Постановление Правительства Республики Мордовия от 29 сентября 2021 г. N 467 "Об утверждении Порядка предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятия по закупке контейнеров для раздельного накопления твердых коммунальных отходов, устанавливаемых на контейнерных площадках, включенных в реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов"

В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 326 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Охрана окружающей среды", постановлением Правительства Республики Мордовия от 16 сентября 2013 г. N 398 "Об утверждении Государственной программы Республики Мордовия "Охрана окружающей среды и повышение экологической безопасности" Правительство Республики Мордовия постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятия по закупке контейнеров для раздельного накопления твердых коммунальных отходов, устанавливаемых на контейнерных площадках, включенных в реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Исполняющий обязанности Председателя Правительства Республики Мордовия

В. Сидоров

Порядок
предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятия по закупке контейнеров для раздельного накопления твердых коммунальных отходов, устанавливаемых на контейнерных площадках, включенных в реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов
(утв. постановлением Правительства Республики Мордовия от 29 сентября 2021 г. N 467)

1. Настоящий порядок устанавливает цели, методику расчета, процедуру распределения и условия предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия бюджетам городских поселений, муниципальных районов и городского округа Саранск в Республике Мордовия (далее - муниципальные образования) на софинансирование мероприятия, включенного в подпрограмму "Обращение с твердыми коммунальными отходами в Республике Мордовия" Государственной программы Республики Мордовия "Охрана окружающей среды и повышение экологической безопасности", утвержденной постановлением Правительства Республики Мордовия от 16 сентября 2013 г. N 398 "Об утверждении Государственной программы Республики Мордовия "Охрана окружающей среды и повышение экологической безопасности", по закупке контейнеров для раздельного накопления твердых коммунальных отходов, устанавливаемых на контейнерных площадках, включенных в реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов (далее - мероприятие), в том числе предоставляемых за счет субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами", входящего в состав национального проекта "Экология"(далее - субсидии).

2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по осуществлению закупки контейнеров для раздельного накопления твердых коммунальных отходов, устанавливаемых на контейнерных площадках, включенных в реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов (далее - ТКО).

В настоящем Порядке под понятием "контейнер для раздельного накопления твердых коммунальных отходов" понимаются дополнительные единицы мусоросборников, предназначенных для раздельного накопления твердых коммунальных отходов по группам однородных отходов, технические характеристики и габаритные размеры которых соответствуют мусоросборникам, ранее используемым, преобладающим по общему количеству на территории Республики Мордовия и устанавливаемым на контейнерных площадках, включенных в реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов.

3. Министерство жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и гражданской защиты населения Республики Мордовия (далее - Министерство) выполняет функцию главного распорядителя средств республиканского бюджета Республики Мордовия и осуществляет предоставление субсидий в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Республики Мордовия о республиканском бюджете Республики Мордовия на соответствующий финансовый год и плановый период.

4. Субсидии распределяются между муниципальными образованиями по результатам отбора заявок, организатором проведения которого является Министерство (далее - отбор).

5. Отбор осуществляется по следующим критериям:

- наличие муниципальной программы, в рамках которой предполагается реализация мероприятия, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

- наличие реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, в том числе раздельного накопления твердых коммунальных отходов.

6. Для участия в отборе администрации муниципальных образований в течение 10 рабочих дней со дня объявления о начале отбора, представляют в Министерство на бланке соответствующего органа местного самоуправления заявку на предоставление субсидии по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку (далее - заявка) с приложением к ней следующих документов:

1) выписка из бюджета муниципального образования на текущий финансовый год и плановый период о наличии финансовых средств на реализацию мероприятия по закупке контейнеров для раздельного накопления твердых коммунальных отходов, устанавливаемых на контейнерных площадках, включенных в реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов;

2) заверенная копия муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятия по закупке контейнеров для раздельного накопления твердых коммунальных отходов, устанавливаемых на контейнерных площадках, включенных в реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов;

3) заверенная копия реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов;

4) адресный перечень контейнерных площадок, на которые планируется установить контейнеры для раздельного накопления твердых коммунальных отходов, утвержденный главой органа местного самоуправления (муниципального образования), согласованный с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами;

5) заверенная копия (не менее 3 (трех) коммерческих предложений на приобретение контейнеров для раздельного накопления твердых коммунальных отходов объёмом не менее 0,9 .

Все расходы, связанные с подготовкой и представлением документов для участия в отборе заявок, несут органы местного самоуправления, претендующие на получение субсидии.

Объявление о проведении отбора размещается Министерством на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (e-mordovia.ru) (далее - сайт Министерства) в течение 3 рабочих дней с момента заключения соглашения между федеральным исполнительным органом государственной власти и Правительством Республики Мордовия.

7. Отбор проводится путем рассмотрения заявок на участие в отборе комиссией по организации и проведению конкурса (далее - комиссия).

