Приложение. Порядок эвакуации автотранспортных средств (в том числе без кузовных деталей и элементов ходовой части), имеющих признаки брошенного транспортного средства, расположенных на территории городского округа - город Тамбов

Приложение
Утвержден
постановлением
администрации города Тамбова
Тамбовской области
от 29.10.2021 N 5140

Порядок
эвакуации автотранспортных средств (в том числе без кузовных деталей и элементов ходовой части), имеющих признаки брошенного транспортного средства, расположенных на территории городского округа - город Тамбов

С изменениями и дополнениями от:

10 декабря 2021 г.

1. Общие положения

1.1. Порядок эвакуации автотранспортных средств (в том числе без кузовных деталей и элементов ходовой части), имеющих признаки брошенного транспортного средства, размещенных на территории городского округа - город Тамбов (далее - Порядок), разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Уставом города Тамбова, решением Тамбовской городской Думы Тамбовской области от 09.03.2021 N 139 "О Правилах благоустройства территории городского округа - город Тамбов и признании утратившими силу отдельных решений Тамбовской городской Думы Тамбовской области".

1.2. Настоящий Порядок разработан в целях реализации прав граждан на свободный доступ к местам общего пользования на территории города Тамбова (далее - территория города), на проживание в благоприятных условиях, создания условий для обеспечения пожарной безопасности, безопасности при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, исполнения полномочий органов местного самоуправления муниципального образования городской округ - город Тамбов (далее - городской округ - город Тамбов) по профилактике терроризма и экстремизма, а также в целях совершенствования системы профилактических мер, направленных на противодействие терроризму и обеспечение антитеррористической устойчивости, обеспечения осуществления требований, установленных федеральными законами, законами Тамбовской области, в сфере использования земель на территории города.

1.3. Настоящий Порядок регламентирует процедуру эвакуации автотранспортных средств (в том числе без кузовных деталей и элементов ходовой части), имеющих признаки брошенного транспортного средства, расположенных на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, либо на землях и земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, и на территории иных объектов, находящихся в муниципальной собственности.

1.4. Действие настоящего Порядка распространяется на демонтаж таких незаконно установленных некапитальных нестационарных сооружений как блокирующие устройства (блокираторы, шлагбаумы, столбы, цепи, ограждения и пр.), препятствующие движению и (или) размещению транспортных средств на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, либо на землях и земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена.

1.5. Настоящий Порядок является обязательным для исполнения всеми физическими лицами, в том числе зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, и юридическими лицами независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, являющимися собственниками объектов или лицами, использующими эти объекты.

1.6. Действие настоящего Порядка не распространяется на правоотношения, связанные с осуществлением муниципального земельного контроля, на правоотношения, связанные с задержанием транспортных средств и запретом их эксплуатации, на другие правоотношения, регулируемые федеральными законами, законами Тамбовской области.

2. Основные понятия

Для целей настоящего Порядка используются следующие основные понятия:

автотранспортное средство, имеющее признаки брошенного транспортного средства, - транспортное средство, в том числе разукомплектованное, от которого собственник отказался, либо не имеющее собственника, либо собственник которого неизвестен или иным образом оставленное собственником с целью отказа от права собственности на него (далее соответственно - брошенный автотранспорт, объект);

разукомплектованное транспортное средство - транспортное средство, у которого отсутствуют одна или несколько кузовных деталей, предусмотренных конструкцией, отсутствуют элементы ходовой части, одно или несколько стекол, внешние световые приборы, а также сгоревшее транспортное средство;

правообладатель - физическое или юридическое лицо, в чьей собственности, владении или пользовании находится брошенный автотранспорт;

эвакуация - перемещение, транспортировка брошенного автотранспорта на специализированную площадку, предназначенную для его временного хранения, с применением специальной техники (эвакуатора), исключающей причинение объекту дополнительных (к имеющимся) повреждений при транспортировке;

специализированная площадка - специально оборудованная и охраняемая территория, предназначенная для временного хранения брошенного автотранспорта.

3. Выявление брошенного автотранспорта

Информация об изменениях:

Пункт 3.1 изменен с 18 декабря 2021 г. - Постановление администрации города Тамбова от 10 декабря 2021 г. N 6026

См. предыдущую редакцию

3.1. Выявление брошенного автотранспорта осуществляется административным комитетом администрации города Тамбова Тамбовской области (далее - Комитет) самостоятельно в ходе объездов территории города Тамбова либо по обращениям граждан, организаций, органов администрации города Тамбова Тамбовской области (далее - администрация города), органов государственной власти.

