Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Постановление Правительства Хабаровского края от 14 сентября 2011 г. N 303-пр "Об утверждении государственной программы Хабаровского края "Развитие коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающих в Хабаровском крае"
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Хабаровского края от 30 декабря 2013 г. N 474-пр в наименование настоящего постановления внесены изменения
См. текст наименования в предыдущей редакции
Постановление Правительства Хабаровского края от 14 сентября 2011 г. N 303-пр
"Об утверждении государственной программы Хабаровского края "Развитие коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающих в Хабаровском крае"
С изменениями и дополнениями от:
5 марта, 17 апреля, 30 ноября 2012 г., 13 мая, 30 декабря 2013 г., 26 августа 2014 г., 10 мая, 24 июля, 19 августа, 5 ноября, 31 декабря 2015 г., 14 июня, 12 сентября 2016 г., 28 марта, 29 сентября 2017 г., 28 марта, 27 декабря 2018 г., 22 марта, 3 октября 2019 г., 20 марта, 1 декабря 2020 г., 26 марта, 27 мая 2021 г.
В соответствии со статьей 26.3 Федерального закона от 06 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", в целях создания дополнительных условий для социально-экономического развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающих в Хабаровском крае, Правительство края постановляет:
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Хабаровского края от 30 декабря 2013 г. N 474-пр в пункт 1 настоящего постановления внесены изменения
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Хабаровского края "Развитие коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающих в Хабаровском крае.
2. Рекомендовать главам муниципальных районов края разработать муниципальные программы содействия развитию коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающих в Хабаровском крае, и укреплению социальной инфраструктуры территорий их компактного проживания.
3. Утратил силу.
Информация об изменениях:
См. текст пункта 3
|
Губернатор, Председатель |
В.И. Шпорт |
Информация об изменениях:
Государственная программа изменена с 21 марта 2020 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 20 марта 2020 г. N 86-пр
Государственная программа Хабаровского края
"Развитие коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающих в Хабаровском крае"
(утв. постановлением Правительства Хабаровского края от 14 сентября 2011 г. N 303-пр)
С изменениями и дополнениями от:
17 апреля, 30 ноября 2012 г., 13 мая, 30 декабря 2013 г., 26 августа 2014 г., 10 мая, 24 июля, 19 августа, 5 ноября, 31 декабря 2015 г., 14 июня, 12 сентября 2016 г., 28 марта, 29 сентября 2017 г., 28 марта, 27 декабря 2018 г., 22 марта, 3 октября 2019 г., 20 марта, 1 декабря 2020 г., 26 марта, 27 мая 2021 г.
Информация об изменениях:
Паспорт изменен с 27 марта 2021 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 26 марта 2021 г. N 89-ПР
Паспорт
государственной программы Хабаровского края "Развитие коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающих в Хабаровском крае"
1. Общая характеристика обоснования разработки государственной программы
Коренные народы являются особой группой населения Российской Федерации, проживающей на территориях традиционного расселения своих предков, сохраняющей традиционные образ жизни, хозяйственную деятельность, промыслы, самобытную культуру, влияющую на их самоидентификацию и образ жизни.
Малая численность представителей таких народов, зависимость их национальной самобытности от сохранения исконной среды обитания, традиционного образа жизни, хозяйственной деятельности, промыслов, культуры и духовных ценностей обуславливает необходимость государственной поддержки этих народов и обеспечение их прав и законных интересов.
Основные права коренных народов закреплены в Федеральном законе от 30.04.1999 N 82-ФЗ "О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации" и в других законодательных и иных нормативных правовых актах Российской Федерации. Поддержка экономического, социального, культурного развития, защита исконной среды обитания и традиционного образа жизни коренных народов являются частью Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации, утвержденной Указом Президента РФ от 19.12.2012 N 1666 (далее - Стратегия национальной политики РФ) и направлены на сохранение характерных для этих народов особенностей и традиций.
Хабаровский край (далее - край) является крупнейшим регионом Российской Федерации по числу коренных народов. На его территории проживает 22,861 тыс. человек, относящихся к коренным народам, что составляет 1,7 процента численности жителей края.
По количеству представителей данной группы населения, край занимает третье место среди субъектов Российской Федерации.
Коренные народы представлены в крае 31-м народом, из них для 8 народов (нанайцы, негидальцы, нивхи, орочи, удэгейцы, ульчи, эвенки и эвены), край является исторической родиной. Представители этих народов составляют 98,7 процента от общей численности коренных народов, проживающих в крае.
Большинство лиц, относящихся к коренным народам осуществляет свою жизнедеятельность в сельских населенных пунктах края (75,7 процента общей численности коренных народов края).
Учитывая исторически сложившееся расселение коренных народов, распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.05.2009 N 631-р вся территория края (17 муниципальных районов края, а также городские округа Хабаровск и Комсомольск-на-Амуре), отнесена к местам традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов.
Географическое расположение края предопределило характерные способы жизнеобеспечения коренных народов, к которым относится рыболовство, охота, оленеводство, и другие этнообразующие виды деятельности, позволяющие сохранять традиционный, самобытный уклад жизни коренных народов.
Государственная политика, проводимая Правительством края в отношении коренных народов, направлена на создание условий для сохранения традиционного образа жизни, хозяйственной деятельности и промыслов, самобытной культуры и духовных ценностей аборигенного населения.
Несмотря на определенные положительные результаты, достигнутые в данной сфере управления, необходимость поддержки коренных народов, проживающих в крае, остается актуальной.
Основные проблемы в данной сфере вызваны установлением рыночных механизмов предоставления в пользование природных объектов, которые не стали исключением для коренных народов, осуществляющих традиционное природопользование, введением заявительного принципа наделения лиц, относящихся к коренным народам водными биоресурсами, неурегулированностью отдельных вопросов предоставления природных ресурсов в сфере охоты и оленеводства, слабым материально-техническим оснащением общин коренных народов, высоким уровнем материальных расходов при осуществлении традиционной хозяйственной деятельности, которая зачастую является единственным источником жизнеобеспечения для данной группы населения.
Ситуация усугубляется отсутствием установленных критериев отнесения граждан к коренным народам и системы учета таких граждан, а также подконтрольностью и (или) управлением общинами лицами, не относящимися к коренным народам, что ведет к утрате общинами основной цели своего создания как социально ориентированных некоммерческих организаций, образуемых для коллективного обеспечения прав лиц, относящихся к коренным народам на добычу объектов животного мира и решения других вопросов их жизнедеятельности в местах проживания.
Не способствует развитию традиционного природопользования интенсивное промышленное освоение территорий и водных объектов, используемых коренными народами для осуществления традиционной хозяйственной деятельности, которое влечет за собой изменение исконной среды обитания и влияет на состояние животного мира. Происходит загрязнение водоемов, возникает риск утраты на отдельных частях водных объектов рыбохозяйственного назначения, сокращается количество объектов животного мира, изменяются маршруты выпасов оленей и пути миграции охотничьих животных, из традиционного хозяйственного оборота изымаются значительные площади охотничьих угодий и оленьих пастбищ.
Способами поддержки лиц, относящихся к коренным народам, ареал проживания и жизнеобеспечения которых нарушен, содействие им в осуществлении традиционных видов деятельности являются финансовая и имущественная поддержка, информационная и консультационная помощь, создание условий для развития традиционных видов хозяйственной деятельности, введение компенсационных механизмов возмещения ущерба нанесенного исконной среде обитания коренных народов в ходе промышленного освоения хозяйствующими субъектами территорий традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов, порядок реализации которого разрабатывается в настоящее время Федеральным агентством по делам национальностей в соответствии с Федеральным законом от 26.07.2019 N 234-ФЗ "О внесении изменений в статьи 5 и 8 Федерального закона "О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации".
Низкий уровень экономической активности и социального положения граждан из числа коренных народов, неразвитая инфраструктура мест традиционного проживания, отдаленность населенных пунктов от районных центров и крупных городов сохраняет необходимость развивать формы самозанятости населения, обучение их востребованным профессиям, собственному делу.
Около 60,0 процентов лиц, относящихся к коренным народам, имеют только общее образование. Сохраняется тенденция ослабления кадрового состава учреждений здравоохранения, образования, культуры в сельских населенных пунктах, где проживает большинство лиц, относящихся к коренным народам. В связи с этим вопросы поддержки молодежи, поступающей в высшие и средние профессиональные учебные заведения края в повышении уровня общеобразовательной подготовки, содействие в процессе обучения, предоставление социальной помощи студентам из малоимущих семей, стимулирование лучших студентов из числа лиц, относящихся к коренным народам, не теряют своего значения.
В современных условиях развития общества обострилась проблема утраты интереса у детей и молодежи из числа лиц, относящихся к коренным народам к традиционному образу жизни, хозяйственной деятельности, промыслам, сохранению самобытной культуры, изучению родных языков коренных народов. Одним из возможных путей решения является проведение мероприятий по реформирования воспитания и обучения подрастающего поколения с учетом традиционных образа жизни и хозяйственной деятельности, изучение родных языков и культуры, популяризация традиционных видов хозяйственной деятельности, в том числе путем участия детей и молодежи в проводимых районных (межрайонных), краевых и общероссийских мероприятиях.
Сохраняется потребность лиц, относящихся к коренным народам в доступе к услугам здравоохранения, лекарственному обеспечению.
С принятием Федерального закона от 06.02.2019 N 3-ФЗ "О внесении изменений в статьи 21 и 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и статьи 15 и 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" изменилась роль органов местного самоуправления в реализации прав коренных народов. Именно они наиболее приближены к местам компактного проживания этих народов. От деятельности органов местного самоуправления во многом зависят сохранение исконной среды обитания коренных народов, развитие их самобытной культуры, социально-экономическое благополучие. При этом для решения этих вопросов собственных бюджетных средств у органов местного самоуправления недостаточно.
Обеспечение прав коренных народов в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности с учетом имеющейся специфики жизнедеятельности, возможно решать путем предоставления муниципальным районам края субсидий из краевого бюджета источником которых являются, в том числе средства федерального бюджета на поддержку экономического и социального развития коренных народов.
Остается слабой активность институтов гражданского общества коренных народов по самостоятельной реализации проектов, направленных на защиту исконной среды обитания, традиционных образа жизни, хозяйственной деятельности, промыслов, сохранение и развитие самобытной культуры в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности.
Требует пересмотра организация информационной поддержки коренных народов и работы с населением.
Комплекс вопросов, сохраняющихся в данной сфере управления требует внимания и согласованных действий на всех уровнях власти и должен решаться при активном участии институтов гражданского общества коренных народов.
Государственная программа является инструментом, позволяющим обеспечивать практические меры финансовой, правовой, организационной и других форм поддержки, необходимых для дальнейшего развития коренных народов.
Мероприятия государственной программы ориентированы на основные задачи экономического и социального развития коренных народов, определенные с учетом прав, предусмотренных для них действующим законодательством.
Реализация государственной программы будет способствовать проведению единой краевой государственной политики в сфере экономического и социального развития коренных народов и применению общих подходов при решении возникающих проблем, что позволит и дальше обеспечить в крае стабильное функционирование системы защиты прав коренных народов.
Главным результатом реализации государственной программы должно стать улучшение экономического и социального положения лиц, относящихся к коренным народам, проживающим в крае.
2. Приоритеты и цели краевой государственной политики в области развития коренных народов. Цели и задачи государственной программы
Основными приоритетами краевой государственной политики в области устойчивого развития коренных народов определены:
- соблюдение прав коренных народов в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, и международными договорами Российской Федерации;
- обеспечение экономического, социального и культурного развития коренных народов, проживающих в крае;
- комплексность и системность решения задач, направленных на достижение цели, установленной государственной программой;
- недопущение социальной напряженности в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов;
- участие лиц, относящихся к коренным народам и их объединений в достижении своего устойчивого развития, в том числе при освоении природных ресурсов в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности;
- признание значения земли, других природных ресурсов, включая биологические, и благополучия окружающей природной среды как основы традиционного образа жизни и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов.
Целью государственной программы является создание в крае благоприятных условий для устойчивого развития коренных народов, основанных на сохранении исконной среды обитания, традиционного образа жизни, хозяйственной деятельности и промыслов, самобытной культуры и духовных ценностей этих народов.
Данная цель соответствует основным стратегическим направлениям, установленным Стратегией государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года, Концепцией устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 04.02.2009 N 132-р, Стратегией социально-экономического развития Хабаровского края на период до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 13.06.2018 N 215-пр.
Достижение взаимоувязанных стратегических целей развития Хабаровского края и Российской Федерации, определенных в указанных основополагающих документах, планируется осуществить, в том числе, посредством настоящей государственной программы, выполнение которой способствует решению следующих задач:
- защита исконной среды обитания, традиционного образа жизни, хозяйственной деятельности и промыслов коренных народов, содействие занятости и повышение образовательного уровня, сохранение и развитие самобытной культуры, традиционных народных игр и национальных видов спорта, укрепление здоровья, обеспечение социальной защиты коренных народов, повышение их общественной активности;
- участие объединений коренных народов в решении вопросов, затрагивающих их права и интересы;
- обеспечения доступа лиц, относящихся к коренным народам, к образовательным, медицинским и иным видам услуг в местах их проживания в соответствии с современными требованиями;
- содействие населению края в доступе к востребованной и общественно значимой информации о коренных народах.
3. Прогноз ожидаемых результатов реализации государственной программы
Государственная программа направлена на создание условий, позволяющих реализовать в крае меры и мероприятия, способствующие обеспечению прав коренных народов и лиц, относящихся к коренным народам на защиту их исконной среды обитания, традиционных образа жизни, хозяйственной деятельности и промыслов, на сохранение и развитие своей самобытной культуры, установленных действующим законодательством.
Прогнозируемые результаты, ожидаемые от реализации государственной программы:
1. Образование территорий традиционного природопользования коренных народов краевого значения и (или) актуализация границ и (или) внутреннего устройства определенных (закрепленных) ранее территорий традиционного природопользования - не менее 30 участков в границах 14 территорий традиционного природопользования по итогам 2017 года.
Положительным эффектом достигнутого результата от реализации государственной программы станет:
сохранение исконной среды обитания коренных народов путем определения территорий традиционного природопользования в муниципальных районах края, размер которых необходим и достаточен для осуществления традиционного природопользования (охоты, оленеводства, сбора дикоросов, рыболовства) лицами, относящимися к коренным народам;
решение вопроса взаимовыгодного сочетания интересов коренных народов по защите исконной среды обитания в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов, с дальнейшими стратегическими планами экономического развития территории края и ее промышленного освоения.
2. Обучение (подготовка) представителей коренных народов востребованным профессиям - не менее 6 800 человек.
Положительным эффектом достигнутого результата от реализации государственной программы станет повышение образовательного и общекультурного уровня лиц, относящихся к коренным народам, выпуск квалифицированных кадров, востребованных в материальной и нематериальной сферах экономики края, развитие самозанятости населения, из числа лиц, относящихся к коренным народам.
3. Количество общин и иных объединений коренных народов (далее - организации коренных народов), получивших поддержку на развитие традиционных отраслей хозяйства - не менее 16 организаций коренных народов.
Положительным эффектом достигнутого результата от реализации государственной программы станет обеспечение прав коренных народов на защиту их исконной среды обитания, традиционных образа жизни, хозяйственной деятельности и промыслов путем получения организациями коренных народов финансовых средств, необходимых для сохранения экономики традиционных отраслей хозяйствования коренных народов в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности.
4. Количество участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие коренных народов - не менее 6750 человек.
Положительным эффектом достигнутого результата от реализации государственной программы станет сохранение духовного, исторического и культурного наследия коренных народов, повышение интереса населения края к их традициям, национальным видам спорта, родным языкам, дальнейшее развитие межнациональных (межэтнические) отношений и поэтапное увеличение количества участников проводимых мероприятий, что позволит сформировать в крае благоприятную общественную среду и обеспечить гармонизацию межнациональных отношений.
5. Количество граждан из числа коренных народов, прошедших диспансеризацию и (или) профилактический медицинский осмотр - не менее 46 300 человек.
Положительным эффектом достигнутого результата от реализации государственной программы станет дальнейшая реализация в крае мер и мероприятий, направленных на охрану здоровья коренных народов, в том числе доведение ежегодного охвата лиц, относящихся к коренным народам диспансеризацией в количестве не менее 4800 человек в 2024 году, что позволит своевременно выявлять заболевания типичные для аборигенного населения на более ранней стадии и снизить риск их дальнейшего развития.
6. Увеличение доли детей, изучающих родные языки коренных народов - с 18,0 до 57,0 процентов.
Положительным эффектом достигнутого результата от реализации государственной программы станет дальнейшее функционирование сформированной в крае системы всестороннего удовлетворения образовательных и культурных потребностей семей коренных народов на сохранение родных языков, традиций и обычаев, составляющей частью которой является организация обучения детей родным языкам коренных народов в общеобразовательных организациях и дошкольных учреждения, осуществляющих деятельность в населенных пунктах компактного проживания лиц, относящихся к коренным народам.
7. Количество детей коренных народов, направленных для отдыха и оздоровления в загородные оздоровительные лагеря - не менее 850 человек.
Положительным эффектом достигнутого результата от реализации государственной программы станет обеспечение возможности детям из числа лиц, относящихся к коренным народам, в том числе из малообеспеченных слоев населения, реализовать свое право на отдых и оздоровление, в том числе с использованием программ пребывания, содержащих этнокультурный компонент, направленный на воспитание подрастающего поколения коренных народов с учетом традиционных образа жизни и хозяйственной деятельности коренных народов.
8. Обеспечение доступа детей оленеводов, родители которых ведут кочевой (полукочевой) образ жизни к образовательным услугам - ежегодно, не менее 100 процентов от численности таких детей.
Положительным эффектом достигнутого результата от реализации государственной программы станет обеспечение всем детям оленеводов, ведущих кочевой или полукочевой образ жизни, содержащимся в пришкольных интернатах более благоприятные условия для получения образовательных услуг при одновременном сохранении для них возможности участвовать совместно с родителями в ведении домашнего северного оленеводства, в том числе в местах кочевий, сохраняя традиционный уклад жизни.
9. Ввод в действие объектов социальной инфраструктуры в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов - не менее 8 объектов.
Положительным эффектом достигнутого результата от реализации государственной программы станет доступ лиц, относящихся к коренным народам к услугам образования, здравоохранения и культуры, соответствующим современным требованиям.
10. Доля граждан из числа коренных народов, удовлетворенных качеством реализуемых мероприятий, направленных на поддержку экономического и социального развития коренных народов, в общем количестве опрошенных лиц, относящихся к коренным народам - с 55,0 до 64,0 процентов.
Положительным эффектом достигнутого результата от реализации государственной программы станет повышение удовлетворенности лиц, относящихся к коренным народам, проводимыми мероприятиями муниципального и краевого уровней, направленных на обеспечение прав коренных народов и их экономическое социальное развитие.
В ходе исполнения государственной программы планируется минимизировать негативные факторы и создать условия для сбалансированного и устойчивого развития территорий проживания и хозяйственной деятельности коренных народов. Получения отрицательных внешних эффектов в сопряженных сферах при реализации государственной программы не прогнозируется.
4. Анализ рисков реализации государственной программы и описание мер управления рисками
На решение задач и достижение целей государственной программы могут оказать влияние следующие риски:
1) макроэкономические риски.
Факторы возникновения данной группы рисков связаны с неустойчивостью макроэкономических параметров и возможными кризисными явлениями в экономике Российской Федерации и края (рост инфляции, снижение темпов экономического роста, снижение уровня платежеспособности предприятий, населения и др.);
2) политические риски.
Факторы возникновения данной группы рисков связаны с изменениями проводимой государственной политики в отношении коренных народов, ослаблением внимания к имеющейся проблематике и (или) изменением приоритетных направлений деятельности органов государственной власти в данной сфере государственного управления;
3) риски нормативного правового регулирования.
Факторы возникновения данной группы рисков связаны с отсутствием четкой нормативной базы, изменением законодательства, а также недостаточным и (или) противоречивым регулированием в соответствующей сфере деятельности;
4) природные риски.
Факторы возникновения данной группы рисков не зависят от деятельности человека и связаны с состоянием природно-ресурсного комплекса, в том числе ресурсно-сырьевой базы, составляющей основу для осуществления традиционного образа жизни и ведения традиционной хозяйственной деятельности коренных народов, метеорологическими, геофизическими, гидрологическими причинами, природными пожарами, инфекционными заболеваниями объектов животного и растительного мира, составляющими основу жизнедеятельности коренных народов;
5) социальные риски.
Факторы возникновения данной группы рисков связаны с проводимым курсом социальной политики, оказывающим влияние на различные сферы общественной жизни, результатом которого являются безработица, дифференциация населения по показателям качества жизни и уровня доходов, активная миграция населения, рост преступности, высокий уровень смертности, социальная дезадаптация и асоциальный образ жизни отдельных групп граждан, и как следствие рост социальной нестабильности и напряженности среди населения;
6) экологические риски.
Факторы возникновения данной группы рисков связаны с антропогенным вмешательством в природную среду, результатом которой является нарушение дальнейшего нормального функционирования и существования экологических систем и объектов, в том числе составляющих основу жизнеобеспечения коренных народов;
7) организационные риски.
Факторы возникновения данной группы рисков связаны с возможной неэффективной системой принятия управленческих решений, планирования и координации в части касающейся реализации мероприятий государственной программы.
Управление рисками реализации государственной программы предлагается осуществлять через систему анализа и выявления факторов, влияющих на возникновение рисков, оценки рисков и возможности их влияния на степень выполнения государственной программы, мониторинга выполнения мероприятий, включенных в государственную программу и своевременного корректирующего воздействия.
Минимизации рисков будет способствовать постоянное взаимодействие ответственного исполнителя, соисполнителей и участников государственной программы и применение единого подхода к выполнению всего комплекса мероприятий государственной программы, целенаправленного и эффективного расходования финансовых средств, выделенных на ее реализацию, своевременная корректировки программных мероприятий и показателей в зависимости от достигнутого состояния и перераспределение финансовых ресурсов.
5. Механизм реализации государственной программы
Механизм реализации государственной программы является инструментом организации эффективного выполнения программных мероприятий и контроля достижения ожидаемых конечных результатов.
Порядок взаимодействия ответственного исполнителя государственной программы с соисполнителями и участниками государственной программы включает выполнение ими следующих функций.
Ответственный исполнитель государственной программы:
1) обеспечивает разработку проекта государственной программы, ее согласование и внесение изменений в установленном порядке в Правительство края;
2) организует реализацию государственной программы, вносит по согласованию с соисполнителями изменения в государственную программу и несет ответственность за достижение показателей (индикаторов) государственной программы, а также конечных результатов ее реализации;
3) готовит в установленном порядке предложения об объемах бюджетных ассигнований краевого бюджета, в том числе источником финансового обеспечения которых являются субсидии федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период для финансирования мероприятий государственной программы и предложения о перераспределении бюджетных ассигнований краевого бюджета по мероприятиям государственной программы и соисполнителям государственной программы;
4) разрабатывает по вопросам своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые для выполнения мероприятий государственной программы, в отношении которых он является исполнителем;
5) обеспечивает направление в Министерство экономического развития Российской Федерации (посредством государственной автоматизированной системы "Управление") уведомления об утверждении государственной программы, о внесении в нее изменений, признании утратившей силу в течение 10 календарных дней со дня утверждения государственной программы, внесения в нее изменений, признании утратившей силу.
Соисполнитель государственной программы:
1) участвует по вопросам своей компетенции в разработке проекта государственной программы, в том числе готовит предложения по мероприятиям государственной программы и показателям (индикаторам) государственной программы, в целях достижения которых он планирует организовать реализацию мероприятий и по которым он является соисполнителем государственной программы;
2) вносит ответственному исполнителю предложения о необходимости внесения изменений в государственную программу в пределах бюджетных ассигнований, установленных ему на реализацию мероприятий ответственным исполнителем;
3) обеспечивает достижение показателей (индикаторов) государственной программы при реализации мероприятий, в отношении которых он является ответственным исполнителем;
4) разрабатывает по вопросам своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые для выполнения мероприятий государственной программы, в отношении которых он является соисполнителем;
5) предоставляет ответственному исполнителю сведения о предполагаемых объемах бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период для финансирования мероприятий государственной программы, ответственным за которые он является в пределах бюджетных ассигнований, установленных ему на реализацию мероприятий ответственным исполнителем;
6) представляет ответственному исполнителю предложения по внесению дополнений и изменений в мероприятия государственной программы, в том числе в соответствии с поручениями Губернатора и Правительства Хабаровского края, об объемах и источниках увеличения финансирования по ним, согласованных с министерством финансов края.
