жительства |
Категория |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Дата принятия решения комиссии |
Размер социальной помощи |
Дата принятия решения управления |
Ф.И.О. специалиста, принявшего заявление и документы |
Примечание |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
Приложение 5
к административному регламенту
предоставления управлением труда и
социальной защиты населения
администрации Ипатовского городского округа
Ставропольского края муниципальной услуги
"Осуществление социальных выплат
отдельным категориям граждан"
Форма
|
В комиссию по рассмотрению заявлений об оказании социальных выплат отдельным категориям граждан |
Сопроводительное письмо
Направляем заявление и документы __________________________
(Ф.И.О.)
проживающего(ей) по адресу ________________________________
для вынесения решения об оказании социальной выплаты в связи ___________________________________________________________ .
Приложение:
1.
2. и т.д.
Начальник управления |
подпись |
расшифровка подписи |
Приложение 6
к административному регламенту
предоставления управлением труда и
социальной защиты населения
администрации Ипатовского городского округа
Ставропольского края муниципальной услуги
"Осуществление социальных выплат
отдельным категориям граждан"
Форма
|
В управление труда и социальной защиты населения администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края |
Решение N ___ от ____________20__г.
комиссии по рассмотрению заявлений об оказании социальных выплат отдельным категориям граждан
_______________________________________________
(Ф.И.О.)
проживающему(ей) по адресу _______________________________
об оказании социальной выплаты в связи _____________________ ____________________________________________________________
оказать социальную выплату в связи ____________________ в размере ________рублей.
Председатель комиссии __________ _________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Секретарь комиссии __________ ___________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение 7
к административному регламенту
предоставления управлением труда и
социальной защиты населения
администрации Ипатовского городского округа
Ставропольского края муниципальной услуги
"Осуществление социальных выплат
отдельным категориям граждан"
Форма
|
В управление труда и социальной защиты населения администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края |
Решение N ___ от ____________20__г.
комиссии по рассмотрению заявлений об оказании социальных выплат отдельным категориям граждан
______________________________________________________
(Ф.И.О.)
проживающему(ей) по адресу ______________________________
отказать в выделении социальной выплаты в связи ___________________________________________________________.
Председатель комиссии __________ _________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Секретарь комиссии __________ ___________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение 8
к административному регламенту
предоставления управлением труда и
социальной защиты населения
администрации Ипатовского городского округа
Ставропольского края муниципальной услуги
"Осуществление социальных выплат
отдельным категориям граждан"
Форма
Управление труда и социальной защиты населения администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края
Решение N ________ от ___ __________ 20__г.
На основании решения комиссии по рассмотрению заявлений об оказании социальных выплат отдельным категориям граждан от N
Заявка на социальную выплату N ___ от ___ _____ 20__г. (дата обращения ____ ____________ 20____г.) | |||
Назначить _______________________________________________ (Фамилия, имя, отчество) Адрес места жительства (пребывания) __________________________ ____________________________________________________________ Списки (кредитная организация) ______________, лицевой счет _______________________________
| |||
Вид пособия |
Начало выплаты |
Окончание выплаты |
Сумма |
|
|
|
|
Расчет произвел подпись расшифровка подписи
Расчет проверил подпись расшифровка подписи
Начальник управления подпись расшифровка подписи
Печать |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края от 25 апреля 2018 г. N 487 "Об утверждении административного регламента предоставления управлением труда и социальной защиты населения администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края муниципальной услуги "Осуществление социальных выплат отдельным категориям граждан"
Вступает в силу с 27 апреля 2018 г.
Текст постановления опубликован на официальном сайте администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края (www.ipatovo.org) 26 апреля 2018 г.
Постановлением Администрации Ипатовского городского округа от 24 декабря 2019 г. N 1932 настоящий документ признан утратившим силу с 28 декабря 2019 г.