Распоряжение Комитета по ценам и тарифам Московской области
от 30 ноября 2020 г. N 213-Р
"Об утверждении административного регламента по предоставлению государственной услуги "Установление цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или на ином законном основании территориальным сетевым организациям Московской области"
21 января 2022 г.
В соответствии с Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" и в целях обеспечения предоставления государственной услуги "Установление цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или на ином законном основании территориальным сетевым организациям Московской области" в электронной форме:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент по предоставлению государственной услуги "Установление цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или на ином законном основании территориальным сетевым организациям Московской области".
2. Признать утратившим силу распоряжение Комитета по ценам и тарифам Московской области от 16.09.2019 N 249-Р "Об утверждении административного регламента по предоставлению государственной услуги "Установление цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или на ином законном основании территориальным сетевым организациям Московской области" Комитетом по ценам и тарифам Московской области".
3. Настоящее распоряжение подлежит опубликованию в газете "Ежедневные новости. Подмосковье" и размещению (опубликованию) на сайте Комитета по ценам и тарифам Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области.
4. Настоящее распоряжение вступает в силу через десять дней после дня его первого официального опубликования.
5. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя председателя Комитета по ценам и тарифам Московской области Дозорову А.А.
Председатель Комитета по ценам |
М.Н. Пичугина |
УТВЕРЖДЕН
распоряжением
Комитета по ценам и тарифам
Московской области
от 30.11.2020 N 213-Р
Административный регламент
по предоставлению государственной услуги "Установление цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям Московской Области"
21 января 2022 г.
I. Общие положения
1. Предмет регулирования Административного регламента
1.1. Настоящий Административный регламент регулирует отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги "Установление цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям Московской области" (далее - Государственная услуга) Комитетом по ценам и тарифам Московской области (далее - Мособлкомцен).
1.2. Настоящий Административный регламент устанавливает порядок предоставления Государственной услуги и стандарт предоставления Государственной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур по предоставлению Государственной услуги, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг в Московской области, формы контроля за предоставлением Государственной услуги, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Мособлкомцен (его должностных лиц), многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) и работников МФЦ.
1.3. Термины и определения, используемые в настоящем Административном регламенте:
1.3.1. ВИС - ведомственная информационная система.
1.3.2. ЕПГУ - Федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", расположенная в информационно-коммуникационной сети Интернет по адресу: www.gosuslugi.ru.
1.3.3. РПГУ - Государственная информационная система Московской области "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области", расположенная в информационно-коммуникационной сети Интернет по адресу: www.uslugi.mosreg.ru.
1.3.4. ЕСИА - Федеральная государственная информационная система "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".
1.3.5. Личный кабинет - сервис РПГУ, позволяющий заявителю получать информацию о ходе обработки запросов, поданных посредством РПГУ.
1.3.6. Учредитель МФЦ - орган местного самоуправления, являющийся учредителем МФЦ.
1.3.7. Модуль МФЦ ЕИС ОУ - модуль МФЦ Единой информационной системы оказания государственных и муниципальных услуг Московской области.
2. Круг заявителей
2.1. Лицами, имеющими право на получение Государственной услуги, являются юридические лица, осуществляющие деятельность в сфере электроэнергетики по оказанию услуг по передаче электрической энергии другой организации, осуществляющей деятельность в сфере электроэнергетики, и владеющие на праве собственности и (или) ином законном основании в соответствии с законодательством Российской Федерации объектами электросетевого хозяйства, используемого для оказания услуг по передаче электрической энергии, либо их уполномоченные представители, обратившиеся в Мособлкомцен с запросом о предоставлении Государственной услуги (далее - Заявитель).
3. Требования к порядку информирования о предоставлении Государственной услуги
3.1. Прием Заявителей по вопросу предоставления Государственной услуги осуществляется в соответствии с организационно-распорядительным актом Мособлкомцен.
3.2. На официальном сайте Мособлкомцен https://ktc.mosreg.ru/deyatelnost/kak-podat-zayavku/elektrosnabzhenie/okazanie-uslug-po-peredache-elektroenergii в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет), на ЕПГУ, РПГУ, в государственной информационной системе Московской области "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области" обязательному размещению подлежит следующая справочная информация:
3.2.1. Место нахождения, режим и график работы Мособлкомцен (его структурных подразделений), МФЦ.
3.2.2. Справочные телефоны Мособлкомцен (его структурных подразделений), организаций, участвующих в предоставлении Государственной услуги, в том числе номер телефона-автоинформатора (при наличии).
3.2.3. Адрес официального сайта Мособлкомцен, а также адрес электронной почты и (или) формы обратной связи Мособлкомцен в сети Интернет.
3.3. Обязательному размещению на официальном сайте Мособлкомцен, на ЕПГУ, РПГУ, в государственной информационной системе Московской области "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области" подлежит перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление Государственной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования).
3.4. Мособлкомцен обеспечивает размещение и актуализацию справочной информации на официальном сайте, в соответствующем разделе ЕПГУ, РПГУ, в государственной информационной системе Московской области "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области".
3.5. Информирование Заявителей по вопросам предоставления Государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Государственной услуги, сведений о ходе предоставления указанных услуг осуществляется:
3.5.1. Путем размещения информации на официальном сайте Мособлкомцен, а также на ЕПГУ, РПГУ.
3.5.2. Должностным лицом Мособлкомцен (его структурного подразделения) при непосредственном обращении Заявителя в Мособлкомцен.
3.5.3. Путем публикации информационных материалов в средствах массовой информации.
3.5.4. Путем размещения брошюр, буклетов и других печатных материалов в помещениях Мособлкомцен, предназначенных для приема Заявителей, а также иных организаций всех форм собственности по согласованию с указанными организациями, в том числе в МФЦ.
3.5.5. Посредством телефонной и факсимильной связи.
3.5.6. Посредством ответов на письменные и устные обращения Заявителей.
3.6. На ЕПГУ, РПГУ и официальном сайте Мособлкомцен в целях информирования Заявителей по вопросам предоставления Государственной услуги размещается следующая информация:
3.6.1. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов, которые Заявитель вправе представить по собственной инициативе.
3.6.2. Перечень лиц, имеющих право на получение Государственной услуги.
3.6.3. Срок предоставления Государственной услуги.
3.6.4. Результаты предоставления Государственной услуги, порядок представления документа, являющегося результатом предоставления Государственной услуги.
3.6.5. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, а также основания для приостановления или отказа в предоставлении Государственной услуги.
3.6.6. Информация о праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления Государственной услуги.
3.6.7. Формы запросов (заявлений, уведомлений, сообщений), используемые при предоставлении Государственной услуги.
3.7. Информация по вопросам предоставления Государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Государственной услуги, сведения о ходе предоставления указанных услуг предоставляются бесплатно.
3.8. На официальном сайте Мособлкомцен дополнительно размещаются:
3.8.1. Полное наименование и почтовый адрес Мособлкомцен (его структурных подразделений).
3.8.2. Номера телефонов-автоинформаторов (при наличии), справочные номера телефонов Мособлкомцен (его структурных подразделений).
3.8.3. Режим работы Мособлкомцен (его структурных подразделений), график работы должностных лиц Мособлкомцен (его структурных подразделений).
3.8.4. Выдержки из нормативных правовых актов, содержащие нормы, регулирующие деятельность Мособлкомцен по предоставлению Государственной услуги.
3.8.5. Перечень лиц, имеющих право на получение Государственной услуги.
