Обобщение судебной практики по основным причинам снятия с апелляционного рассмотрения гражданских дел в 2020 году (утв. президиумом Челябинского областного суда 2 июля 2021 г.)

В постановлении Пленума Верховного Суда от 19 июня 2012 года N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции" детально описаны действия суда первой инстанции после поступления апелляционных жалобы, представления, в том числе и те правовые последствия, которые должны наступать при несоблюдении заявителем требований ст.ст. 320, 321, 322 и 332 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации о сроке, порядке подачи и содержании апелляционной (частной) жалобы (представления).

Несмотря на это, как показало изучение судебной практики за 2020 год, в областной суд неоднократно направлялись дела с апелляционными (частными) жалобами и представлениями, которые впоследствии снимались с рассмотрения ввиду несоблюдения районными (городскими судами) приведенных выше требований.

Под снятием с апелляционного рассмотрения гражданского дела понимается возвращение дела в суд первой инстанции для устранения нарушений норм процессуального права, наличие которых препятствует рассмотрению апелляционной жалобы "по существу". Такими основаниями могут быть нарушения, допущенные судом как при назначении дела к апелляционному рассмотрению, так и при его рассмотрении.

В соответствии со ст. 325.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции возвращает дело, поступившее с апелляционными жалобой, представлением, в суд первой инстанции, если судом первой инстанции не было рассмотрено: 1) заявление о восстановлении срока на подачу апелляционных жалобы, представления; 2) замечание на протокол судебного заседания; 3) заявление о вынесении дополнительного решения. Суд апелляционной инстанции также возвращает дело в суд первой инстанции, если судом первой инстанции не было изготовлено мотивированное решение.

Однако сложившаяся практика показывает, что существуют и иные основания для снятия судами апелляционной инстанции дел (материалов) с апелляционного рассмотрения и направления их в суд первой инстанции для совершения определенных действий.

Согласно проведенному обобщению в 2020 году апелляционной инстанцией Челябинского областного суда в районные суды возвращено 336 гражданских дел (для сравнения в 2019 году - 198).

Условно причины снятия гражданских дел с апелляционного рассмотрения можно разделить на 2 группы:

1) нарушения, допущенные судом первой инстанции на стадии рассмотрения гражданского дела и (или) вынесения судебного постановления;

2) нарушения, допущенные судом первой инстанции при поступлении апелляционной (частной) жалобы.

Рассмотрим приведенные группы более подробно.

I. Нарушения, допущенные судом первой инстанции на стадии рассмотрения гражданского дела и (или) вынесения судебного постановления, препятствующие рассмотрению дела в апелляционной инстанции

К данной группе можно отнести следующие нарушения:

1. Нарушения, связанные с непринятием дополнительного решения суда в соответствии со ст. 201 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу ч. 5 ст. 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации резолютивная часть решения суда должна содержать выводы суда об удовлетворении иска либо об отказе в удовлетворении иска полностью или в части, указание на распределение судебных расходов, срок и порядок обжалования решения суда.

На основании ч. 1 ст. 201 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, принявший решение по делу, может по своей инициативе или по заявлению лиц, участвующих в деле, принять дополнительное решение суда в случае, если по какому-либо требованию, по которому лица, участвующие в деле, представляли доказательства и давали объяснения, не было принято решение суда.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года N 23 "О судебном решении", вопрос о принятии дополнительного решения может быть поставлен лишь до вступления в законную силу решения суда по данному делу и такое решение вправе вынести только тот состав суда, которым было принято решение по этому делу.

Однако указанные требования процессуального законодательства судами соблюдаются не всегда.

Так, по одному из дел истцом заявлены требования о взыскании заработной платы за вынужденный невыход на работу, взыскании стоимости оплаты за вынужденный наем жилья, оплаты коммунальных услуг, стоимости выкупа изделий из ломбарда, стоимости просроченного медицинского осмотра, компенсации за вынужденные прогулы, морального вреда, оплаты нотариальных услуг. Вместе с тем из решения районного суда следует, что суд разрешил исковые требования только в части взыскания заработной платы и компенсации морального вреда (дело N 11-12728/20 Озерский городской суд Челябинской области).