3.2. При выявлении брошенного автотранспорта сотрудник Комитета в срок не позднее 3 рабочих дней со дня выявления объекта:

запрашивает (проверяет) сведения о форме собственности на земельный участок, на котором размещен объект, в т.ч. по данным публичной кадастровой карты;

составляет акт по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

запрашивает в Управлении Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Тамбову (далее - УМВД России по городу Тамбову) сведения о правообладателе объекта (при наличии информации, позволяющей идентифицировать брошенный автотранспорт).

3.3. В случае, если правообладатель известен, в течение 3 рабочих дней с даты составления акта о выявлении брошенного автотранспорта, Комитет вручает или направляет почтовым отправлением с уведомлением правообладателю требование о добровольной эвакуации брошенного автотранспорта по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку (далее - требование).

3.4. В случае, если правообладатель не установлен либо при отказе правообладателя от получения требования, Комитет направляет в управление информационной политики администрации города требование с приложением фотографии объекта.

Информация с указанием срока исполнения требования и контактный номер телефона для получения информации о предстоящей эвакуации размещается Комитетом на объекте, что фиксируется посредством фотосъемки.

3.5. Управление информационной политики администрации города на следующий рабочий день со дня получения требования и фотографии объекта размещает их на официальном интернет-портале администрации города Тамбова Тамбовской области и главы города Тамбова Тамбовской области в сети Интернет (http://www.city.tambov.gov.ru/) (далее - интернет-портал администрации города и главы города) и направляет их для опубликования в газете "Наш город Тамбов".

3.6. Срок добровольной эвакуации составляет десять рабочих дней со дня получения правообладателем требования либо со дня размещения требования на официальном интернет-портале администрации города и главы города в сети Интернет (http://www.city.tambov.gov.ru/).

Срок добровольной эвакуации может быть продлен Комитетом по письменному обращению правообладателя объекта или его представителя на срок не более 30 календарных дней.

4. Эвакуация брошенного автотранспорта

4.1. По истечении срока, установленного для добровольной эвакуации, Комитет проверяет исполнение требования и составляет акт по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

4.2. В случае, если требование правообладателем не выполнено, Комитет в течение 3 рабочих дней со дня составления акта, предусмотренного пунктом 4.1 настоящего Порядка, письменно информирует муниципальное бюджетное учреждение "Спецтехуниверсал" (далее - МБУ "Спецтехуниверсал") о необходимости проведения работ по эвакуации брошенного автотранспорта с указанием места его расположения и приложением фотографии объекта.

4.3. МБУ "Спецтехуниверсал" организует эвакуацию брошенного автотранспорта в соответствии с требованиями действующего законодательства, с привлечением сотрудника Комитета, а также в присутствии сотрудника УМВД России по городу Тамбову (по согласованию).

Эвакуация брошенного автотранспорта должна быть произведена с восстановлением нарушенного благоустройства территории города.

При эвакуации брошенного автотранспорта производится фотофиксация процесса.

4.4. По результатам эвакуации МБУ "Спецтехуниверсал" составляет акт об эвакуации брошенного автотранспорта по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.

В случае, если работы по эвакуации осуществляются в течение нескольких дней, об этом в акте об эвакуации брошенного автотранспорта вносится соответствующая запись.

Копия акта об эвакуации брошенного автотранспорта вручается правообладателю (в случае его установления).

4.5. В случае, если правообладатель не освободил брошенный автотранспорт от находящегося внутри него имущества, объект опечатывается (двери, багажник), о чем в акте об эвакуации брошенного автотранспорта вносится соответствующая запись.

Должностные лица МБУ "Спецтехуниверсал" производят опись и фотофиксацию имущества, находящегося внутри брошенного автотранспорта. Опись и фотографии имущества, находящегося внутри брошенного автотранспорта, прилагаются к акту об эвакуации брошенного автотранспорта.

Имущество, находящееся внутри брошенного автотранспорта, перемещается вместе с ним на хранение на специализированную площадку.

4.6. При необходимости доступа внутрь брошенного автотранспорта и (или) при наличии препятствий эвакуации, осуществляется вскрытие и (или) демонтаж брошенного автотранспорта, о чем указывается в акте об эвакуации брошенного автотранспорта.

4.7. МБУ "Спецтехуниверсал" организует размещение эвакуированного брошенного автотранспорта на специализированной площадке до его возврата правообладателю либо до его обращения в муниципальную собственность городского округа - город Тамбов.

4.8. В случае, если правообладатель не установлен, МБУ "Спецтехуниверсал" на следующий рабочий день со дня эвакуации направляет в управление информационной политики администрации города информацию о произведенной эвакуации, месте хранения брошенного автотранспорта и порядке его возврата правообладателем.