Мониторинг реализации мероприятий государственной программы (далее - мониторинг), сбор и предоставление отчетности, в том числе соисполнителями в части мероприятий, соисполнителями которых они являются (далее - сбор и предоставление отчетности) организуется соответствующим ответственным исполнителем государственной программы путем сбора, обработки, анализа информации о реализации мероприятий государственной программы и оценки достигнутых результатов. Данная оценка производится на основании показателей (индикаторов) государственной программы.
Порядок проведения мониторинга реализации государственной программы, сбора и предоставления отчетности ответственным исполнителем государственной программы, соисполнителями в части мероприятий, соисполнителями которых они являются и участниками государственной программы включает выполнение ими следующих функций.
Ответственный исполнитель государственной программы:
1) ежеквартально запрашивает у соисполнителей, сведения, необходимые для проведения мониторинга и подготовки отчетности о результатах реализации государственной программы за 1 квартал, первое полугодие, 9 месяцев текущего финансового года соответственно (далее - квартальная отчетность);
2) запрашивает у соисполнителей и участников сведения, необходимые для проведения мониторинга, интегральной оценки эффективности реализации государственной программы и подготовки годового отчета;
3) готовит и представляет в министерство экономического развития края отчетность о реализации государственной программы за 1 квартал, первое полугодие, 9 месяцев текущего финансового года и годовой отчет, включающий информацию о достижение показателей (индикаторов) государственной программы.
Соисполнитель государственной программы:
1) представляет ответственному исполнителю сведения, необходимые для проведения мониторинга и подготовки квартальной отчетности не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, и сведения, необходимые для подготовки годового отчета не позднее 10 февраля года, следующего за отчетным годом;
2) представляет ответственному исполнителю информацию, необходимую для проведения интегральной оценки эффективности реализации государственной программы;
3) представляет ответственному исполнителю, в том числе по его запросу документы (копии документов), подтверждающих исполнение обязательств по заключенным государственным контрактам в рамках реализации мероприятий государственной программы.
Участник государственной программы представляет ответственному исполнителю по его запросу информацию, необходимую для подготовки квартальной отчетности и годового отчета.
В целях результативности, адресности и целевого характера использования средств краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии бюджету Хабаровского края из федерального бюджета на поддержку экономического и социального развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации (далее - субсидии федерального бюджета), а также своевременной подготовки и предоставления отчетности об осуществлении расходов бюджета края, источником финансового обеспечения которых являются субсидии федерального бюджета, устанавливается следующий порядок взаимодействия:
1) ответственный исполнитель государственной программы:
- обеспечивает заключение Соглашения между Правительством края и Федеральным агентством по делам национальностей о предоставлении субсидии федерального бюджета (далее - Соглашение);
- осуществляет взаимодействие с Федеральным агентством по делам национальностей по вопросам исполнения Соглашения;
- готовит и представляет в Федеральное агентство по делам национальностей отчетность (квартальную), годовой отчет об итогах использования субсидии федерального бюджета с аналитической запиской и сведения о достижении показателей результативности предоставления субсидии в порядке и сроки, установленные Соглашением;
2) соисполнитель государственной программы:
- организует и обеспечивает исполнение мероприятий, реализуемых в рамках Соглашения;
- готовит и представляет ответственному исполнителю государственной программы отчетность (квартальную) в порядке и сроки, установленные Соглашением, и иные сведения, необходимые для мониторинга исполнения мероприятий, реализуемых в рамках Соглашения.
Внесение изменений в государственную программу осуществляется по инициативе ответственного исполнителя, по предложениям соисполнителей либо во исполнение поручений Губернатора и Правительства Хабаровского края в порядке, установленном настоящим разделом.
Решение об изменении программных мероприятий и их ресурсного обеспечения в ходе реализации государственной программы может быть принято в связи с сокращением финансирования вследствие кризисных явлений в экономике, по результатам оценки эффективности проводимых мероприятий на основе анализа показателей (индикаторов) государственной программы, а также в случае изменения нормативной правовой базы в сфере реализации государственной программы.
В целях обеспечения публичности (открытости) информации о значении показателей (индикаторов) государственной программы, результатах мониторинга государственной программы ответственный исполнитель размещает на официальном сайте Правительства края, ответственного исполнителя государственной программы в сети Интернет информацию о государственной программе, ходе ее реализации, достижении значений показателей (индикаторов) государственной программы, степени выполнения мероприятий государственной программы.
6. Порядок предоставления субсидий и грантов в форме субсидий из краевого бюджета на реализацию мероприятий государственной программы
Информация об изменениях:
Подраздел 6.1 изменен с 3 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 1 декабря 2020 г. N 505-ПР
6.1. Порядок предоставления субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по обеспечению питанием, одеждой, обувью и мягким инвентарем детей из числа коренных народов, проживающих в учебный период в пришкольных интернатах, родители которых ведут кочевой образ жизни
1. Настоящий Порядок определяет условия, цели и порядок предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края (далее также - край) на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по реализации мероприятий по обеспечению питанием, одеждой, обувью и мягким инвентарем детей из числа коренных народов, проживающих в учебный период в пришкольных интернатах, родители которых ведут кочевой образ жизни (далее - субсидия).
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения по реализации мероприятий по обеспечению питанием, одеждой, обувью и мягким инвентарем детей из числа коренных народов, проживающих в учебный период в пришкольных интернатах, родители которых ведут кочевой образ жизни (далее - расходные обязательства и мероприятия соответственно) в соответствии с перечнем субсидий бюджетам муниципальных образований края, предоставляемых из краевого бюджета в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований края, утверждаемым законом о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
3. Субсидии предоставляются министерством образования и науки края (далее - министерство) по результатам отбора муниципальных образований края в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период и (или) сводной бюджетной росписью краевого бюджета на текущий финансовый год и плановый период на цели предоставления субсидии.
4. Условия предоставления субсидии:
1) наличие муниципальной программы, включающей перечень мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, целевые показатели и объем финансирования мероприятий (далее - муниципальная программа);
2) наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования края, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из краевого бюджета субсидии;
Информация об изменениях:
Подпункт 3 изменен с 28 мая 2021 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 27 мая 2021 г. N 195-ПР
3) заключение соглашения (дополнительного соглашения) между министерством и муниципальным образованием края о предоставлении из краевого бюджета субсидии бюджету муниципального образования края на софинансирование расходных обязательств муниципального образования края в соответствии с подпунктами "а" - "г", "и" - "м", "о", "п" пункта 9 Порядка формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 7 мая 2019 г. N 181-пр (далее - Порядок N 181-пр), с типовой формой соглашения, утвержденной министерством финансов края, а также содержащего обязательства муниципального образования края по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств (далее - соглашение);
Информация об изменениях:
Подпункт 4 изменен с 28 мая 2021 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 27 мая 2021 г. N 195-ПР
4) возврат муниципальным образованием края средств субсидии в соответствии с пунктами 14 - 17, 21 - 24, 26, 27 Порядка N 181-пр.
5. Критерии отбора муниципальных образований края для предоставления субсидии:
1) наличие на территории муниципального образования края детей из числа коренных народов, проживающих в учебный период в пришкольных интернатах, родители которых ведут кочевой образ жизни;
2) отсутствие факта отказа муниципального образования края от заключения соглашения в году, предшествующем году предоставления субсидии.
6. В целях предоставления субсидии муниципальные образования края не позднее 01 мая года, предшествующего году предоставления субсидии, представляют в министерство следующие документы:
1) заявку в произвольной форме (далее - заявка) с указанием:
- объема затрат на исполнение расходного обязательства в очередном финансовом году и плановом периоде, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
- расчета затрат на питание, обеспечение одеждой, обувью и мягким инвентарем на одного ребенка, родители которого ведут кочевой образ жизни, произведенного по нормам материального обеспечения, утвержденным муниципальным правовым актом;
- информации о численности детей из числа коренных народов, проживающих в учебный период в пришкольных интернатах, родители которых ведут кочевой образ жизни;
2) копию муниципальной программы, отвечающей требованиям подпункта 1 пункта 4 настоящего Порядка;
3) гарантийное письмо, подписанное главой муниципального образования края либо лицом, исполняющим его обязанности, о включении в бюджет муниципального образования края на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования края, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, включая размер планируемой к предоставлению из краевого бюджета субсидии.
7. Заявка и документы, предусмотренные подпунктами 2, 3 пункта 6 настоящего Порядка (далее - документы), представляются в министерство на бумажном носителе или направляются через систему электронного документооборота Правительства Хабаровского края (далее - СЭД) и подлежат регистрации в день их поступления в соответствии с установленными в министерстве правилами делопроизводства.
8. Заявка должна быть подписана главой муниципального образования края либо лицом, исполняющим его обязанности, и заверена печатью местной администрации.
9. Муниципальное образование края до окончания срока, установленного абзацем первым пункта 6 настоящего Порядка, может внести изменения в заявку, документы путем направления письменного уведомления, подписанного главой муниципального образования края либо лицом, исполняющим его обязанности, и заверенного печатью местной администрации, с приложением документов, подтверждающих (обосновывающих) указанные изменения.
10. Муниципальное образование края вправе до окончания срока, установленного абзацем первым пункта 6 настоящего Порядка, отозвать свою заявку. Для этого необходимо направить в министерство письменное уведомление об отзыве заявки, подписанное главой муниципального образования края либо лицом, исполняющим его обязанности, и заверенное печатью местной администрации.
11. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока, установленного абзацем первым пункта 6 настоящего Порядка, рассматривает заявку и документы, представленные в соответствии с пунктами 6, 9 настоящего Порядка, и принимает одно из следующих решений:
1) о признании муниципального образования края прошедшим отбор - в случае отсутствия оснований для отказа в признании муниципального образования не прошедшим отбор, предусмотренных пунктом 12 настоящего Порядка;
2) о признании муниципального образования края не прошедшим отбор - при наличии одного или нескольких оснований для признания муниципального образования края не прошедшим отбор, предусмотренных пунктом 12 настоящего Порядка.
12. Основания для признания муниципального образования края не прошедшим отбор:
1) несоответствие муниципального образования края критериям отбора муниципальных образований края для предоставления субсидии, предусмотренным пунктом 5 настоящего Порядка;
2) невыполнение муниципальным образованием края условия предоставления субсидии, установленного подпунктом 1 пункта 4 настоящего Порядка;
3) представление заявки и документов с нарушением срока, установленного абзацем первым пункта 6 настоящего Порядка;
4) заявка и документы не соответствуют требованиям, установленным пунктами 6 - 9 настоящего Порядка;
5) непредставление заявки и документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка, или их представление не в полном объеме;
6) наличие недостоверной информации в представленных в соответствии с пунктами 6, 9 настоящего Порядка заявке и документах.
13. Уведомления о принятых решениях, указанных в пункте 11 настоящего Порядка, с обоснованием причин их принятия направляются в муниципальные образования края в течение пяти рабочих дней со дня принятия таких решений.
14. Министерство до 25 июля года, предшествующего году предоставления субсидии, производит расчет субсидии по муниципальным образованиям края, в отношении которых принято решение о признании муниципального образования края прошедшим отбор (далее также - получатели субсидии), в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка и направляет в министерство финансов края предложения по распределению субсидии в порядке и сроки, установленные Порядком составления проекта краевого бюджета на очередной финансовый год и плановый период, утвержденный постановлением Правительства Хабаровского края от 17 июня 2013 г. N 162-пр "О составлении проекта краевого бюджета на очередной финансовый год и плановый период" (далее - Порядок составления краевого бюджета).
15. Объем субсидии (Суб i), предоставляемой получателю субсидии, определяется по формуле:
Суб i = H i x Z i x ПУС i,
где:
Суб i - размер субсидии, предоставляемой i-му получателю субсидии в соответствующем финансовом году;
H i - количество детей из числа коренных народов, проживающих в учебный период в пришкольных интернатах, родители которых ведут кочевой образ жизни, указанное в заявке i-го муниципального образования края, в соответствующем финансовом году;
Z i - затраты на питание, обеспечение одеждой, обувью и мягким инвентарем в расчете на одного ребенка, родители которого ведут кочевой образ жизни, указанные в заявке i-го муниципального образования края, в соответствующем финансовом году;
ПУС i - предельный уровень софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства i-го муниципального образования края, установленный распоряжением Правительства края на соответствующий финансовый год.
16. В случае если рассчитанный в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка общий объем субсидий бюджетам муниципальных образований края превышает объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период на предоставление субсидий, доведенных министерству в соответствии с Порядком составления краевого бюджета (S), то размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края (Суб i), определяется по формуле:
,
Информация об изменениях:
Пункт 17 изменен с 28 мая 2021 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 27 мая 2021 г. N 195-ПР
17. Распределение субсидии между получателями субсидии устанавливается законом края о краевом бюджете на очередной финансовый год и на плановый период (далее - распределение и закон о краевом бюджете соответственно).
18. Министерство инициирует дополнительное распределение (перераспределение) субсидии между получателями субсидии в случае:
- наличия неиспользованного остатка субсидии в связи с поступлением письменного отказа получателя субсидии от выполнения мероприятий полностью или в части, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в том числе данного путем отказа от подписания соглашения (далее - неиспользованный остаток субсидии и письменный отказ соответственно);
- увеличения бюджетных ассигнований на цели предоставления субсидии законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период и (или) сводной бюджетной росписью краевого бюджета на текущий финансовый год и плановый период.
Министерство ежеквартально запрашивает информацию у получателей субсидии о наличии (об отсутствии) неиспользованного остатка субсидии и о подтверждении выполнения (об отказе от выполнения полностью или части) мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также об уточненной потребности в субсидии с указанием сроков реализации мероприятия в году предоставления субсидии.
19. Размер субсидии, подлежащей предоставлению получателю субсидии по результатам дополнительного распределения (перераспределения) (C i) в текущем финансовом году, определяется по формуле:
,
где:
D - общий размер субсидии, подлежащий дополнительному распределению (перераспределению) в текущем финансовом году;
H i у - уточненное количество детей из числа коренных народов, проживающих в учебный период в пришкольных интернатах, родители которых ведут кочевой образ жизни, указанное в информации об уточненной потребности в субсидии i-го получателя субсидии;
Z i у - затраты на питание, обеспечение одеждой, обувью и мягким инвентарем в расчете на одного ребенка, родители которого ведут кочевой образ жизни, указанные в информации об уточненной потребности в субсидии i-го получателя субсидии;
ПУС i - предельный уровень софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства i-го получателя субсидии, установленный распоряжением Правительства края на текущий финансовый год.
Общий объем субсидии бюджету i-го получателя субсидии с учетом дополнительного распределения (перераспределения) субсидии не может превышать размер субсидии, рассчитанный в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка с учетом уточненных количества детей (H i у) и объема затрат (Z i у).
Информация об изменениях:
Подраздел 6.1 дополнен пунктом 19.1 с 28 мая 2021 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 27 мая 2021 г. N 195-ПР
19.1. Дополнительное распределение (перераспределение) субсидии между бюджетами получателей субсидии осуществляется посредством внесения изменений в закон о краевом бюджете.
В случаях и порядке, предусмотренных Законом Хабаровского края от 25 июля 2007 г. N 133 "О бюджетном процессе в Хабаровском крае", без внесения изменений в закон о краевом бюджете в распределение могут быть внесены изменения распоряжением Правительства края, подготовка и направление которого осуществляются в соответствии с Регламентом Правительства Хабаровского края, утвержденным постановлением Правительства Хабаровского края от 20 июля 2006 г. N 117-пр.
Информация об изменениях:
Пункт 20 изменен с 28 мая 2021 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 27 мая 2021 г. N 195-ПР
20. Для заключения соглашения (дополнительного соглашения) муниципальные образования края представляют в министерство выписку из решения о бюджете муниципального образования края (сводной бюджетной росписи местного бюджета) на текущий финансовый год, подтверждающую наличие бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования края, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер предоставляемой из краевого бюджета субсидии, с учетом предельного уровня софинансирования (далее - выписка).
Информация об изменениях:
Пункт 21 изменен с 28 мая 2021 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 27 мая 2021 г. N 195-ПР
21. Министерство в течение 30 рабочих дней со дня вступления в силу закона о краевом бюджете (закона края о внесении изменений в закон о краевом бюджете) и (или) принятия распоряжения, указанного в абзаце втором пункта 19.1 настоящего Порядка, направляет муниципальным образованиям края проект соглашения в двух экземплярах.
Не позднее семи рабочих дней со дня получения проекта соглашения (дополнительного соглашения) муниципальное образование края подписывает его в двух экземплярах и с приложением выписки представляет в министерство на бумажном носителе или направляет через СЭД.
Министерство в течение трех рабочих дней со дня получения подписанного муниципальным образованием края проекта соглашения (дополнительного соглашения) с приложением выписки подписывает его и один экземпляр направляет в муниципальное образование края.
В случае непоступления в министерство подписанного муниципальным образованием края проекта соглашения (дополнительного соглашения) с приложением выписки в течение пяти рабочих дней со дня его направления министерством муниципальному образованию края министерство в течение одного рабочего дня, следующего за днем истечения указанного срока, принимает решение об отказе в предоставлении субсидии, направляет муниципальному образованию края письменное уведомление о принятом решении с обоснованием причины его принятия.
22. Перечисление субсидии осуществляется в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
23. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.
Информация об изменениях:
Пункт 24 изменен с 28 мая 2021 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 27 мая 2021 г. N 195-ПР
24. Получатели субсидии представляют в министерство отчеты в порядке и по формам, установленным в соглашении, ежеквартально не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и ежегодно не позднее 15 января года, следующего за годом предоставления субсидии:
- о достижении значений результатов использования субсидии;
- об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия.
25. Оценка эффективности использования субсидии получателями субсидии в отчетном финансовом году осуществляется министерством на основании сравнения значения результата использования субсидии, установленного соглашением, и фактически достигнутого значения результата использования субсидии по итогам отчетного финансового года, указанного в отчете о достигнутых значениях результата использования субсидии из краевого бюджета, по следующему показателю - охват детей из числа коренных народов, проживающих в учебный период в пришкольных интернатах, родители которых ведут кочевой образ жизни, обеспеченных питанием, одеждой, обувью и мягким инвентарем (в процентах).
26. Министерством обеспечивается соблюдение получателями субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.
27. Возврат получателями субсидии средств субсидии осуществляется в случаях и порядке, предусмотренных пунктами 14 - 17, 21 - 24, 26, 27 Порядка, утвержденного постановлением N 181-пр.
28. Государственный финансовый контроль осуществляется органами государственного финансового контроля края в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и края.
Информация об изменениях:
Подраздел 6.2 изменен с 3 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 1 декабря 2020 г. N 505-ПР
6.2. Порядок предоставления субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Хабаровского края по организации доставки детей оленеводов в период каникул к родителям в населенные пункты, расположенные в отдаленных и труднодоступных местностях края, либо в места кочевий родителей, ведущих кочевой и (или) полукочевой образ жизни на территории края, и обратно к месту учебы
1. Настоящий Порядок определяет условия, цели и порядок предоставления и распределения субсидии из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края (далее также - край) на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Хабаровского края по реализации мероприятий по организации доставки детей оленеводов в период каникул к родителям в населенные пункты, расположенные в отдаленных и труднодоступных местностях края либо в местах кочевий родителей, ведущих кочевой и (или) полукочевой образ жизни на территории края, и обратно к месту учебы (далее - субсидия).
2. В настоящем Порядке под отдаленными и труднодоступными местностями края понимаются населенные пункты края, в которых в силу временных периодических метеорологических или постоянных природно-климатических причин или в случае недостаточной развитости транспортной инфраструктуры отсутствует транспортное сообщение, а также населенные пункты, труднодоступные для транспортных средств (далее - труднодоступные местности края).
Период (периоды) каникул, в который (которые) осуществляется доставка детей оленеводов к родителям в труднодоступные местности края либо в места кочевий родителей, ведущих кочевой и (или) полукочевой образ жизни на территории края (далее - места кочевий), и обратно к месту учебы определяется муниципальным образованием края.
Информация об изменениях:
Пункт 3 изменен с 28 мая 2021 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 27 мая 2021 г. N 195-ПР
3. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения по реализации мероприятий по организации доставки детей оленеводов в период каникул к родителям в населенные пункты, расположенные в отдаленных и труднодоступных местностях края, либо в местах кочевий родителей, ведущих кочевой и (или) полукочевой образ жизни на территории края, и обратно к месту учебы (далее - расходные обязательства и мероприятия соответственно), в соответствии с перечнем субсидий бюджетам муниципальных образований края, предоставляемых из краевого бюджета в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований края, утверждаемым законом о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
4. Субсидии предоставляются министерством природных ресурсов края (далее - министерство) по результатам отбора муниципальных образований края в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период и (или) сводной бюджетной росписью краевого бюджета на текущий финансовый год и плановый период на цели предоставления субсидии.
Информация об изменениях:
Подраздел 6.2 дополнен пунктом 4.1 с 28 мая 2021 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 27 мая 2021 г. N 195-ПР
4.1. Источником финансового обеспечения субсидии являются средства краевого бюджета, а также средства федерального бюджета, предоставленные краевому бюджету в соответствии с Правилами распределения и предоставления из федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку экономического и социального развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Реализация государственной национальной политики", являющимися приложением N 7 к государственной программе Российской Федерации "Реализация государственной национальной политики", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2016 г. N 1532, на основании соглашения о предоставлении субсидии бюджету субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, заключаемого между Федеральным агентством по делам национальностей и Правительством Хабаровского края (далее - Федеральное соглашение).
5. Условия предоставления субсидии:
1) наличие муниципальной программы, включающей перечень мероприятий, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, целевые показатели и объем финансирования мероприятий (далее - муниципальная программа);
2) наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования края, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из краевого бюджета субсидии;
Информация об изменениях:
Подпункт 3 изменен с 28 мая 2021 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 27 мая 2021 г. N 195-ПР
3) заключение соглашения (дополнительного соглашения) между министерством и муниципальным образованием края о предоставлении субсидии из краевого бюджета бюджету муниципального образования края на софинансирование расходных обязательств муниципального образования края (далее - соглашение) в соответствии с требованиями, установленными подпунктами "л(1)", "л(3)", "л(4)" пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 (далее - Правила N 999), в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет") по форме, аналогичной форме, установленной в соответствии с пунктом 12 Правил N 999;
Информация об изменениях:
Подпункт 4 изменен с 28 мая 2021 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 27 мая 2021 г. N 195-ПР
4) возврат муниципальными образованиями края средств субсидии в краевой бюджет в соответствии с пунктами 14 - 17, 21 - 24, 26 - 29 Порядка формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 07 мая 2019 г. N 181-пр "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края" (далее - Порядок N 181-пр).
6. Критерии отбора муниципальных образований края для предоставления субсидии:
- наличие на территории муниципального образования края детей оленеводов, доставка которых осуществляется в период (периоды) каникул к родителям в труднодоступные местности края, либо в места кочевий, и обратно к месту учебы;
- отсутствие факта отказа муниципального образования края от заключения соглашения в году, предшествующем году предоставления субсидии.
Информация об изменениях:
Пункт 7 изменен с 28 мая 2021 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 27 мая 2021 г. N 195-ПР
7. В целях предоставления субсидии муниципальные образования края не позднее 1 июня года, предшествующего году предоставления субсидии, представляют в министерство следующие документы:
1) заявку в произвольной форме (далее - заявка) с указанием:
- объема затрат на исполнение расходного обязательства в очередном финансовом году и плановом периоде, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
- расчета (обоснования) стоимости одного часа эксплуатации транспортного средства, предложенной поставщиком соответствующих услуг, определенным муниципальным образованием края в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
- расчета количества часов эксплуатации транспортного средства, определенных при средней скорости движения транспортного средства, с указанием маршрутов (направлений) доставки и количества детей оленеводов, доставка которых осуществляется в период (периоды) каникул к родителям в труднодоступные местности либо в места кочевий и обратно к месту учебы;
- информации о численности детей оленеводов, доставка которых предполагается в период (периоды) каникул к родителям в труднодоступные местности либо в места кочевий и обратно к месту учебы;
2) копию муниципальной программы, отвечающей требованиям подпункта 1 пункта 5 настоящего Порядка;
3) гарантийное письмо, подписанное главой муниципального образования края либо лицом, исполняющим его обязанности, о включении в бюджет муниципального образования края на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования края, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, включая размер планируемой к предоставлению из краевого бюджета субсидии.