Всего в 2020 году подобные нарушения были допущены по 24 гражданским делам (11-13035/20 Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области, 11-3369/20 Калининский районный суд г. Челябинска, 11-7133/20 Центральный районный суд г. Челябинска, 11-7643/20 Центральный районный суд г. Челябинска, 11-749/20 Калининский районный суд г. Челябинска, 11-11731/20 Кыштымский городской суд Челябинской области, 11-1966/20 Карталинский городской суд Челябинской области, 11-4175/20 Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области, 11-4777/20 Троицкий районный суд Челябинской области, 11-9913/20 Советский районный суд г. Челябинска, 11-5479/20 Центральный районный суд г. Челябинска, 11-14673/20 Калининский районный суд г. Челябинска, 11-8180/20 Центральный районный суд г. Челябинска, 11-7139/20 Калининский районный суд г. Челябинска, 11-7671/20 Каслинский городской суд Челябинской области, 11-14790/20 Центральный районный суд г. Челябинска, 11-7116/20 Курчатовский районный суд г. Челябинска, 11-12728/20 Озерский городской суд Челябинской области, 11-7624/20 Правобережный районный суд г. Магнитогорска Челябинской области, 11-12783/20 Центральный районный суд г. Челябинска, 11-8350/20 Центральный районный суд г. Челябинска, 11-10318/20 Курчатовский районный суд г. Челябинска, 11-9431/20 Миасский городской суд Челябинской области, 11-12779/20 Центральный районный суд г. Челябинска). Для сравнения - в 2019 году подобные нарушения были допущены по 15 гражданским делам.

2. Нарушения, связанные с наличием описок или явных арифметических ошибок (ст. 200 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

По смыслу ст. 200 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации под описками (опечатками) понимаются искажения, допущенные при написании отдельных слов, выражений, имен и фамилий участников конкретного процесса, наименований юридических лиц и т.п. Исправление описок и явных арифметических ошибок не может быть произвольным и не должно вести к изменению содержания решения суда.

Согласно п. 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 июня 2012 года N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", до направления дела в суд апелляционной инстанции суду первой инстанции в соответствии со ст. ст. 200, 201 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует по своей инициативе, исходя из доводов апелляционных жалобы, представления или по заявлению лиц, участвующих в деле, исправить описку или явную арифметическую ошибку в решении суда, а также принять дополнительное решение в случаях, предусмотренных ч. 1 ст. 201 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Так, частично удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции по гражданскому делу 11-14626/20 (Советский районный суд г. Челябинска) взыскал с ответчика расходы по оплате юридических услуг в размере 4 500 руб. (о чем указано в резолютивной части решения). При этом в мотивировочной части суд пришел к выводу о необходимости взыскания с ответчика расходов по оплате указанных услуг в сумме 45 000 руб.

В 2020 году по указанному основанию было возвращено 56 гражданских дел (11-5231/20 Агаповский районный суд Челябинской области, 11-4658/20 Ашинский городской суд Челябинской области, 11-14681/20 Брединский районный суд Челябинской области, 11-7229/20 Верхнеуральский городской суд Челябинской области, 11-8332/20 Копейский городской суд Челябинской области, 11-10330/20 Металлургический районный суд г. Челябинска, 11-12065/20 Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области, 11-13824/20 Правобережный районный суд г. Магнитогорска Челябинской области, 11-14626/20 Советский районный суд г. Челябинска, 11-302/20 Еткульский районный суд г. Челябинска, 11-6175/20 Златоустовский городской суд Челябинской области, 11-6964/20 Калининский районный суд г. Челябинска, 11-8836/20 Миасский городской суд Челябинской области, 11-10493/20 Центральный районный суд г. Челябинска, 11-6701/20 Калининский районный суд г. Челябинска 11-14013/20 Троицкий городской суд Челябинской области, 11-13097/20 Центральный районный суд г. Челябинска, 11-12585/20 Саткинский городской суд Челябинской области, 11-765/20 Калининский районный суд г. Челябинска, 11-4726/20 Карталинский городской суд Челябинской области, 11-10619/20 Миасский городской суд Челябинской области, 11-14226/20 Центральный районный суд г. Челябинска, 11-4763/20 Курчатовский районный суд г. Челябинска, 11-14520/20 Советский районный суд г. Челябинска, 11-12880/20 Советский районный суд г. Челябинска, 11-2775/20 Курчатовский районный суд г. Челябинска, 11-12274/20 Советский районный суд г. Челябинска, 11-1868/20 Курчатовский районный суд г. Челябинска, 11-1677/20 Курчатовский районный суд г. Челябинска, 11-7065/20 Кыштымский городской суд Челябинской области, 11-6427/20 Ленинский районный суд г. Челябинска, 11-2163/20 Металлургический районный суд г. Челябинска, 11-11519/20 Тракторозаводский районный суд г. Челябинска, 11-1681/20 Миасский городской суд Челябинской области, 11-5221/20 Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области, 11-6707/20 Советский районный суд г. Челябинска, 11-6416/20 Советский районный суд г. Челябинска, 11-4015/20 Советский районный суд г. Челябинска, 11-4603/20 Тракторозаводский районный суд г. Челябинска, 11-6669/20 Троицкий городской суд Челябинской области, 11-6551/2020 Центральный районный суд г. Челябинска, 11-2881/20 Центральный районный суд г. Челябинска, 11-2637/20 Центральный районный суд г. Челябинска, 11-14084/20 Металлургический районный суд г. Челябинска, 11-9646/20 Курчатовский районный суд г. Челябинска, 11-1648/20 Центральный районный суд г. Челябинска, 11-14076/20 Курчатовский районный суд г. Челябинска, 11-12341/20 Агаповский районный суд Челябинской области, 11-14647/20 Еманжелинский городской суд Челябинской области, 11-10169/20 Карталинский городской суд Челябинской области, 11-9383/20 Калининский районный суд г. Челябинска, 11-13711/20 Калининский районный суд г. Челябинск, 11-8017/20 Еткульский районный суд Челябинской области, 11-13598/20 Калининский районный суд г. Челябинска, 11-13434/20 Курчатовский районный суд г. Челябинска, 11-13976/20 Ленинский районный суд г. Челябинска).