3.8.6. Формы запросов (заявлений, уведомлений, сообщений), используемые при предоставлении Государственной услуги, образцы и инструкции по заполнению.
3.8.7. Порядок и способы предварительной записи по вопросам предоставления Государственной услуги, на получение Государственной услуги.
3.8.8. Текст Административного регламента с приложениями.
3.8.9. Краткое описание порядка предоставления Государственной услуги.
3.8.10. Порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц Мособлкомцен (его структурных подразделений).
3.8.11. Информация о возможности участия Заявителей в оценке качества предоставления Государственной услуги, в том числе в оценке эффективности деятельности руководителя Мособлкомцен, а также справочно-информационные материалы, содержащие сведения о порядке и способах проведения оценки.
3.9. При информировании о порядке предоставления Государственной услуги по телефону должностное лицо Мособлкомцен, приняв вызов по телефону, представляется: называет фамилию, имя, отчество (при наличии), должность, наименование Мособлкомцен (его структурного подразделения).
Должностное лицо Мособлкомцен обязано сообщить Заявителю график работы, точные почтовый и фактический адреса Мособлкомцен (его структурных подразделений), способ проезда к нему, способы предварительной записи для приема по вопросу предоставления Государственной услуги, требования к письменному обращению.
Информирование по телефону о порядке предоставления Государственной услуги осуществляется в соответствии с режимом и графиком работы Мособлкомцен (его структурных подразделений).
Во время разговора должностные лица Мособлкомцен (его структурных подразделений) обязаны произносить слова четко и не прерывать разговор по причине поступления другого звонка.
При невозможности ответить на поставленные Заявителем вопросы телефонный звонок переадресовывается (переводится) на другое должностное лицо Мособлкомцен (его структурного подразделения) либо обратившемуся сообщается номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.
3.10. При ответах на телефонные звонки и устные обращения по вопросам о порядке предоставления Государственной услуги должностным лицом Мособлкомцен (его структурного подразделения) обратившемуся сообщается следующая информация:
3.10.1. О перечне лиц, имеющих право на получение Государственной услуги.
3.10.2. О нормативных правовых актах, регулирующих вопросы предоставления Государственной услуги (наименование, дата и номер принятия нормативного правового акта).
3.10.3. О перечне документов, необходимых для получения Государственной услуги.
3.10.4. О сроках предоставления Государственной услуги.
3.10.5. Об основаниях для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Государственной услуги.
3.10.6. Об основаниях для приостановления предоставления Государственной услуги, отказа в предоставлении Государственной услуги.
3.10.7. О месте размещения на ЕПГУ, РПГУ, официальном сайте Мособлкомцен информации по вопросам предоставления Государственной услуги.
3.11. Информирование о порядке предоставления Государственной услуги осуществляется также по единому номеру телефона электронной приемной Московской области 8 (800) 550-50-30.
3.12. Мособлкомцен разрабатывает информационные материалы по порядку предоставления Государственной услуги - памятки, инструкции, брошюры, макеты и размещает их на ЕПГУ, РПГУ, официальном сайте Мособлкомцен, а также передает в МФЦ.
3.13. Мособлкомцен обеспечивает своевременную актуализацию информационных материалов, указанных в пункте 3.12 настоящего Административного регламента, на ЕПГУ, РПГУ, официальном сайте Мособлкомцен и контролирует их наличие в МФЦ.
3.14. Состав информации о порядке предоставления Государственной услуги, размещаемой в МФЦ, соответствует региональному стандарту организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Московской области, утвержденному распоряжением Министерства государственного управления, информационных технологий и связи Московской области от 21.07.2016 N 10-57/РВ "О региональном стандарте организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Московской области".
3.15. Доступ к информации о сроках и порядке предоставления Государственной услуги осуществляется без выполнения Заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства Заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию Заявителя или предоставление им персональных данных.
3.16. Консультирование по вопросам предоставления Государственной услуги должностными лицами Мособлкомцен (его структурных подразделений), работниками МФЦ осуществляется бесплатно.
II. Стандарт предоставления Государственной услуги
4. Наименование Государственной услуги
4.1. Государственная услуга "Установление цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям Московской области".
5. Наименование центрального исполнительного органа государственной власти Московской области, предоставляющего Государственную услугу
5.1. Центральным исполнительным органом государственной власти Московской области, ответственным за предоставление Государственной услуги, является Мособлкомцен.
5.2. Непосредственное предоставление Государственной услуги осуществляет структурное подразделение Мособлкомцен - отдел тарифов на услуги сетевых организаций Управления формирования балансов и тарифов в электроэнергетике.
5.3. В целях предоставления Государственной услуги Мособлкомцен взаимодействует с:
5.3.1. Федеральной налоговой службой.
5.3.2. Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии.
5.3.3. Министерством энергетики Московской области.
6. Результат предоставления Государственной услуги
6.1. Результатом предоставления Государственной услуги является:
6.1.1. Решение о предоставлении Государственной услуги, которое оформляется в виде распоряжения Мособлкомцен об установлении цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям Московской области, по форме, приведенной в приложении 1 к настоящему Административному регламенту.
6.1.2. Решение об отказе в предоставлении Государственной услуги, при наличии оснований для отказа в предоставлении Государственной услуги, указанных в подразделе 13 настоящего Административного регламента, которое оформляется в соответствии с приложением 2 к настоящему Административному регламенту.
6.2. Результат предоставления Государственной услуги независимо от принятого решения оформляется в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной ЭП уполномоченного должностного лица Мособлкомцен, который направляется Заявителю в личный кабинет на РПГУ (в модуль МФЦ ЕИС ОУ) или почтовым отправлением с уведомлением о вручении:
6.2.1. В течение 7 (семи) рабочих дней со дня подписания решения, указанного в подпункте 6.1.1 настоящего Административного регламента, по форме, приведенной в приложении 1 к настоящему Административному регламенту, с приложением протокола заседания Правления Мособлкомцен, на котором было принято решение о предоставлении Государственной услуги.
6.2.2. В день подписания решения, указанного в подпункте 6.1.2 настоящего Административного регламента, по форме, приведенной в приложении 2 к настоящему Административному регламенту.
6.3. Копия решения о предоставлении Государственной услуги размещается на официальном сайте Мособлкомцен в сети Интернет и направляется в ФАС России, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области, Прокуратуру Московской области в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня подписания решения о предоставлении Государственной услуги.
Решение о предоставлении Государственной услуги в течение 7 (семи) рабочих дней со дня подписания направляется в Главное управление по информационной политике Московской области для официального опубликования в порядке, установленном законодательством Московской области.
6.4. Уведомление о принятом решении, независимо от результата предоставления Государственной услуги, направляется в личный кабинет Заявителя на РПГУ.
7. Срок и порядок регистрации запроса Заявителя о предоставлении Государственной услуги, в том числе в электронной форме
7.1. Запрос о предоставлении Государственной услуги, поданный в электронной форме посредством РПГУ до 16.00 рабочего дня, регистрируется в Мособлкомцен в день его подачи. Запрос, поданный посредством РПГУ после 16.00 рабочего дня либо в нерабочий день, регистрируется в Мособлкомцен на следующий рабочий день.
7.2. Запрос о предоставлении Государственной услуги, поданный в Мособлкомцен в иных формах (посредством почтовой (курьерской) связи, по адресу электронной почты, на личном приеме) регистрируется в Мособлкомцен в день обращения Заявителя или получения запроса, поданного посредством почтовой (курьерской) связи или по адресу электронной почты.
