Приложение. Порядок размещения временных нестационарных аттракционов на территориях общего пользования муниципального образования ЗАТО г. Североморск

Приложение
к постановлению
администрации
ЗАТО г. Североморск
от 23 ноября 2021 г. N 2030

Порядок
размещения временных нестационарных аттракционов на территориях общего пользования муниципального образования ЗАТО г. Североморск

С изменениями и дополнениями от:

15 февраля 2022 г.

1. Общие положения

1.1. Порядок размещения временных нестационарных аттракционов на территориях общего пользования муниципального образования ЗАТО г. Североморск (далее - Порядок) разработан в целях упорядочения размещения (установки) временных нестационарных развлекательных аттракционов на территории муниципального образования ЗАТО г. Североморск, соблюдения правил благоустройства прилегающих к ним территорий, обеспечения чистоты и порядка на территории муниципального образования ЗАТО г. Североморск, обеспечения безопасности при предоставлении услуги.

1.2. Настоящий Порядок регулирует отношения органов местного самоуправления с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, заинтересованными в размещении и эксплуатации временных нестационарных аттракционов на территории муниципального образования ЗАТО г. Североморск, устанавливает единый порядок оформления и выдачи разрешений на размещение на территории муниципального образования ЗАТО г. Североморск временных нестационарных аттракционов.

1.3. Требования настоящего Порядка являются обязательными для исполнения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, заинтересованными в размещении временных нестационарных аттракционов на территории муниципального образования ЗАТО г. Североморск.

1.4. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:

- аттракцион - не являющееся объектом капитального строительства устройство для развлечений, размещаемое в общественных местах, создающее для посетителей развлекательный эффект;

- временный нестационарный аттракцион - не предусматривающее устройство фундаментов и не связанное прочно с землей механическое, электрическое, пневматическое и иное оборудование для развлечения, размещаемое на срок не более 30 дней. К временным нестационарным аттракционам относятся временно устанавливаемые (перевозимые) объекты: механизированные поступательного движения, механизированные вращательного движения, автодромы, надувные батуты, детские электромобили, соревновательно-развлекательные, водные немеханизированные;

- тип аттракционов - аттракционы, схожие по функционированию и созданию биомеханических воздействий;

- уполномоченный орган - структурное подразделение администрации ЗАТО г. Североморск, уполномоченное осуществлять выдачу разрешений на размещение временных нестационарных аттракционов;

- территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары). Территории общего пользования муниципального образования ЗАТО г. Североморск для размещения временных нестационарных аттракционов определяются постановлением администрации ЗАТО г. Североморск (далее - Территории);

- заявитель - индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, обратившееся в уполномоченный орган с заявлением о выдаче разрешений на размещение временного нестационарного аттракциона;

- место размещения - место размещения временных нестационарных аттракционов на Территориях (далее - место размещения).

1.5. Основанием для размещения на Территории временных нестационарных аттракционов является разрешение на размещение временных нестационарных аттракционов, выданное уполномоченным органом (далее - Разрешение на размещение временных нестационарных аттракционов).

2. Выдача Разрешений на размещение временных нестационарных аттракционов

2.1. Для получения Разрешений на размещение временных нестационарных аттракционов заявитель должен в срок не позднее 30 дней, но не ранее 45 дней до даты начала планируемого периода размещения, указанной в заявлении, обратиться в уполномоченный орган с заявлением по форме, установленной приложением N 1 к настоящему Порядку, которое должно быть подписано заявителем или его уполномоченным представителем.

К заявлению прилагаются следующие документы:

- копия паспорта гражданина Российской Федерации (для индивидуальных предпринимателей);

- свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуального предпринимателя);

- свидетельство о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц);

- свидетельство о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту ее нахождения;

- документ, подтверждающий полномочия представителя (в случае подачи заявления представителем заявителя);

- фото внешнего оформления временных нестационарных аттракционов;

- перечень услуг, предлагаемых населению в сфере культурного отдыха и развлечений, с использованием временных нестационарных аттракционов;

- решение о согласовании схемы места размещения временного нестационарного аттракциона, выданное отделом архитектуры и градостроительства администрации ЗАТО г. Североморск (приложение N 2 к настоящему Порядку) на основании заявления о выдаче решения о согласовании схемы места размещения временного нестационарного аттракциона (приложение N 3 к настоящему Порядку);

- копия и оригинал технического паспорта, другой документ завода-изготовителя, производителя нестационарного аттракциона (сертификаты соответствия гигиеническим, противопожарным и техническим требованиям), оформленный в соответствии с требованиями действующего законодательства - паспорта (формуляра) аттракциона (на русском языке), выданный заводом-изготовителем аттракциона;

- копия и оригинал документа, подтверждающего проведение поверки и технического освидетельствования оборудования, если такое оборудование подлежит периодическому освидетельствованию, поверке.