В 2019 году областным судом 34 гражданских дела было возвращено в суд первой инстанции по причине обнаружения описок либо явных арифметических ошибок, не исправленных судами до направления дел в суд апелляционной инстанции.

Отдельно следует отметить отсутствие единообразия при указании секретаря в протоколе судебного заседания и в решении суда, при поименовании прокурора в протоколе и решении. В эту же группу следует отнести дела, возвращенные судом апелляционной инстанции на основании того, что протокол судебного заседания с перерывом составлен с привлечением двух секретарей, однако в решении указан один секретарь судебного заседания.

Данные нарушения зафиксированы по 9 гражданским делам: 11-6029/20 Советский районный суд г. Челябинска, 11-7104/20 Тракторозаводский районный суд г. Челябинска, 11-5676/20 Калининский районный суд г. Челябинска, 11-8969/20 Копейский городской суд Челябинской области, 11-8670/20 Центральный районный суд г. Челябинска, 11-5810/20 Курчатовский районный суд г. Челябинска, 11-5558/20 Пластский городской суд Челябинской области, 11-10511/20 Калининский районный суд г. Челябинска, 11-11130/20 Катав-Ивановский городской суд Челябинской области.

3. Нарушения, связанные с нерассмотрением судом замечаний, принесенных на протокол судебного заседания.

В силу ч. 1 ст. 232 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации замечания на протокол рассматривает подписавший его судья - председательствующий в судебном заседании, который в случае согласия с замечаниями удостоверяет их правильность, а при несогласии с ними выносит мотивированное определение об их полном или частичном отклонении.

Как правило, основная масса возвращаемых в суд первой инстанции дел по данному основанию обусловлена поступлением в указанные суды, после направления обжалуемых дел в вышестоящую инстанцию, заявлений от участников процесса о несогласии с протоколом судебного заседания, содержащих просьбу восстановить срок на подачу замечаний на протокол. В таких случаях суды первой инстанции направляют в вышестоящий суд запрос с просьбой вернуть гражданское дело для рассмотрения указанного вопроса.

За отчетный год по указанному основанию возвращено 2 дела (11-11016/20 Ленинский районный суд г. Челябинска, 11-14395/20 Центральный районный суд г. Челябинска)

За 2019 год в связи с нерассмотрением замечаний на протокол судебного заседания возвращено 5 дел.

II. Нарушения, допущенные судом первой инстанции при поступлении апелляционной (частной) жалобы, ее принятии и назначении к рассмотрению в суде апелляционной инстанции

Как разъяснено в п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 июня 2012 года N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", после поступления апелляционных жалобы, представления в суд первой инстанции судье, исходя из требований ст.ст. 320, 321, 322 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, следует проверять, подлежит ли судебное постановление обжалованию в апелляционном порядке; обладает ли лицо, подавшее апелляционную жалобу, и прокурор, принесший апелляционное представление, правом апелляционного обжалования; соблюден ли установленный законом срок апелляционного обжалования; соблюдены ли требования закона, предъявляемые к содержанию апелляционных жалобы, представления; приложена ли доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя, если в деле отсутствуют документы, удостоверяющие полномочия представителя; подписаны ли апелляционные жалоба, представление; соответствует ли число копий апелляционных жалобы, представления и приложенных к ним документов числу лиц, участвующих в деле; оплачена ли апелляционная жалоба государственной пошлиной в случаях, когда это предусмотрено законом.

Причины снятия гражданских дел с апелляционного рассмотрения данной группы характеризуют нарушения судом первой инстанции норм, регулирующих порядок подачи апелляционной жалобы, установленный законом для этого срок, а также возможность пересмотра в апелляционном порядке судебных постановлений.