8. Срок предоставления Государственной услуги
8.1. Срок предоставления Государственной услуги:
8.1.1. Для Заявителей, обратившихся в Мособлкомцен не позднее 1 мая текущего года, в отношении которых государственное регулирование цен (тарифов) ранее осуществлялось, цены (тарифы) устанавливаются не позднее 31 декабря года, предшествующего началу очередного периода регулирования.
8.1.2. Для Заявителей, в отношении которых государственное регулирование цен (тарифов) ранее не осуществлялось, цены (тарифы) устанавливаются не позднее 31 декабря года, предшествующего началу очередного периода регулирования.
8.2. В случае наличия оснований для отказа в предоставлении Государственной услуги, указанных:
8.2.1. В подпунктах 13.2.1 - 13.2.3, 13.2.7 настоящего Административного регламента, соответствующий результат направляется Заявителю в течение 14 (четырнадцати) рабочих дней со дня подачи Заявителем запроса о предоставлении Государственной услуги в Мособлкомцен.
8.2.2. В подпунктах 13.2.4 - 13.2.4 настоящего Административного регламента, соответствующий результат направляется Заявителю не позднее 1 (первого) ноября года, предшествующего началу очередного периода регулирования.
9. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление Государственной услуги
9.1. Актуальный перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление Государственной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), размещен на официальном сайте Мособлкомцен в разделе "Для организаций/Как подать заявку/Электроэнергетика/Оказание услуг по передаче электроэнергии/Справочная информация о предоставлении государственной услуги", а также в соответствующем разделе ЕПГУ, РПГУ, государственной информационной системе Московской области "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области".
9.2. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление Государственной услуги, указан в приложении 3 к настоящему Административному регламенту.
10. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, подлежащих представлению Заявителем
10.1. Перечень документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, подлежащих представлению Заявителем, независимо от категории и основания для обращения за предоставлением Государственной услуги:
10.1.1. Запрос о предоставлении Государственной услуги по форме, приведенной в приложении 4 к настоящему Административному регламенту (далее - Запрос).
10.1.2. Документ, удостоверяющий личность представителя Заявителя, в случае обращения за предоставлением Государственной услуги представителя Заявителя.
10.1.3. Документ, подтверждающий полномочия представителя Заявителя, в случае обращения за предоставлением Государственной услуги представителя Заявителя.
10.1.4. Баланс электрической энергии.
10.1.5. Баланс электрической мощности, в том числе информация об установленной, располагаемой и рабочей генерирующей мощности.
10.1.6. Бухгалтерская и статистическая отчетность Заявителя за предшествующий период регулирования.
10.1.7. Расчет полезного отпуска электрической энергии с обоснованием размера расхода электрической энергии на собственные и производственные нужды и на передачу (потери) по сетям.
10.1.8. Расчет расходов и необходимой валовой выручки от осуществления регулируемой деятельности (в том числе расчет фактических выпадающих доходов, связанных с осуществлением технологического присоединения к электрическим сетям, определяемых в соответствии с методическими указаниями по определению выпадающих доходов, связанных с осуществлением технологического присоединения к электрическим сетям, утверждаемыми Федеральной антимонопольной службой) с приложением экономического обоснования исходных данных (с указанием применяемых норм и нормативов расчета), разработанного в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми Федеральной антимонопольной службой.
10.1.9. Расчет тарифов на отдельные услуги, оказываемые на рынке электрической энергии.
10.1.10. Инвестиционная программа и /или проект инвестиционной программы (при наличии) с обоснованием потребности в средствах, необходимых для прямого финансирования и обслуживания заемного капитала.
10.1.11. Программы энергосбережения в случаях, когда разработка таких программ предусмотрена законодательством Российской Федерации.
10.1.12. Оценка экономически не обоснованных расходов (доходов), расходов, не учтенных в составе тарифов, дохода, недополученного по независящим от Заявителя причинам в предшествующий период регулирования, которые были выявлены на основании официальной статистической и бухгалтерской отчетности или результатов проверки хозяйственной деятельности Заявителей, в том числе дополнительно полученных Заявителем доходов, возникших в предшествующий период регулирования вследствие взыскания стоимости выявленного объема бездоговорного потребления электрической энергии с лиц, осуществляющих бездоговорное потребление электрической энергии.
10.1.13. Документы, подтверждающие осуществление (фактическое или планируемое) регулируемой деятельности, - документы, подтверждающие право собственности или иные законные основания владения в отношении объектов, используемых для осуществления деятельности, и (или) договоры на осуществление регулируемой деятельности.
10.1.14. Один из следующих документов, подтверждающих обязанность потребителя оплатить расходы Заявителя, связанные с установкой для него приборов учета в соответствии с законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности:
- договор, регулирующий условия установки прибора учета электрической энергии, заключенный между потребителем услуг и Заявителем;
- вступившее в законную силу решение суда о принудительном взыскании расходов, связанных с установкой прибора учета электрической энергии.
10.1.15. Справка о наличии официального сайта в сети Интернет и выделенного абонентского номера для обращений потребителей услуг по передаче электрической энергии и (или) технологическому присоединению, подписанная руководителем или иным уполномоченным лицом Заявителя и заверенная печатью Заявителя (при наличии печати).
10.1.16. Утвержденные руководителем или иным уполномоченным лицом Заявителя и заверенная печатью Заявителя (при наличии печати) схемы соединений электрической сети Заявителя с обозначением трансформаторных и иных подстанций, а также линий электропередачи, указанных в пунктах 1 и 2 критериев отнесения владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28.02.2015 N 184 "Об отнесении владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям".
10.2. По инициативе Заявителя могут быть представлены иные документы и материалы, которые, по его мнению, имеют существенное значение для установления тарифов.
10.3. Описание требований к документам и формам представления в зависимости от способа обращения приведено в приложении 5 к настоящему Административному регламенту.
10.4. В случае если для предоставления Государственной услуги необходима обработка персональных данных лица, не являющегося Заявителем, и если в соответствии с законодательством Российской Федерации обработка таких персональных данных может осуществляться с согласия указанного лица, при обращении за получением Государственной услуги Заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие получение согласия указанного лица или его законного представителя на обработку персональных данных указанного лица. Документы, подтверждающие получение согласия, могут быть представлены в том числе в форме электронного документа.
10.5. Мособлкомцен, МФЦ запрещено требовать у Заявителя:
10.5.1. Представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, настоящим Административным регламентом для предоставления Государственной услуги.
10.5.2. Представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение Заявителем платы за предоставление Государственной услуги, которые находятся в распоряжении Мособлкомцен, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении Государственной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, настоящим Административным регламентом, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов (Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в Мособлкомцен по собственной инициативе).
10.5.3. Осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения Государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, указанных в подразделе 15 настоящего Административного регламента.
10.5.4. Представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, либо в предоставлении Государственной услуги, за исключением следующих случаев:
а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления Государственной услуги, после первоначальной подачи Запроса;
б) наличие ошибок в Запросе и документах, поданных Заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, либо в предоставлении Государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов, необходимых для предоставления Государственной услуги;
в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, либо в предоставлении Государственной услуги;
г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица Мособлкомцен при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, либо в предоставлении Государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя Мособлкомцен при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, уведомляется Заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.
10.6. Документы, составленные на иностранном языке, подлежат переводу на русский язык. Верность перевода, подлинность подписи переводчика свидетельствуются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о нотариате.
11. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов власти, органов местного самоуправления или организаций
11.1. Мособлкомцен в порядке межведомственного информационного взаимодействия в целях представления и получения документов и информации для предоставления Государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов власти, органов местного самоуправления или организаций, запрашивает:
11.1.1. Выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащую сведения о Заявителе, из Федеральной налоговой службы.
11.1.2. Выписку из Единого государственного реестра недвижимости о правах Заявителя на имеющиеся (имевшиеся) у него объекты недвижимости, из Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.
11.1.3. Инвестиционную программу либо проект инвестиционной программы с содержащимся в нем расчетом финансовых потребностей на реализацию инвестиционной программы с обоснованием этих потребностей и расшифровкой затрат, включенных в нее, по видам деятельности, из Министерства энергетики Московской области.
11.2. Непредставление (несвоевременное представление) органами государственной власти, органами местного самоуправления или организациями по межведомственному информационному запросу документов и информации не может являться основанием для отказа в предоставлении Заявителю Государственной услуги.
11.3. Должностное лицо и (или) работник указанных в пункте 11.2 настоящего Административного регламента органов и организаций, не представившие (несвоевременно представившие) запрошенные и находящиеся в их распоряжении документ или информацию, подлежат административной, дисциплинарной или иной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
11.4. Документы, указанные в пункте 11.1 настоящего Административного регламента, могут быть представлены Заявителем самостоятельно по собственной инициативе.
Непредставление Заявителем указанных документов не является основанием для отказа Заявителю в предоставлении Государственной услуги.
12. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Государственной услуги
12.1. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, являются:
12.1.1. Обращение за предоставлением иной государственной услуги.
12.1.2. Документы, необходимые для предоставления Государственной услуги, утратили силу.
12.1.3. Документы содержат подчистки и исправления текста, не заверенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
12.1.4. Документы содержат повреждения, наличие которых не позволяет в полном объеме использовать информацию и сведения, содержащиеся в документах для предоставления Государственной услуги.
12.1.5. Некорректное заполнение обязательных полей в форме интерактивного Запроса на РПГУ (отсутствие заполнения, недостоверное, неполное либо неправильное, не соответствующее требованиям, установленным настоящим Административным регламентом).
12.1.6. Представление электронных образов документов посредством РПГУ не позволяет в полном объеме прочитать текст документа и (или) распознать реквизиты документа.
12.1.7. Подача Запроса и иных документов в электронной форме, подписанных с использованием простой ЭП, или усиленной неквалифицированной ЭП Заявителя, или усиленной квалифицированной ЭП, не принадлежащей Заявителю или представителю Заявителя.
12.1.8. Поступление Запроса, аналогичного ранее зарегистрированному Запросу, срок предоставления Государственной услуги по которому не истек на момент поступления такого Запроса.
12.2. При обращении через РПГУ решение об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, оформляется по форме, приведенной в приложении 6 к настоящему Административному регламенту, в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной ЭП уполномоченного должностного лица Мособлкомцен, направляется в личный кабинет Заявителя на РПГУ не позднее первого рабочего дня, следующего за днем подачи Запроса.
12.3. При обращении в Мособлкомцен лично решение об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, оформляется по форме, приведенной в приложении 6 к настоящему Административному регламенту, подписывается уполномоченным должностным лицом Мособлкомцен и с указанием причин отказа выдается Заявителю в срок не позднее 30 (тридцати) минут с момента получения от Заявителя документов (при обращении лично).
12.4. При обращении по электронной почте решение об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, оформляется по форме, приведенной в приложении 6 к настоящему Административному регламенту, в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной ЭП уполномоченного должностного лица Мособлкомцен, и направляется на адрес электронной почты, с которого поступил Запрос, не позднее первого рабочего дня, следующего за днем подачи Запроса.
12.5. При направлении Запроса почтовой (курьерской) связью решение об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, оформляется по форме, приведенной в приложении 6 к настоящему Административному регламенту, подписывается уполномоченным должностным лицом Мособлкомцен и с указанием причин отказа направляется почтовым отправлением с уведомлением о вручении не позднее первого рабочего дня, следующего за днем получения Запроса.
12.6. Отказ в приеме документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, не препятствует повторному обращению Заявителя в Мособлкомцен за предоставлением Государственной услуги.
13. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении Государственной услуги
13.1. Основания для приостановления предоставления Государственной услуги отсутствуют.
13.2. Основаниями для отказа в предоставлении Государственной услуги являются:
13.2.1. Несоответствие категории Заявителя кругу лиц, указанных в подразделе 2 настоящего Административного регламента.
13.2.2. Запрос подан лицом, не имеющим полномочий представлять интересы Заявителя.
13.2.3. Заявитель не опубликовал предложение о размере цен (тарифов) и долгосрочных параметров регулирования (при применении метода доходности инвестированного капитала или метода долгосрочной индексации необходимой валовой выручки), подлежащих регулированию, в порядке, установленном стандартами раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2004 N 24 "Об утверждении стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии", или указанное опубликованное предложение не соответствует документам, представленным в Мособлкомцен Заявителем.
13.2.4. Несоответствие Заявителя критериям отнесения владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям, определенным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.02.2015 N 184 "Об отнесении владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям".
13.2.5. Прекращение (неосуществление) регулируемой деятельности Заявителем (установление невозможности осуществления Заявителем регулируемой деятельности в соответствующем периоде регулирования).
13.2.6. Отзыв Запроса по инициативе Заявителя.
13.2.7. Несоответствие информации, которая содержится в документах, представленных Заявителем, данным, полученным в результате межведомственного информационного взаимодействия.
13.3. Заявитель вправе отказаться от получения Государственной услуги на основании заявления, написанного в свободной форме, направив по адресу электронной почты или посредством РПГУ. На основании поступившего заявления об отказе от предоставления Государственной услуги уполномоченным должностным лицом Мособлкомцен принимается решение об отказе в предоставлении Государственной услуги. Факт отказа Заявителя от предоставления Государственной услуги с приложением заявления и решения об отказе в предоставлении Государственной услуги фиксируется в ВИС. Отказ от предоставления Государственной услуги не препятствует повторному обращению Заявителя в Мособлкомцен за предоставлением Государственной услуги.
13.4. Заявитель вправе повторно обратиться в Мособлкомцен с Запросом после устранения оснований, указанных в пункте 13.2 настоящего Административного регламента.
14. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление Государственной услуги
14.1. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
15. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Государственной услуги, подлежащих представлению Заявителем, способы их получения, в том числе в электронной форме, порядок их предоставления, а также порядок, размер и основания взимания платы за предоставление таких услуг
15.1. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Государственной услуги, отсутствуют.
16. Способы предоставления Заявителем документов, необходимых для получения Государственной услуги
16.1. Мособлкомцен обеспечивает предоставление Государственной услуги посредством РПГУ, почтовой (курьерской) связи, по адресу электронной почты, на личном приеме.
16.2. Обращение Заявителя посредством РПГУ.
16.2.1. Для получения Государственной услуги Заявитель авторизуется на РПГУ посредством подтвержденной учетной записи в ЕСИА, затем заполняет Запрос в электронном виде с использованием специальной интерактивной формы. При авторизации посредством подтвержденной учетной записи в ЕСИА Запрос считается подписанным простой ЭП представителя Заявителя, уполномоченного на подписание Запроса.
16.2.2. Заполненный Запрос отправляется Заявителем вместе с прикрепленными электронными образами документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, подписанный усиленной квалифицированной ЭП Заявителя, в Мособлкомцен.