8. Заявка и документы, предусмотренные подпунктами 2, 3 пункта 7 настоящего Порядка (далее - документы), представляются в министерство на бумажном носителе или направляются через систему электронного документооборота Правительства Хабаровского края (далее - СЭД) и подлежат регистрации в день их поступления в соответствии с установленными в министерстве правилами делопроизводства.
9. Заявка должна быть подписана главой муниципального образования края либо лицом, исполняющим его обязанности, и заверена печатью местной администрации.
Информация об изменениях:
Пункт 10 изменен с 28 мая 2021 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 27 мая 2021 г. N 195-ПР
10. Муниципальное образование края до окончания срока, установленного абзацем первым пункта 7 настоящего Порядка, может внести изменения в заявку, документы путем направления письменного уведомления, подписанного главой муниципального образования края либо лицом, исполняющим его обязанности, и заверенного печатью местной администрации с приложением документов, подтверждающих (обосновывающих) указанные изменения.
11. Муниципальное образование края вправе до окончания срока, установленного абзацем первым пункта 7 настоящего Порядка, отозвать свою заявку. Для этого необходимо направить в министерство письменное уведомление об отзыве заявки, подписанное главой муниципального образования края либо лицом, исполняющим его обязанности, и заверенное печатью местной администрации.
12. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока, установленного абзацем первым пункта 7 настоящего Порядка, рассматривает заявку и документы, представленные в соответствии с пунктами 7, 10 настоящего Порядка, и принимает одно из следующих решений:
1) о признании муниципального образования края прошедшим отбор - в случае отсутствия оснований для отказа в признании муниципального образования края не прошедшим отбор, предусмотренных пунктом 13 настоящего Порядка;
2) о признании муниципального образования края не прошедшим отбор - при наличии одного или нескольких оснований для признания муниципального образования края не прошедшим отбор, предусмотренных пунктом 13 настоящего Порядка.
13. Основания для признания муниципального образования края не прошедшим отбор:
1) несоответствие муниципального образования края критериям отбора муниципальных образований края для предоставления субсидии, предусмотренным пунктом 6 настоящего Порядка;
2) невыполнение муниципальным образованием края условия предоставления субсидии, установленного подпунктом 1 пункта 5 настоящего Порядка;
3) представление заявки и документов с нарушением срока, установленного абзацем первым пункта 7 настоящего Порядка;
4) заявка и документы не соответствуют требованиям, установленным пунктами 7 - 10 настоящего Порядка;
5) непредставление заявки и документов, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка, или их представление не в полном объеме;
6) наличие недостоверной информации в представленных в соответствии с пунктами 7, 10 настоящего Порядка заявке и документах.
14. Уведомления о принятых решениях, указанных в пункте 12 настоящего Порядка, с обоснованием причин их принятия направляются в муниципальные образования края в течение пяти рабочих дней со дня принятия таких решений.
15. Министерство до 25 июля года, предшествующего году предоставления субсидии, производит расчет субсидии по муниципальным образованиям края, в отношении которых принято решение о признании муниципального образования края прошедшим отбор (далее также - получатели субсидии), в соответствии с пунктом 16 настоящего Порядка и направляет в министерство финансов края предложения по распределению субсидии в порядке и сроки, установленные Порядком составления проекта краевого бюджета на очередной финансовый год и плановый период, утвержденный постановлением Правительства Хабаровского края от 17 июня 2013 г. N 162-пр "О составлении проекта краевого бюджета на очередной финансовый год и плановый период" (далее - Порядок составления краевого бюджета).
16. Объем субсидии (Суб i), предоставляемой получателю субсидии, определяется по формуле:
Суб i = С i x К i x ПУС i,
где:
Суб i - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го получателя субсидии в соответствующем финансовом году;
С i - стоимость одного часа эксплуатации транспортного средства, указанная i-м получателем субсидии в заявке, в соответствующем финансовом году;
К i - количество часов эксплуатации транспортного средства, указанное i-м получателем субсидии в заявке, в соответствующем финансовом году;
ПУС i - предельный уровень софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства i-го получателя субсидии, установленный распоряжением Правительства края на соответствующий финансовый год.
17. В случае если рассчитанный в соответствии с пунктом 16 настоящего Порядка общий объем субсидий бюджетам муниципальных образований края превышает объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период на предоставление субсидий, доведенных министерству в соответствии с Порядком составления краевого бюджета (S), то размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края (Суб i), определяется по формуле:
,
Информация об изменениях:
Пункт 18 изменен с 28 мая 2021 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 27 мая 2021 г. N 195-ПР
18. Распределение субсидии между получателями субсидии устанавливается законом края о краевом бюджете на очередной финансовый год и на плановый период (далее - распределение и закон о краевом бюджете соответственно).
Информация об изменениях:
Пункт 19 изменен с 28 мая 2021 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 27 мая 2021 г. N 195-ПР
19. Министерство инициирует дополнительное распределение (перераспределение) субсидии между получателями субсидии в случае:
- наличия неиспользованного остатка субсидии в связи с поступлением письменного отказа получателя субсидии от выполнения мероприятий полностью или в части, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в том числе данного путем отказа от подписания соглашения (далее - неиспользованный остаток субсидии и письменный отказ соответственно);
- увеличения бюджетных ассигнований на цели предоставления субсидии законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период и (или) сводной бюджетной росписью краевого бюджета на текущий финансовый год и плановый период.
В случаях, указанных в абзацах втором, третьем настоящего пункта, министерство запрашивает информацию у получателей субсидии о подтверждении выполнения мероприятий (об отказе от выполнения полностью или частично), в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также об уточненной потребности в субсидии с указанием сроков реализации мероприятия в году предоставления субсидии.
20. Размер субсидии, подлежащей предоставлению получателю субсидии по результатам дополнительного распределения (перераспределения) субсидии (Суб i доп) в текущем финансовом году, определяется по формуле:
,
где:
D - уточненный размер субсидии, подлежащий дополнительному распределению (перераспределению) в текущем финансовом году;
С i у - уточненная стоимость одного часа эксплуатации транспортного средства, указанная i-м получателем субсидии в информации об уточненной потребности в субсидии, в соответствующем финансовом году;
К i у - уточненное количество часов эксплуатации транспортного средства, указанное i-м получателем субсидии в информации об уточненной потребности в субсидии, в соответствующем финансовом году;
ПУС i - предельный уровень софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства i-го получателя субсидии, установленный распоряжением Правительства края на текущий финансовый год.
Общий объем субсидии бюджету i-го получателя субсидии с учетом дополнительного распределения (перераспределения) субсидии не может превышать размер субсидии, рассчитанный в соответствии с пунктом 16 настоящего Порядка с учетом уточненных стоимости одного часа эксплуатации (С i у) и количества часов эксплуатации (К i у).
Информация об изменениях:
Подраздел 6.2 дополнен пунктом 20.1 с 28 мая 2021 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 27 мая 2021 г. N 195-ПР
20.1. Дополнительное распределение (перераспределение) субсидии между бюджетами получателей субсидии осуществляется посредством внесения изменений в закон о краевом бюджете.
В случаях и порядке, предусмотренных Законом Хабаровского края от 25 июля 2007 г. N 133 "О бюджетном процессе в Хабаровском крае", без внесения изменений в закон о краевом бюджете в распределение могут быть внесены изменения распоряжением Правительства края, подготовка и направление которого осуществляются в соответствии с Регламентом Правительства Хабаровского края, утвержденным постановлением Правительства Хабаровского края от 20 июля 2006 г. N 117-пр.
Информация об изменениях:
Подраздел 6.2 дополнен пунктом 20.1 с 28 мая 2021 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 27 мая 2021 г. N 195-ПР
20.2. В случае уменьшения объема субсидии, предоставляемой из федерального бюджета в соответствии с Федеральным соглашением, сокращение размера субсидии получателям субсидии производится пропорционально сокращению объема субсидии, предоставляемой из федерального бюджета в соответствии с Федеральным соглашением.
Информация об изменениях:
Пункт 21 изменен с 28 мая 2021 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 27 мая 2021 г. N 195-ПР
21. Для заключения соглашения (дополнительного соглашения) муниципальные образования края не позднее семи рабочих дней со дня вступления в силу закона о краевом бюджете (закона края о внесении изменений в закон о краевом бюджете) и (или) принятия распоряжения, указанного в абзаце втором пункта 20.1 настоящего Порядка, представляют в министерство выписку из решения о бюджете муниципального образования края (сводной бюджетной росписи местного бюджета) на текущий финансовый год, подтверждающую наличие бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования края, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер предоставляемой из краевого бюджета субсидии, с учетом предельного уровня софинансирования (далее - выписка).
Информация об изменениях:
Пункт 22 изменен с 28 мая 2021 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 27 мая 2021 г. N 195-ПР
22. Заключение соглашения, а в случае дополнительного распределения (перераспределения) заключение дополнительного соглашения в системе "Электронный бюджет" осуществляется в следующем порядке:
1) министерство в течение 10 рабочих дней со дня вступления в силу закона о краевом бюджете (закона края о внесении изменений в закон о краевом бюджете) и (или) принятия распоряжения, указанного в абзаце втором пункта 20.1 настоящего Порядка, формирует в системе "Электронный бюджет" проект соглашения (дополнительного соглашения) и извещает об этом муниципальные образования края, включенные в распределение и представившие выписку в соответствии с пунктом 21 настоящего Порядка;
2) муниципальное образование края в течение трех рабочих дней с даты получения извещения от министерства обеспечивает проверку размещенного проекта соглашения (дополнительного соглашения) и извещает министерство о согласовании или об отказе в согласовании размещенного проекта соглашения (дополнительного соглашения);
3) министерство в течение трех рабочих дней с даты получения от муниципальных образований края заполненных соглашений (дополнительных соглашений) проводит проверку правильности заполнения соглашений (дополнительных соглашений) и в случае правильности заполнения направляет их в муниципальные образования края для подписания в системе "Электронный бюджет";
4) муниципальные образования края в течение трех рабочих дней с даты получения соглашений (дополнительных соглашений) обеспечивают их подписание в системе "Электронный бюджет";
5) в случае неподписания муниципальным образованием края соглашения (дополнительного соглашения) министерство в течение 10 рабочих дней со дня истечения срока, установленного подпунктом 4 настоящего пункта, принимает решение об отказе в предоставлении субсидии, о чем уведомляет соответствующее муниципальное образование края;
6) министерство в течение трех рабочих дней после получения от муниципальных образований края подписанных соглашений (дополнительных соглашений) обеспечивает подписание соглашений (дополнительных соглашений) в системе "Электронный бюджет".
В случае неправильности заполнения соглашений (дополнительных соглашений) министерство в течение трех рабочих дней с даты получения от муниципальных образований края заполненных соглашений (дополнительных соглашений) возвращает их муниципальным образованиям края для доработки. После доработки заключение соглашений (дополнительных соглашений) осуществляется в порядке, установленном настоящим пунктом.
23. Перечисление субсидии осуществляется в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
24. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.
Информация об изменениях:
Пункт 25 изменен с 28 мая 2021 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 27 мая 2021 г. N 195-ПР
25. Муниципальное образование края представляет в министерство в форме электронного документа в системе "Электронный бюджет" отчеты в порядке и по формам, установленным в соглашении, в следующие сроки:
- о расходах бюджета муниципального образования края, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, - не позднее 10-го числа месяца, следующего за кварталом, в котором была получена субсидия;
- о достижении показателей результативности - не позднее 10 рабочих дней, следующих за годом, в котором была получена субсидия.
26. Оценка эффективности использования субсидии получателями субсидии в отчетном финансовом году осуществляется министерством на основании сравнения значения результата использования субсидии, установленного соглашением, и фактически достигнутого значения результата использования субсидии по итогам отчетного финансового года, указанного в отчете о достигнутых значениях результата использования субсидии из краевого бюджета, по следующему показателю - охват детей оленеводов, доставка которых осуществляется в период каникул к родителям в труднодоступные местности либо в места кочевий родителей и обратно к месту учебы.
27. Министерством обеспечивается соблюдение получателями субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий.
Информация об изменениях:
Пункт 28 изменен с 28 мая 2021 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 27 мая 2021 г. N 195-ПР
28. Возврат получателями субсидии средств субсидии осуществляется в случаях и порядке, предусмотренных пунктами 14 - 17, 21 - 24, 26 - 29 Порядка N 181-пр.
29. Государственный финансовый контроль осуществляется в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации, органами государственного финансового контроля края.
Информация об изменениях:
Подраздел 6.3 изменен с 3 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 1 декабря 2020 г. N 505-ПР
6.3. Порядок распределения и предоставления субсидии из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Хабаровского края по поддержке экономического и социального развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающих в Хабаровском крае
1. Настоящий Порядок определяет условия, цели и порядок предоставления и распределения субсидии из краевого бюджета бюджетам муниципальных районов Хабаровского края (далее также - муниципальные образования края и край соответственно) на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по реализации мероприятий по поддержке экономического и социального развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающих на территории края (далее - субсидия и коренные народы соответственно).
2. Целью предоставления субсидии является оказание финансовой поддержки муниципальным образованиям края на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения по реализации мероприятий по поддержке экономического и социального развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающих на территории края (далее - расходные обязательства и мероприятия соответственно), включая следующие мероприятия:
- создание условий для устойчивого развития экономики традиционных отраслей хозяйствования коренных народов в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности;
- развитие сферы образования, культуры, в том числе проведение этнокультурных мероприятий, и медицинского обслуживания коренных народов;
- развитие и модернизацию инфраструктуры и информационно-коммуникационных ресурсов в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов.
Перечень мероприятий определяется муниципальными образованиями края по согласованию с общественными организациями коренных народов, осуществляющими деятельность на территории муниципальных образований края, или по итогам заседаний советов представителей коренных народов при главах муниципальных образований края на основании методических рекомендаций, утверждаемых Федеральным агентством по делам национальностей в соответствии с пунктом 1.1 Правил распределения и предоставления из федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку экономического и социального развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Реализация государственной национальной политики" (приложение N 7 к государственной программе Российской Федерации "Реализация государственной национальной политики", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2016 г. N 1532) (далее - приложение N 7 к государственной программе).
3. Субсидии предоставляются в соответствии с перечнем субсидий бюджетам муниципальных образований края, предоставляемых из краевого бюджета в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, утвержденным законом о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
4. Субсидии предоставляются министерством природных ресурсов края (далее - министерство) по результатам отбора муниципальных образований края в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период и (или) сводной бюджетной росписью краевого бюджета на текущий финансовый год и плановый период на цели предоставления субсидии.
5. Источником финансового обеспечения субсидии являются средства краевого бюджета, финансовое обеспечение которых осуществляется в том числе за счет средств федерального бюджета, предоставленных в виде субсидии в соответствии с приложением N 7 к государственной программе на основании соглашения между Федеральным агентством национальностей и Правительством Хабаровского края о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации (далее - Соглашение о предоставлении субсидии из федерального бюджета).
6. Условия предоставления субсидии муниципальным образованиям края:
1) наличие муниципальной программы, направленной на достижение целей государственной программы и предусматривающей мероприятия, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, целевые показатели и объемы финансирования мероприятий муниципальной программы, необходимые для их исполнения;
2) наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения исходя из необходимости достижения показателей результативности использования субсидии, включая размер планируемой к предоставлению из краевого бюджета субсидии;
3) заключение соглашения (дополнительного соглашения) о предоставлении субсидии из краевого бюджета бюджету муниципального образования края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края между министерством и муниципальным образованием края в соответствии с требованиями, установленными подпунктами "л(1)", "л(3)", "л(4) пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 (далее - Правила N 999), по форме, аналогичной форме, установленной в соответствии с пунктом 12 Правил N 999 (далее - соглашение);
4) возврат муниципальными образованиями края средств субсидии в краевой бюджет в соответствии с пунктами 14 - 17, 21 - 24, 26 - 29 Порядка формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 07 мая 2019 г. N 181-пр "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края" (далее - Порядок N 181-пр).
7. Критерии отбора муниципальных образований края для предоставления субсидии:
- включение муниципального образования края в Перечень мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 08 мая 2009 г. N 631-р, на территории которого проживают коренные народы, ведущие традиционный образ жизни и занимающиеся традиционными видами хозяйственной деятельности;
- отсутствие факта отказа муниципального образования края от заключения соглашения в году, предшествующем году предоставления субсидии.
Информация об изменениях:
Пункт 8 изменен с 28 мая 2021 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 27 мая 2021 г. N 195-ПР
8. В целях предоставления субсидии муниципальные образования края не позднее 1 июня года, предшествующего году предоставления субсидии, представляют в министерство следующие документы:
1) заявку в произвольной форме (далее - заявка) с указанием объема затрат на исполнение расходного обязательства в очередном финансовом году и плановом периоде, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
2) копию муниципальной программы, отвечающей требованиям подпункта 1 пункта 6 настоящего Порядка;
3) гарантийное письмо, подписанное главой муниципального образования края либо лицом, исполняющим его обязанности, о включении в бюджет муниципального образования края на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования края, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, включая размер планируемой к предоставлению из краевого бюджета субсидии.
9. Заявка и документы, предусмотренные подпунктами 2, 3 пункта 8 настоящего Порядка (далее - документы), представляются в министерство на бумажном носителе или направляются через систему электронного документооборота Правительства Хабаровского края (далее - СЭД) и подлежат регистрации в день их поступления в соответствии с установленными в министерстве правилами делопроизводства.
10. Заявка должна быть подписана главой муниципального образования края либо лицом, исполняющим его обязанности, и заверена печатью местной администрации.
11. Муниципальное образование края до окончания срока, установленного абзацем первым пункта 8 настоящего Порядка, может внести изменения в заявку, документы путем направления письменного уведомления, подписанного главой муниципального образования края либо лицом, исполняющим его обязанности, и заверенного печатью местной администрации, с приложением документов, подтверждающих (обосновывающих) указанные изменения.
12. Муниципальное образование края вправе до окончания срока, установленного абзацем первым пункта 8 настоящего Порядка, отозвать свою заявку. Для этого необходимо направить в министерство письменное уведомление об отзыве заявки, подписанное главой муниципального образования края либо лицом, исполняющим его обязанности, и заверенное печатью местной администрации.
13. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока, установленного абзацем первым пункта 8 настоящего Порядка, рассматривает заявку и документы, представленные в соответствии с пунктами 8, 11 настоящего Порядка, и принимает одно из следующих решений:
1) о признании муниципального образования края прошедшим отбор - в случае отсутствия оснований для отказа в признании муниципального образования края не прошедшим отбор, предусмотренных пунктом 14 настоящего Порядка;
2) о признании муниципального образования края не прошедшим отбор - при наличии одного или нескольких оснований для признания муниципального образования края не прошедшим отбор, предусмотренных пунктом 14 настоящего Порядка.
14. Основания для признания муниципального образования края не прошедшим отбор:
1) несоответствие муниципального образования края критериям отбора муниципальных образований края для предоставления субсидии, предусмотренным пунктом 7 Порядка;
2) невыполнение муниципальным образованием края условия предоставления субсидии, установленного подпунктом 1 пункта 6 настоящего Порядка;
3) представление заявки и документов с нарушением срока, установленного абзацем первым пункта 8 настоящего Порядка;
4) заявка и документы не соответствуют требованиям, установленным пунктами 8 - 11 настоящего Порядка;
5) непредставление заявки и документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка, или их представление не в полном объеме;
6) наличие недостоверной информации в представленных в соответствии с пунктами 8, 11 настоящего Порядка заявке и документах.
15. Уведомления о принятых решениях, указанных в пункте 13 настоящего Порядка, с обоснованием причин их принятия направляются в муниципальные образования края в течение пяти рабочих дней со дня принятия таких решений.
16. Министерство до 25 июля года, предшествующего году предоставления субсидии, производит расчет субсидии по муниципальным образованиям края, в отношении которых принято решение о признании муниципального образования края прошедшим отбор (далее также - получатели субсидии) в соответствии с пунктом 17 настоящего Порядка и направляет в министерство финансов края предложения по распределению субсидии в порядке и сроки, установленные Порядком составления проекта краевого бюджета на очередной финансовый год и плановый период, утвержденный постановлением Правительства Хабаровского края от 17 июня 2013 г. N 162-пр "О составлении проекта краевого бюджета на очередной финансовый год и плановый период" (далее - Порядок составления краевого бюджета).
17. Порядок распределения муниципальным образованиям края субсидии:
17.1. Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период на цели предоставления субсидии, доведенных министерству в соответствии с Порядком составления краевого бюджета (далее - объем бюджетных ассигнований), распределяется министерством между бюджетами муниципальных образований края в следующем порядке:
1) 40 процентов от объема бюджетных ассигнований - между бюджетами Аяно-Майского, Охотского и Тугуро-Чумиканского муниципальных районов (далее - первая группа муниципальных образований края);
2) 15 процентов от объема бюджетных ассигнований - между бюджетами муниципальных образований края, в которых численность лиц, относящихся к коренным народам, на основании данных Федеральной службы государственной статистики составляет менее 500 человек (далее - вторая группа муниципальных образований края);
3) 45 процентов субсидии - между бюджетами муниципальных образований края, не вошедших в первую и вторую группы муниципальных образований края (далее - третья группа муниципальных образований края).
17.2. Объем субсидии, предоставляемой получателю субсидии, входящему в первую группу муниципальных образований края (С1 i), определяется по формуле:
,
где:
- коэффициент первой группы муниципальных образований края, равный 0,4;
- размер бюджетных ассигнований краевого бюджета на мероприятия, определенный по результатам распределения предельных объемов бюджетных ассигнований краевого бюджета на очередной финансовый год и плановый период, доведенных министерству в соответствии с Порядком составления краевого бюджета на соответствующий финансовый год;
H1 i - количество лиц, относящихся к коренным народам и проживающих в i-м получателе субсидии по данным Федеральной службы государственной статистики, входящем в первую группу муниципальных образований края;
ПУС i - предельный уровень софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства i-го получателя субсидии, установленного распоряжением Правительства края на соответствующий финансовый год.
17.3. Объем субсидии, предоставляемой получателю субсидии, входящему во вторую группу муниципальных образований края (С2 i), определяется по формуле:
,
где:
k - коэффициент второй группы муниципальных образований края, равный 0,15;
H2 i - количество лиц, относящихся к коренным народам и проживающих в i-м получателе субсидии по данным Федеральной службы государственной статистики, входящем во вторую группу муниципальных образований края;
ПУС i - предельный уровень софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства i-го получателя субсидии, установленного распоряжением Правительства края на соответствующий финансовый год.
17.4. Объем субсидии, предоставляемой получателю субсидии, входящему в третью группу муниципальных образований края (С3 i), определяется по формуле:
,
где:
k - коэффициент третьей группы муниципальных образований края, равный 0,45;
H3 i - количество лиц, относящихся к коренным народам и проживающим в i-м получателе субсидии по данным Федеральной службы государственной статистики, входящем в третью группу муниципальных образований края;
ПУС i - предельный уровень софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства i-го получателя субсидии, установленного распоряжением Правительства края на соответствующий финансовый год.
Информация об изменениях:
Пункт 18 изменен с 28 мая 2021 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 27 мая 2021 г. N 195-ПР
18. Распределение субсидии между получателями субсидии устанавливается законом края о краевом бюджете на очередной финансовый год и на плановый период (далее - распределение и закон о краевом бюджете соответственно).
19. Министерство инициирует дополнительное распределение (перераспределение) субсидии между получателями субсидии в случае:
- наличия неиспользованного остатка субсидии в связи с поступлением письменного отказа получателя субсидии от выполнения мероприятий полностью или в части, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в том числе данного путем отказа от подписания соглашения (далее - неиспользованный остаток субсидии и письменный отказ соответственно);
- увеличения бюджетных ассигнований на цели предоставления субсидии на обеспечение детей законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период и (или) сводной бюджетной росписью краевого бюджета на текущий финансовый год и плановый период.
20. Субсидии подлежат дополнительному распределению (перераспределению) между получателями субсидии, включенными в распределение:
- не получившими субсидию в объемах, указанных муниципальными образованиями края в их заявках;
- при наличии у муниципальных образований края дополнительной потребности в субсидии на мероприятия, сроки реализации которых позволяют завершить их в текущем финансовом году.
В случаях, указанных в абзацах втором, третьем пункта 19 настоящего Порядка, министерство запрашивает информацию у получателей субсидии о подтверждении выполнения мероприятий (об отказе от выполнения полностью или частично), в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также об уточненной потребности в субсидии с указанием сроков реализации мероприятия в году предоставления субсидии.