1. Судебный акт не подлежит обжалованию.

Так, в Челябинский областной суд поступило из Тракторозаводского районного суда г. Челябинска для апелляционного обжалования гражданское дело N 2-3035/2017 (11-11250/20) по частной жалобе ООО на определение районного суда об утверждении мирового соглашения между В. и Б. и прекращении производства по делу о разделе совместно нажитого имущества. В силу ст. 153.10 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определение суда об утверждении мирового соглашения может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение одного месяца со дня его вынесения.

Всего подобные нарушения отмечены по 8 гражданским делам: 11-7391/20 Агаповский районный суд Челябинской области, 11-6394/20 Металлургический районный суд г. Челябинска, 11-1684/20 Миасский городской суд Челябинской области, 11-2324/20 Центральный районный суд г. Челябинска, 11-8515/20 Агаповский районный суд Челябинской области, 11-10618/20 Коркинский городской суд Челябинской области, 11-12385/20 Курчатовский районный суд г. Челябинска, 11-11250/20 Тракторозаводский районный суд г. Челябинска.

2. Нет рассылки жалобы лицам, участвующим в деле.

Согласно п. 2 ч. 4 ст. 322 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к апелляционной жалобе также прилагаются документ, подтверждающий направление или вручение другим лицам, участвующим в деле, копий апелляционных жалобы, представления и приложенных к ним документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют, в том числе в случае подачи в суд апелляционных жалобы, представления и приложенных к ним документов посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте соответствующего суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Несоблюдение указанного требования закона отмечено по 11 гражданским делам: 11-6965/20 Калининский районный суд г. Челябинска, 11-4026/20 Курчатовский районный суд г. Челябинска, 11-12928/20 Центральный районный суд г. Челябинска, 11-3967/20 Сосновский районный суд Челябинской области, 11-6361/20 Центральный районный суд г. Челябинска, 11-6354/20 Центральный районный суд г. Челябинска 11-13512/20 Брединский районный суд Челябинской области, 11-12716/20 Копейский городской суд Челябинской области, 11-11371/20 Курчатовский районный суд г. Челябинска, 11-13165/20 Пластский городской суд Челябинской области, 11-10726/20 Центральный районный суд г. Челябинска.

3. Нарушение срока обжалования судебного постановления.

В соответствии со ст. 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Частная жалоба, представление прокурора могут быть поданы в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения судом первой инстанции, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом (ст. 332 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 июня 2012 года N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", при поступлении в суд апелляционной инстанции дела с апелляционной жалобой, не соответствующей требованиям ч. 1-3 и ч. 5 ст. 322 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции до принятия апелляционной жалобы к своему производству возвращает ее вместе с делом в суд первой инстанции для совершения действий, предусмотренных ст.ст. 323, 324, 325 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Несмотря на закрепленную в Гражданском процессуальном кодексе Российской Федерации обязанность суда первой инстанции перед направлением дела в суд второй инстанции проверять соблюдение срока подачи апелляционной (частной) жалобы (представления), судами допускаются нарушения подобного рода.

За 2020 год по указанному основанию возвращено 38 гражданских дел (11-11208/20 Советский районный суд г. Челябинска, 11-8245/20 Центральный районный суд г. Челябинска, 11-7450/20 Калининский районный суд г. Челябинска, 11-14450/20 Саткинский городской суд Челябинской области, 11-10786/20 Курчатовский районный суд г. Челябинска, 11-8324/20 Центральный районный суд г. Челябинска, 11-8347/20 Центральный районный суд г. Челябинска, 11-8171/20 Центральный районный суд г. Челябинска, 11-11624/20 Центральный районный суд г. Челябинска, 11-766/20 Калининский районный суд г. Челябинска, 11-13347/20 Чебаркульский городской суд Челябинской области, 11-1354/20 Катав-Ивановский городской суд Челябинской области, 11-6001/20 Копейский городской суд Челябинской области, 11-11837/20 Саткинский городской суд Челябинской области, 11-5408/20 Копейский городской суд Челябинской области, 11-5445/20 Курчатовский районный суд г. Челябинска, 11-12792/20 Центральный районный суд г. Челябинска, 11-122212/20 Центральный районный суд г. Челябинска, 11-12214/20 Центральный районный суд г. Челябинска, 11-3723/20 Курчатовский районный суд г. Челябинска, 11-6774/20 Ленинский районный суд г. Челябинска, 11-3798/20 Озерский городской суд Челябинской области, 11-8183/20 Центральный районный суд г. Челябинска, 11-2322/20 Озерский городской суд Челябинской области, 11-1680/20 правобережный районный суд г. Магнитогорска Челябинской области, 11-6320/20 Советский районный суд г. Челябинска, 11-9259/20 Троицкий городской суд Челябинской области, 11-7118/20 Тракторозаводский районный суд Челябинской области, 11-1939/20 Тракторозаводский районный суд Челябинской области, 11-4912/20 Центральный районный суд г. Челябинска, 11-12386/20 Калининский районный суд г. Челябинска, 11-14698/20 Калининский районный суд г. Челябинска, 11-8862/20 Карталинский городской суд Челябинской области, 11-12720/20 Копейский городской суд Челябинской области, 11-9231/20 Кыштымский городской суд Челябинской области, 11-11941/20 Ленинский районный суд г. Челябинска, 11-13605/20 Тракторозаводский районный суд Челябинской области, 11-13604/20 Тракторозаводский районный суд Челябинской области).

