Определение Верховного Суда РФ от 28 октября 2021 г. N 308-ЭС21-19547 по делу N А63-8373/2020 Об отказе в передаче жалобы в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации

Определение Верховного Суда РФ от 28 октября 2021 г. N 308-ЭС21-19547 по делу N А63-8373/2020

Судья Верховного Суда Российской Федерации Г.Г. Попова, изучив кассационную жалобу индивидуального предпринимателя - главы крестьянского (фермерского) хозяйства Рыбалко Жанны Анатольевны на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 04.12.202, постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.03.2021 и постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 01.07.2021 по делу N А63-8373/2020 по заявлению, уточненному в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, индивидуального предпринимателя - главы крестьянского (фермерского) хозяйства Рыбалко Жанны Анатольевны (далее - предприниматель) к администрации Новоалександровского городского округа Ставропольского края (далее - администрация) о признании недействительными постановлений от 23.03.2020 N 398, N 399, N 400, N 401 и N 402 об отказе в проведении аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков с кадастровыми номерами 26:04:160305:5, 26:04:160402:8, 26:04:160305:4, 26:04:160304:2, 26:04:160304:1, 26:04:160304:3, 26:04:160103:3, 26:04:160104:7 и 26:04:160202:3; возложении на администрацию обязанности по проведению аукционов на право заключения договоров аренды указанных земельных участков сельскохозяйственного назначения,

с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - закрытого акционерного общества "Красная заря", Мукова М.М., Алексанова А.Ш., Блажко С.В., Фатеевой В.В., Садыковой Г.Р., Шендрик В.Г., Сапуновой Л.В. и губернатора Ставропольского края,

установил:

решением Арбитражного суда Ставропольского края от 04.12.202, оставленным без изменения постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.03.2021 и постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 01.07.2021, в удовлетворении заявленных требований отказано.

В кассационной жалобе предприниматель ссылается на неправильное применение арбитражным судом норм права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в ней доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

Изучив изложенные в жалобе доводы и принятые по делу судебные акты, судья Верховного Суда Российской Федерации сделал вывод об отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым кассационная жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Администрация 23.03.2020 в соответствии с пунктом 4 статьи 448 Гражданского кодекса, постановлением Губернатора Ставропольского края от 16.03.2020 N 101 "О введении на территории Ставропольского края режима повышенной готовности", распоряжением администрации Новоалександровского городского округа Ставропольского края от 20.03.2020 N 100-р "О дополнительных мерах по предупреждению, локализации и устранению причин, способствующих распространению коронавирусной инфекции на территории Новоалександровского городского округа Ставропольского края" вынесла оспариваемые постановления N 398 - 402 об отказе в проведении аукциона на право заключения договоров аренды в отношении указанных земельных участков.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статей 65 и 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд установил, что мотивом для отмены аукционов явилось введение на территории Новоалександровского городского округа Ставропольского края мер по предупреждению, локализации и устранению причин, способствующих распространению коронавирусной инфекции, и, принимая во внимание условие аукционной документации о необходимости личной явки претендентов на торги, пришел к выводу, что действия администрации по отмене торгов основаны на пункте 4 статьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерации и не противоречат пункту 8 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации.

Кроме того, суд учитывая, что 19.06.2020 губернатором Ставропольского края издано распоряжение N 268-р "О предоставлении земельных участков в аренду без проведения торгов для реализации масштабного инвестиционного проекта "Разведение мелкого рогатого скота мясо-шерстного направления", согласно которому спорные земельные участки подлежат предоставлению без торгов закрытому акционерному обществу "Красная Заря" (далее - общество), на основании которого администрация и общество подписали договоры аренды спорных земельных участков от 22.06.2020 N 81 - 89, признал, что удовлетворение требований предпринимателя, заявленных в порядке главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в любом случае не приведет к восстановлению его нарушенного (как он полагает) права.

При таких обстоятельствах, суд, руководствуясь положениями части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, частей 2 и 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, отказал предпринимателю в удовлетворении заявленных требований.

Доводы заявителя являлись предметом рассмотрения судебных инстанций, получили соответствующую правовую оценку и не подтверждают существенных нарушений норм права, повлиявших на исход дела.

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 291.6 и 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья

определил:

отказать индивидуальному предпринимателю - главе крестьянского (фермерского) хозяйства Рыбалко Жанне Анатольевне в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

Г.Г. Попова