Приложение. Лесохозяйственный регламент Самарского лесничества городского округа Самара

Приложение
к постановлению Администрации
городского округа Самара
от 24.11.2021 N 857

Лесохозяйственный регламент
Самарского лесничества городского округа Самара

Введение

Лесохозяйственный регламент Самарского лесничества городского округа Самара (далее - Лесохозяйственный регламент) - основа для осуществления использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов Самарского лесничества городского округа Самара.

Лесохозяйственный регламент разработан в соответствии с частью 7 статьи 87 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ), приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 27.02.2017 N 72 "Об утверждении состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения в них изменений".

Лесохозяйственный регламент содержит свод нормативов и параметров комплексного освоения лесов применительно к территории, лесорастительным условиям лесничества и определяет правовой режим лесных участков.

Лесохозяйственный регламент обязателен для исполнения гражданами и юридическими лицами, осуществляющими использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов в границах лесничества (часть 6 статьи 87 ЛК РФ).

В Лесохозяйственном регламенте в отношении лесов, расположенных в границах лесничества, в соответствии с частью 5 статьи 87 ЛК РФ устанавливаются:

виды разрешенного использования лесов, определяемые в соответствии со статьей 25 ЛК РФ;

возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов и другие параметры их разрешенного использования;

ограничение использования лесов в соответствии со статьей 27 ЛК РФ;

требования к охране, защите, воспроизводству лесов.

Ежегодные возможные объемы использования лесов по видам использования определены на срок действия лесохозяйственного регламента и должны

обеспечить:

сохранение и усиление средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических и других полезных свойств леса в интересах здоровья человека;

многоцелевое, рациональное, непрерывное, неистощительное использование лесов для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах;

воспроизводство, улучшение породного состава и качества лесов, повышение их продуктивности, охрану и защиту;

рациональное использование земель лесного фонда;

повышение эффективности ведения лесного хозяйства на основе единой технической политики, использование достижений науки, техники и передового опыта;

охранение биологического разнообразия, объектов историко-культурного природного наследия.

Ниже приводится перечень законодательных нормативно-правовых, нормативно-технических, методических документов, на основе которых разработан Лесохозяйственный регламент:

1) Земельный кодекс Российской Федерации (далее - ЗК РФ);

2) Градостроительный кодекс Российской Федерации;

3) Водный кодекс Российской Федерации (далее - ВК РФ);

4) Лесной кодекс Российской Федерации;

5) Закон Российской Федерации от 21.07.1993 N 5485-1 "О государственной тайне";

6) Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";

7) Федеральный закон от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации";

8) Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности";

9) Федеральный закон от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

10) Федеральный закон от 23.06.2014 N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации";

11) Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости";

12) Федеральный закон от 30.12.2015 N 431-ФЗ "О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

13) постановление Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 N 1614 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах" (далее - Правила пожарной безопасности в лесах);

14) постановление Правительства Российской Федерации от 09.12.2020 N 2047 "Об утверждении правил санитарной безопасности в лесах" (далее - Правила санитарной безопасности в лесах);

15) приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 17.09.2004 N 643 "О Перечне сведений, подлежащих засекречиванию, Министерства природных ресурсов Российской Федерации";

16) приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 09.11.2020 N 913 "Об утверждении Правил ликвидации очагов вредных организмов";

17) приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30.07.2020 N 541 "Об утверждении Правил лесоразведения, состава проекта лесоразведения, порядка его разработки";

18) приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 04.12.2020 N 1014 "Об утверждении Правил лесовосстановления, состава проекта лесовосстановления, порядка разработки проекта лесовосстановления и внесения в него изменений";

19) приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 09.11.2020 N 912 "Об утверждении Правил осуществления мероприятий по предупреждению распространения вредных организмов";

20) приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 01.12.2020 N 993 "Об утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации" (далее - Правила заготовки древесины);

21) приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 09.11.2020 N 910 "Об утверждении Порядка проведения лесопатологических обследований и формы акта лесопатологического обследования";

22) приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 03.02.2017 N 54 "Об утверждении требований к составу и к содержанию проектной документации лесного участка, порядка ее подготовки";

23) приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 27.02.2017 N 72 "Об утверждении состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения в них изменений";

24) приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 29.03.2018 N 122 "Об утверждении лесоустроительной инструкции";

25) приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 01.06.2018 N 462 "Об определении количества лесопарков на землях населенных пунктов городского округа Самара Самарской области, занятых городскими лесами, и установлении их границ и внесении изменений в приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 30.12.2008 N 435 "Об определении количества лесничеств на территории Самарской области и установлении их границ";

26) приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 29.11.2019 N 1363 "О внесении изменений в приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 01.06.2018 N 462 "Об определении количества лесопарков на землях населенных пунктов городского округа Самара Самарской области, занятых городскими лесами, и установлении их границ и внесении изменений в приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 30.12.2008 N 435 "Об определении количества лесничеств на территории Самарской области и установлении их границ";

27) развернутый перечень сведений, подлежащих засекречиванию по системе Федеральной службы геодезии и картографии России, утвержденный Федеральной службой геодезии и картографии России 30.04.1991;

28) перечень сведений по геодезии, топографии, картографии, аэросъемке и их носителей, отнесенных к служебной информации ограниченного распространения с пометкой "Для служебного пользования", утвержденный Федеральной службой геодезии и картографии России 19.12.1996;

29) Закон Самарской области от 25.02.2005 N 61-ГД "Об установлении границ городского округа Самара Самарской области";

30) постановление Губернатора Самарской области от 19.02.2019 N 17 "Об утверждении Лесного плана Самарской области".