В 2019 году в связи с пропуском срока обжалования в суды первой инстанции возвращено 33 гражданских дела.

4. Подписание апелляционной (частной) жалобы (представления) неуполномоченным лицом.

Согласно ч. 3 ст. 322 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба подписывается лицом, подающим жалобу, или его представителем. К жалобе, поданной представителем, должны быть приложены доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочие представителя, если в деле не имеется такого документа. Апелляционное представление подписывается прокурором.

В силу ст. 49 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, представителями в суде могут быть дееспособные лица, полномочия которых на ведение дела надлежащим образом оформлены и подтверждены.

Вместе с тем представителями в суде, за исключением дел, рассматриваемых мировыми судьями и районными судами, могут выступать адвокаты и иные оказывающие юридическую помощь лица, имеющие высшее юридическое образование либо ученую степень по юридической специальности. Адвокаты должны представить суду документы, удостоверяющие статус адвоката в соответствии с федеральным законом и их полномочия. Иные оказывающие юридическую помощь лица должны представить суду документы, удостоверяющие их полномочия, а в случаях, предусмотренных ч.2 ст. 49 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, также документы о своем высшем юридическом образовании или об ученой степени по юридической специальности.

Несоблюдение требований, закрепленных в вышеуказанной норме, является основанием для оставления апелляционных жалобы, представления без движения в соответствии со ст. 323 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

При поступлении в суд апелляционной инстанции дела с апелляционными жалобой, представлением, не соответствующими требованиям ч. 1-3 и 5 ст. 322 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции до принятия апелляционных жалобы, представления к своему производству возвращает их вместе с делом сопроводительным письмом в суд первой инстанции для совершения процессуальных действий, предусмотренных ст. ст. 323, 324, 325 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 июня 2012 года N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции").