16.2.3. Отправленные документы поступают в ВИС Мособлкомцен. Передача оригиналов и сверка с электронными образами документов не требуется.
16.2.4. Заявитель уведомляется о получении Мособлкомцен Запроса и документов в день подачи Запроса посредством изменения статуса Запроса в личном кабинете Заявителя на РПГУ.
16.2.5. Решение о предоставлении Государственной услуги принимается Мособлкомцен на основании электронных образов документов, представленных Заявителем, а также сведений, находящихся в распоряжении иных органов государственной власти, органов местного самоуправления и полученных Мособлкомцен посредством межведомственного информационного взаимодействия.
16.3. При поступлении в Мособлкомцен от Заявителя Запроса иными способами (посредством почтовой (курьерской) связи, по адресу электронной почты, на личном приеме) предоставление Государственной услуги осуществляется в порядке и сроки, предусмотренные настоящим Административным регламентом. Документы, необходимые для предоставления Государственной услуги, прилагаемые к Запросу, оформляются в соответствии с требованиями гражданского законодательства Российской Федерации.
17. Способы получения Заявителем результатов предоставления Государственной услуги
17.1. Заявитель уведомляется о ходе рассмотрения и готовности результата предоставления Государственной услуги следующими способами:
17.1.1. Посредством личного кабинета на РПГУ.
17.1.2. Заявитель может самостоятельно получить информацию о ходе рассмотрения и готовности результата предоставления Государственной услуги посредством:
а) сервиса РПГУ "Узнать статус Заявления";
б) по бесплатному единому номеру телефона Электронной приемной Московской области 8 (800) 550-50-30.
17.2. Способы получения результата Государственной услуги:
17.2.1. В форме электронного документа в личный кабинет на РПГУ.
17.2.2. Почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
Результат предоставления Государственной услуги независимо от принятого решения направляется Заявителю в личный кабинет на РПГУ в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной ЭП уполномоченного должностного лица Мособлкомцен.
Дополнительно Заявителю обеспечена возможность получения результата предоставления Государственной услуги в любом МФЦ Московской области в виде распечатанного на бумажном носителе экземпляра электронного документа. В этом случае работником МФЦ распечатывается из модуля МФЦ ЕИС ОУ на бумажном носителе экземпляр электронного документа, подписанный усиленной квалифицированной ЭП уполномоченного должностного лица Мособлкомцен, который заверяется подписью уполномоченного работника МФЦ и печатью МФЦ.
Результат предоставления Государственной услуги независимо.
18. Максимальный срок ожидания в очереди
18.1. Максимальный срок ожидания в очереди при личной подаче Запроса и при получении результата предоставления Государственной услуги не должен превышать 11,5 минуты.
19. Требования к помещениям, в которых предоставляется Государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения Запросов о предоставлении Государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, в том числе к обеспечению доступности указанных объектов для инвалидов, маломобильных групп населения
19.1. Мособлкомцен, МФЦ при предоставлении Государственной услуги создает условия инвалидам и другим маломобильным группам населения для беспрепятственного доступа к помещениям, в которых предоставляется Государственная услуга, и беспрепятственного их передвижения в указанных помещениях в соответствии с Законом Московской области от 22.10.2009 N 121/2009-ОЗ "Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур в Московской области".
19.2. Предоставление Государственной услуги осуществляется в специально выделенных для этой цели помещениях, которые располагаются по возможности на нижних этажах зданий и имеют отдельный вход.
19.3. Помещения, в которых осуществляется предоставление Государственной услуги, должны обеспечивать свободный доступ к ним и к предоставляемым в них услугам инвалидам и другим маломобильным группам населения, удовлетворять их потребность в беспрепятственном самостоятельном передвижении по территории, на которой расположены помещения Мособлкомцен, МФЦ, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски, а также соответствовать нормам и правилам, установленным законодательством Российской Федерации.
19.4. Здания, в которых осуществляется предоставление Государственной услуги, должны быть оснащены следующими специальными приспособлениями и оборудованием:
19.4.1. Специальными указателями около строящихся и ремонтируемых объектов.
19.4.2. Звуковой сигнализацией у светофоров.
19.4.3. Телефонами-автоматами или иными средствами связи, доступными для инвалидов.
19.4.4. Санитарно-гигиеническими помещениями.
19.4.5. Пандусами и поручнями у лестниц при входах в здание.
19.4.6. Пандусами при входах в здания, пандусами, или подъемными пандусами, или подъемными устройствами у лестниц на лифтовых площадках.
19.4.7. Средствами дублирования необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля.
19.5. На каждой стоянке (остановке) транспортных средств мест отдыха выделяется не менее 10 (десяти) процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов.
19.6. Помещения, в которых осуществляется предоставление Государственной услуги, должны соответствовать требованиям, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 N 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг".
19.7. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.
19.8. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для Заявителей и оптимальным условиям работы должностных лиц, работников.
19.9. В помещениях, в которых осуществляется предоставление Государственной услуги, созданы условия для обслуживания инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников):
19.9.1. Беспрепятственный доступ к помещениям Мособлкомцен, МФЦ, где предоставляется Государственная услуга.
19.9.2. Возможность самостоятельного или с помощью должностных лиц Мособлкомцен, работников МФЦ передвижения по территории, на которой расположены помещения.
19.9.3. Возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в помещения, в том числе с использованием кресла-коляски и при необходимости с помощью должностных лиц Мособлкомцен, работников МФЦ.
19.9.4. Оснащение специальным оборудованием для удобства и комфорта инвалидов помещения для возможного кратковременного отдыха в сидячем положении при нахождении в помещении.
19.9.5. Сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи в помещениях.
20. Показатели доступности и качества Государственной услуги
20.1. Оценка доступности и качества предоставления Государственной услуги должна осуществляться по следующим показателям:
20.1.1. Степень информированности граждан о порядке предоставления Государственной услуги (доступность информации о Государственной услуге, возможность выбора способа получения информации).
20.1.2. Возможность выбора Заявителем форм предоставления Государственной услуги, в том числе в электронной форме посредством РПГУ.
20.1.3. Обеспечение бесплатного доступа к РПГУ для подачи запросов, документов, информации, необходимых для получения Государственной услуги в электронной форме, а также получение результатов предоставления Государственной услуги в виде распечатанного на бумажном носителе экземпляра электронного документа в любом МФЦ в пределах территории Московской области по выбору Заявителя независимо от его места жительства или места пребывания (для индивидуальных предпринимателей) либо места нахождения (для юридических лиц).
20.1.4. Доступность обращения за предоставлением Государственной услуги, в том числе для инвалидов и других маломобильных групп населения.
20.1.5. Соблюдения установленного времени ожидания в очереди при подаче Запроса и при получении результата предоставления Государственной услуги.
20.1.6. Соблюдение сроков предоставления Государственной услуги и сроков выполнения административных процедур при предоставлении Государственной услуги.
20.1.7. Отсутствие обоснованных жалоб со стороны Заявителей по результатам предоставления Государственной услуги.
20.1.8. Предоставление возможности получения информации о ходе предоставления Государственной услуги, в том числе с использованием РПГУ.
20.1.9. Количество взаимодействий Заявителя с должностными лицами Мособлкомцен при предоставлении Государственной услуги и их продолжительность.