21. Размер субсидии, подлежащей предоставлению получателю субсидии, не получившему субсидию в объеме, указанном в заявке, при дополнительном распределении (перераспределении) определяется по формуле:
,
где:
D - общий размер субсидии, подлежащий дополнительному распределению (перераспределению) в текущем финансовом году;
j - группа муниципального образования края, определяемая в соответствии с подпунктом 17.1 пункта 17 настоящего Порядка;
k j - коэффициент группы муниципальных образований края, равный соответственно:
для первой группы муниципальных образований края - 0,4;
для второй группы муниципальных образований края - 0,15;
для третьей группы муниципальных образований края - 0,45;
T i - недополученный i-м получателем субсидии размер субсидии, который определяется как разница между объемом бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства i-го получателя субсидии, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, рассчитанным в соответствии с предельным уровнем софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства i-го получателя субсидии, установленным распоряжением Правительства края на текущий финансовый год, и размером субсидии i-му получателю субсидии, установленным распределением;
ПУС i - предельный уровень софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства i-го получателя субсидии, установленный распоряжением Правительства края на текущий финансовый год.
Информация об изменениях:
Подраздел 6.3 дополнен пунктом 21.1 с 28 мая 2021 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 27 мая 2021 г. N 195-ПР
21.1. Дополнительное распределение (перераспределение) субсидии между бюджетами получателей субсидии осуществляется посредством внесения изменений в закон о краевом бюджете.
В случаях и порядке, предусмотренных Законом Хабаровского края от 25 июля 2007 г. N 133 "О бюджетном процессе в Хабаровском крае", без внесения изменений в закон о краевом бюджете в распределение могут быть внесены изменения распоряжением Правительства края, подготовка и направление которого осуществляются в соответствии с Регламентом Правительства Хабаровского края, утвержденным постановлением Правительства Хабаровского края от 20 июля 2006 г. N 117-пр.
Информация об изменениях:
Пункт 22 изменен с 28 мая 2021 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 27 мая 2021 г. N 195-ПР
22. В случае уменьшения объема субсидии, предоставляемой из федерального бюджета в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета, сокращение размера субсидии получателям субсидии производится пропорционально сокращению объема субсидии, предоставляемой из федерального бюджета в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета.
Информация об изменениях:
Пункт 23 изменен с 28 мая 2021 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 27 мая 2021 г. N 195-ПР
23. Для заключения соглашения (дополнительного соглашения) муниципальные образования края не позднее семи рабочих дней со дня вступления в силу закона о краевом бюджете (закона края о внесении изменений в закон о краевом бюджете) и (или) принятия распоряжения, указанного в абзаце втором пункта 21.1 настоящего Порядка, представляют в министерство выписку из решения о бюджете муниципального образования края (сводной бюджетной росписи местного бюджета) на текущий финансовый год, подтверждающую наличие бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования края, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер предоставляемой из краевого бюджета субсидии, с учетом предельного уровня софинансирования (далее - выписка).
Информация об изменениях:
Пункт 24 изменен с 28 мая 2021 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 27 мая 2021 г. N 195-ПР
24. Заключение соглашения, а в случае дополнительного распределения (перераспределения) заключение дополнительного соглашения в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет") осуществляется в следующем порядке:
1) министерство в течение 10 рабочих дней со дня вступления в силу закона о краевом бюджете (закона края о внесении изменений в закон о краевом бюджете) и (или) принятия распоряжения, указанного в абзаце втором пункта 21.1 настоящего Порядка, формирует в системе "Электронный бюджет" проект соглашения (дополнительного соглашения) и извещает об этом муниципальные образования края, включенные в распределение и представившие выписку в соответствии с пунктом 23 настоящего Порядка;
2) муниципальное образование края в течение трех рабочих дней с даты получения извещения от министерства обеспечивает проверку размещенного проекта соглашения (дополнительного соглашения) и извещает министерство о согласовании или об отказе в согласовании размещенного проекта соглашения (дополнительного соглашения);
3) министерство в течение трех рабочих дней с даты получения от муниципальных образований края заполненных соглашений (дополнительных соглашений) проводит проверку правильности заполнения соглашений (дополнительных соглашений) и в случае правильности заполнения направляет их в муниципальные образования края для подписания в системе "Электронный бюджет";
4) муниципальные образования края в течение трех рабочих дней с даты получения соглашений (дополнительных соглашений) обеспечивают их подписание в системе "Электронный бюджет";
5) в случае неподписания муниципальным образованием края соглашения (дополнительного соглашения) министерство в течение 10 рабочих дней со дня истечения срока, установленного подпунктом 4 настоящего пункта, принимает решение об отказе в предоставлении субсидии, о чем уведомляет соответствующее муниципальное образование края;
6) министерство в течение трех рабочих дней после получения от муниципальных образований края подписанных соглашений (дополнительных соглашений) обеспечивает подписание соглашений (дополнительных соглашений) в системе "Электронный бюджет".
В случае неправильности заполнения соглашений (дополнительных соглашений) министерство в течение трех рабочих дней с даты получения от муниципальных образований края заполненных соглашений (дополнительных соглашений) возвращает их муниципальным образованиям края для доработки. После доработки заключение соглашений (дополнительных соглашений) осуществляется в порядке, установленном настоящим пунктом.
25. Перечисление субсидии получателям субсидии осуществляется министерством в соответствии с бюджетным законодательством.
Информация об изменениях:
Пункт 26 изменен с 28 мая 2021 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 27 мая 2021 г. N 195-ПР
26. Муниципальное образование края представляет в министерство в форме электронного документа в системе "Электронный бюджет" отчеты в порядке и по формам, установленным в соглашении, в следующие сроки:
- о расходах бюджета муниципального образования края, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, - не позднее 10-го числа месяца, следующего за кварталом, в котором была получена субсидия;
- о достижении показателей результативности - не позднее 10 рабочих дней, следующих за годом, в котором была получена субсидия.
27. Оценка эффективности использования субсидии получателями субсидии осуществляется министерством на основании сравнения, установленных соглашением и фактически достигнутых получателем субсидии по итогам отчетного финансового года значений одного или нескольких из следующих результатов использования субсидии:
- доля граждан из числа коренных народов, удовлетворенных качеством реализуемых мероприятий, в общем количестве опрошенных лиц, относящихся к коренным народам;
- количество общин и иных объединений коренных народов, получивших поддержку на развитие традиционных отраслей хозяйства;
- количество участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие коренных народов.
28. Возврат получателями субсидии средств субсидии осуществляется в случаях и порядке, предусмотренных пунктами 14 - 17, 21 - 24, 26 - 29 Порядка, утвержденного постановлением N 181-пр.
29. Министерство обеспечивает соблюдение получателями субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.
30. Государственный финансовый контроль осуществляется в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации, органами государственного финансового контроля края.
Информация об изменениях:
Подраздел 6.4. изменен с 28 мая 2021 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 27 мая 2021 г. N 195-ПР
6.4. Порядок предоставления из краевого бюджета грантов в форме субсидий на реализацию проектов по защите традиционного образа жизни, хозяйственной деятельности, промыслов, сохранению и развитию самобытной культуры коренных народов
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок в соответствии с пунктом 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации регламентирует цели, порядок и условия предоставления из краевого бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) казенных учреждений, а также государственных автономных (бюджетных) учреждений, функции и полномочия учредителя которых осуществляются министерством природных ресурсов Хабаровского края), грантов в форме субсидий на реализацию проектов по защите традиционного образа жизни, хозяйственной деятельности, промыслов, сохранению и развитию самобытной культуры коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации (далее - грант, некоммерческая организации, край, коренные народы соответственно).
1.2. Целью предоставления гранта является финансовое обеспечение затрат некоммерческих организаций, связанных с реализацией проектов по защите традиционного образа жизни, хозяйственной деятельности, промыслов, сохранению и развитию самобытной культуры коренных народов, в рамках реализации мероприятия "Содействие развитию традиционного образа жизни, традиционной хозяйственной деятельности в целях социально-экономического и культурного развития коренных народов" настоящей государственной программы.
1.3. В целях настоящего Порядка под проектом по защите традиционного образа жизни, хозяйственной деятельности, промыслов, сохранению и развитию самобытной культуры коренных народов (далее также - проект) понимается мероприятие и (или) комплекс взаимоувязанных мероприятий, соответствующих видам деятельности некоммерческой организации края в соответствии с ее учредительными документами и видам деятельности, предусмотренным статьей 1 Закона Хабаровского края от 26 января 2011 г. N 70 "О видах деятельности некоммерческих организаций для признания их социально ориентированными", направленные на решение конкретных задач по следующим направлениям (далее также - мероприятия, направления предоставления гранта соответственно):
1) сохранение и развитие традиционных художественных промыслов и народных ремесел коренных народов (включая декоративно-прикладное искусство);
2) сохранение и развитие культуры, языков, традиций и обычаев коренных народов;
3) реформирование всех форм воспитания и обучения подрастающего поколения коренных народов с учетом традиционных образа жизни, хозяйственной деятельности, промыслов, культуры, языков, традиций и обычаев коренных народов;
4) организация в крае информационно-просветительской работы, направленной на производство и распространение информационно-публицистических материалов о коренных народах, изготовление и распространение информации на родных языках коренных народов, пропаганду здорового образа жизни коренных народов, повышение культурно-образовательного уровня коренных народов, развитие творческих способностей личности, организацию работы любительских клубов по сохранению традиционного образа жизни и культуры коренных народов, литературных творческих площадок;
5) создание средств массовой информации коренных народов и иных печатных и электронных ресурсов по информированию граждан, относящихся к коренным народам;
6) предпечатная подготовка и организация издания (выпуска) произведений национальных авторов (национальных исполнителей) и о коренных народах, информационно-справочной литературы о коренных народах;
7) сохранение и развитие традиционных народных игр и (или) национальных видов спорта коренных народов;
8) охрана окружающей среды на территориях традиционного природопользования коренных народов.
1.4. Предоставление гранта осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до министерства природных ресурсов края как получателя бюджетных средств краевого бюджета на цели предоставления гранта на соответствующий финансовый год (далее - уполномоченный орган).
1.5. Грант предоставляется на основании отбора некоммерческих организаций, представивших в уполномоченный орган заявки на участие в отборе для предоставления гранта (далее также - отбор, участник конкурса и заявка соответственно), по следующим критериям отбора:
1) наличие государственной регистрации и осуществление участником конкурса на территории края в соответствии с учредительными документами видов деятельности, установленных Законом Хабаровского края от 26 января 2011 N 70 "О видах деятельности некоммерческих организаций для признания их социально ориентированными", не менее одного календарного года до года подачи заявки;
2) участник конкурса не является государственным (муниципальным) казенным учреждением, а также краевым государственным автономным (бюджетным) учреждением, функции и полномочия учредителя которых осуществляются уполномоченным органом;
3) согласие органа государственной власти (государственного органа) и (или) органа местного самоуправления, осуществляющих функции и полномочия учредителя в отношении участника конкурса - бюджетного или автономного учреждения, на участие такого бюджетного или автономного учреждения в отборе.
1.6. Способом проведения отбора является конкурс, который проводится при определении получателя гранта исходя из наилучших условий достижения результатов, в целях достижения которых предоставляется грант (далее - конкурс и результат предоставления гранта соответственно), по каждому из направлений, указанных в пункте 1.3 настоящего раздела.
1.7. Сведения о гранте размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) (в разделе единого портала) при формировании проекта закона края о краевом бюджете на очередной финансовый год и на плановый период (проекта закона края о внесении изменений в закон края о краевом бюджете на текущий финансовый год и на плановый период).
1.8. Грант носит целевой характер и не может быть использован на иные цели.
2. Порядок проведения конкурса некоммерческих организаций для предоставления гранта
2.1. Для проведения конкурса уполномоченный орган размещает на едином портале, на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.mpr.khabkrai.ru) (далее - официальный сайт) объявление о проведении конкурса (далее - объявление) не менее чем за пять рабочих дней до даты начала подачи заявок, указанной в объявлении, с указанием:
- сроков проведения конкурса (даты и времени начала (окончания) подачи (приема) заявок) (далее также - срок приема заявок)), которые не могут быть меньше 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления;
- наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты уполномоченного органа;
- результата предоставления гранта и показателей, необходимых для его достижения, в соответствии с пунктом 3.12 раздела 3 настоящего Порядка;
- информации о направлениях предоставления гранта из числа указанных в подпункте 1.3 пункта 1 настоящего Порядка;
- доменного имени, и (или) сетевого адреса, и (или) указателей страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение конкурса;
- требований к участникам конкурса в соответствии с пунктом 2.2 настоящего раздела и перечня документов, представляемых участниками конкурса для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
- порядка подачи заявок участниками конкурса и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками конкурса в соответствии с пунктом 2.3 настоящего раздела;
- порядка отзыва заявок, порядка возврата заявок, определяющего в том числе основания для возврата заявок участников конкурса, порядка внесения изменений в заявки;
- правил рассмотрения и оценки заявок в соответствии с пунктами 2.9, 2.11 - 2.15 настоящего раздела;
- порядка предоставления участникам конкурса разъяснений положений объявления, дат начала и окончания срока такого предоставления;
- срока, в течение которого участник конкурса, в отношении которого уполномоченным органом принято решение о предоставлении гранта в соответствии с подпунктом 1 пункта 2.14 настоящего раздела, должен подписать соглашение о предоставлении гранта из краевого бюджета, оформленное в соответствии с типовой формой соглашения (договора) о предоставлении из краевого бюджета грантов в форме субсидии в соответствии с пунктом 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, установленной министерством финансов края (далее также - соглашение и типовая форма соглашения соответственно);
- условий признания победителя (победителей) конкурса уклонившимся от заключения соглашения;
- даты размещения результатов конкурса на едином портале, а также на официальном сайте уполномоченного органа, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем принятия решений, указанных в пункте 2.14 настоящего раздела.
2.2. Участник конкурса по состоянию на 1-е число месяца подачи заявки должен соответствовать следующим требованиям:
1) у участника конкурса должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2) у участника конкурса должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед краем;
3) участник конкурса не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником конкурса, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность участника конкурса не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
4) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника конкурса;
5) участник конкурса не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
6) участник конкурса не должен получать средства из краевого бюджета на основании иных нормативных правовых актов края на цели, установленные настоящим Порядком;
7) участник конкурса не является организацией, выполняющей функции иностранного агента в соответствии с пунктом 6 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".
2.3. Для получения гранта участники конкурса в срок приема заявок представляют в уполномоченный орган непосредственно или по почте на бумажном носителе заявку по форме, установленной в объявлении, которая включает в том числе согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об участнике конкурса, о подаваемом участником конкурсе заявке, иной информации об участнике конкурса, связанной с соответствующим конкурсом, с приложением:
1) доверенности (копии) или иного документа, подтверждающего полномочия лица на подписание (заверение) документов, указанных в настоящем пункте, в случае, если указанные документы подписываются (заверяются) лицом, не имеющим права действовать без доверенности от имени участника конкурса в соответствии с его учредительными документами (далее - уполномоченное лицо);
2) гарантийного письма в произвольной форме о соответствии участника конкурса требованиям, установленным подпунктами 2, 3 (о том, что деятельность участника конкурса не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации), 4, 5 пункта 2.2 настоящего раздела;
3) проекта, соответствующего одному из направлений предоставления гранта, указанных в пункте 1.3 раздела 1 настоящего Порядка и (или) объявлении, в печатном виде в объеме, не превышающем 10 машинописных листов (шрифт - Times New Roman, размер шрифта - 14, межстрочный интервал - одинарный), содержащего следующие разделы:
а) направление проекта, соответствующее одному из направлений предоставления гранта, указанных в пункте 1.3 раздела 1 настоящего Порядка и (или) объявлении;
б) описание проблемы, на решение которой направлен проект;
в) описание задач(и) и целей(и) проекта, ожидаемого практического результата и показателей, на достижение которых направлен проект;
г) описание мероприятия(ий), планируемого(ых) к реализации по проекту (этапам проекта);
д) сроки реализации проекта, не превышающие одного календарного года со дня начала реализации проекта, с указанием этапов реализации проекта;
е) смету предполагаемых затрат на реализацию проекта с указанием общего объема расходов на реализацию проекта, объема расходов, финансируемых за счет средств гранта по направлениям расходов, соответствующим направлениям, предусмотренным пунктом 3.10 раздела 3 настоящего Порядка и объема расходов, финансируемых из внебюджетных источников (в том числе суммы вложений в проект собственных средств и (или) средств, привлеченных от иных лиц, а также процента таких вложений от общей суммы расходов на реализацию проекта) (далее - смета затрат и внебюджетные источники соответственно). В счет исполнения обязательства социально ориентированной некоммерческой организации по софинансированию проекта могут засчитываться денежные средства, имущество, безвозмездно полученные имущественные права, безвозмездно полученные товары, работы и услуги, денежная оценка труда добровольцев (волонтеров) (стоимость труда добровольцев (волонтеров) рассчитывается исходя из установленного в крае минимального размера оплаты труда). Допускается вынесение сметы затрат в отдельное приложение к проекту (в этом случае в объеме листов проекта смета затрат не учитывается);
ж) информация об опыте некоммерческой организации по реализации проектов указанного направления с указанием периода и дат их релизации, о наличии собственных квалифицированных кадров или возможности привлечения квалифицированных специалистов, в том числе волонтеров;
з) социальная значимость проекта, направленная на:
- сохранение социальных ценностей, основанных на традициях коренных народов (здоровый образ жизни, уважение к старшему поколению, знакомство с этническими традициями и культурой, преемственность культур, сохранение культурного наследия);
- межнациональную толерантность и формирование позитивного отношения к представителям других национальностей, проживающих в Хабаровском крае;
- применение новых подходов и методов в решении социальных проблем коренных народов;
- охват потенциальных целевых групп на территории муниципальных образований края, где непосредственно будет реализовываться проект;
и) перспективы дальнейшего расширения и развития проекта;
к) информационная открытость некоммерческой организации (наличие у некоммерческой организации сайта, страницы в социальных сетях, примеров и ссылок на освещение деятельности некоммерческой организации в СМИ, в телекоммуникационной сети "Интернет", ссылок на размещение отчетов о деятельности некоммерческой организации в открытом доступе).
4) согласие органа государственной власти (государственного органа) и (или) органа местного самоуправления, осуществляющих функции и полномочия учредителя в отношении участника конкурса - бюджетного или автономного учреждения, на участие такого бюджетного или автономного учреждения в конкурсе;
5) гарантийное письмо в произвольной форме о том, что участник конкурса не является организацией, выполняющей функции иностранного агента в соответствии с пунктом 6 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
6) копии устава участника конкурса, а также всех изменений и дополнений к нему либо копии устава в новой редакции, если запись об утверждении устава в новой редакции внесена в Единый государственный реестр юридических лиц, и последующих изменений и дополнений к нему в случае их внесения, заверенные подписью лица, имеющего право действовать без доверенности от имени участника конкурса в соответствии с его учредительными документами, либо иного уполномоченного лица, и печатью участника конкурса (при ее наличии).
Если заявка и (или) приложенные к ней документы, предусмотренные настоящим пунктом, содержат персональные данные, к заявке должны быть приложены согласия субъектов этих данных на их обработку.
Заявка и приложенные к ней документы, предусмотренные настоящим пунктом (далее - заявка и документы), должны быть:
- заверены подписью лица, имеющего право действовать без доверенности от имени участника конкурса в соответствии с его учредительными документами, либо иного уполномоченного лица;
- прошиты, листы должны быть пронумерованы, скреплены печатью участника конкурса (при наличии) в случае, если представленные документы содержат более одного листа.
2.4. От одного участника конкурса может быть подано не более одной заявки.
2.5. Участник конкурса до окончания срока приема заявок может внести изменения в заявку и (или) заменить приложенные к ней документы путем направления письменного уведомления в уполномоченный орган с приложением документов, подтверждающих (обосновывающих) указанные изменения.
Датой поступления заявки считается дата поступления в уполномоченный орган уведомления, указанного в абзаце первом настоящего пункта.
2.6. Участник конкурса вправе до окончания срока приема заявок отозвать свою заявку путем направления письменного уведомления в уполномоченный орган.
2.7. Заявка и документы, предусмотренные пунктом 2.3 настоящего раздела, регистрируются в день их поступления в уполномоченный орган в соответствии с установленными в уполномоченном органе правилами делопроизводства с указанием даты, времени поступления и порядкового номера.
2.8. Заявка и приложенные к ней документы, поданные участником конкурса в соответствии с настоящим Порядком, не возвращаются.
2.9. Уполномоченный орган в течение 20 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок рассматривает заявки и документы на предмет их соответствия требованиям, установленным в объявлении и в пункте 2.3 настоящего раздела, а также на предмет соответствия участника конкурса критериям отбора, установленным пунктом 1.5 раздела 1 настоящего Порядка, и требованиям, установленным пунктом 2.2 настоящего раздела.
В целях проверки участника конкурса на соответствие критериям отбора, установленным подпунктами 1, 2 пункта 1.5 раздела 1 настоящего Порядка, и требованиям, предусмотренным подпунктами 1, 3 (за исключением требования о том, что деятельность участника конкурса не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации), 6 пункта 2.2 настоящего раздела, уполномоченный орган не позднее пяти рабочих дней со дня окончания срока приема заявок получает соответствующую информацию (сведения) посредством использования государственных автоматизированных информационных систем и (или) межведомственного взаимодействия (запроса).
Уполномоченный орган по результатам рассмотрения заявок и документов, а также информации (сведений), полученных в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта, в течение 10 рабочих дней по окончании срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, принимает одно из следующих решений (далее - результаты рассмотрения заявок):
1) о допуске заявки к участию в конкурсе при отсутствии оснований для отклонения заявки, предусмотренных пунктом 2.10 настоящего раздела (далее - заявки, допущенные к участию в конкурсе);
2) об отклонении заявки от участия в конкурсе при наличии одного или нескольких оснований для отклонения заявки, предусмотренных пунктом 2.10 настоящего раздела.
2.10. Основаниями для отклонения заявок участника конкурса являются:
1) несоответствие участника конкурса критериям, установленным пунктом 1.5 раздела 1 настоящего Порядка, и (или) требованиям, установленным пунктом 2.2 настоящего раздела;
2) несоответствие представленных участником конкурса заявки и документов требованиям к заявкам, установленным в объявлении, и (или) требованиям, установленным пунктом 2.3 настоящего раздела;
3) недостоверность представленной участником конкурса информации, в том числе информации о месте нахождения и об адресе участника конкурса;
4) подача участником конкурса заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок в объявлении;
5) непредставление (представление не в полном объеме) участником конкурса заявки и документов.
2.11. В случае если по одному из направлений предоставления гранта, указанных в пункте 1.3 настоящего раздела и (или) объявлении, подана одна заявка или по результатам рассмотрения заявок к участию в конкурсе допущена одна заявка, конкурс по данному направлению признается несостоявшимся, оценка заявок не производится и грант не предоставляется.
Решение уполномоченного органа о признании несостоявшимся конкурса по одному из направлений предоставления гранта, указанных в пункте 1.3 настоящего раздела и (или) объявлении, оформляется распоряжением уполномоченного органа, который размещается на официальном сайте уполномоченного органа в течение 5 рабочих дней со дня его принятия.
2.12. Конкурс проводится посредством оценки проектов участников конкурса, заявки которых допущены к участию в конкурсе, в соответствии с критериями, предусмотренными подпунктом 2.13.2 пункта 2.13 настоящего раздела (далее - оценка проектов), по каждому из направлений предоставления гранта, указанных в пункте 1.3 раздела 1 настоящего Порядка и (или) объявлении, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.11 настоящего раздела.
Оценка проектов осуществляется конкурсной комиссией, состав и порядок работы которой утверждается уполномоченным органом в соответствии с пунктом 2.17 настоящего раздела (далее - комиссия).
2.13. Порядок проведения конкурса и оценки заявок:
2.13.1. Уполномоченный орган направляет в комиссию заявки и приложенные к ним документы участников конкурса, заявки которых допущены к участию в конкурсе, в течение трех рабочих дней со дня принятия решений, предусмотренных пунктом 2.9 настоящего раздела.