За отчетный период в суды первой инстанции по данному основанию возвращено 151 гражданское дело (11-5613/20 Агаповский районный суд Челябинской области, 11-6321/20 Агаповский районный суд Челябинской области, 11-5915/20 Аргаяшский районный суд Челябинской области, 11-5695/20 Аргаяшский районный суд Челябинской области, 11-8337/20 Тракторозаводский районный суд г. Челябинска, 11-7259/20 Верхнеуральский городской суд Челябинской области, 11-14324/20 Кунашакский районный суд Челябинской области, 11-5686/20 Златоустовский городской суд Челябинской области, 11-5730/20 Златоустовский городской суд Челябинской области, 11-8181/20 Центральный районный суд г. Челябинска, 11-7092/20 Калининский районный суд г. Челябинска, 11-13103/20 Центральный районный суд г. Челябинска, 11-5370/20 Калининский районный суд г. Челябинска, 11-5073/20 Карабашский городской суд Челябинской области, 11-5028/20 Карабашский городской суд Челябинской области, 11-5486/20 Катав-Ивановский городской суд Челябинской области, 11-8244/20 Центральный районный суд г. Челябинска, 11-5319/20 Красноармейский районный суд Челябинской области, 11-5287/20 Красноармейский районный суд Челябинской области, 11-5355/20 Кунашакский районный суд Челябинской области, 11-11590/20 Правобережный районный суд г. Магнитогорска Челябинской области, 11-11071/20 Троицкий городской суд Челябинской области, 11-5816/20 Курчатовский районный суд г. Челябинска, 11-5600/20 Курчатовский районный суд г. Челябинска, 11-5464/20 Курчатовский районный суд г. Челябинска, 11-5070/20 Курчатовский районный суд г. Челябинска, 11-4824/20 Ленинский районный суд г. Челябинска, 11-5532/20 Ленинский районный суд г. Челябинска, 11-5561/20 Правобережный районный суд г. Магнитогорска Челябинской области, 11-8442/20 Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области, 11-5311/20 Правобережный районный суд г. Магнитогорска Челябинской области, 11-2908/20 Правобережный районный суд г. Магнитогорска Челябинской области, 11-5039/20 Саткинский городской суд Челябинской области, 11-5384/20 Снежинский городской суд Челябинской области, 11-5515/20 Советский районный суд г. Челябинска, 11-5518/20 Советский районный суд г. Челябинска, 11-5934/20 Советский районный суд г. Челябинска, 11-4871/20 Советский районный суд г. Челябинска, 11-5934/20 Советский районный суд г. Челябинска, 11-4922/20 Миасский городской суд Челябинской области, 11-5034/20 Советский районный суд г. Челябинска, 11-4541/20 Советский районный суд г. Челябинска, 11-4112/20 Советский районный суд г. Челябинска, 11-5673/20 Сосновский районный суд Челябинской области, 11-10144/20 Миасский городской суд Челябинской области, 11-2549/20 Сосновский районный суд Челябинской области 11-7080/20 Тракторозаводский районный суд г. Челябинска, 11-6828/20 Тракторозаводский районный суд г. Челябинска, 11-5919/20 Тракторозаводский районный суд г. Челябинска, 11-3409/20 Тракторозаводский районный суд г. Челябинска, 11-7517/20 Центральный районный суд г. Челябинска, 11-6392/20 Центральный районный суд г. Челябинска, 11-6141/20 Центральный районный суд г. Челябинска, 11-5959/20 Центральный районный суд г. Челябинска, 11-5946/20 Центральный районный суд г. Челябинска, 11-5712/20 Центральный районный суд г. Челябинска, 11-5702/20 Центральный районный суд г. Челябинска 11-5451/20 Центральный районный суд г. Челябинска, 11-5452/20 Центральный районный суд г. Челябинска 11-5096/20 Центральный районный суд г. Челябинска, 11-4961/20 Центральный районный суд г. Челябинска, 11-4888/20 Центральный районный суд г. Челябинска, 11-4881/20 Центральный районный суд г. Челябинска 11-4217/20 Центральный районный суд г. Челябинска, 11-3956/20 Центральный районный суд г. Челябинска, 11-3954/20 Центральный районный суд г. Челябинска, 11-6796/20 Южноуральский городской суд Челябинской области, 11-8329/20 Копейский городской суд Челябинской области, 11-5763/20 Южноуральский городской суд Челябинской области 11-11985/20 Агаповский районный суд Челябинской области , 11-10982/20 Златоустовский городской суд Челябинской области, 11-13712/20 Калининский районный суд г. Челябинска, 11-8133/20 Карталинский городской суд Челябинской области, 11-8893/20 Калининский районный суд г. Челябинска, 11-7656/20 Калининский районный суд г. Челябинска, 11-7903/20 Калининский районный суд г. Челябинска, 11-13591/20 Копейский городской суд Челябинской области, 11-11175/20 Копейский городской суд Челябинской области, 11-10831/20 Копейский городской суд Челябинской области, 11-13912/20 Курчатовский районный суд г. Челябинска, 11-13392/20 Курчатовский районный суд г. Челябинска, 11-13284/20 Ленинский районный суд г. Челябинска,11-8266/20 Кусинский районный суд Челябинской области, 11-13299/20 Кыштымский городской суд Челябинской области, 11-8372/20 Ленинский районный суд г. Челябинска, 11-11129/20 Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области, 11-14551/20 Металлургический районный суд г. Челябинска, 11-11808/20 Металлургический районный суд г. Челябинска 11-8704/20 Центральный районный суд г. Челябинска, 11-8382/20 Озерский городской суд Челябинской области, 11-11085/20 Пластский городской суд Челябинской области, 11-8952/20 Пластский городской суд Челябинской области, 9-115/20 Снежинский городской суд Челябинской области, 11-7429/20 Верхнеуральский городской суд Челябинской области, 11-5158/20 Верхнеуральский городской суд Челябинской области, 11-6133/20 Еткульский районный суд Челябинской области, 11-5377/20 Калининский районный суд г. Челябинска, 11-5379/20 Калининский районный суд г. Челябинска, 11-6558/20 Копейский городской суд Челябинской области, 11-4785/20 Калининский районный суд г. Челябинска, 11-4880/20 Копейский городской суд Челябинской области, 11-4182/20 Копейский городской суд Челябинской области, 11-11929/20 Озерский городской суд Челябинской области, 11-7350/20 Курчатовский районный суд г. Челябинска, 11-6542/20 Курчатовский районный суд г. Челябинска, 11-4263/20 Курчатовский районный суд г. Челябинска, 11-9735/20 Металлургический районный суд г. Челябинска 11-4264/20 Курчатовский районный суд г. Челябинска, 11-13410/20 Советский районный суд г. Челябинска, 11-14611/20 Центральный районный суд г. Челябинска, 11-6586/20 Кыштымский городской суд Челябинской области, 11-3270/20 Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области, 11-6101/20 Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области, 11-5205/20 Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области, 11-4173/20 Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области, 11-3172/20 Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области, 11-6081/20 Ленинский районный суд г. Челябинска, 11-4992/20 Металлургический районный суд г. Челябинска, 11-6914/20 Металлургический районный суд г. Челябинска, 11-10729/20 Центральный районный суд г. Челябинска, 11-4663/20 Саткинский городской суд Челябинской области, 11-6203/20 Металлургический районный суд г. Челябинска, 11-5002/20 Металлургический районный суд г. Челябинска, 11-13083/20 Снежинский городской суд Челябинской области, 11-5128/20 Миасский городской суд Челябинской области, 11-4656/20 Миасский городской суд Челябинской области, 11-5083/20 Нагайбакский районный суд Челябинской области, 11-5220/20 Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области, 11-5035/20 Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области, 11-4725/20 Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области 11-3222/20 Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области, 11-13187/20 Сосновский районный суд Челябинской области 11-6314/20 Пластский городской суд Челябинской области, 11-5187/20 Правобережный районный суд г. Магнитогорска Челябинской области, 11-4350/20 Правобережный районный суд г. Магнитогорска Челябинской области, 11-5225/20 Саткинский городской суд Челябинской области, 11-5234/20 Саткинский городской суд Челябинской области, 11-5166/20 Саткинский городской суд Челябинской области, 11-6667/20 Тракторозаводский районный суд г. Челябинска, 11-5964/20 Трехгорный городской суд Челябинской области, 11-5465/20 Центральный районный суд г. Челябинска, 11-5944/20 Центральный районный суд г. Челябинска, 11-4140/20 Центральный районный суд г. Челябинска, 11-3925/20 Центральный районный суд г. Челябинска, 11-8635/20 Еткульский районный суд Челябинской области, 11-9644/20 Еткульский районный суд Челябинской области, 11-14756/20 Курчатовский районный суд г. Челябинска, 11-13294/20 Ленинский районный суд г. Челябинска, 11-12758/20 Курчатовский районный суд г. Челябинска, 11-11560/20 Миасский городской суд Челябинской области, 11-11640/20 Озерский городской суд Челябинской области, 11-7949/20 Озерский городской суд Челябинской области).