Копии документов должны быть заверены подписью и печатью (при наличии) юридического лица или подписью индивидуального предпринимателя.

2.2. Решение о выдаче или об отказе в выдаче Разрешения на размещение временного нестационарного аттракциона оформляется постановлением администрации ЗАТО г. Североморск (далее - Постановление администрации ЗАТО г. Североморск) в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявления.

2.3. Уполномоченный орган на основании Постановления администрации ЗАТО г. Североморск выдает Разрешение на размещение временного нестационарного аттракциона (приложение N 4 к настоящему Порядку) или отказ в выдаче Разрешения на размещение временного нестационарного аттракциона в течение 5 рабочих дней со дня вступления в силу постановления администрации ЗАТО г. Североморск.

2.4. Основанием для отказа в выдаче Разрешения на размещение временного нестационарного аттракциона является:

а) предоставления недостоверных и (или) неполных сведений;

б) предоставления документов с нарушением требований, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка;

в) если заявленное место для размещения временного нестационарного аттракциона не соответствует месту размещения на Территории;

г) если на предполагаемое место размещения временного нестационарного аттракциона ранее выдано соответствующее Разрешение;

д) если размещение временного нестационарного аттракциона, нарушает установленные для их эксплуатации санитарно-эпидемиологические правила и нормативы и может повлечь за собой угрозу безопасности жизни и здоровья граждан;

е) если на предполагаемом месте размещения временного нестационарного аттракциона в предполагаемый в заявлении срок запланированы или проводятся ремонтные или восстановительные работы, размещены другие объекты недвижимого имущества, включая временные или вспомогательные сооружения (включая ограждения, бытовки, навесы), складирование строительных и иных материалов, техники для обеспечения строительства, реконструкции линейных объектов федерального, регионального или местного значения.

2.5. Разрешение на размещение временных нестационарных аттракционов выдается с учетом сроков, указанных в заявлении, но не более 30 календарных дней.

2.6. В случае продления пребывания на территории муниципального образования ЗАТО г. Североморск заявитель обязан обратиться за 7 дней до истечения срока окончания действия Разрешения к уполномоченному органу с письмом о рассмотрении возможности продления срока размещения.

2.7. Действие Разрешения на размещение временного нестационарного аттракциона прекращается досрочно в случаях:

а) выявления нарушений настоящего Порядка;

б) проведения аварийно-восстановительных работ на месте размещения временного нестационарного аттракциона.

2.8. Решение о досрочном прекращении Разрешения на размещение временного нестационарного аттракциона оформляется постановлением администрации ЗАТО г. Североморск.

2.9. Уполномоченный орган на основании Постановления администрации ЗАТО г. Североморск направляет в адрес заявителя извещение о прекращении действия соответствующего Разрешения по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку.

3. Требования к размещению и эксплуатации временных нестационарных аттракционов

3.1. При размещении временных нестационарных аттракционов заявитель обязан:

- соблюдать настоящий Порядок;

- соблюдать требования санитарных и противопожарных норм, а также требования по технике безопасности при эксплуатации аттракционов;

- учитывать, что размещение временных нестационарных аттракционов не должно нарушать существующее благоустройство площадки и исключать порчу зеленых насаждений;

- учитывать пригодность покрытия площадок для размещения временных нестационарных аттракционов с учетом специфики оказываемых населению услуг (асфальт, брусчатка, травяной покров и пр.);

- соблюдать требования Правил благоустройства территории муниципального образования ЗАТО г. Североморск;

- выполнять требования действующего законодательства и соблюдать нормы и правила, регламентирующие порядок установки и эксплуатации аттракционов, включая требования постановления Правительства Российской Федерации от 20.12.2019 N 1732 "Об утверждении требований к техническому состоянию и эксплуатации аттракционов".

3.2. Запрещается размещать временные нестационарные аттракционы вне мест размещения - Территорий, а также размещать рекламу в местах, не предназначенных для этих целей (на деревьях, столбах электроснабжения, турникетах, ограждениях и т.д.).

3.3. При эксплуатации временных нестационарных аттракционов заявители обязаны соблюдать требования законодательства Российской Федерации в сфере защиты прав потребителей, в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также иные требования действующего законодательства.