2.13.2. Комиссия в течение пяти рабочих дней со дня поступления к ней заявок и приложенных к ним документов в соответствии с подпунктом 2.13.1 пункта 2.13 настоящего раздела, оценивает проекты участников конкурса согласно следующим критериям:
|
N |
Наименование показателей и критериев |
Значение критериев |
Оценка, баллы |
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
|
1. |
Постановка проблемы, на решение которой направлен проект: |
|
||
|
проблема характеризуется кратким, четким, ясным и конкретным изложением |
не соответствует критериям |
0 |
||
|
соответствует одному критерию |
1 |
|||
|
проблема обоснована и подтверждена количественными и (или) качественными характеристиками, позволяющими определить причину ее возникновения, значимость и остроту |
соответствует двум критериям |
2 |
||
|
в обосновании проблемы приведены факты или примеры, затрагивающие интересы целевой группы, на которую направлен проект |
соответствует трем критериям |
4 |
||
|
в обосновании проблемы подтверждена ее актуальность для территории реализации проекта |
соответствует всем критериям |
5 |
||
|
2. |
Постановка целей и задач проекта: |
|||
|
цель проекта характеризуется ясным, четким и конкретным изложением |
не соответствует критериям |
0 |
||
|
цель проекта имеет количественную и (или) качественную характеристику, позволяющую оценить практический результат от реализации проекта |
соответствует одному критерию |
1 |
||
|
формулировка задач характеризуется кратким, четким и ясным изложением |
соответствует двум критериям |
2 |
||
|
перечень задач позволяет определить направление деятельности и сформулировать мероприятия, позволяющие достигнуть практического результата от реализации проекта |
соответствует трем критериям |
3 |
||
|
проблема, задачи, цель проекта и практический результат от реализации проекта взаимосвязаны |
соответствует четырем критериям |
4 |
||
|
соответствует всем критериям |
5 |
|||
|
3. |
Соответствие мероприятий проекта задачам, целям и срокам реализации проекта: |
|
||
|
мероприятия проекта характеризуются ясным, четким и детальным изложением |
не соответствует |
0 |
||
|
большинство мероприятий соответствует направлению проекта |
соответствует одному критерию |
0,5 |
||
|
мероприятиями проекта по своему содержанию не содержат противоречий в отношении направления проекта, поставленной проблемы, задач и целей проекта |
соответствует двум критериям |
1 |
||
|
мероприятия проекта характеризуют последовательность его реализации |
соответствует трем критериям |
2 |
||
|
мероприятия проекта реализуются в соответствии с календарным планом, в котором указана дата начала и окончания реализации мероприятия |
соответствует четырем критериям |
3 |
||
|
соответствует всем критериям |
5 |
|||
|
4. |
Обоснованность общей сметы затрат на проект, в том числе сметы затрат по мероприятиям (далее - общая смета затрат и смета затрат), составляющим проект: |
|
||
|
общая смета затрат и смета затрат на проект включают конкретные направления расходования средств |
не соответствует |
0 |
||
|
общая смета затрат и смета затрат на проект содержат в необходимых случаях расчеты потребности в финансовых средствах |
соответствует одному критерию |
0,5 |
||
|
расходы, входящие в общую смету затрат и смету затрат реальны, соответствуют уровню цен, сложившихся на оплату труда, товары, работы и услуги на территории реализации проекта |
соответствует двум критериям |
1 |
||
|
общая смета затрат и смета детализированы по мероприятиям и источникам финансирования с отдельным выделением расходов гранта |
соответствует трем критериям |
2,5 |
||
|
общая смета затрат и смета затрат на проект, включают использование имеющихся собственных ресурсов некоммерческой организации |
соответствует четырем критериям |
4 |
||
|
соответствует всем критериям |
5 |
|||
|
5. |
Опыт некоммерческой организации: |
|
||
|
системный и устойчивый характер деятельности некоммерческой организации |
не соответствует; |
0 |
||
|
наличие опыта в реализации мероприятий, соответствующих направлению проекта |
соответствует одному критерию; |
1 |
||
|
наличие опыта в реализации проектов за счет привлеченных средств |
соответствует двум критериям; |
3 |
||
|
соответствует всем критериям |
5 |
|||
|
6. |
Наличие квалифицированных кадров для реализации проекта: |
|
||
|
наличие общей информации о квалифицированных кадрах и (или) потенциальных исполнителях проекта; |
не соответствует; |
0 |
||
|
наличие сведений о конкретных исполнителях по основным мероприятиям, их квалификации; |
соответствует одному критерию; |
2 |
||
|
наличие информации о возможности привлечения потенциальных партнеров и (или) волонтеров; |
соответствует двум критериям; |
3 |
||
|
соответствует всем критериям; |
5 |
|||
|
7. |
Социальная значимость проекта: |
|
|
|
|
наличие информации о целевых группах с указанием численности потенциальных благополучателей; |
до 30 человек; |
2 |
||
|
от 31 до 70 человек; |
3 |
|||
|
от 71 человек и более |
5 |
|||
|
наличие информации о масштабе проекта; |
районный; |
2 |
||
|
межрайонный; |
2,5 |
|||
|
краевой; |
3 |
|||
|
межрегиональный; |
3,5 |
|||
|
общероссийский; |
4 |
|||
|
наличие письма поддержки проекта органами местного самоуправления и (или) инициативной группой потенциальных благополучателей численностью не менее 5 человек; |
не имеется; |
0 |
||
|
имеется; |
1 |
|||
|
характеристика новых подходов и методов в решении социальных проблем коренных народов; |
не применяется; |
0 |
||
|
применяется; |
3 |
|||
|
|
раскрытие способов и методов определенного воздействия на целевую группу проекта, направленных на формирование социального поведения на территории реализации проекта, характеризующего его социальную значимость; |
не раскрыты; |
0 |
|
|
раскрыты частично; |
3 |
|||
|
раскрыты; |
5 |
|||
|
8. |
Перспектива дальнейшего расширения и развития проекта: |
|
|
|
|
не предполагается; |
1 |
|||
|
не предполагается без финансовой поддержки; |
1,5 |
|||
|
возможно, при приложении определенных усилий по привлечению потенциальных инвесторов; |
3 |
|||
|
имеются конкретные предложения инвесторов по финансовому сопровождению; |
5 |
|||
|
9. |
Собственные средства некоммерческой организации: |
|
||
|
использование собственных и (или) привлеченных финансовых ресурсов (за исключением гранта) |
не используются; |
0 |
||
|
используются в доле до 5% бюджета проекта; |
0,5 |
|||
|
используются в доле свыше 5% до 10% (включительно) бюджета проекта; |
1,5 |
|||
|
используются в доле свыше 10% до 20% (включительно) бюджета проекта; |
2,0 |
|||
|
используются в доле свыше 20% до 30% (включительно) бюджета проекта; |
2,5 |
|||
|
используются в доле свыше 30% до 40% (включительно) бюджета проекта; |
3 |
|||
|
используются в доле свыше 40% до 45% (включительно) бюджета проекта; |
3,5 |
|||
|
используются в доле свыше 45% и более; |
5 |
|||
|
10. |
Информационная открытость некоммерческой организации: |
|
|
|
|
наличие у некоммерческой организации сайта, страницы в социальных сетях; |
не соответствует; |
0 |
||
|
наличие примеров и ссылок на освещения деятельности некоммерческой организации в СМИ, в телекоммуникационной сети "Интернет"; |
соответствует одному критерию; |
3 |
||
|
наличие ссылок на размещение отчетов о деятельности некоммерческой организации в открытом доступе. |
соответствует двум критериям; |
4 |
||
|
соответствует всем критериям; |
5 |
|||
2.13.3. Проекты участников конкурса оцениваются каждым членом комиссии по каждому из критериев, установленных подпунктом 2.13.2 пункта 2.13 настоящего раздела.
2.13.4. Комиссия по результатам оценки заявок членами комиссии выполняет расчет среднего балла: общая сумма баллов, выставленных членами конкурсной комиссии по каждому проекту, делится на число членов комиссии, участвовавших в оценке проектов.
На основании расчета среднего балла составляется рейтинг участников конкурса по итогам расчета среднего балла по проектам (далее - рейтинг) по каждому из направлений предоставления гранта, указанных в пункте 1.3 настоящего раздела и (или) объявлении, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.11 настоящего раздела.
Первым в рейтинге указывается проект участника конкурса, набравший наибольший средний балл.
В случае если несколько проектов участников конкурса по одному из направлений, указанных в пункте 1.3 раздела 1 настоящего Порядка, имеют равный средний балл, первым в рейтинге ставится проект участника конкурса, заявка которого поступила в уполномоченный орган раньше в соответствии с датой и номером регистрации заявки.
Далее в рейтинге в порядке убывания указываются проекты участников конкурса, набравшие меньший средний балл.
2.13.5. Победитель конкурса определяется по каждому направлению из направлений предоставления гранта, указанных в пункте 1.3 раздела 1 настоящего Порядка и (или) объявлении, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.11 настоящего раздела.
Победителем конкурса признается участник конкурса, проект которого набрал наибольший средний балл и указан в рейтинге первым (далее - победитель конкурса).
2.13.6. Результаты оценки проектов, список участников конкурса, признанных победителями конкурса, отражаются в протоколе оценки проектов, который подписывается председателем комиссии в течение одного рабочего дня с даты проведения оценки проектов.
Протокол оценки проектов размещается на едином портале, на официальном сайте и передается в уполномоченный орган не позднее одного рабочего дня с даты оценки заявок.
2.14. Не позднее 10 рабочих дней со дня формирования рейтинга уполномоченный орган принимает одно из следующих решений (далее - результаты конкурса):
1) о предоставлении гранта участнику конкурса и заключении соглашения с победителем конкурса - в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении гранта, указанных в абзацах втором - четвертом пункта 3.2 раздела 3 настоящего Порядка;
2) об отказе в предоставлении гранта - в случае наличия одного или нескольких оснований для отказа в предоставлении гранта, указанных в абзацах втором - четвертом пункта 3.2 раздела 3 настоящего Порядка.
2.15. Результаты конкурса оформляются распоряжением уполномоченного органа не позднее 10 рабочих дней со дня формирования рейтинга.
Распоряжение уполномоченного органа в течение пяти рабочих дней со дня его принятия размещается уполномоченным органом на официальном сайте уполномоченного органа.
2.16. Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней после принятия решения по результатам конкурса осуществляет в соответствии с пунктом 3.3 раздела 3 настоящего Положения расчет размера гранта, предоставляемого победителям конкурса, и размещает на официальном сайте уполномоченного органа, едином портале, информацию о результатах конкурса, включающую следующие сведения:
- дату, время и место проведения рассмотрения заявок;
- дату, время и место оценки проектов;
- информацию об участниках конкурса, заявки которых были рассмотрены;
- информацию об участниках конкурса, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления, которым не соответствуют такие заявки;
- наименование победителей конкурса, с которыми планируется заключение соглашения (далее также - получатель гранта), идентификационный номер налогоплательщика, краткое описание проекта, размер запрашиваемого гранта;
- информацию о направлениях предоставления гранта, указанных в пункте 1.3 раздела 1 настоящего Порядка и (или) объявлении, по которым конкурс признан несостоявшимся.
2.17. В целях обеспечения всесторонней и объективной оценки проектов уполномоченным орган формирует комиссию и утверждает порядок ее работы.
Комиссия состоит из членов комиссии в составе не менее 7 человек, включая председателя, заместителя председателя и секретаря комиссии. Состав комиссии утверждается уполномоченным органом.
Некоммерческая организация, представитель которой является членом комиссии, не может быть участником конкурса.
В случае если член комиссии лично, прямо или косвенно заинтересован в результатах конкурса, он обязан проинформировать об этом комиссию до начала рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
Для целей настоящего Порядка под личной заинтересованностью члена конкурсной комиссии понимается возможность получения им доходов в денежной либо натуральной форме, доходов в виде материальной выгоды непосредственно для члена комиссии, его близких родственников, а также граждан или организаций, с которыми член комиссии связан финансовыми или иными обязательствами.
Комиссия, проинформированная о личной заинтересованности члена комиссии, обязана принять одно из следующих решений:
1) приостановить участие члена комиссии в работе комиссии;
2) осуществить оценку проектов, представленных в составе заявок, в отношении которых имеется личная заинтересованность члена комиссии, без участия члена комиссии в обсуждении соответствующих заявок или в отсутствие члена комиссии на заседании комиссии.
Информация о наличии у члена комиссии личной заинтересованности в результатах конкурса, а также решения, принятые комиссией по результатам рассмотрения такой информации, указываются в протоколе оценки проектов.
3. Условия и порядок предоставления гранта
3.1. Условиями предоставления гранта являются:
1) соответствие получателя гранта критериям, установленным пунктом 1.5 раздела 1 настоящего Порядка;
2) соответствие получателя гранта требованиям, установленным пунктом 2.2 раздела 2 настоящего Порядка;
3) запрет приобретения за счет полученного гранта иностранной валюты;
4) представление получателем гранта в уполномоченный орган отчетности в соответствии с пунктом 4.1 раздела 4 настоящего Порядка;
5) согласие получателя гранта на осуществление уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля края проверок соблюдения получателем гранта условий, целей и порядка предоставления гранта;
6) включение в договоры (соглашения), заключаемые в целях исполнения обязательств по соглашению, согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по данным договорам (соглашениям), на осуществление уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля края проверок соблюдения указанными поставщиками (подрядчиками, исполнителями) условий, целей и порядка предоставления гранта и запрета приобретения данными поставщиками (подрядчиками, исполнителями) за счет полученных средств, источником которых является грант, иностранной валюты;
7) включение в соглашение в случае уменьшения уполномоченному органу как получателю средств краевого бюджета ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 1.4 раздела 1 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления гранта в размере, определенном в соглашении, условия о согласовании уполномоченным органом и получателем гранта новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям.
3.2. Основаниями для отказа получателю гранта в предоставлении гранта являются:
- несоответствие представленных участником конкурса документов требованиям, установленным в объявлении;
- установление факта недостоверности представленной участником конкурса информации;
- непризнание участника конкурса победителем;
- непредставление в уполномоченный орган двух экземпляров подписанного получателем гранта проекта соглашения в срок, установленный пунктом 3.6 настоящего раздела.
3.3. Грант предоставляется в размере, необходимом для реализации проекта, подтвержденном сметой затрат, но не более предельного размера предоставляемой гранта, определенного по формуле (далее - предельный размер гранта):
G p = V / P,
где:
G p - предельный размер гранта;
V - объем средств, предусмотренных в краевом бюджете на текущий финансовый год законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период на цели предоставления гранта;
P - количество некоммерческих организаций, признанных победителями конкурса, по всем направлениям, указанным в объявлении, за исключением случаев, указанных в пункте 2.11 раздела 2 настоящего Порядка.
В случае если размер затрат, подтвержденный сметой затрат, превышает предельный размер гранта, то грант предоставляется получателю гранта в размере, равном предельному размеру гранта.
3.4. Возврат гранта в краевой бюджет в случае нарушения условий ее предоставления, предусмотренных пунктом 3.1 настоящего раздела, осуществляется в соответствии с пунктами 5.2, 5.3 раздела 5 настоящего Порядка.
3.5. Грант предоставляется на основании соглашения, оформленного в соответствии с типовой формой, условием заключения которого является принятие уполномоченным органом решения о предоставлении гранта в соответствии с подпунктом 1 пункта 2.14 раздела 2 Порядка.
Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня размещения на едином портале, официальном сайте уполномоченного органа информации о результатах конкурса направляет получателю гранта заказным письмом с уведомлением о вручении или на адрес электронной почты, указанный в заявке такого получателя гранта, проект соглашения в двух экземплярах, содержащий в том числе следующие положения:
- график перечисления гранта;
- смету расходов в соответствии с заявкой;
- перечень мероприятий, запланированных к реализации в рамках проекта, и сроки их реализации в соответствии с заявкой;
- срок (даты начала и окончания) реализации проекта в соответствии с заявкой.
3.6. Получатель гранта не позднее 10 рабочих дней со дня получения проекта соглашения представляет в уполномоченный орган подписанный получателем гранта проект соглашения в двух экземплярах на бумажном носителе или по адресу электронной почты уполномоченного органа, указанному в объявлении о проведении конкурса, с последующим направлением на бумажном носителе.
В случае непоступления в уполномоченный орган в срок, установленный абзацем первым настоящего пункта, двух экземпляров подписанного получателем гранта проекта соглашения на бумажном носителе или по адресу электронной почты уполномоченного органа, указанному в объявлении о проведении конкурса, уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня истечения срока, установленного абзацем первым настоящего пункта, принимает решение о признании получателя гранта уклонившимся от заключения соглашения и об отказе в предоставлении гранта в соответствии с абзацем пятым пункта 3.2. настоящего раздела и направляет получателю гранта письменное уведомление о принятом решении с обоснованием причин его принятия.
3.7. Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня получения двух экземпляров подписанного получателем гранта проекта соглашения в срок, установленный абзацем первым пункта 3.6 настоящего раздела, подписывает соглашение со своей стороны и направляет один экземпляр получателю гранта.
3.8. В случае уменьшения уполномоченному органу как получателю средств краевого бюджета ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 1.4 раздела 1 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления гранта в размере, определенном в соглашении, при согласовании уполномоченным органом и получателем гранта новых условий соглашения или при недостижении согласия по новым условиям уполномоченный орган и получатель гранта заключают дополнительное соглашение к соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении соглашения (при необходимости), в соответствии с формой, установленной типовой формой (далее - дополнительное соглашение), в следующем порядке:
- уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня доведения уменьшенных лимитов бюджетных обязательств направляет получателю гранта заказным письмом с уведомлением о вручении или на электронный адрес, указанный в заявке, для подписания проект дополнительного соглашения, содержащего новые условия;
- в случае согласия с новыми условиями, определенными дополнительным соглашением, получатель гранта в течение пяти рабочих дней со дня получения проекта дополнительного соглашения, содержащего новые условия, подписывает его и направляет в адрес уполномоченного органа заказным письмом с уведомлением о вручении или вручает нарочным;
- в случае несогласия с новыми условиями, определенными дополнительным соглашением, и (или) непредставления получателем гранта подписанного проекта дополнительного соглашения в срок, установленный абзацем третьим настоящего пункта, уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня истечения указанного срока формирует, подписывает со своей стороны и направляет получателю гранта посредством почтовой связи заказным письмом с уведомлением о вручении или на электронный адрес, указанный в заявке, для подписания проект дополнительного соглашения о расторжении соглашения;
- получатель гранта в течение пяти рабочих дней со дня получения проекта дополнительного соглашения о расторжении соглашения подписывает его и направляет в адрес уполномоченного органа заказным письмом с уведомлением о вручении или вручает нарочным.
3.9. Грант перечисляется уполномоченным органом в соответствии с графиком перечисления гранта, установленным соглашением:
- на расчетные или корреспондентские счета, открытые получателю гранта в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, указанные в соглашении - получателям гранта, не являющимся бюджетным или автономным учреждением;
- на лицевые счета, открытые в территориальном органе Федерального казначейства, указанные в соглашении - получателям гранта, являющимся бюджетным учреждением;
- на лицевые счета, открытые в территориальном органе Федерального казначейства, или расчетные счета в российских кредитных организациях, указанные в соглашении - получателям гранта, являющимся автономным учреждениям.
3.10. Грант, предоставленный получателю гранта, может быть использован только в целях реализации проекта.
За счет средств предоставленного гранта получатель гранта вправе осуществлять расходы на ведение уставной деятельности в соответствии с проектом и в рамках его реализации:
- оплата труда (в том числе выплата вознаграждений по гражданско-правовым договорам с физическими лицами);
- расходы на приобретение товаров;
- расходы на оплату работ, услуг;
- командировочные расходы;
- арендные платежи;
- уплата налогов, сборов, страховых взносов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, обязательства по уплате которых возникают в связи с реализацией проекта.
Получателям гранта запрещается за счет предоставленного гранта осуществлять следующие расходы:
- на финансирование текущей деятельности органов управления некоммерческой организации, административные расходы, не связанные с реализацией проекта;
- расходы, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности и оказанием помощи коммерческим организациям;
- расходы, связанные с осуществлением деятельности, напрямую не связанной с проектами по направлениям, указанным в подпункте 1.3 пункта 1 настоящего Порядка;
- расходы на поддержку политических партий и кампаний;
- расходы на проведение митингов, демонстраций, пикетирований;
- расходы на фундаментальные научные исследования;
- расходы на приобретение объектов недвижимости, осуществление капитального ремонта, строительства и реконструкции;
- расходы на приобретение иностранной валюты;
- уплата штрафов;
- иные расходы, не связанные с реализацией проекта.
3.11. В течение срока реализации проекта допускается внесение изменений в смету затрат путем перераспределения средств между мероприятиями (статьями расходов) в пределах не более 25 процентов от суммы средств, запланированной по мероприятию (статье расходов), с которой предполагается перемещение средств, и в пределах средств предоставленного получателю гранта.
Перераспределение средств между мероприятиями (статьями расходов) оформляется дополнительным соглашением к соглашению в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов края.
При внесении изменений в смету затрат не допускается изменение (увеличение) суммы средств, предусмотренной на оплату труда.
3.12. Результатом предоставления гранта является реализация получателем гранта проекта в полном объеме.
Показателями, необходимыми для достижения результата предоставления гранта, значения которых устанавливаются в соглашениях, являются:
- количество граждан, охваченных в ходе реализации проекта;
- доля граждан из числа коренных народов, удовлетворенных качеством реализуемых по проекту мероприятий, в общем количестве опрошенных лиц, относящихся к коренным народам.
4. Требования к отчетности
4.1. Получатель гранта не позднее 10 рабочих дней со дня окончания установленного соглашением срока реализации проекта представляет на бумажном носителе в уполномоченный орган по формам, установленным соглашением, и типовой формой следующую отчетность:
- отчетность об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является грант (далее - отчет о расходах);
- отчет о достижении результата предоставления гранта и показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта (далее - отчет о результатах);
К отчету о расходах прилагаются копии первичных учетных документов (договоров купли-продажи (поставки), оказания услуг, платежных документов, товарных накладных, универсальных передаточных документов, актов приема-передачи, расчетных ведомостей по заработной плате, актов о приемке выполненных работ (оказанных услуг), иных первичных учетных документов), содержащих обязательные реквизиты в соответствии с требованиями Федерального закона от 06 декабря 2011 г. N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" и подтверждающих использование гранта, заверенные подписью руководителя или уполномоченного лица и печатью получателя гранта (при наличии).
Уполномоченный орган вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления получателем гранта дополнительной отчетности.
4.2. Оценка достижения результата использования гранта осуществляется на основании сравнения значений показателей, необходимых для его достижения, установленных соглашением, и фактических достигнутых по итогам реализации проекта значений показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта, в соответствии с отчетом о результатах предоставления гранта.
5. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления гранта и ответственность за их нарушение
5.1. Уполномоченный орган, органы государственного финансового контроля края осуществляют обязательную проверку соблюдения получателем гранта условий, целей и порядка предоставления гранта (далее - проверка).
При выявлении в ходе проверки действий (бездействия), содержащих признаки состава административного правонарушения, уполномоченный орган в срок не позднее десяти рабочих дней со дня выявления указанных действий (бездействия) направляет материалы проверки в комитет государственного финансового контроля Правительства края.
5.2. В случае выявления фактов нарушения получателем гранта условий, целей и порядка предоставления гранта (за исключением случая, указанного в пункте 5.5 настоящего раздела), уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня выявления указанных фактов составляет акт о нарушении получателем гранта условий, целей и порядка предоставления гранта (далее - акт), в котором указываются выявленные нарушения, сроки их устранения (которые не могут быть менее семи и более 10 рабочих дней со дня получения акта получателем гранта), и вручает нарочным или направляет заказным письмом с уведомлением о вручении акт получателю гранта.
5.3. В случае неустранения получателем гранта нарушений в срок, указанный в акте, уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня истечения указанного срока вручает нарочным или направляет заказным письмом с уведомлением о вручении получателю гранта требование о возврате предоставленного гранта в краевой бюджет.
Получатель гранта обязан осуществить возврат предоставленного гранта в течение 10 рабочих дней со дня получения требования о возврате предоставленного гранта в краевой бюджет.
5.4. В случае неисполнения получателем гранта обязанности по возврату остатка гранта в течение 20 рабочих дней со дня окончания установленного соглашением срока реализации проекта уполномоченный орган в течение 15 рабочих дней со дня установления факта неисполнения получателем гранта обязанности по возврату остатка гранта вручает нарочным или направляет заказным письмом с уведомлением о вручении получателю гранта требование о возврате остатка гранта в краевой бюджет.
Получатель гранта обязан осуществить возврат остатка гранта в течение 10 рабочих дней со дня получения требования о возврате остатка гранта в краевой бюджет.