Комиссия состоит из председателя комиссии, членов комиссии и секретаря комиссии. Состав комиссии утверждается приказом исполняющего обязанности Заместителя Председателя Правительства - Министра жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и гражданской защиты населения Республики Мордовия.

Заседание комиссии проводится не позднее 10 рабочих дней после завершения срока подачи заявок на участие в отборе, установленного в пункте 6 настоящего Порядка.

Решения комиссии принимаются на заседании комиссии простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. Кворум для проведения заседания комиссии составляет не менее двух третей общего числа членов комиссии. При голосовании каждый член комиссии имеет право на один голос. В случае равенства числа голосов на заседании комиссии голос председательствующего на заседании комиссии является решающим.

Решения комиссии оформляются не позднее 3 рабочих дней после проведения заседания комиссии в форме протокола, который подписывается председательствующим на заседании комиссии.

В течение 5 рабочих дней со дня принятия решения Министерство размещает протокол на официальном сайте Министерства.

8. При рассмотрении заявок комиссия руководствуется настоящим Порядком и критериями отбора заявок на предоставление субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Республики Мордовия, на реализацию мероприятия по закупке контейнеров для раздельного накопления твердых коммунальных отходов в рамках подпрограммы "Обращение с твердыми коммунальными отходами в Республике Мордовия" Государственной программы Республики Мордовия "Охрана окружающей среды и повышение экологической безопасности", утвержденной постановлением Правительства Республики Мордовия от 16 сентября 2013 г. N 398 "Об утверждении Государственной программы Республики Мордовия "Охрана окружающей среды и повышение экологической безопасности".

9. Муниципальное образование признается не прошедшим отбор по следующим основаниям:

1) непредоставление или предоставление не в полном объеме документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка;

2) муниципальное образование не соответствует одному или нескольким критериям, установленным пунктом 5 настоящего Порядка;

3) заявка поступила по истечении срока приема заявок;

4) заявка не соответствует форме заявки, утвержденной Приложением 1 к настоящему Порядку;

5) установление недостоверности представленной муниципальным образованием информации.

10. Муниципальное образование вправе до окончания срока приема заявок, установленного в объявлении о проведении отбора, отозвать свою заявку. Для этого в Министерство направляется письменное уведомление, подписанное главой (главой администрации) муниципального образования либо лицом, исполняющим его обязанности, и заверенное печатью администрации муниципального образования.

Датой отзыва заявки является дата поступления уведомления, предусмотренного частью первой настоящего пункта.

11. Субсидии предоставляются при соблюдении муниципальными образованиями следующих условий:

1) наличие муниципального правового акта, утверждающего муниципальную программу, предусматривающую мероприятия, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия и которые соответствуют целям, указанным в пункте 2 настоящего Порядка;

2) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования по финансовому обеспечению мероприятия, указанного в пункте 1 настоящего Порядка, софинансирование которого осуществляется из республиканского бюджета Республики Мордовия, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из республиканского бюджета Республики Мордовия субсидии;

3) заключение соглашения между Министерством и администрацией муниципального образования о предоставлении субсидии, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.

12. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Мордовия на соответствующий финансовый год и на плановый период.

13. Размер софинансирования за счет средств бюджета муниципального образования в объекты муниципальной собственности должен составлять не менее 0,1% от общей суммы расходов, необходимых на осуществление мероприятия.

Субсидии распределяются между прошедшими отбор муниципальными образованиями Республики Мордовия по формуле:

,

- размер субсидии из республиканского бюджета Республики Мордовия бюджету i-го муниципального образования на реализацию мероприятия в текущем финансовом году, рублей;

C - общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Мордовия на реализацию мероприятия в текущем финансовом году, рублей;

- общее количество контейнеров для раздельного накопления, необходимое для установки на местах (площадках) накопления (в том числе раздельного) ТКО в i-ом муниципальном образовании;

n - количество муниципальных образований, прошедших отбор в соответствии с настоящим порядком и удовлетворяющих условиям предоставления субсидии, указанным в пункте 11 настоящего порядка;

- предельный уровень софинансирования Республикой Мордовия расходного обязательства муниципального образования, составляет не более 99,9% от общей суммы расходов, необходимых на осуществление мероприятия.

14. Субсидии распределяются муниципальным образованиям, соответствующим условиям предоставления субсидий и критериям, предусмотренным пунктами 5, 11 настоящего Порядка.

15. Распределение субсидий между муниципальными образованиями утверждается в форме приложения к закону Республики Мордовия о республиканском бюджете Республики Мордовия на очередной финансовый год и плановый период. В 2021 году субсидия распределяется постановлением Правительства Республики Мордовия.

16. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения, заключаемого между Министерством и администрацией муниципального образования. Соглашение подготавливается (формируется) и заключается в системе "Электронный бюджет" по форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации.

17. Результатом использования субсидии является количество закупленных в муниципальном образовании контейнеров для раздельного накопления твердых коммунальных отходов, установленных на контейнерных площадках, включенных в реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов.