В 2019 году судебной коллегией по указанному основанию возвращено 26 гражданских дел.

5. Нарушения, связанные с требованием к содержанию апелляционной (частной) жалобы (представления):

- неподписание жалобы

По данному основанию возвращено два гражданских дела: 11-13992/20 Копейский городской суд Челябинской области, 11-11412/20 Советский районный суд г. Челябинска.

- неуказание заявителем требований

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 322 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации апелляционные жалоба, представление должны содержать требования лица, подающего жалобу, или требования прокурора, приносящего представление, а также основания, по которым они считают решение суда неправильным.

На практике указанные нарушения встречаются нечасто.

За отчетный год по этому основанию возвращено одно гражданское дело (11-10265/20 Тракторозаводский районный суд г. Челябинска).

6. Нарушения, связанные с отсутствием в деле обжалуемого судебного акта либо самой жалобы (представления).

По данному основанию в 2020 году возвращено два гражданских дела: 11-10901/20 Брединский районный суд Челябинской области, 11-11318/20 Чебаркульский городской суд Челябинской области

В связи с установлением Челябинским областным судом приведенных нарушений в 2019 году возвращены 5 гражданских дел.

7. К отдельной группе процессуальных нарушений, допущенных судом первой инстанции, можно также отнести нарушения по делам, по которым стало известно о выбытии одной из сторон из спорного правоотношения.

Речь идет о процессуальном правопреемстве, наиболее частым случаем которого в категории гражданских дел является смерть лица, принимавшего участие в деле.

П. 1 ст. 215 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что суд обязан приостановить производство по делу в случае в смерти гражданина, являющегося стороной в деле или третьим лицом с самостоятельными требованиями, если спорное правоотношение допускает правопреемство.

В соответствии с абзацем вторым ст. 217 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, предусмотренном абз. 2 ст. 215 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, производство по делу приостанавливается до определения правопреемника лица, участвующего в деле, или назначения недееспособному лицу законного представителя.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 16 июля 2009 года N 720-О-О отметил, что положения абз. 2 ст. 215 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации направлены на обеспечение права на судебную защиту правопреемников гражданина, юридического лица, являющихся сторонами в деле или третьими лицами, заявляющими самостоятельные требования, в случае соответственно смерти или реорганизации.