5.5. В случае недостижения получателем гранта по итогам реализации проекта значений показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта, установленных соглашением, объем гранта, подлежащий возврату в краевой бюджет (V возврата) рассчитывается по формуле:
V возврата = V гранта x k x m / n
где:
V гранта - размер гранта, предоставленный получателю гранта;
m - количество показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта, по которым не достигнуты значения, установленные соглашением;
n - общее количество показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта, установленных соглашением;
k - коэффициент возврата гранта.
5.6. Коэффициент возврата гранта рассчитывается по формуле:
,
где:
D i - индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя, необходимого для достижения результата предоставления гранта.
Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя, необходимого для достижения результата предоставления гранта, определяется по формуле:
D i = 1 - T i / S i,
где:
T i - фактически достигнутое значение i-го показателя, необходимого для достижения результата предоставления гранта, на отчетную дату согласно итоговому отчету о достижении результата предоставления гранта и установленных при предоставлении гранта значений показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта.
S i - значение i-го показателя, необходимого для достижения результата предоставления гранта, установленное соглашением.
5.7. В случае неисполнения получателем гранта обязанности по возврату гранта в объеме (V возврата), рассчитанном в соответствии с пунктами 5.5, 5.6 настоящего раздела, в течение 30 рабочих дней со дня окончания установленного соглашением срока реализации проекта, уполномоченный орган выставляет требование о возврате в краевой бюджет гранта в объеме, определенном в соответствии с пунктом 5.5 настоящего раздела.
Получатель гранта в течение 10 рабочих дней со дня получения требования о возврате в краевой бюджет гранта обязан перечислить ее в объеме (V возврата), рассчитанном в соответствии с пунктом 5.5 настоящего раздела, в краевой бюджет.
5.8. В случае неперечисления получателем гранта в краевой бюджет гранта, подлежащей перечислению в соответствии с пунктами 5.3, 5.4, 5.7 настоящего раздела, в сроки, установленные соответственно абзацем вторым пункта 5.3, абзацем вторым пункта 5.4, абзацем вторым пункта 5.7 настоящего раздела, уполномоченный орган обращается в суд с требованием о взыскании указанных средств в течение трех месяцев со дня окончания соответствующего срока.
5.9. Уполномоченный орган обеспечивает соблюдение получателем гранта условий, целей и порядка предоставления гранта.
Информация об изменениях:
Приложение 1 изменено с 27 марта 2021 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 26 марта 2021 г. N 89-ПР
Приложение N 1
к Государственной программе
Хабаровского края "Развитие
коренных малочисленных народов
Севера, Сибири и Дальнего
Востока Российской Федерации,
проживающих в Хабаровском крае"
Сведения
о показателях (индикаторах) государственной программы Хабаровского края "Развитие коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающих в Хабаровском крае"
С изменениями и дополнениями от:
26 марта 2021 г.
|
N |
Наименование показателя (индикатора) |
единица измерения |
источник информации |
Значение показателя (индикатора) |
||||||||
|
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
||||||
|
план |
факт |
план |
факт |
план |
план |
план |
план |
план |
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
|
1. |
Содействие развитию традиционного образа жизни, традиционной хозяйственной деятельности в целях социально-экономического и культурного развития коренных народов |
|||||||||||
|
1.1. |
Сохранение исконной среды обитания, видов традиционной хозяйственной деятельности коренных народов и их материально-техническое обеспечение |
|||||||||||
|
1.1.1. |
Обучение (подготовка) представителей коренных народов, востребованным профессиям |
человек |
ведомственная статистика |
500 |
575 |
550 |
557 |
550 |
550 |
550 |
550 |
550 |
|
1.1.2. |
Сохранение (прирост) производства продукции традиционной хозяйственной деятельности общин коренных народов, в стоимостном выражении по итогам отчетного финансового года |
процентов |
ведомственная статистика |
103,0 |
127,0 |
103,0 |
163,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
1.1.3. |
Количество общин и иных объединений коренных народов, получивших поддержку на развитие традиционных отраслей хозяйства |
единиц |
- " - |
- |
- |
2 |
2 |
2 |
3 |
3 |
3 |
3 |
|
1.1.4. |
Прирост численности занятого населения в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации по отношению к соответствующему показателю 2016 года |
- " - |
- " - |
1,3 |
1,3 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
- |
|
1.1.5. |
Доля граждан, обеспеченных рыбной продукцией по отношению к общему числу граждан, подлежащих обеспечению рыбной продукцией |
процент |
- " - |
|
|
70,0 |
100,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
1.1.6. |
Уровень доходов населения в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов |
тыс. рублей |
Хабаровсккрайстат |
38,3 |
38,3 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
1.1.7. |
Численность поголовья оленей в оленеводческих хозяйствах |
голов |
Хабаровсккрайстат |
2065 |
2592 |
2330 |
2540 |
2700 |
2710 |
2720 |
2730 |
2750 |
|
1.2. |
Развитие сферы образования, культуры, медицинского обслуживания, в том числе проведение этнокультурных мероприятий, обеспечение социальной защиты коренных народов |
|||||||||||
|
1.2.1. |
Увеличение доли детей, изучающих родные языки коренных народов |
процентов |
ведомственная статистика |
51,0 |
59,2 |
53,0 |
69,5 |
54,0 |
55,0 |
55,5 |
56,0 |
57,0 |
|
1.2.2. |
Количество детей из числа коренных народов, направленных для отдыха и оздоровления в загородные оздоровительные лагеря |
человек |
- " - |
- |
- |
- |
- |
170 |
170 |
170 |
170 |
170 |
|
1.2.3. |
Охват детей из числа коренных народов, доставка которых в период летних каникул осуществляется из пришкольных интернатов в оленеводческие бригады и труднодоступные поселения к родителям и обратно к месту учебы |
проценты |
- " - |
100,0 |
100,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
1.2.4. |
Охват детей из числа коренных народов, доставленных в период каникул к родителям в населенные пункты, расположенные в отдаленных и труднодоступных местностях края, либо в места кочевий родителей, ведущих кочевой и (или) полукочевой образ жизни на территории края, и обратно к месту учебы |
- " - |
- " - |
- |
- |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
|
1.2.5. |
Охват детей из числа коренных народов, проживающих в учебный период в пришкольных интернатах, родители которых ведут кочевой образ жизни, обеспеченных питанием, одеждой, обувью и мягким инвентарем |
- " - |
- " - |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
|
1.2.6. |
Увеличение числа представителей коренных народов, охваченных профилактическими медицинскими осмотрами |
человек |
- " - |
3750 |
3789 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
1.2.7. |
Количество граждан из числа коренных народов, прошедших диспансеризацию |
- " - |
- " - |
- |
- |
4000 |
4012 |
4000 |
4000 |
4000 |
4000 |
4000 |
|
1.2.8. |
Удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов |
процентов |
- " - |
67,0 |
67,0 |
69,0 |
69,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
1.2.9. |
Количество участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие коренных народов |
человек |
- " - |
- |
- |
900 |
1564 |
1000 |
1100 |
1200 |
1250 |
1300 |
|
1.2.10. |
Количество получателей грантов в форме субсидий на реализацию проектов по защите традиционного образа жизни, хозяйственной деятельности, промыслов, сохранению и развитию самобытной культуры коренных народов |
единиц |
- " - |
1 |
1 |
1 |
1 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
1.2.11. |
Доля граждан из числа коренных народов, удовлетворенных качеством реализуемых мероприятий, направленных на поддержку экономического и социального развития коренных народов, в общем количестве опрошенных лиц, относящихся к коренным народам |
процент |
- " - |
- |
- |
55,0 |
58,1 |
55,5 |
60,0 |
62,5 |
63,5 |
64,0 |
|
1.3. |
Повышение общественной активности и самоорганизации коренных народов |
|||||||||||
|
1.3.1. |
Число мероприятий, проведенных совместно с общественными организациями коренных народов (ежегодно) |
единиц |
ведомственная статистика |
9 |
9 |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
|
2. |
Создание необходимой социальной инфраструктуры в населенных пунктах - местах традиционного проживания коренных народов |
|||||||||||
|
2.1. |
Ввод в действие общеобразовательных учреждений в населенных пунктах, расположенных в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов |
мест |
ведомственная статистика |
- |
- |
35 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Информация об изменениях:
Приложение 2 изменено с 27 марта 2021 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 26 марта 2021 г. N 89-ПР
Приложение N 2
к Государственной программе
Хабаровского края "Развитие
коренных малочисленных народов
Севера, Сибири и Дальнего
Востока Российской Федерации,
проживающих в Хабаровском крае"
Методика
сбора информации и расчета показателей (индикаторов) государственной программы Хабаровского края "Развитие коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающих в Хабаровском крае"
С изменениями и дополнениями от:
1 декабря 2020 г., 26 марта, 27 мая 2021 г.
Для оценки эффективности реализации государственной программы планируется использовать следующие показатели (индикаторы), количественно характеризующие ход ее реализации, решение задач и достижение целей государственной программы:
1. Показатели (индикаторы) государственной программы источником информации для которых не являются данные статистического наблюдения, методика сбора информации и расчета показателей (индикаторов):
1.1. Показатель (индикатор) "Обучение (подготовка) представителей коренных народов востребованным профессиям".
Содержание показателя (индикатора): количество представителей коренных народов, прошедших обучение (обучающихся) востребованным профессиям в организациях края, осуществляющих образовательную деятельность по основным профессиональным образовательным программам, прошедших подготовку в школе декоративно-прикладного искусства, а также направленных органами службы занятости населения края на профессиональное обучение безработных граждан из числа коренных народов (по состоянию на конец года).
Формирование показателя (индикатора): путем учета по следующим компонентам:
- количество лиц, относящихся к коренным народам, обучающихся востребованным профессиям по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях края и образовательных организациях высшего образования, расположенных на территории края;
- количество лиц, относящихся к коренным народам, прошедших подготовку в школе декоративно-прикладного искусства;
- количество безработных представителей коренных народов, направленных органами службы занятости населения края на профессиональное обучение в текущем году.
Сбор данных осуществляется:
- министерством природных ресурсов края - путем получения информации в организациях края, осуществляющих образовательную деятельность по программам профессионального образования в крае (по состоянию на конец года), а также исходя из фактических данных о лицах, прошедших подготовку в школе декоративно-прикладного искусства в текущем году в рамках исполнения соответствующего мероприятия государственной программы;
- комитетом по труду и занятости населения Правительства края - в ходе формирования ведомственной отчетности в рамках государственной программы, которая ежеквартально передается ответственному исполнителю государственной программы.
Расчет показателя (индикатора): сумма данных, полученных в результате учета по каждому компоненту, формирующему показатель (индикатор).
Показатель (индикатор) определяется в натуральных единицах.
1.2. Показатель (индикатор) "Сохранение (прирост) производства продукции традиционной хозяйственной деятельности общин коренных народов, в стоимостном выражении по итогам отчетного финансового года.
Содержание показателя (индикатора): выручка общин коренных народов, получивших из краевого бюджета субсидию на возмещение части затрат, понесенных на приобретение новой техники и (или) оборудования, используемых в целях развития видов традиционной хозяйственной деятельности (далее также - субсидия и получатели субсидии соответственно), от осуществления видов традиционной хозяйственной деятельности в соответствии с перечнем видов традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации, утвержденным Распоряжением Правительства Российской Федерации от 08 мая 2009 г. N 631-р (далее - виды традиционной хозяйственной деятельности).
Формирование показателя (индикатора): осуществляется путем сбора министерством природных ресурсов края отчетов, представленных получателями субсидии в министерство природных ресурсов края в соответствии с соглашениями о предоставлении субсидии.
Расчет показателя (индикатора): отношение объема выручки от осуществления видов традиционной хозяйственной деятельности по итогам отчетного финансового года к объему выручки от осуществления видов традиционной хозяйственной деятельности по итогам года, предшествующего отчетному финансовому году.
Информация об изменениях:
Подпункт 1.3 изменен с 28 мая 2021 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 27 мая 2021 г. N 195-ПР
1.3. Показатель (индикатор) "Количество общин и иных объединений коренных народов, получивших поддержку на развитие традиционных отраслей хозяйства".
Содержание показателя (индикатора): количество общин и иных объединений коренных народов, получивших поддержку на развитие традиционных отраслей хозяйства (по состоянию на конец года).
Формирование показателя (индикатора): путем учета данных по следующим видам поддержки на развитие традиционных отраслей хозяйства:
- количество субсидий, предоставленных из краевого бюджета общинам коренных народов на возмещение части затрат, понесенных на приобретение техники и оборудования, орудий лова, орудий охоты и аптечек, используемых при осуществлении традиционной хозяйственной деятельности, и грантов, предоставленных социально ориентированным некоммерческим организациям в форме субсидий на реализацию проектов по защите традиционного образа жизни, хозяйственной деятельности, промыслов, сохранению и развитию самобытной культуры коренных народов;
- количество субсидий, предоставленных оленеводческим хозяйствам из краевого бюджета на возмещение части затрат на охрану домашних северных оленей от хищных зверей;
- количестве общин, получивших имущество в безвозмездное пользование.
Сбор данных: осуществляется министерством природных ресурсов края на основании соглашений, заключенных с общинами и иными объединениями коренных народов, являющимися получателями поддержки, по каждому из видов поддержки на развитие традиционных отраслей хозяйства.
Расчет показателя (индикатора): сумма данных о количестве общин и иных объединений коренных народов, являющихся получателями поддержки, на развитие традиционных отраслей хозяйства.
Показатель (индикатор) определяется в натуральных единицах.
1.4. Показатель (индикатор) "Прирост численности занятого населения в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов по отношению к соответствующему показателю 2016 года".
Формирование показателя (индикатора): осуществляется министерством экономического развития края на основании данных Федеральной службы государственной статистики.
Расчет показателя (индикатора): осуществляется по следующей формуле:
Ri = (hiгод / h2016) - 1) x 100
где:
Ri - прирост численности занятого населения в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в Хабаровском крае по отношению к 2016 году;
hiгод - значение показателя численности занятого населения в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в Хабаровском крае в i году, определяемое субъектом Российской Федерации;
h2016 - значение показателя численности занятого населения в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в Хабаровском крае в 2016 году.
Показатель (индикатор) определяется в процентах.
1.5. Показатель (индикатор) "Доля граждан, обеспеченных рыбной продукцией, по отношению к общему числу граждан, подлежащих обеспечению рыбной продукцией.
Расчет показателя (индикатора): отношение суммарной численности граждан, обеспеченных рыбной продукцией, к общему числу граждан, подлежащих обеспечению рыбной продукцией.
Показатель (индикатор) определяется в процентах.
1.6. Показатель (индикатор) "Увеличение доли детей, изучающих родные языки коренных народов ".
Содержание показателя (индикатора): доля детей, изучающих родные языки коренных народов от общей численности детей, посещающих дошкольные образовательные организации и (или) обучающихся в общеобразовательных организациях края, в которых изучаются родные языки коренных народов (как предмет или факультативно) (по состоянию на конец года).
Формирование показателя (индикатора): путем учета данных о численности детей, посещающих дошкольные образовательные учреждения и (или) обучающихся в общеобразовательных организациях края и изучающих родные языки коренных народов (как предмет или факультативно).
Сбор данных: осуществляется министерством природных ресурсов края на основании информации, предоставляемой муниципальными образованиями края, на территории которых расположены соответствующие образовательные организации.
Расчет показателя (индикатора): отношение суммарной численности детей, изучающих родные языки коренных народов в дошкольных образовательных организациях и (или) общеобразовательных организациях края (как предмет или факультативно), к суммарной численности детей, посещающих дошкольные образовательные организации и (или) обучающихся в общеобразовательных организациях края, в которых изучают родные языки коренных народов (как предмет или факультативно).
Показатель (индикатор) определяется в процентах.
1.7. Показатель (индикатор) "Количество детей из числа коренных народов, направленных для отдыха и оздоровления в загородные оздоровительные лагеря".
Содержание показателя (индикатора): количество детей из числа коренных народов, направленных для отдыха и оздоровления в загородные оздоровительные лагеря, осуществляющие деятельность на территории края (по состоянию на конец года).
Формирование показателя (индикатора): путем учета по следующим компонентам:
- количество детей из числа коренных народов, направленных для отдыха и оздоровления в загородные оздоровительные лагеря, осуществляющие деятельность на территории края;
- количество детей из числа коренных народов из малоимущих семей, направленных для отдыха и оздоровления в загородные оздоровительные лагеря, осуществляющие деятельность на территории края.
Сбор данных осуществляется:
- министерством образования и науки края - в ходе формирования ведомственной отчетности в рамках государственной программы, которая ежеквартально передается ответственному исполнителю государственной программы;
- министерством социальной защиты населения края - в ходе формирования ведомственной отчетности в рамках государственной программы, которая ежеквартально передается ответственному исполнителю государственной программы.
Расчет показателя (индикатора): сумма данных, полученных в результате сбора и учета информации по каждому компоненту, формирующему показатель (индикатор) на конец отчетного года.
Показатель (индикатор) определяется в натуральных единицах.
1.8. Показатель (индикатор) "Охват детей из числа коренных народов, доставка которых в период летних каникул осуществляется из пришкольных интернатов в оленеводческие бригады и труднодоступные поселения к родителям и обратно к месту учебы".
Содержание показателя (индикатора): охват детей из числа коренных народов, доставка которых в период летних каникул осуществляется из пришкольных интернатов в оленеводческие бригады и труднодоступные поселения к родителям и обратно к месту учебы.
Формирование показателя (индикатора): путем учета данных о численности детей из числа коренных народов, доставка которых в период летних каникул осуществляется из пришкольных интернатов в оленеводческие бригады и труднодоступные поселения к родителям и обратно к месту учебы, определяются министерством образования и науки края путем их единовременного сбора по муниципальным районам края (по состоянию на конец года).
Расчет показателя (индикатора): отношение суммарной численности детей из числа коренных народов, доставка которых в период летних каникул осуществляется из пришкольных интернатов в оленеводческие бригады и труднодоступные поселения к родителям и обратно к месту учебы, к суммарной численности детей из числа коренных народов, которые нуждаются в доставке в период летних каникул в оленеводческие бригады и труднодоступные поселения к родителям и обратно к месту учебы.
Показатель (индикатор) определяется в процентах.
Министерство образования и науки края передает рассчитанные данные ответственному исполнителю государственной программы.
1.9. Показатель (индикатор) "Охват детей из числа коренных народов, доставленных в период каникул к родителям в населенные пункты, расположенные в отдаленных и труднодоступных местностях края, либо в места кочевий родителей, ведущих кочевой и (или) полукочевой образ жизни на территории края, и обратно к месту учебы".
Содержание показателя (индикатора): охват детей из числа коренных народов, доставленных в период каникул к родителям в населенные пункты, расположенные в отдаленных и труднодоступных местностях края, либо в места кочевий родителей, ведущих кочевой и (или) полукочевой образ жизни на территории края, и обратно к месту учебы (по состоянию на конец года).
Формирование показателя (индикатора): путем учета данных о численности детей из числа коренных народов, доставленных в период каникул к родителям в населенные пункты, расположенные в отдаленных и труднодоступных местностях края, либо в места кочевий родителей, ведущих кочевой и (или) полукочевой образ жизни на территории края, и обратно к месту учебы, определяются министерством природных ресурсов края на основании информации, предоставляемой муниципальными образованиями края.
Сбор данных: осуществляется министерством природных ресурсов края на основании информации, предоставляемой муниципальными образованиями края единовременно.
Расчет показателя (индикатора): отношение суммарной численности детей из числа коренных народов, доставленных в период каникул к родителям в населенные пункты, расположенные в отдаленных и труднодоступных местностях края, либо в места кочевий родителей, ведущих кочевой и (или) полукочевой образ жизни на территории края, и обратно к месту учебы, к суммарной численности детей из числа коренных народов, которые нуждаются в доставке в период каникул к родителям в населенные пункты, расположенные в отдаленных и труднодоступных местностях края, либо в места кочевий родителей, ведущих кочевой и (или) полукочевой образ жизни на территории края, и обратно к месту учебы.
Показатель (индикатор) определяется в процентах.
1.10. Показатель (индикатор) "Охват детей из числа коренных народов, проживающих в учебный период в пришкольных интернатах, родители которых ведут кочевой образ жизни, обеспеченных питанием, одеждой, обувью и мягким инвентарем".
Содержание показателя (индикатора): охват детей из числа коренных народов, проживающих в учебный период в пришкольных интернатах, родители которых ведут кочевой образ жизни, обеспеченных питанием, одеждой, обувью и мягким инвентарем, определяются министерством образования и науки края путем их единовременного сбора по образовательным организациям края (по состоянию на конец года).
Формирование показателя (индикатора): путем учета данных о численности детей из числа коренных народов, проживающих в учебный период в пришкольных интернатах, родители которых ведут кочевой образ жизни, обеспеченных питанием, одеждой, обувью и мягким инвентарем, определяются министерством образования и науки края путем их единовременного сбора по образовательным организациям края.
Сбор данных: осуществляется министерством образования и науки края на основании информации, предоставляемой муниципальными образованиями края единовременно и передается ответственному исполнителю государственной программы.
Расчет показателя (индикатора): отношение суммарной численности детей из числа коренных народов, проживающих в учебный период в пришкольных интернатах, родители которых ведут кочевой образ жизни, нуждающихся в обеспечении питанием, одеждой, обувью и мягким инвентарем, к суммарной численности детей из числа коренных народов, проживающих в учебный период в пришкольных интернатах, родители которых ведут кочевой образ жизни, обеспеченных питанием, одеждой, обувью и мягким инвентарем.
Показатель (индикатор) определяется в процентах.
1.11. Показатель (индикатор) "Увеличение числа представителей коренных народов, охваченных профилактическими медицинскими осмотрами".
Формирование показателя (индикатора): осуществляется посредством ежеквартального ведомственного мониторинга численности коренных народов, охваченных профилактическими медицинскими осмотрами.
Содержание показателя (индикатора): количество лиц, относящихся к коренным народам, охваченных профилактическими медицинскими осмотрами (на конец года).
Сбор данных осуществляется министерством здравоохранения края путем учета лиц, относящихся к коренным народам, охваченных профилактическими медицинскими осмотрами.
Расчет показателя (индикатора): сумма данных, полученных в ходе проведения профилактических медицинских осмотров населения края (на конец года).
Показатель (индикатор) определяется в натуральных единицах.
Министерство здравоохранения края передает рассчитанные данные ответственному исполнителю государственной программы.
1.12. Показатель (индикатор) "Количество граждан из числа коренных народов, прошедших диспансеризацию".
Содержание показателя (индикатора): количество граждан из числа коренных народов, прошедших диспансеризацию (по состоянию на конец года).
Формирование показателя (индикатора): путем учета лиц, относящихся к коренным народам, прошедших диспансеризацию.
Сбор данных: осуществляется министерством здравоохранения края на основании ежеквартального ведомственного мониторинга численности лиц, относящихся к коренным народам, прошедших диспансеризацию и передается ответственному исполнителю государственной программы.
Расчет показателя (индикатора): сумма данных, полученных в ходе проведения диспансеризации населения края (на конец года).
Показатель (индикатор) определяется в натуральных единицах.
1.13. Показатель (индикатор) "Удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов".
Содержание показателя (индикатора): доля населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов, от общей численности населения, проживающего в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов (на конец года).
Формирование показателя (индикатора): осуществляется путем сбора данных о численности населения, участвующего в конкретном культурно-досуговом мероприятии, проводимом в населенном пункте, расположенном в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов.
Сбор данных осуществляется министерством природных ресурсов края путем запроса информации у соисполнителей и участников государственной программы.
Расчет показателя (индикатора): отношение суммарной численности населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых в населенных пунктах, расположенных в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов, в течение года, к суммарной численности населения указанных населенных пунктов.
Показатель (индикатор) определяется в процентах.
1.14. Показатель (индикатор) "Количество участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие коренных народов".
Содержание показателя (индикатора): количество участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие коренных народов, проводимых в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов (по состоянию на конец года).
Формирование показателя (индикатора): путем учета данных по следующим компонентам:
- количество участников муниципальных мероприятий, направленных на этнокультурное развитие коренных народов, проводимых в муниципальных образованиях края;
- количество участников краевых мероприятий, направленных на этнокультурное развитие коренных народов, проводимых в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов.