4.9. Управление информационной политики администрации города на следующий рабочий день со дня получения информации, указанной в пункте 4.7 настоящего Порядка, размещает ее на официальном интернет-портале администрации города и главы города в сети Интернет (http://www.city.tambov.gov.ru/) и направляет ее для опубликования в газете "Наш город Тамбов".

5. Порядок возврата брошенного автотранспорта правообладателем

5.1. Эвакуированный брошенный автотранспорт возвращается правообладателю после возмещения им затрат (расходов), понесенных в связи с эвакуацией и хранением брошенного автотранспорта, восстановлением нарушенного благоустройства территории города после эвакуации (далее затраты).

МБУ "Спецтехуниверсал" производит экономически обоснованный расчет затрат (далее - расчет затрат) и письменно сообщает по обращению правообладателя сумму затрат, подлежащую возмещению, а также реквизиты для перечисления денежных средств.

В случае несогласия правообладателя с суммой затрат, подлежащей возмещению, он вправе обжаловать ее в судебном порядке.

Реквизиты для перечисления средств в счет возмещения затрат: УФК по Тамбовской области (комитет городского хозяйства администрации города Тамбова Тамбовской области), 392000, г. Тамбов, ул. Коммунальная, д. 6; ИНН 6829018240, КПП 682901001, ОКТМО 68701000, ОГРН 1066829001546 от 19.01.2006, лицевой счет 04643012740, кор/счет 40102810645370000057, р/счет 03100643000000016400, БИК 016850200, ОТДЕЛЕНИЕ ТАМБОВ БАНКА РОССИИ//УФК по Тамбовской области г. Тамбов, КБК 760 1130299404 0000 130.

Главным администратором доходов в счет возмещения затрат (расходов), понесенных в связи с эвакуацией и хранением брошенного автотранспорта, восстановлением нарушенного благоустройства территории города после эвакуации является комитет городского хозяйства администрации города. Средства, полученные комитетом городского хозяйства администрации города в счет возмещения затрат (расходов), понесенных в связи с эвакуацией и хранением брошенного автотранспорта, восстановлением нарушенного благоустройства территории города после эвакуации, учитываются на лицевом счете администратора доходов бюджета городского округа - город Тамбов, открытом в Управлении Федерального казначейства по Тамбовской области.

Возмещение расходов, понесенных в связи с эвакуацией, хранением объекта, производится получателю бюджетных средств в безналичной форме.

Бюджетная отчетность в части средств, полученных от возмещения расходов, понесенных в связи с эвакуацией, хранением объекта, составляется в общем порядке, установленном для отчетности об исполнении бюджета в соответствии с требованиями Министерства финансов Российской Федерации.

5.2. Для возврата брошенного автотранспорта правообладатель представляет в МБУ "Спецтехуниверсал" заявление о возврате эвакуированного брошенного автотранспорта, к которому прилагаются:

- копия документа, удостоверяющего личность (для правообладателя - физического лица);

- копия документа, подтверждающего полномочия представителя правообладателя (для правообладателя - юридического лица);

- копии документов, подтверждающих право собственности или иное вещное право на брошенный автотранспорт;

- квитанция об оплате затрат.

Правообладатель представляет в МБУ "Спецтехуниверсал" оригиналы вышеуказанных документов для сверки с копиями.

5.3. МБУ "Спецтехуниверсал" в течение десяти рабочих дней со дня поступления заявления правообладателя проверяет поступившие от правообладателя документы и поступление в бюджет городского округа - город Тамбов денежных средств в счет возмещения затрат.

5.4. МБУ "Спецтехуниверсал" возвращает правообладателю эвакуированный брошенный автотранспорт с составлением акта приема-передачи.

Работы по погрузке и транспортировке эвакуированного брошенного автотранспорта со специализированной площадки осуществляются правообладателем самостоятельно и за свой счет.

5.5. МБУ "Спецтехуниверсал" отказывает правообладателю в возврате эвакуированного брошенного автотранспорта в случае, если:

- не представлены документы, указанные в пункте 5.2 настоящего Порядка;

- в бюджет городского округа - город Тамбов не поступили денежные средства в счет возмещения затрат.

Отказ в возврате брошенного автотранспорта не препятствует повторному обращению правообладателя в МБУ "Спецтехуниверсал" в соответствии с настоящим Порядком.

6. Порядок обращения эвакуированного брошенного автотранспорта в муниципальную собственность

Эвакуированный брошенный автотранспорт, не истребованный правообладателем в течение одного месяца со дня размещения информации, указанной в пункте 4.8 настоящего Порядка, обращается в муниципальную собственность городского округа - город Тамбов в порядке, предусмотренном действующим законодательством.