20.2. В целях предоставления Государственной услуги, консультаций и информирования о ходе предоставления Государственной услуги осуществляется прием Заявителей по предварительной записи. Запись на прием проводится при личном обращении Заявителя или с использованием средств телефонной связи, а также через сеть Интернет, в том числе через официальный сайт Мособлкомцен.
20.3. Предоставление Государственной услуги осуществляется в электронной форме без взаимодействия Заявителя с должностными лицами Мособлкомцен.
21. Требования к организации предоставления Государственной услуги в электронной форме
21.1. В целях предоставления Государственной услуги в электронной форме с использованием РПГУ Заявителем заполняется электронная форма Запроса в карточке Государственной услуги на РПГУ с приложением электронных образов документов и (или) указанием сведений из документов, необходимых для предоставления Государственной услуги и указанных в подразделе 10 настоящего Административного регламента.
21.2. При предоставлении Государственной услуги в электронной форме осуществляются:
21.2.1. Предоставление в порядке, установленном настоящим Административным регламентом, информации Заявителю и обеспечение доступа Заявителя к сведениям о Государственной услуге.
21.2.2. Подача Запроса и иных документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, в Мособлкомцен с использованием РПГУ.
21.2.3. Поступление Запроса и документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, в интегрированную с РПГУ ВИС.
21.2.4. Обработка и регистрация Запроса и документов, необходимых для предоставления Государственной услуги в ВИС.
21.2.5. Получение Заявителем уведомлений о ходе предоставления Государственной услуги в личном кабинете на РПГУ.
21.2.6. Взаимодействие Мособлкомцен и иных органов, предоставляющих государственные и муниципальные услуги, участвующих в предоставлении Государственной услуги и указанных в подразделах 5 и 11 настоящего Административного регламента, посредством системы межведомственного информационного взаимодействия.
21.2.7. Получение Заявителем сведений о ходе предоставления Государственной услуги посредством информационного сервиса "Узнать статус Заявления".
21.2.8. Получение Заявителем результата предоставления Государственной услуги в личном кабинете на РПГУ в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной ЭП уполномоченного должностного лица Мособлкомцен.
21.2.9. Направление жалобы на решения, действия (бездействие) Мособлкомцен, должностных лиц Мособлкомцен, МФЦ в порядке, установленном в разделе V настоящего Административного регламента.
21.3. Требования к форматам заявлений и иных документов, представляемых в форме электронных документов, необходимых для предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Московской области, утверждены постановлением Правительства Московской области от 31.10.2018 N 792/37 "Об утверждении требований к форматам заявлений и иных документов, представляемых в форме электронных документов, необходимых для предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Московской области":
21.3.1. Электронные документы представляются в следующих форматах:
а) xml - для формализованных документов;
б) doc, docx, odt - для документов с текстовым содержанием, не включающим формулы (за исключением документов, указанных в подпункте "в" настоящего пункта);
в) xls, xlsx, ods - для документов, содержащих расчеты;
г) pdf, jpg, jpeg - для документов с текстовым содержанием, в том числе включающих формулы и (или) графические изображения (за исключением документов, указанных в подпункте "в" настоящего пункта), а также документов с графическим содержанием.
21.3.2. Допускается формирование электронного документа путем сканирования непосредственно с оригинала документа (использование копий не допускается), которое осуществляется с сохранением ориентации оригинала документа в разрешении 300 - 500 dpi (масштаб 1:1) с использованием следующих режимов:
а) "черно-белый" (при отсутствии в документе графических изображений и (или) цветного текста);
б) "оттенки серого" (при наличии в документе графических изображений, отличных от цветного графического изображения);
в) "цветной" или "режим полной цветопередачи" (при наличии в документе цветных графических изображений либо цветного текста);
г) сохранением всех аутентичных признаков подлинности, а именно: графической подписи лица, печати, углового штампа бланка;
д) количество файлов должно соответствовать количеству документов, каждый из которых содержит текстовую и (или) графическую информацию.
21.3.3. Электронные документы должны обеспечивать:
а) возможность идентифицировать документ и количество листов в документе;
б) возможность поиска по текстовому содержанию документа и возможность копирования текста (за исключением случаев, когда текст является частью графического изображения);
в) содержать оглавление, соответствующее смыслу и содержанию документа;
г) для документов, содержащих структурированные по частям, главам, разделам (подразделам) данные и закладки, обеспечивающие переходы по оглавлению и (или) к содержащимся в тексте рисункам и таблицам.
21.3.4. Документы, подлежащие представлению в форматах xls, xlsx или ods, формируются в виде отдельного электронного документа.
21.3.5. Максимально допустимый размер прикрепленного пакета документов не должен превышать 10 Гб.
22. Требования к организации предоставления Государственной услуги в МФЦ
22.1. Предоставление бесплатного доступа к РПГУ для подачи запросов, документов, информации, необходимых для получения Государственной услуги в электронной форме, а также получение результатов предоставления Государственной услуги в виде распечатанного на бумажном носителе экземпляра электронного документа осуществляется в любом МФЦ в пределах территории Московской области по выбору Заявителя независимо от его места жительства или места пребывания (для индивидуальных предпринимателей) либо места нахождения (для юридических лиц).
22.2. Организация предоставления Государственной услуги в МФЦ осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии между Учреждением и Мособлкомцен и должна обеспечивать:
22.2.1. Бесплатный доступ Заявителей к РПГУ для обеспечения возможности получения Государственной услуги в электронной форме.
22.2.2. Представление интересов Заявителей при взаимодействии с Мособлкомцен, организациями, участвующими в предоставлении Государственной услуги.
22.2.3. Представление интересов Мособлкомцен при взаимодействии с Заявителями.
22.2.4. Выдачу Заявителю результата предоставления Государственной услуги в виде распечатанного на бумажном носителе экземпляра электронного документа.
22.2.5. Иные функции, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и Московской области, соглашениями о взаимодействии.
22.3. Информирование и консультирование Заявителей о порядке предоставления Государственной услуги, ходе рассмотрения Запросов, а также по иным вопросам, связанным с предоставлением Государственной услуги, в МФЦ осуществляются бесплатно.
22.4. Перечень МФЦ Московской области размещен на сайте Мособлкомцен и Учреждения.
22.5. Способы предварительной записи в МФЦ:
22.5.1. При личном обращении Заявителя в МФЦ.
22.5.2. По телефону МФЦ.
22.5.3. Посредством официального сайта МФЦ.
22.5.4. Посредством РПГУ.
22.6. При предварительной записи Заявитель сообщает следующие данные:
22.6.1. Фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии).
22.6.2. Контактный номер телефона.
22.6.3. Адрес электронной почты (при наличии).
22.6.4. Желаемые дату и время получения документов.
Заявителю сообщаются дата и время приема для выдачи результата предоставления Государственной услуги. При осуществлении предварительной записи Заявитель в обязательном порядке информируется о том, что предварительная запись аннулируется в случае его неявки по истечении 5 (пяти) минут с назначенного времени приема. Заявитель в любое время вправе отказаться от предварительной записи.
В отсутствие Заявителей, обратившихся по предварительной записи, осуществляется прием Заявителей, обратившихся в порядке очереди.
22.7. В МФЦ исключается взаимодействие Заявителя с должностными лицами Мособлкомцен.
При выдаче результата предоставления Государственной услуги в МФЦ в виде распечатанного на бумажном носителе экземпляра электронного документа работникам МФЦ запрещается требовать от Заявителя предоставления документов, информации и осуществления действий, предусмотренных пунктом 10.6 настоящего Административного регламента.