Сбор данных: осуществляется министерством природных ресурсов края путем получения информации от муниципальных образований края, на территориях которых, реализованы муниципальные мероприятия, направленные на этнокультурное развитие коренных народов, а также исходя из фактических данных об участниках краевых мероприятий, направленных на развитие коренных народов, проводимых в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов.
Расчет показателя (индикатора): суммарное количество участников муниципальных и краевых мероприятий, направленных на этнокультурное развитие коренных народов.
Показатель (индикатор) определяется в натуральных единицах.
1.15. Показатель (индикатор) "Количество получателей грантов в форме субсидий на реализацию проектов по защите традиционного образа жизни, хозяйственной деятельности, промыслов, сохранению и развитию самобытной культуры коренных народов".
Содержание показателя (индикатора): количество социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших гранты в форме субсидий на реализацию проектов по защите традиционного образа жизни, хозяйственной деятельности, промыслов, сохранению и развитию самобытной культуры коренных народов (по состоянию на конец года).
Формирование показателя (индикатора): путем учета данных о выданных социально ориентированным некоммерческим организациям грантах в форме субсидий на реализацию проектов по защите традиционного образа жизни, хозяйственной деятельности, промыслов, сохранению и развитию самобытной культуры коренных народов.
Сбор данных: осуществляется министерством природных ресурсов края на основании соглашений о предоставлении грантов в форме субсидий на реализацию проектов по защите традиционного образа жизни, хозяйственной деятельности, промыслов, сохранению и развитию самобытной культуры коренных народов.
Расчет показателя (индикатора): суммарное число социально ориентированных некоммерческих организаций, с которыми заключены соглашения о предоставлении грантов в форме субсидий на реализацию проектов по защите традиционного образа жизни, хозяйственной деятельности, промыслов, сохранению и развитию самобытной культуры коренных народов.
Показатель (индикатор) определяется в натуральных единицах.
1.16. Показатель (индикатор) "Число мероприятий, проведенных совместно с общественными организациями коренных народов".
Содержание показателя (индикатора): количество мероприятий, проведенных при участии общественных организаций коренных народов (по состоянию на конец года).
Формирование показателя (индикатора): путем учета данных о количестве мероприятий, проведенных с участием общественных организаций коренных народов.
Сбор данных: осуществляется министерством природных ресурсов края путем запроса информации у соисполнителей и участников государственной программы.
Расчет показателя (индикатора): суммарное число мероприятий, проведенных в крае с участием общественных организаций коренных народов.
Показатель (индикатор) определяется в натуральных единицах.
1.17. Показатель (индикатор) "Ввод в действие общеобразовательных учреждений в населенных пунктах, расположенных в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов".
Содержание показателя (индикатора): количество мест в общеобразовательных учреждениях, введенных в действие в населенных пунктах, расположенных в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов (на конец года).
Формирование показателя (индикатора): осуществляется ответственным исполнителем государственной программы на основании данных, запрашиваемых у соисполнителей и участников государственной программы.
Расчет показателя (индикатора): суммарное количество данных о введенных в действие объектах в населенных пунктах, расположенных в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов (на конец года).
Показатель (индикатор) определяется в натуральных единицах.
1.18. Показатель (индикатор) "Доля граждан из числа коренных народов, удовлетворенных качеством реализуемых мероприятий, направленных на поддержку экономического и социального развития коренных народов, в общем количестве опрошенных лиц, относящихся к коренным народам".
Содержание показателя (индикатора): доля граждан из числа коренных народов, удовлетворенных качеством реализуемых мероприятий, направленных на поддержку экономического и социального развития коренных народов, в общем количестве опрошенных лиц, относящихся к коренным народам (по состоянию на конец года).
Формирование показателя (индикатора): путем учета данных, полученных при проведении социологических опросов граждан из числа коренных народов с применением опросных анкет.
Сбор данных: осуществляется специализированной организацией с передачей результатов ответственному исполнителю государственной программы.
Расчет показателя (индикатора): обобщение результатов, полученных в ходе проведения социологического опроса по каждому вопросу опросной анкеты.
Показатель (индикатор) определяется в процентах.
2. Показатели (индикаторы) государственной программы определяемые исходя из данных статистического наблюдения.
2.1. Показатель (индикатор) "Уровень доходов населения в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов".
Формирование показателя (индикатора): осуществляется министерством экономического развития края на основании данных Федеральной службы государственной статистики.
Показатель (индикатор) определяется в тысячах рублей.
2.2. Показатель (индикатор) "Численность поголовья оленей в оленеводческих хозяйствах" формируются министерством природных ресурсов края на основании данных Федеральной службы государственной статистики по форме федерального статистического наблюдения N 24-СХ "Сведения о состоянии животноводства", утвержденной Приказом Росстата от 18.07.2019 N 412 "Об утверждении форм федерального статистического наблюдения для организации федерального статистического наблюдения за сельским хозяйством и окружающей природной средой".
Показатель (индикатор) определяется в натуральных единицах.
Информация об изменениях:
Приложение 3 изменено с 28 мая 2021 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 27 мая 2021 г. N 195-ПР
Приложение N 3
к Государственной программе
Хабаровского края "Развитие
коренных малочисленных народов
Севера, Сибири и Дальнего
Востока Российской Федерации,
проживающих в Хабаровском крае"
Перечень
основных мероприятий и мероприятий государственной программы Хабаровского края "Развитие коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающих в Хабаровском крае"
С изменениями и дополнениями от:
1 декабря 2020 г., 26 марта, 27 мая 2021 г.
|
N |
Наименование основного мероприятия, мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник |
Срок реализации |
Непосредственный результат реализации основного мероприятия (краткое описание) |
Последствия нереализации основного мероприятия |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
1. |
Содействие развитию традиционного образа жизни, традиционной хозяйственной деятельности в целях социально-экономического и культурного развития коренных народов |
||||
|
1.1. |
Сохранение исконной среды обитания, видов традиционной хозяйственной деятельности коренных народов и их материально-техническое обеспечение |
||||
|
1.1.1. |
Содействие в сохранении исконной среды обитания, развитии традиционной хозяйственной деятельности и промыслов коренных народов |
министерство природных ресурсов края, администрации муниципальных районов (по согласованию) |
2016 - 2024 гг. |
образование территорий традиционного природопользования коренных народов краевого значения и (или) актуализация границ и (или) внутреннего устройства определенных (закрепленных) ранее территорий традиционного природопользования в 14 муниципальных районах края, повышение престижа традиционной хозяйственной деятельности коренных народов, проведение обучающих семинаров для руководителей общин коренных народов, передача в безвозмездное пользование общинам коренных народов оборудования, сохранение и популяризация изделий традиционных промыслов и ремесел коренных народов, повышение занятости, сохранение традиций и обычаев коренных народов, содействие участию представителей коренных народов в региональных, российских и международных мероприятиях, посвященных решению вопросов коренных народов |
отсутствие возможности у лиц, относящихся к коренным народам, вести традиционный образ жизни и осуществлять традиционную хозяйственную деятельность в результате воздействия хозяйственной деятельности организаций на исконную среду обитания коренных народов, сохранение общин коренных народов как неконкурентоспособной формы хозяйствования, отсутствие заинтересованности коренных народов к овладению традиционными видами хозяйственной деятельности, как следствие утрата традиционного образа жизни |
|
1.1.2. |
Содействие в развитии традиционной хозяйственной деятельности коренных народов |
министерство природных ресурсов края, администрации муниципальных районов края (по согласованию) |
2012 - 2015, 2020 - 2024 гг. |
повышение престижа традиционной хозяйственной деятельности коренных народов, проведение обучающих семинаров для руководителей общин коренных народов, передача в безвозмездное пользование общинам коренных народов оборудования, сохранение и популяризация изделий традиционных промыслов и ремесел коренных народов, повышения уровня занятости и сохранение традиций и обычаев коренных народов |
сохранение общины как неконкурентоспособной формы хозяйствования, отсутствие заинтересованности коренных народов к овладению профессиями традиционных отраслей хозяйствования, снижение интереса к развитию декоративно-прикладного искусства коренных народов, утрата культурного наследия коренных народов |
|
1.1.3. |
Содействие в обеспечении оленеводов и охотников из числа коренных народов медицинскими аптечками для доврачебной помощи |
министерство природных ресурсов края, министерство здравоохранения края, администрации муниципальных районов края (по согласованию) |
2012, 2017, 2022, 2024 гг. |
расширение первичной медицинской помощи коренным народам, приобретение до 250 аптечек для доврачебной помощи, по мере необходимости и с учетом норматива обеспеченности |
ухудшение санитарно-бытовых условий, невозможность оказания доврачебной помощи пострадавшему |
|
1.2. |
Развитие сферы образования, культуры, в том числе проведение этнокультурных мероприятий, обеспечение социальной защиты коренных народов |
||||
|
1.2.1 |
Осуществление профессиональной подготовки и переподготовки преподавателей для образовательных учреждений, расположенных в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов. Разработка программы профессиональной переподготовки |
администрации муниципальных районов края (по согласованию), министерство образования и науки края |
2014, 2015, 2017, 2021 годы |
повышение качества образовательных услуг |
утрата родных языков коренных народов |
|
1.2.2. |
Подготовка и повышение квалификации учителей родных языков |
министерство образования и науки края |
2012 - 2018, 2024 гг. |
повышение качества образовательных услуг, увеличение числа детей, изучающих родные языки коренных народов |
утрата родных языков коренных народов |
|
1.2.3. |
Повышение квалификации и методическое сопровождение авторов-разработчиков учебных пособий по родным языкам и родной литературе |
министерство образования и науки края |
2019, 2020, 2022, 2023 гг. |
повышение качества образовательных услуг, увеличение числа детей, изучающих родные языки коренных народов |
утрата родных языков коренных народов |
|
1.2.4. |
Обеспечение обучения и содержания студентов из числа коренных народов на отделениях народов Севера в профессиональных образовательных организациях края, в том числе обеспечение питанием |
министерство образования и науки края |
2016 - 2024 гг. |
ежегодная подготовка на отделении народов Севера в профессиональных образовательных организациях края не менее 70 студентов |
снижение образовательного уровня лиц, относящихся к коренным народам |
|
1.2.5. |
Содействие в материально-техническом обеспечении учреждений образования, расположенных в населенных пунктах - местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов |
министерство образования и науки края, администрации муниципальных районов края (по согласованию) |
2012 - 2014, 2020 - 2024 гг. |
создание в учреждениях образования, расположенных в населенных пунктах - местах традиционного проживания коренных народов, условий, необходимых для организации учебного процесса в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов |
снижение образовательного уровня лиц, относящихся к коренным народам, проживающих в населенных пунктах - местах традиционного проживания коренных народов |
|
1.2.6. |
Организация выплаты стипендий лучшим студентам, относящимся к коренным народам, обучающимся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях и в образовательных организациях высшего образования, расположенных на территории края |
министерство природных ресурсов края |
2016 - 2024 гг. |
выделение ежегодно не менее 20 стипендий Губернатора края лучшим студентам из числа коренных народов, обучающимся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях края, и не менее 10 стипендий Губернатора края лучшим студентам из числа коренных народов, обучающимся по очной форме обучения в образовательных организациях высшего образования края |
снижение образовательного уровня лиц, относящихся к коренным народам, проживающих в населенных пунктах - местах традиционного проживания коренных народов |
|
1.2.7. |
Возмещение затрат на оплату стоимости проезда один раз в год на воздушном, водном, железнодорожном транспорте и (или) автомобильном транспорте междугороднего сообщения в пределах территории края от места учебы к месту жительства и обратно студентам, относящимся к коренным народам, в возрасте до 23 лет из малоимущих семей либо признанным малоимущими гражданами, обучающимся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования |
министерство социальной защиты края |
2015 - 2024 гг. |
Обеспечение возмещения затрат на оплату стоимости проезда: 2015 - 2019 гг. - не менее 100 студентам, относящимся к коренным народам, в возрасте до 23 лет из малоимущих семей либо признанным малоимущими гражданами; 2020 - 2024 гг. - не менее 30 студентам, относящимся к коренным народам, в возрасте до 23 лет из малоимущих семей либо признанным малоимущими гражданами; |
снижение качества жизни студентов учебных заведений из малоимущих семей либо признанных малоимущими гражданами из числа коренных народов |
|
1.2.8. |
Оказание единовременной материальной помощи студентам, относящимся к коренным народам, в возрасте до 23 лет из малоимущих семей либо признанным малоимущими гражданами, обучающимся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования |
министерство социальной защиты края |
2015 - 2024 гг. |
Оказание единовременной материальной помощи не менее 30 студентам, относящимся к коренным народам, в возрасте до 23 лет из малоимущих семей либо признанным малоимущими гражданами |
снижение качества жизни студентов учебных заведений из малоимущих семей либо признанным малоимущими гражданами из числа коренных народов |
|
1.2.9. |
Организация разработки, издания и переиздания учебных и справочных пособий для обучения родному языку |
министерство образования и науки края |
2012 - 2024 гг. |
разработка и издание ежегодно не менее двух учебных и справочных пособий по родным языкам |
снижение интереса коренных народов к родному языку |
|
1.2.10. |
Организация разработки, издания и переиздания: примерных образовательных программ по родному языку и литературе; экзаменационных материалов по родному языку и литературе для проведения государственной итоговой аттестации |
министерство образования и науки края |
2016 - 2024 гг. |
разработка и издание ежегодно не менее двух примерных образовательных программ, одного экзаменационного материала |
снижение интереса коренных народов к родному языку |
|
1.2.11. |
Проведение краевой олимпиады школьников по родным языкам и национальной культуре коренных народов |
министерство образования и науки края, министерство природных ресурсов края, администрации муниципальных районов (по согласованию) |
2012, 2014, 2016, 2018, 2020, 2022 - 2024 гг. |
один раз в два года среди учащихся общеобразовательных школ края |
снижение заинтересованности учащихся к изучению родного языка |
|
1.2.12. |
Проведение краевого конкурса "Лучший учитель родного языка" в рамках краевого конкурса "Учитель года" |
министерство образования и науки края, министерство природных ресурсов края, администрации муниципальных районов края (по согласованию) |
2013, 2017, 2019, 2021, 2023 гг. |
повышение качества образовательных услуг |
снижение заинтересованности учащихся к изучению родного языка |
|
1.2.13. |
Обеспечение участия в мероприятии "Всероссийский мастер - класс учителей родных, включая русский, языков" учителей родных языков коренных народов |
министерство образования и науки края, администрации муниципальных районов (по согласованию) |
2014, 2015, 2017 - 2024 гг. |
повышение качества образовательных услуг, увеличение числа детей, изучающих родные языки коренных народов |
снижение заинтересованности учащихся к изучению родного языка |
|
1.2.14. |
Содействие укреплению межэтнических связей и осуществлению культурного обмена коренных народов, относящихся к тунгусо-маньчжурской языковой группе |
министерство природных ресурсов края, администрации муниципальных районов (по согласованию) |
2012, 2020 - 2024 гг. |
проведение совместных мероприятий коренных народов, относящихся к тунгусо-маньчжурской языковой группе |
разрыв межэтнических связей коренных народов |
|
1.2.15. |
Организация проведения краевых мероприятий, посвященных Международному Дню родных языков |
министерство образования и науки края, министерство природных ресурсов края, администрации муниципальный районов края (по согласованию) |
2012, 2017, 2019 - 2024 гг. |
участие в мероприятиях, посвященных сохранению родных языков |
снижение возможности реализации права граждан на изучение родного языка |
|
1.2.16. |
Проведение краевого смотра кабинетов родных языков в общеобразовательных школах края |
министерство образования и науки края, администрации муниципальных районов края (по согласованию) |
2014, 2016, 2018, 2021, 2024 гг. |
проведение краевого смотра кабинетов родных языков в общеобразовательных школах края в 2014 - 2018 гг. - один раз в 2 года, в 2019 - 2024 гг. - один раз в 3 года |
снижение заинтересованности учащихся к изучению родного языка |
|
1.2.17. |
Организация отдыха и оздоровления детей из числа коренных народов в загородных оздоровительных лагерях, в том числе детей из малоимущих семей из числа коренных народов |
министерство образования и науки края, министерство социальной защиты населения края |
2016 - 2024 гг. |
обеспечение отдыха в загородных оздоровительных лагерях ежегодно не менее 90 детей из числа коренных народов, в том числе не менее 70 детей из малоимущих семей из числа коренных народов |
снижение качества жизни детей из числа коренных народов, ухудшение здоровья, рост заболеваемости детей из семей коренных народов |
|
1.2.18. |
Организация и проведение мероприятий, направленных на поддержку и сохранение национальных традиций и обычаев коренных народов |
министерство культуры края, министерство природных ресурсов края, администрации муниципальных районов края (по согласованию) |
2012 - 2014, 2020 - 2024 гг. |
проведение ежегодно не менее одного мероприятия |
утрата традиционного образа жизни, самобытной культуры коренных народов |
|
1.2.19. |
Предпечатная подготовка и организация издания (выпуска) произведений национальных авторов (национальных исполнителей) и о коренных народах края, информационно-справочной литературы о коренных народах края, приобретение и распространение печатных изданий о коренных народах |
министерство природных ресурсов края |
2012, 2014, 2018 гг. |
содействие сохранению и развитию национального творчества и культурного наследия коренных народов (издание не менее одного произведения в год) |
утрата культурного наследия коренных народов |
|
1.2.20. |
Ежегодное проведение краевых соревнований по северному многоборью и летним национальным видам спорта народов Приамурья |
министерство физической культуры и спорта края, |
2012 - 2024 гг. |
проведение краевых соревнований по национальным видам спорта не реже одного раза в год |
утрата национальных видов спорта, снижение числа представителей коренных народов, ведущих здоровый образ жизни |
|
1.2.21. |
Организация в связи с юбилейными датами поощрения граждан, относящихся к коренным народам, общин, общественных организаций коренных народов, их объединений (союзов, ассоциаций), населенных пунктов, расположенных в местах традиционного проживания коренных народов |
министерство природных ресурсов края |
2012 - 2017, 2020 - 2024 гг. |
воспитание в детях и молодежи коренных народов уважительного отношения к традициям и традиционному укладу жизни, укрепление связи поколений |
постепенная утрата связи поколений |
|
1.2.22. |
Укрепление материально-технической базы учреждений культуры, расположенных в населенных пунктах - местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов |
администрации муниципальных районов края (по согласованию) |
2012 - 2017, 2020 - 2024 гг. |
повышение доли населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях |
утрата традиций культуры коренных народов |
|
1.2.23. |
Содействие в модернизации материально-технического обеспечения лечебных учреждений, расположенных в населенных пунктах - местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов |
министерство здравоохранения края, администрации муниципальных районов края (по согласованию) |
2012 - 2017, 2022 - 2024 гг. |
обеспечение условий для своевременного и качественного оказания медицинской помощи |
рост заболеваемости среди коренных народов |
|
1.2.24. |
Предоставление путевок на санаторно-курортное лечение оленеводам и членам их семей |
министерство социальной защиты населения края |
2016 - 2024 гг. |
оздоровление и профилактика заболеваемости оленеводов и членов их семей |
рост заболеваемости среди лиц, относящихся к коренным народам, ведущим кочевой и (или) полукочевой образ жизни |
|
1.2.25 |
Проведение этнокультурных мероприятий |
министерство природных ресурсов края |
2017 - 2024 гг. |
проведение ежегодных краевых мероприятий, направленных на сохранение традиционного образа жизни, хозяйственной деятельности, промыслов, самобытной культуры коренных народов, формирование у молодежи из числа коренных народов активной общественной позиции в решении проблем коренных народов, содействие в развитии общественной активности коренных народов обеспечение участия представителей коренных народов края в работе региональных и всероссийских форумов и других мероприятий коренных народов |
утрата традиционного образа жизни, снижение интереса молодежи из числа лиц, относящихся к коренным народам к традиционному образу жизни, разрыв межэтнических связей |
|
1.3. |
Предоставление субсидий общинам коренных народов, социально ориентированным некоммерческим организациям, оленеводческим хозяйствам, муниципальным районам края |
||||
|
1.3.1. |
Предоставление субсидий из краевого бюджета общинам коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации на возмещение части затрат, понесенных на приобретение техники и оборудования, орудий лова, орудий охоты и аптечек, используемых при осуществлении традиционной хозяйственной деятельности, и предоставление социально ориентированным некоммерческим организациям грантов в форме субсидий на реализацию проектов по защите традиционного образа жизни, хозяйственной деятельности, промыслов, сохранению и развитию самобытной культуры коренных народов |
министерство природных ресурсов края |
2016 - 2023 гг. |
возмещение не менее одной общине коренных народов в год части затрат, понесенных на приобретение техники и оборудования, орудий лова, орудий охоты и аптечек, используемых при осуществлении традиционной хозяйственной деятельности |
сохранение общин коренных народов как неконкурентоспособной формы хозяйствования |
|
реализация социально ориентированными некоммерческими организациями не менее одного проекта в год по защите традиционного образа жизни, хозяйственной деятельности, промыслов, сохранению и развитию самобытной культуры коренных народов |
утрата традиционного образа жизни, самобытной культуры коренных народов |
||||
|
1.3.2. |
Предоставление субсидий оленеводческим хозяйствам на возмещение части затрат на охрану домашних северных оленей от хищных зверей |
министерство природных ресурсов края |
2014 - 2024 гг. |
обеспечение сохранности оленей от негативного воздействия хищных зверей путем применения труда оленеводов и материально-технических средств |
снижение поголовья северных оленей, утрата этнообразующего вида деятельности - домашнего северного оленеводства, ухудшение условий жизнеобеспечения лиц, относящихся к коренным народам, проживающих в северных территориях края |
|
1.3.3. |
Предоставление субсидий из краевого бюджета местным бюджетам на организацию доставки детей из числа коренных народов в период летних каникул из пришкольных интернатов в оленеводческие бригады и труднодоступные поселения к родителям и обратно к месту учебы |
министерство образования и науки края, администрации Охотского и Аяно-Майского муниципальных районов края (по согласованию) |
2012 - 2018 гг. |
обеспечение доставки ежегодно до 30 детей оленеводов к родителям и обратно к месту учебы |
отрыв от семьи, утрата детьми коренных народов традиционных навыков и знаний в сфере традиционного природопользования |
|
1.3.4. |
Организация доставки детей оленеводов в период каникул к родителям в населенные пункты, расположенные в отдаленных и труднодоступных местностях края, либо в места кочевий родителей, ведущих кочевой и (или) полукочевой образ жизни на территории края, и обратно к месту учебы |
министерство природных ресурсов края, администрации Охотского и Аяно-Майского муниципальных районов края (по согласованию) |
2019 - 2024 гг. |
обеспечение доставки ежегодно до 30 детей оленеводов к родителям в места кочевий и отдаленные населенные пункты края в целях обучения подрастающего поколения малочисленных народов традиционному образу жизни и хозяйственной деятельности и обратно к месту учебы |
|
|
1.3.5. |
Обеспечение питанием, одеждой, обувью и мягким инвентарем детей из числа коренных народов, проживающих в учебный период в пришкольных интернатах, родители которых ведут кочевой и (или) полукочевой образ жизни |
министерство образования и науки края, администрации Охотского и Аяно-Майского муниципальных районов края (по согласованию) |
2012 - 2024 гг. |
обеспечение содержания в пришкольных интернатах до 45 детей, родители которых ведут кочевой образ жизни и (или) полукочевой образ жизни |
снижение качества жизни детей из числа коренных народов, проживающих в учебный период в пришкольных интернатах, родители которых ведут кочевой (или) полукочевой образ жизни |
|
1.3.6. |
Предоставление субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций и содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства, реализующих мероприятия по поддержке лиц из числа коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, относящихся к малоимущим, гражданам пожилого возраста, инвалидам, одиноким матерям |
министерство природных ресурсов края |
2019 год |
обеспечение лиц, относящихся к коренным малочисленным народам, являющихся малоимущими, гражданами пожилого возраста, инвалидами, одинокими матерями рыбной продукцией при отсутствии у них возможности осуществлять вылов водных биоресурсов самостоятельно |
лишение возможности потреблять этническую пищу, рост заболеваемости данной группы населения |
|
1.3.7. |
Предоставление субсидии муниципальным районам края на поддержку экономического и социального развития коренных народов, проживающих в крае |
министерство природных ресурсов края |
2020 - 2023 гг. |
предоставление муниципальным районам края субсидии из краевого бюджета на поддержку экономического и социального развития коренных народов, направленных на повышение уровня их жизни |
утрата традиционного образа жизни и традиционной деятельности коренных народов |
|
1.3.8. |