По данному основанию за отчетный год возвращено 6 дел: 11-6918/20 Правобережный районный суд г. Магнитогорска Челябинской области, 11-3461/20 Каслинский городской суд Челябинской области, 11-5820/20 Центральный районный суд г. Челябинска, 11-13118/20 Курчатовский районный суд г. Челябинска, 11-13118/20 Курчатовский районный суд г. Челябинска, 11-9368/20 Центральный районный суд г. Челябинска.

По указанному основанию в суды первой инстанции в 2019 году возвращено 12 дел.

8. Поступление апелляционной (частной) жалобы от другой стороны по гражданскому делу или апелляционного представления прокурора.

Следует отметить, что не всегда снятие гражданского дела с апелляционного рассмотрения означает, что судом первой инстанции в ходе рассмотрения гражданского дела, принятия апелляционной жалобы (представления) и (или) назначения ее к апелляционному рассмотрению были допущены нарушения норм процессуального права, препятствующие рассмотрению апелляционной жалобы (представления) по существу.

К подобным случаям следует отнести поступление апелляционной (частной) жалобы от другой стороны по гражданскому делу или апелляционного представления прокурора - таких дел за отчетный период было 22: 11-6042/20 Калининский районный суд г. Челябинска, 11-3907/20 Тракторозаводский районный суд г. Челябинска, 11-813/20 Каслинский городской суд Челябинской области, 11-215/20 Курчатовский районный суд г. Челябинска, 11-6050/20 Советский районный суд г. Челябинска, 11-17277/2019 Увельский районный суд Челябинской области, 11-1889/20 Центральный районный суд г. Челябинска, 11-8182/20 Центральный районный суд г. Челябинска, 11-13534/20 Златоустовский городской суд Челябинской области, 11-11872/20 Калининский районный суд г. Челябинска, 11-8082/20 Курчатовский районный суд г. Челябинска, 11-10782/20 Центральный районный суд г. Челябинска, 11-9298/20 Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области, 11-9904/20 Советский районный суд г. Челябинска, 11-8246/20 Ленинский районный суд г. Челябинска, 11-7891/20 Тракторозаводский районный суд г. Челябинска 11-14398/20 Центральный районный суд г. Челябинска, 11-9007/20 Тракторозаводский районный суд г. Челябинска, 11-5346/20 Калининский районный суд г. Челябинска, 11-3885/20 Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области, 11-11142/20 Тракторозаводский районный суд г. Челябинска, 11-11628/20 Тракторозаводский районный суд г. Челябинска.

По данному основанию за 2019 год в суды первой инстанции было возвращено 43 гражданских дела.

Помимо перечисленных, судами допускаются и иные процессуальные нарушения, которые нельзя отнести к приведенным выше группам, поскольку они являются скорее "частными случаями", не носят массового характера:

- поступление в апелляционную инстанцию материала, содержащего только копию заочного решения, без самого гражданского дела (11-10614/20 Советский районный суд г. Челябинска);

- необоснованное отправление материала в суд апелляционной инстанции (11-5875/20 Ленинский районный суд г. Челябинска);

- приобщение заверенного судьей решения, текст которого не соответствует вступившему в силу решению суда (11-12025/20 Центральный районный суд г. Челябинска);

- неисполнение требования суда апелляционной инстанции (11-12025/20 Центральный районный суд г. Челябинска)

В 2019 году по "иным основаниям" в суды первой инстанции возвращено 15 гражданских дел.

Подводя итог, можно отметить, что в целом все процессуальные действия, совершаемые судами первой инстанции до передачи дела в суд апелляционной инстанции, имеют большое значение для всей последующей деятельности по апелляционному производству, поскольку четкое и своевременное выполнение в полном объеме требований закона при подготовке дел к апелляционному рассмотрению обеспечивает объективный и быстрый пересмотр дела судом апелляционной инстанции, способствует принятию обоснованных судебных актов, ведет к реализации участниками судопроизводства права на судебную защиту, на обжалование судебных решений.

Представляется, что подробный анализ причин снятия гражданских дел с апелляционного рассмотрения позволит в будущем судам первой инстанции принимать необходимые меры по недопущению приведенных в обобщении нарушений и сократит количество дел, снимаемых Челябинским областным судом с апелляционного рассмотрения, что, как следствие, положительно скажется на соблюдении разумных сроков рассмотрения гражданских дел.

Судебная коллегия по гражданским делам
Челябинского областного суда