31) постановление Самарской городской Думы от 26.04.2001 N 61 "Об утверждении Правил землепользования и застройки городского округа Самара";

32) решение Думы городского округа Самара от 20.03.2008 N 539 "Об утверждении Генерального плана городского округа Самара";

33) иные нормативные правовые акты, действующие на территории Российской Федерации и Самарской области.

Информационная база для разработки Лесохозяйственного регламента

При разработке Лесохозяйственного регламента использовались:

материалы лесоустройства 2020 г.;

протоколы технических совещаний по разработке лесохозяйственного

регламента;

материалы землеустройства;

ведомственная и статистическая отчетность органов управления лесным хозяйством Самарской области;

нормативные правовые акты, зарегистрированные в Министерстве юстиции Российской Федерации.

Для приведения материалов в состояние, соответствующее требованиям ЛК РФ, выполнены следующие виды работ:

установлены виды разрешенного использования лесов по лесничеству;

рассчитаны объемы заготовки древесины при вырубке средневозрастных, приспевающих, спелых и перестойных насаждений, при уходе за лесами, при проведении санитарно-оздоровительных мероприятий;

определены нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки недревесных лесных ресурсов;

определены нормативы и сроки разрешенного использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений;

другие расчеты, обусловленные ЛК РФ, нормативными актами Самарской области.

Лесохозяйственный регламент разработан на срок 10 лет с момента его утверждения.

Разработчиком Лесохозяйственного регламента является общество с ограниченной ответственностью "Средневолжская землеустроительная компания":

ОГРН 1046300551990, ИНН 6316089704

443110, Российская Федерация, Самарская область, г. Самара, Октябрьский район, ул. Осипенко, д. 1А.

Телефон: (846) 279-01-23; 97-98-012. Факс: 97-98-013.

Электронный адрес: svzk063mail.ru

Муниципальный контракт от 24.06.2019 N 19300 на выполнение работ по лесоустройству в отношении земельных участков, занятых лесами проектируемого Самарского лесничества, в границах городского округа Самара и постановке на государственный кадастровый учет.

Руководитель Департамента

градостроительства

городского округа Самара С.Н. Шанов

*(1) Примечание: площадь ООПТ, выделенная постановлением Правительства Самарской области, составляет 755,6 га. По кадастровым границам площадь ООПТ, входящая в границы Самарского лесничества, составляет 675,6 га.

*(2) Примечание: местоположение объектов биологического разнообразия и площадь буферных зон указываются при их проектировании при лесоустройстве и специальных обследованиях.

*(3) В случае исключения Лесохозяйственным регламентом из перечня разрешенных видов пользования отдельных лесных кварталов (их частей), на момент вступления в действие Лесохозяйственного регламента переданных в аренду, постоянное бессрочное пользование, право арендатора (пользователя) на использование лесного участка для осуществления вида деятельности, предусмотренного договором, сохраняется до момента окончания срока действия соответствующего договора.

*(4) Примечание: в знаменателе дано минимальное число стволов на одном гектаре, подлежащих подсочке.

*(5) Примечание: оценка дается в результате периодических наблюдений за санитарным состоянием участка.

*(6) Примечания: в древостоях со 2-м классом биологической устойчивости проводятся выборочные санитарные рубки, с 3-м - сплошные (при отсутствии других хозяйственных распоряжений).

Суммарная площадь насаждений 2-го и 3-го классов биологической устойчивости составляет площадь насаждений с неудовлетворительным санитарным состоянием.

*(7) Примечания: Эстетическая оценка открытых ландшафтов проводится с учетом следующих показателей:

положение на местности, влажность почвы, проходимость;

размер и конфигурация участка;

живописность опушек и местности, окружающих открытые пространства;

наличие и качество единичных или небольших групп деревьев и кустарников и характер их размещения;

качество травяного и мохового покрова;

размер и конфигурация водоемов, характер их берегов и окружающей растительности, доступность водной поверхности для отдыхающих, санитарное состояние водоема и возможность его использования для отдыха и купания.

*(8) Примечания: знак "+" - пользование разрешается; знак "-" - пользование не разрешается.

*(9) Примечание: Пожарная опасность устанавливается на класс выше:

для хвойных лесных насаждений, строение которых или другие особенности способствуют переходу низового пожара в верховой (густой высокий подрост хвойных древесных пород, вертикальная сомкнутость полога крон деревьев и кустарников, значительная захламленность и т.п.);

для небольших лесных участков на суходолах, окруженных лесными насаждениями повышенной природной пожарной опасности;

для лесных участков, примыкающих к автомобильным дорогам общего пользования и к железным дорогам.

Кедровники с наличием густого подроста или разновозрастные с вертикальной сомкнутостью полога относятся ко II классу пожарной опасности.

*(10) всего в спелых и перестойных низкополнотных насаждениях в защитных лесах. Ежегодный объем равен 1,5 га.