22.8. При предоставлении Государственной услуги в соответствии с соглашением о взаимодействии работники МФЦ обязаны:
22.8.1. Предоставлять на основании запросов и обращений органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц необходимые сведения по вопросам, относящимся к порядку предоставления Государственной услуги в МФЦ.
22.8.2. Обеспечивать защиту информации, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также соблюдать режим обработки и использования персональных данных.
22.8.3. При выдаче документов устанавливать личность Заявителя на основании документа, удостоверяющего личность Заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также проверять соответствие копий представляемых документов (за исключением нотариально заверенных) их оригиналам.
22.8.4. Соблюдать требования соглашений о взаимодействии.
22.8.5. Осуществлять взаимодействие с Мособлкомцен в соответствии с соглашениями о взаимодействии, нормативными правовыми актами Российской Федерации и Московской области, регулирующими порядок предоставления Государственной услуги, в том числе настоящим Административным регламентом.
22.9. МФЦ, его работники несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации:
22.9.1. За соблюдение прав субъектов персональных данных, за соблюдение законодательства Российской Федерации, устанавливающего особенности обращения с информацией, доступ к которой ограничен федеральным законом.
22.10. Вред, причиненный физическим или юридическим лицам в результате ненадлежащего исполнения либо неисполнения МФЦ или его работниками порядка предоставления Государственной услуги, установленного настоящим Административным регламентом, обязанностей, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, возмещается МФЦ в соответствии с законодательством Российской Федерации.
22.11. Законом Московской области от 04.05.2016 N 37/2016-ОЗ "Кодекс Московской области об административных правонарушениях" за нарушение работниками МФЦ порядка предоставления Государственной услуги, повлекшее непредоставление Государственной услуги Заявителю либо предоставление Государственной услуги Заявителю с нарушением сроков, установленных настоящим Административным регламентом, предусмотрена административная ответственность.
22.12. Региональный стандарт организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Московской области утвержден распоряжением Министерства государственного управления, информационных технологий и связи Московской области от 21.07.2016 N 10-57/РВ "О региональном стандарте организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Московской области".
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения
23. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий) при предоставлении Государственной услуги
23.1. Перечень административных процедур:
23.1.1. Прием и регистрация Запроса и документов, необходимых для предоставления Государственной услуги.
23.1.2. Формирование и направление межведомственных информационных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении Государственной услуги.
23.1.3. Рассмотрение документов и принятие решения о подготовке результата предоставления Государственной услуги.
23.1.4. Подготовка экспертного заключения.
23.1.5. Принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) Государственной услуги и оформление результата предоставления Государственной услуги.
23.1.6. Направление Заявителю результата предоставления Государственной услуги.
23.2. Каждая административная процедура состоит из административных действий. Перечень и содержание административных действий, составляющих каждую административную процедуру, приведен в приложении 7 к настоящему Административному регламенту.
23.3. Исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Государственной услуги документах осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 N 1178 "О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике".
IV. Порядок и формы контроля за исполнением Административного регламента
24. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами Мособлкомцен положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению Государственной услуги, а также принятием ими решений
24.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами Мособлкомцен положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению Государственной услуги, а также принятием ими решений осуществляется в порядке, установленном организационно-распорядительным актом Мособлкомцен, который включает порядок выявления и устранения нарушений прав Заявителей, рассмотрения, принятия решений и подготовку ответов на обращения Заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Мособлкомцен.
24.2. Требованиями к порядку и формам текущего контроля за предоставлением Государственной услуги являются:
24.2.1. Независимость.
24.2.2. Тщательность.
24.3. Независимость текущего контроля заключается в том, что должностное лицо Мособлкомцен, уполномоченное на его осуществление, не находится в служебной зависимости от должностного лица Мособлкомцен, участвующего в предоставлении Государственной услуги, в том числе не имеет близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с ним.
24.4. Должностные лица Мособлкомцен, осуществляющие текущий контроль за предоставлением Государственной услуги, обязаны принимать меры по предотвращению конфликта интересов при предоставлении Государственной услуги.
24.5. Тщательность осуществления текущего контроля за предоставлением Государственной услуги состоит в исполнении уполномоченными лицами Мособлкомцен обязанностей, предусмотренных настоящим подразделом.
25. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления Государственной услуги
25.1. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления Государственной услуги устанавливается организационно-распорядительным актом Мособлкомцен.
25.2. При выявлении в ходе проверок нарушений исполнения положений законодательства Российской Федерации, включая положения настоящего Административного регламента, устанавливающих требования к предоставлению Государственной услуги, в том числе по жалобам на решения и (или) действия (бездействие) должностных лиц Мособлкомцен, принимаются меры по устранению таких нарушений.
26. Ответственность должностных лиц Мособлкомцен, работников МФЦ за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления Государственной услуги
26.1. Должностным лицом Мособлкомцен, ответственным за предоставление Государственной услуги, а также за соблюдением порядка предоставления Государственной услуги, является руководитель подразделения Мособлкомцен, непосредственно предоставляющего Государственную услугу.
26.2. По результатам проведенных мониторинга и проверок, в случае выявления неправомерных решений, действий (бездействия) должностных лиц Мособлкомцен, работников МФЦ и фактов нарушения прав и законных интересов Заявителей должностные лица Мособлкомцен, работники МФЦ несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
27. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением Государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
27.1. Контроль за предоставлением Государственной услуги осуществляется в порядке и формах, предусмотренных подразделами 24 и 25 настоящего Административного регламента.
27.2. Контроль за порядком предоставления Государственной услуги осуществляется Министерством государственного управления, информационных технологий и связи Московской области в порядке, установленном распоряжением указанного Министерства от 30.10.2018 N 10-121/РВ "Об утверждении Положения об осуществлении контроля за порядком предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Московской области", на постоянной основе (еженедельно), а также на основании поступления в указанное Министерство обращений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о фактах грубого нарушения требований при предоставлении Государственной услуги.
По результатам контроля уполномоченные должностные лица Министерства государственного управления, информационных технологий и связи Московской области принимают меры по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений контроля требований при предоставлении Государственной услуги.
В случае выявления административного нарушения по результатам контроля составляется протокол в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных нарушениях, Законом Московской области от 04.05.2016 N 37/2016-ОЗ "Кодекс Московской области об административных нарушениях".
27.3. Граждане, их объединения и организации для осуществления контроля за предоставлением Государственной услуги с целью соблюдения порядка ее предоставления имеют право направлять в Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области жалобы на нарушение должностными лицами Мособлкомцен, работниками МФЦ порядка предоставления Государственной услуги, повлекшее ее непредставление или предоставление с нарушением срока, установленного настоящим Административным регламентом.
27.4. Граждане, их объединения и организации для осуществления контроля за предоставлением Государственной услуги имеют право направлять в Мособлкомцен, МФЦ, учредителю МФЦ индивидуальные и коллективные обращения с предложениями по совершенствованию порядка предоставления Государственной услуги, а также жалобы и заявления на действия (бездействие) должностных лиц Мособлкомцен, работников МФЦ и принятые ими решения, связанные с предоставлением Государственной услуги.
27.5. Контроль за предоставлением Государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством открытости деятельности Мособлкомцен, МФЦ при предоставлении Государственной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления Государственной услуги и возможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения Государственной услуги.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Мособлкомцен, должностных лиц Мособлкомцен, МФЦ, работников МФЦ
28. Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления Государственной услуги
28.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществляемых) в ходе представления Государственной услуги, Мособлкомцен, должностными лицами Мособлкомцен, МФЦ, работниками МФЦ (далее - жалоба).