3.4. При эксплуатации временных нестационарных аттракционов заявители обязаны обеспечить наличие в месте размещения временного нестационарного аттракциона:

1) документа, являющегося основанием для размещения временного нестационарного аттракциона;

2) информации, предусмотренной Законом Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.09.2020 N 1514 "Об утверждении Правил бытового обслуживания населения" и ГОСТом Р 54991-2012 "Безопасность аттракционов. Общие требования безопасности передвижных аттракционов". Заявитель обязан разместить вывеску с указанием фирменного наименования организации, места ее нахождения и режима ее работы. Индивидуальный предприниматель - должен предоставить потребителю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа.

К обязательной информации, предоставляемой для потребителей, также относится:

а) вид и цена услуги за единицу времени,

б) разрешение на эксплуатацию аттракциона (если требуется),

в) правила пользования аттракционом для посетителей с информацией об ограничениях пользования аттракционом (в том числе с использованием пиктограмм), включая следующую информацию:

- возрастная принадлежность аттракциона;

- противопоказания к пользованию временным нестационарным аттракционом по состоянию здоровья посетителей;

- номинальная нагрузка на одно посадочное место;

- порядок посадки и высадки посетителей;

- необходимость использования активных элементов безопасности (привязанных ремней, поясов, поручней);

- правила поведения посетителей при работе аттракциона (запрещается курить, принимать пищу, алкогольные напитки, проходить на аттракцион с животными, задерживать передвижные элементы, нарушать фиксацию ремней);

- фамилия, имя, отчество и должность лица, ответственного за безопасную эксплуатацию временного нестационарного аттракциона;

3) информация о том, где можно получить медицинскую помощь и где находятся средства оказания первой медицинской помощи пострадавшим;

4) медицинской аптечки для оказания первой медицинской помощи;

5) контейнеров, урн, мобильных туалетных кабин.

3.5. При размещении временных нестационарных аттракционов заявитель обязан заключить договор на утилизацию твердых коммунальных отходов.

3.6. При эксплуатации аттракционов заявитель обязан:

- исключить свободный доступ посетителей в опасные зоны (зоны движения пассажирских модулей, механизмов, шкафы с электрооборудованием, платформы и лестницы для обслуживающего персонала) во время работы аттракциона и вне его работы;

- организовать безопасные рабочие места для персонала.

3.7. Контроль за техническим состоянием оборудования, контроль соответствия требованиям безопасности, техническое обслуживание и ремонт осуществляются заявителем (эксплуатантом, владельцем) аттракциона.

Информация об изменениях:

Пункт 3.8. изменен с 18 февраля 2022 г. - Постановление Администрации ЗАТО г. Североморска Мурманской области от 15 февраля 2022 г. N 183

См. предыдущую редакцию

3.8. Заявитель обязан иметь и предъявлять по требованию следующие документы:

- учредительные документы;

- гигиенический сертификат в случаях, предусмотренных действующим законодательством;

- разрешение на размещение на территории муниципального образования ЗАТО г. Североморск временного нестационарного аттракциона;

- инструкцию по эксплуатации (при наличии);

- журнал для проведения инструктажа по технике безопасности;

- паспорт (формуляр) аттракциона (на русском языке), выданный заводом-изготовителем аттракциона;

- копию договора на утилизацию твердых коммунальных отходов, заверенную подписью и печатью юридического лица (при наличии) или подписью индивидуального предпринимателя.

3.9. Запрещается допускать к эксплуатации временных нестационарных аттракционов лиц, находящихся в состоянии алкогольного, токсического или наркотического опьянения.

3.10. За неисполнение или ненадлежащее исполнение настоящего Порядка юридические лица и индивидуальные предприниматели несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

3.11. Вопросы, не урегулированные настоящим Порядком, разрешаются в соответствии с действующим законодательством.

3.12. При наличии замечаний, в том числе обоснованных жалоб потребителей на причинение неудобств, связанных с размещением аттракционов, заявителем принимаются незамедлительные меры по их устранению.

3.13. Не позднее следующего дня после окончания срока размещения временного нестационарного аттракциона заявители обязаны произвести уборку места его размещения.

3.14. Временные нестационарные аттракционы, размещенные без соблюдения настоящего Порядка, подлежат незамедлительному демонтажу владельцем аттракционов.

3.15. Нарушенное при установке аттракционов твердое покрытие должно быть в течение 7 дней восстановлено силами и средствами владельца аттракционов в том виде, каким оно было до установки.