Плановое значение результата использования субсидии устанавливается соглашением.

18. Оценка эффективности использования финансовых средств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, осуществляется Министерством путем сравнения установленного соглашением планового значения результата использования субсидии и фактически достигнутого значения результата использования субсидии.

19. Муниципальные образования формируют в системе "Электронный бюджет" следующие отчеты:

1) до 12 января года, следующего за годом предоставления субсидий, - отчет о расходах бюджета муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

2) до 10 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, - отчет о достижении результата использования субсидии.

20. Муниципальные образования не позднее 12 января года, следующего за годом, в котором была получена субсидия, направляют с сопроводительным письмом с использованием межведомственной системы электронного документооборота и автоматизированного делопроизводства Республики Мордовия "Дело" (далее - СЭД) либо в виде электронных документов в формате pdf на USB-флеш-накопителе (для органов местного самоуправления, не являющихся участниками СЭД) следующие документы:

копии муниципальных контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - муниципальный контракт);

копии платежных документов, подтверждающих оплату выполненных работ, услуг из средств местного бюджета;

копии документов, подтверждающих выполнение работ, услуг по заключенному муниципальному контракту;

выписку из реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов.

21. При представлении финансовых отчетов, документов и сведений администрации муниципальных образований обеспечивают согласование данных, содержащихся в них, с финансовыми органами муниципальных образований.

22. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты плановые значения результата использования субсидии количество закупленных в муниципальном образовании контейнеров для раздельного накопления твердых коммунальных отходов, установленных на контейнерных площадках, включенных в реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, установленные соглашением, а также в случае использования субсидии не по целевому назначению, соответствующие средства подлежат возврату в республиканский бюджет Республики Мордовия в соответствии с действующим законодательством в недельный срок со дня получения требования Министерства о возврате субсидии.

23. При неисполнении получателем субсидии обязанности по возврату в республиканский бюджет Республики Мордовия субсидий в случае не достижения плановых значений результата использования субсидии, установленных соглашением или нецелевого использования в установленный срок, взыскание осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

24. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется Министерством и органами государственного финансового контроля.

25. Ответственность за недостоверность сведений, представляемых в Министерство, нецелевое расходование средств республиканского бюджета Республики Мордовия и средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, возлагается на администрации муниципальных образований.

26. Ответственность за отбор муниципальных образований, претендующих на получение субсидий, распределение субсидий и перечисление средств республиканского бюджета Республики Мордовия в соответствии с условиями соглашения на предоставление субсидий несет Министерство.

Приложение 1
к Порядку предоставления и распределения
субсидий из республиканского бюджета
Республики Мордовия бюджетам муниципальных
образований на реализацию мероприятия по закупке
контейнеров для раздельного накопления твердых
коммунальных отходов, устанавливаемых на
контейнерных площадках, включенных в реестр
мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов

                                                                    Форма

                               Заявка

           на участие в отборе для предоставления субсидии

         на осуществление закупки контейнеров для раздельного

                 накопления твердых коммунальных отходов

_________________________________________________________________________

                 (наименование муниципального образования)

        на предоставление в ______________________ в году субсидии

  из республиканского бюджета Республики Мордовия бюджету муниципального

   образования ______________________________________________________

                    (наименование муниципального образования)

Общая потребность муниципального образования Республики Мордовия в обеспечении контейнерными площадками и контейнерами по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подготовки настоящей заявки
Номер строки	Данные	Единица измерения	Значения
1.	Всего действующих контейнерных площадок в том числе: (1=1.1+1.2)	штук
1.1.	для смешанного накопления твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) в том числе	штук
1.1.1.	включенных в реестр мест (площадок) накопления ТКО	штук
1.2.	для раздельного накопления ТКО в том числе	штук
1.2.1.	включенных в реестр мест (площадок) накопления ТКО	штук
2.	Всего используемых контейнеров в том числе: (2=2.1+2.2)	штук
2.1.	для смешанного накопления ТКО в том числе	штук
2.1.1	установленных на площадках, включенных в реестр мест (площадок) накопления ТКО	штук
2.2	для раздельного накопления ТКО в том числе	штук
2.2.1	установленных на площадках, включенных в реестр мест (площадок) накопления ТКО	штук
3.	Общая потребность в контейнерах с учетом, установленных на контейнерных площадках в том числе: (3=3.1+3.2)	штук
3.1	для смешанного накопления ТКО	штук
3.2	для раздельного накопления ТКО	штук
4.	Дефицит в контейнерах для раздельного накопления ТКО (4=3.2-2.2)	штук
5.	Заявленная потребность контейнеров для раздельного накопления ТКО в году предоставления субсидии	штук
6.	Всего бюджетных ассигнований администрации муниципального образования на выполнение расходных обязательств для осуществления закупки контейнеров для раздельного накопления ТКО	рублей
7.	Цена единицы контейнера для раздельного накопления ТКО	рублей

глава (глава администрации)

муниципального образования                                          /ФИО/

                                        (подпись)

М. П.