Предоставление субсидий из краевого бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям коренных народов для возмещения расходов, связанных с осуществлением ими деятельности, направленной на реализацию целей и задач, определенных уставом |
министерство природных ресурсов края |
2021 - 2023 гг. |
возмещение не менее чем пяти социально ориентированным некоммерческим организациям коренных народов для возмещения расходов, связанных с осуществлением ими деятельности, направленной на реализацию целей и задач, определенных уставом |
отсутствие механизма реализации защиты прав и интересов коренных народов |
|
1.4. |
Обеспечение работы Совета уполномоченных представителей коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации при Губернаторе края |
министерство природных ресурсов края |
2012 - 2018, 2020 - 2024 гг. |
участие уполномоченных представителей коренных народов в работе Совета не реже чем два раза в год |
отсутствие механизма реализации защиты прав и интересов коренных народов |
|
1.5. |
Содействие средствам массовой информации (далее - СМИ) в освещении жизнедеятельности коренных народов, в том числе на языках коренных народов |
комитет по информационной политике и массовым коммуникациям Правительства края, администрации муниципальных районов края (по согласованию) |
2012 - 2024 гг. |
подготовка не менее трехсот информационных статей в год |
отсутствие у населения информации о состоянии дел по решению проблем коренных народов |
|
1.6. |
Организация и проведение мероприятий, направленных на укрепление гражданского единства, межнационального и межконфессионального согласия народов, проживающих в крае, включая коренные малочисленные народы |
главное управление внутренней политики Правительства края, министерство природных ресурсов края |
2019 - 2023 гг. |
повышение информированности населения о состоянии межнациональных и межконфессиональных отношений в крае, позволяющей прогнозировать возможные риски и разрабатывать предложения по решению возникающих проблем в сфере реализации государственной национальной политики, в том числе в среде коренных народов |
снижение информированности населения о состоянии межнациональных и межконфессиональных отношений в крае, формирование негативных установок в отношении коренных народов |
|
1.7. |
Иные мероприятия, реализуемые в ходе исполнения государственных функций * |
||||
|
1.7.1. |
Реализация мероприятий по улучшению экологической ситуации в бассейне р. Амура |
министерство природных ресурсов края |
2012 - 2024 гг. |
сохранение исконной среды обитания коренных народов |
рост заболеваемости, ухудшение условий проживания и традиционной деятельности коренных народов |
|
1.7.2. |
Привлечение представителей коренных народов к охране объектов животного и растительного мира в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности |
министерство природных ресурсов края |
2012 - 2024 гг. |
участие лиц, относящихся к коренным народам в охране объектов животного и растительного мира в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов |
ухудшение среды жизнедеятельности коренных народов |
|
1.7.3. |
Содействие в развитии охотничьего промысла |
министерство природных ресурсов края |
2012 - 2024 гг. |
создание условий для осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных народов общинами, предоставление лимитов добычи охотничьих животных, необходимых для удовлетворения личного потребления |
снижение уровня жизни коренных народов |
|
1.7.4. |
Содействие в обеспечении общин коренных народов рыбопромысловыми участками для осуществления традиционного рыболовства |
министерство сельского хозяйства, торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности края |
2012 - 2019 гг. |
создание условий для ведения традиционной хозяйственной деятельности коренных народов в целях осуществления рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных народов. Формирование рыбопромысловых участков для осуществления указанной деятельности в доле не менее 20% от общего числа рыбопромысловых участков |
снижение уровня жизни коренных народов |
|
1.7.5. |
Содействие в обеспечении лиц, относящихся к коренным народам, общин коренных народов водными биоресурсами и рыболовными участками для ведения рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных народов (далее - традиционное рыболовство) |
министерство сельского хозяйства, торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности края |
2020 - 2024 гг. |
создание условий для ведения традиционного рыболовства, формирование рыболовных участков для традиционного рыболовства |
снижение уровня жизни коренных народов |
|
1.7.6. |
Разработка и реализация мер по восстановлению и развитию в крае северного оленеводства |
министерство сельского хозяйства, торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности края, администрации муниципальных районов края (по согласованию) |
2012 - 2024 гг. |
содействие восстановлению и развитию в крае северного оленеводства, в том числе оказание государственной поддержки по сохранению и наращиванию поголовья северных оленей |
ухудшение условий проживания коренных народов в северных территориях края, утрата домашнего северного оленеводства |
|
1.7.7. |
Содействие трудовой занятости коренных народов, овладению ими новыми профессиями, в населенных пунктах - местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов |
комитет по труду и занятости населения Правительства края |
2012 - 2024 гг. |
содействие профессиональному обучению, организации общественных работ и временному трудоустройству, социальной поддержке безработных граждан из числа коренных народов |
рост уровня безработицы среди коренных народов |
|
1.7.8. |
Определение потребности в расширении и материальном обеспечении системы дополнительной подготовки детей коренных народов для поступления в профессиональные учебные заведения |
министерство образования и науки края, министерство здравоохранения края |
2012 - 2024 гг. |
увеличение числа представителей коренных народов, получивших высшее и среднее профессиональное образования в учебных заведениях края |
сокращение числа представителей коренных народов, обучающихся в высших и средних профессиональных учебных заведениях края |
|
1.7.9. |
Реализация мер по развитию системы здравоохранения коренных народов |
министерство здравоохранения края |
2012 - 2024 гг. |
оказание поддержки в обеспечении услугами зубопротезирования лиц, относящихся к коренным народам, проведение кодирования от алкогольной и наркотической зависимости, оказание поддерживающей и противорецидивной терапии больным с алкогольной и наркотической зависимостью, проведение диспансеризации и (или) профилактических медицинских осмотров лиц, относящихся к коренным народам |
рост заболеваемости среди коренных народов |
|
1.7.10. |
Определение и реализация комплексных мер по снижению материнской, младенческой и детской смертности среди лиц, относящихся к коренным народам |
министерство здравоохранения края |
2012 - 2024 гг. |
укрепление здоровья коренных народов и улучшение демографической ситуации в крае |
рост материнской, младенческой и детской смертности среди коренных народов |
|
1.7.11. |
Содействие в обеспечении лиц, относящихся к коренным народам лекарственными препаратами |
министерство здравоохранения края, администрации муниципальных районов края (по согласованию) |
2012 - 2024 гг. |
создание условий для осуществления деятельности по реализации лекарственных препаратов через фельдшерско-акушерские пункты в населенных пунктах - местах традиционного проживания коренных народов |
рост заболеваемости среди коренных народов |
|
1.7.12. |
Определение потребности и реализация мер обеспечения медицинских учреждений в населенных пунктах - местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов кадрами медицинских работников |
министерство здравоохранения края, администрации муниципальных районов края (по согласованию) |
2012 - 2024 гг. |
формирование и внедрение в крае системы социальной поддержки медицинских работников для их закрепления в медицинских учреждениях, расположенных в населенных пунктах - местах традиционного проживания коренных народов |
рост заболеваемости среди коренных народов |
|
1.7.13. |
Содействие в модернизации материально-технического обеспечения лечебных учреждений, расположенных в населенных пунктах - местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов |
министерство здравоохранения края |
2020 - 2024 гг. |
обеспечение условий для своевременного и качественного оказания медицинской помощи |
рост заболеваемости среди коренных народов |
|
1.7.14. |
Содействие проведению индивидуальной профилактической работы в семьях с детьми, где родители из числа лиц, относящихся к коренным народам страдают от алкогольной зависимости |
министерство социальной защиты населения края, администрации муниципальных районов края (по согласованию) |
2012 - 2024 гг. |
обеспечение реализации профилактических мер по борьбе с алкоголизмом в малоимущих семьях с детьми |
лишение родительских прав, рост уровня детской беспризорности, увеличение численности детей для помещения в детские дома |
|
1.7.15. |
Внеочередное предоставление услуг лицам из числа коренных народов, проживающих в крае, краевым государственным бюджетным учреждением "Хабаровский центр социальной реабилитации инвалидов" |
министерство социальной защиты населения края |
2012 - 2024 гг. |
обеспечение доступности и качества услуг лицам из числа коренных народов |
неравное положение лиц из числа коренных народов с гражданами, охваченными социальным обслуживанием КГБУ "Хабаровский центр социальной реабилитации инвалидов" |
|
1.7.16. |
Предоставление социальных гарантий и компенсаций оленеводам и членам их семей |
министерство социальной защиты населения края |
2020 - 2024 гг. |
обеспечение условий для социальной защищенности оленеводов и членов их семей через: |
снижение качества жизни оленеводов и членов их семей |
|
- ежемесячные денежные выплаты за кочевой и (или) полукочевой образ жизни оленеводам, осуществляющим трудовую деятельность в оленеводческих хозяйствах края; | |||||
|
- ежегодные денежные выплаты: | |||||
|
неработающим гражданам, получающим страховую пенсию по старости, проработавшим не менее 15 календарных лет в качестве оленеводов либо не менее 15 календарных лет в оленеводческих хозяйствах края в качестве радистов, ветеринарных фельдшеров; | |||||
|
неработающим гражданам, получающим страховую пенсию по инвалидности установленной в период трудовой деятельности в оленеводческих хозяйствах края; | |||||
|
неработающим гражданам, достигшим возраста 55 и 60 лет (соответственно женщины и мужчины), проработавшим не менее 15 календарных лет в качестве оленеводов либо не менее 15 календарных лет в оленеводческих хозяйствах края в качестве радистов, ветеринарных фельдшеров; | |||||
|
- ежегодные денежные выплаты на обучающихся в общеобразовательных организациях по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования или по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования детей оленеводов в возрасте до 23 лет, непрерывно находящихся в период летних каникул не менее 30 дней в местах кочевий; | |||||
|
- возмещение затрат на оплату стоимости проезда один раз в год на воздушном, водном, железнодорожном транспорте и (или) автомобильном транспорте междугородного сообщения в пределах территории края, связанного с поездками по социальным нуждам (медицинское обследование, лечение, протезирование, оздоровительный отдых) | |||||
|
2. |
Создание необходимой социальной инфраструктуры в населенных пунктах - местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов |
||||
|
2.1. |
Строительство и проектирование объектов социальной и инженерной инфраструктуры, в том числе за счет субсидии местным бюджетам на строительство, реконструкцию или техническое перевооружение объектов капитального строительства муниципальной собственности, включенных в перечень краевых адресных инвестиционных проектов |
||||
|
2.1.1. |
Строительство пришкольного интерната. Спальный корпус на 35 мест в пос. Тыр Ульчского муниципального района, в том числе за счет субсидии местным бюджетам на строительство, реконструкцию или техническое перевооружение объектов капитального строительства муниципальной собственности, включенных в перечень краевых адресных инвестиционных проектов |
администрация Ульчского муниципального района (по согласованию), министерство строительства края, министерство образования и науки края, министерство природных ресурсов края |
2014 - 2018 гг. |
ввод в эксплуатацию пришкольного интерната (спального корпуса на 35 мест) в пос. Тыр Ульчского муниципального района |
отток коренного населения из мест традиционного проживания |
|
2.2. |
Ремонт сооружений, приобретение техники и оборудования для обслуживания коммунальной инфраструктуры территорий традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов |
||||
|
2.2.1. |
Строительство, ремонт объектов централизованного водоснабжения, глубоководных колодцев и других объектов, обеспечивающих коренные народы качественной питьевой водой |
администрации муниципальных районов (по согласованию) |
2012 - 2016, 2018 - 2019 гг. |
улучшение обеспечения коренных народов качественными коммунальными услугами |
ухудшение условий проживания, ухудшение качества подаваемой воды населению, отток населения с северных территорий края |
|
2.2.2. |
Ремонт сооружений, приобретение техники и оборудования для обслуживания коммунальной инфраструктуры территорий традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов |
администрации муниципальных районов (по согласованию) |
2012 - 2015, 2018 - 2019 гг. |
улучшение обеспечения коренных народов качественными коммунальными услугами |
ухудшение условий проживания, отток коренного населения из мест традиционного проживания |
коренные народы - коренные малочисленные народы Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающие на территории Хабаровского края
*Отражение мероприятий носит аналитический характер, реализация и финансирование мероприятий осуществляются в рамках иных государственных программ Хабаровского края (государственная программа края "Охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности в Хабаровском крае", утвержденная постановлением Правительства края от 25 октября 2011 г. N 353-пр, государственная программа края "Развитие охотничьего хозяйства, сохранение и воспроизводство животного мира, обеспечение функционирования особо охраняемых природных территорий в Хабаровском крае", утвержденная постановлением Правительства края от 03 февраля 2014 г. N 20-пр, государственная программа края "Развитие рыбохозяйственного комплекса Хабаровского края", утвержденная постановлением Правительства края от 27 декабря 2013 г. N 466-пр, государственная программа края "Развитие рынка труда и содействие занятости населения Хабаровского края", утвержденная постановлением Правительства края от 20 апреля 2012 г. N 125-пр, государственная программа края "Развитие образования в Хабаровском крае", утвержденная постановлением Правительства края от 05 июня 2012 г. N 177-пр, государственная программа края "Развитие здравоохранения Хабаровского края", утвержденная постановлением Правительства края от 22 октября 2013 г. N 350-пр, государственная программа края "Развитие социальной защиты населения Хабаровского края", утвержденная постановлением Правительства края от 16 мая 2012 г. N 152-пр)
Информация об изменениях:
Приложение 4 изменено с 28 мая 2021 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 27 мая 2021 г. N 195-ПР
Приложение N 4
к Государственной программе
Хабаровского края "Развитие
коренных малочисленных народов
Севера, Сибири и Дальнего
Востока Российской Федерации,
проживающих в Хабаровском крае"
Ресурсное обеспечение
реализации государственной программы Хабаровского края "Развитие коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающих в Хабаровском крае" за счет средств краевого бюджета
С изменениями и дополнениями от:
1 декабря 2020 г., 26 марта, 27 мая 2021 г.
_______________
коренные народы - коренные малочисленные народы Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающие на территории Хабаровского края
Информация об изменениях:
Приложение 5 изменено с 28 мая 2021 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 27 мая 2021 г. N 195-ПР
Приложение N 5
к Государственной программе
Хабаровского края "Развитие
коренных малочисленных народов
Севера, Сибири и Дальнего
Востока Российской Федерации,
проживающих в Хабаровском крае"
Прогнозная (справочная) оценка
расходов федерального бюджета, краевого бюджета, бюджетов муниципальных образований и внебюджетных средств на реализацию целей государственной программы Хабаровского края "Развитие коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающих в Хабаровском крае"
С изменениями и дополнениями от:
1 декабря 2020 г., 26 марта, 27 мая 2021 г.
коренные народы - коренные малочисленные народы Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающие на территории Хабаровского края.
Приложение N 6
к Государственной программе
Хабаровского края "Развитие коренных
малочисленных народов Севера,
Сибири и Дальнего Востока Российской
Федерации, проживающих в
Хабаровском крае"
Информация
об инвестиционных проектах, планируемых к реализации в рамках государственной программы
|
N п/п |
Наименование инвестиционного проекта |
Место реализации |
Сроки реализации |
Проектная мощность |
Объем инвестиций (млн. рублей) |
Цели и задачи государственной программы, на достижение которых направлен инвестиционный проект |
Показатели (индикаторы) государственной программы, на достижение которых оказывает влияние реализация инвестиционного проекта |
Значение показателя (индикатора) государственной программы |
Социально-экономический эффект |
|
|
с учетом реализации инвестиционного проекта |
без учета реализации инвестиционного проекта |
|||||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
1. |
Строительство школы в с. Ачан Амурского муниципального района |
с. Ачан Амурского муниципального района |
2012 г. |
100 мест |
112,00000 |
цель: создание в крае благоприятных и комфортных условий для проживания аборигенного населения с учетом сохранения традиционного образа жизни, хозяйствования и промыслов, самобытной культуры и духовных ценностей коренных народов задача: развитие необходимой социальной инфраструктуры в населенных пунктах - местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов |
ввод в эксплуатацию общеобразовательных учреждений в населенных пунктах, расположенных в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов |
100 |
- |
ввод в эксплуатацию школы на 100 мест, закрепление населения в населенных пунктах, расположенных в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов |
|
2. |
Строительство детского сада на 75 мест в сельском поселении "Село Кондон" Солнечного муниципального района |
сельское поселение "Село Кондон" Солнечного муниципального района |
2012 - 2014 гг. |
75 мест |
155,44768 |
ввод в эксплуатацию учреждений дошкольного образования в населенных пунктах, расположенных в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов |
75 |
- |
ввод в эксплуатацию детского сада на 75 мест, закрепление населения в населенных пунктах, расположенных в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов |
|
|
3. |
Строительство административного центра Бельговского сельского поселения, в составе фельдшерско-акушерского пункта, администрации сельского поселения, отделения почтовой связи в с. Бельго Комсомольского муниципального района |
с. Бельго Комсомольского муниципального района |
2012 г. |
фельдшерско-акушерского пункта на 2 500 посещений в год |
16,85000 |
|
|
|
закрепление населения в населенных пунктах, расположенных в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов |
|
|
4. |
Строительство комплекса социальных учреждений в составе начальной школы, детского сада, фельдшерско-акушерского пункта в с. Улика-Национальное Хабаровского муниципального района |
с. Улика-Национальное Хабаровского муниципального района |
2013 - 2014 гг. |
школа на 20 мест; детский сад на 20 мест; фельдшерско-акушерский пункт |
65,80656 |
количество комплексов социальных учреждений, введенных в эксплуатацию в населенных пунктах, расположенных в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов |
1 |
- |
ввод в эксплуатацию начальной школы на 20 мест; детского сада на 20 мест; фельдшерско-акушерского пункта, закрепление населения в населенных пунктах, расположенных в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов |
|
|
5. |
Строительство пришкольного интерната. Спальный корпус на 35 мест в пос. Тыр Ульчского муниципального района, в том числе за счет субсидии местным бюджетам на строительство, реконструкцию или техническое перевооружение объектов капитального строительства муниципальной собственности, включенных в перечень краевых адресных инвестиционных проектов |
пос. Тыр Ульчского муниципального района |
2014 - 2018 гг. |
35 мест |
165,05529 |
ввод в эксплуатацию общеобразовательных учреждений в населенных пунктах, расположенных в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов |
35 |
- |
ввод в эксплуатацию пришкольного интерната (спального корпуса на 35 мест), хранения, закрепление населения в населенных пунктах, расположенных в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов |
|
|
6. |
Строительство Дома культуры в с. Верхняя Эконь Комсомольского муниципального района |
с. Верхняя Эконь Комсомольского муниципального района |
2014, 2016 гг. |
зал на 100 мест |
25,0000 |
ввод в эксплуатацию учреждений культуры в населенных пунктах, расположенных в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов |
1 |
- |
ввод в эксплуатацию Дома культуры со зрительным залом на 100 мест, закрепление населения в населенных пунктах, расположенных в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов |
|
|
7. |
Строительство социально-культурного центра в с. Датта, Ванинского муниципального района |
с. Датта, Ванинского муниципального района |
2015 - 2016 гг. |
зал на 150 мест |
58,06797 |
ввод в эксплуатацию учреждений культуры в населенных пунктах, расположенных в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов |
1 |
- |
ввод в эксплуатацию социально-культурного центра со зрительным залом на 150 мест, закрепление населения в населенных пунктах, расположенных в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов |
|
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
С целью создания дополнительных благоприятных условий для устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающих в крае, утверждена целевая Программа, отвечающая за сохранение исконной среды обитания, обеспечение занятости, социальной защиты, укрепления здоровья, повышение образовательного профессионального уровня, общественной активности и самоорганизации коренных народов.
Программа реализуется с 2012 по 2014 год, в один этап.
Финансирование мероприятий Программы планируется осуществлять за счет средств краевого, федерального бюджета и бюджетов муниципальных образований, а так же внебюджетных источников.
Ожидаемыми конечными результатами выполнения Программы являются:
- увеличение занятости трудоспособной части представителей коренных народов до 65 процентов;
- прирост численности поголовья оленей на 2 622 головы;
- ежегодное обучение новым профессиям не менее 500 человек из числа коренных народов и подготовка не менее 20 человек мастеров традиционных художественных промыслов и ремесел;
- доведение доли детей коренных народов, изучающих родной язык, до 21 процента от общего количества;
- введение в действие 101 км автомобильных дорог местного значения;
- проведение мероприятий совместно с общественными организациями коренных народов и др.
Текущее управление реализацией Программы и контроль хода исполнения программных мероприятий осуществляет государственный заказчик Программы - министерство природных ресурсов края.
Постановление Правительства Хабаровского края от 14 сентября 2011 г. N 303-пр "Об утверждении государственной программы Хабаровского края "Развитие коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающих в Хабаровском крае"
Текст постановления опубликован в Собрании законодательства Хабаровского края от 12 октября 2011 г. N 9 (110)
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Хабаровского края от 29 сентября 2023 г. N 454-пр
Изменения вступают в силу с 2 октября 2023 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 16 марта 2023 г. N 105-пр
Изменения вступают в силу с 16 марта 2023 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 30 января 2023 г. N 34-пр
Изменения вступают в силу с 31 января 2023 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 31 октября 2022 г. N 562-пр
Изменения вступают в силу с 2 ноября 2022 г.
Положения пункта 5.10 подраздела 5 подраздела 6.4 раздела 6 Государственной программы, утвержденной настоящим постановлением (в редакции названного постановления), применяются к правоотношениям, возникающим с 1 января 2023 г.
Действие подпункта 2 пункта 2.2 (в редакции названного постановления), подпункта 2 пункта 2.3 (в части предоставления гарантийного письма о соответствии участника конкурса требованиям, установленным подпунктом 2 пункта 2.2 подраздела 2 подраздела 6.4) государственной программы, утвержденной настоящим постановлением, приостановлено до 1 января 2023 г.
Положения пункта 1 изменений вступают в силу с 1 января 2023 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 21 марта 2022 г. N 130-пр
Изменения вступают в силу с 23 марта 2022 г.
Положения пункта 5.10 подраздела 5 подраздела 6.4 раздела 6 Государственной программы, утвержденной настоящим постановлением (в редакции названного постановления), применяются начиная с 1 января 2023 г.
Положения абзацев первого, шестого, четырнадцатого пункта 2.1, абзаца первого пункта 2.16 подраздела 2 подраздела 6.4 раздела 6 Государственной программы, утвержденной настоящим постановлением (в редакции названного постановления), применяются начиная с 1 января 2025 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 29 ноября 2021 г. N 581-пр
Изменения вступают в силу с 30 ноября 2021 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 27 мая 2021 г. N 195-пр
Изменения вступают в силу с 28 мая 2021 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 26 марта 2021 г. N 89-пр
Изменения вступают в силу с 27 марта 2021 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 1 декабря 2020 г. N 505-пр
Изменения вступают в силу с 3 декабря 2020 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 20 марта 2020 г. N 86-пр
Изменения вступают в силу с 21 марта 2020 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 3 октября 2019 г. N 405-пр
Изменения вступают в силу с 5 октября 2019 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 22 марта 2019 г. N 100-пр
Изменения вступают в силу с 27 марта 2019 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 27 декабря 2018 г. N 494-пр
Изменения вступают в силу с 29 декабря 2018 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 28 марта 2018 г. N 94-пр
Изменения вступают в силу с 29 марта 2018 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 29 сентября 2017 г. N 397-пр
Постановление Правительства Хабаровского края от 28 марта 2017 г. N 95-пр
Постановление Правительства Хабаровского края от 12 сентября 2016 г. N 314-пр
Постановление Правительства Хабаровского края от 14 июня 2016 г. N 180-пр
Постановление Правительства Хабаровского края от 31 декабря 2015 г. N 496-пр
Постановление Правительства Хабаровского края от 5 ноября 2015 г. N 374-пр
Постановление Правительства Хабаровского края от 19 августа 2015 г. N 258-пр
Постановление Правительства Хабаровского края от 24 июля 2015 г. N 213-пр
Постановление Правительства Хабаровского края от 10 мая 2015 г. N 100-пр
Постановление Правительства Хабаровского края от 26 августа 2014 г. N 294-пр
Постановление Правительства Хабаровского края от 30 декабря 2013 г. N 474-пр
Постановление Правительства Хабаровского края от 13 мая 2013 г. N 114-пр
Постановление Правительства Хабаровского края от 30 ноября 2012 г. N 413-пр
Постановление Правительства Хабаровского края от 17 апреля 2012 г. N 118-пр
Постановление Правительства Хабаровского края от 5 марта 2012 г. N 48-пр