28.2. В случае когда жалоба подается через представителя Заявителя, в качестве документа, подтверждающего его полномочия на осуществление действий от имени Заявителя, могут быть представлены:
28.2.1. Оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц).
28.2.2. Оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью Заявителя (при наличии) и подписанная руководителем Заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц).
28.2.3. Копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым физическое лицо обладает правом действовать от имени Заявителя без доверенности (для юридических лиц).
28.3. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
28.3.1. Нарушения срока регистрации Запроса о предоставлении Государственной услуги.
28.3.2. Нарушения срока предоставления Государственной услуги.
28.3.3. Требования у Заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации для предоставления Государственной услуги.
28.3.4. Отказа в приеме документов, предоставление которых предусмотрено законодательством Российской Федерации для предоставления Государственной услуги, у Заявителя.
28.3.5. Отказа в предоставлении Государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены законодательством Российской Федерации.
28.3.6. Требования с Заявителя при предоставлении Государственной услуги платы, не предусмотренной законодательством Российской Федерации.
28.3.7. Отказа Мособлкомцен, должностного лица Мособлкомцен, МФЦ, работника МФЦ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
28.3.8. Нарушения срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления Государственной услуги.
28.3.9. Приостановления предоставления Государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены законодательством Российской Федерации.
28.3.10. Требования у Заявителя при предоставлении Государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, либо в предоставлении Государственной услуги, за исключением случаев, указанных в пункте 10.6.4 настоящего Административного регламента.
28.4. Жалоба должна содержать:
28.4.1. Наименование Мособлкомцен, указание на должностное лицо Мособлкомцен, наименование МФЦ, указание на его руководителя и (или) работника, решения и действия (бездействие) которых обжалуются.
28.4.2. Фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о местонахождении Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю.
28.4.3. Сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Мособлкомцен, должностного лица Мособлкомцен, МФЦ, работника МФЦ.
28.4.4. Доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Мособлкомцен, должностного лица Мособлкомцен, МФЦ, работника МФЦ. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.
28.5. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в том числе на личном приеме Заявителя, по почте либо в электронной форме.
В случае подачи жалобы при личном приеме Заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 28.2 настоящего Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных простой ЭП уполномоченного лица. При этом документ, удостоверяющий личность, не требуется.
28.6. В электронной форме жалоба может быть подана Заявителем посредством:
28.6.1. Официального сайта Правительства Московской области в сети Интернет.
28.6.2. Официального сайта Мособлкомцен, МФЦ, учредителя МФЦ в сети Интернет.
28.6.3. ЕПГУ, за исключением жалоб на решения и действия (бездействие) МФЦ и их работников.
28.6.4. РПГУ, за исключением жалоб на решения и действия (бездействие) МФЦ и их работников.
28.6.5. Федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг, за исключением жалоб на решения и действия (бездействие) МФЦ и их работников.
28.7. В Мособлкомцен, МФЦ, учредителями МФЦ, Министерством государственного управления, информационных технологий и связи Московской области определяются уполномоченные должностные лица и (или) работники, которые обеспечивают:
28.7.1. Прием и регистрацию жалоб.
28.7.2. Направление жалоб в уполномоченные на их рассмотрение Мособлкомцен, МФЦ, учредителю МФЦ, Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области в соответствии с пунктами 29.1 и 29.4 настоящего Административного регламента.
28.7.3. Рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
28.8. По результатам рассмотрения жалобы Мособлкомцен, МФЦ, учредитель МФЦ, Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области принимает одно из следующих решений в рамках своих полномочий:
28.8.1. Жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Государственной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
28.8.2. В удовлетворении жалобы отказывается по основаниям, предусмотренным пунктом 28.12 настоящего Административного регламента.
28.9. При удовлетворении жалобы Мособлкомцен, МФЦ, учредитель МФЦ, Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области принимает исчерпывающие меры в рамках своих полномочий по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче Заявителю результата Государственной услуги, не позднее 5 (пяти) рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
28.10. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 28.8 настоящего Административного регламента, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Мособлкомцен, работником МФЦ, учредителя МФЦ, уполномоченным должностным лицом Министерства государственного управления, информационных технологий и связи Московской области соответственно.
По желанию Заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного ЭП уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица Мособлкомцен, работника МФЦ, учредителя МФЦ, должностного лица Министерства государственного управления, информационных технологий и связи Московской области, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе Заявителю дается информация о действиях, осуществляемых Мособлкомцен, МФЦ, учредителем МФЦ, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании Государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить Заявителю в целях получения Государственной услуги.
В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе Заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
28.11. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
28.11.1. Наименование Мособлкомцен, МФЦ, учредителя МФЦ, Министерства государственного управления, информационных технологий и связи Московской области, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица и (или) работника, принявшего решение по жалобе.
28.11.2. Номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, работнике, решение или действие (бездействие) которого обжалуется.
28.11.3. Фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование Заявителя.
28.11.4. Основания для принятия решения по жалобе.
28.11.5. Принятое по жалобе решение.
28.11.6. В случае если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата Государственной услуги, а также информация, указанная в пункте 28.10 настоящего Административного регламента.
28.11.7. Информация о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
28.12. Мособлкомцен, МФЦ, учредитель МФЦ, Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
28.12.1. Наличия вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям.
28.12.2. Подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
28.12.3. Наличия решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в отношении того же Заявителя и по тому же предмету жалобы.
28.13. Мособлкомцен, МФЦ, учредитель МФЦ, Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
28.13.1. Наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, работника, а также членов его семьи.
28.13.2. Отсутствия возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес Заявителя, указанные в жалобе.
28.14. Мособлкомцен, МФЦ, учредитель МФЦ, Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области сообщает Заявителю об оставлении жалобы без ответа в течение 3 (трех) рабочих дней со дня регистрации жалобы.
28.15. Заявитель вправе обжаловать принятое по жалобе решение в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
28.16. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо или работник, уполномоченный на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьями 15.2, 15.3 Закона Московской области от 04.05.2016 N 37/2016-ОЗ "Кодекс Московской области об административных правонарушениях", должностное лицо или работник, уполномоченный на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры и одновременно в Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области.
28.17. Мособлкомцен, МФЦ, учредители МФЦ обеспечивают:
28.17.1. Оснащение мест приема жалоб.
28.17.2. Информирование Заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Мособлкомцен, должностных лиц Мособлкомцен, МФЦ, работников МФЦ посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на официальных сайтах Мособлкомцен, МФЦ, учредителей МФЦ, ЕПГУ, РПГУ.
28.17.3. Консультирование Заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Мособлкомцен, должностных лиц Мособлкомцен, МФЦ, работников МФЦ, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.
28.17.4. Заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления МФЦ приема жалоб и выдачи Заявителям результатов рассмотрения жалоб.
28.17.5. Формирование и представление ежеквартально, не позднее 10 (десятого) числа месяца, следующего за отчетным, в Управление по работе с обращениями граждан Администрации Губернатора Московской области отчетности о полученных и рассмотренных жалобах (в том числе о количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб), за исключением жалоб на решения и действия (бездействие) МФЦ, руководителя и (или) работника МФЦ.
28.18. Сведения о содержании жалоб подлежат размещению в федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг, в соответствии с требованиями Положения о федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 20.11.2012 N 1198 "О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг".
29. Органы государственной власти, организации и уполномоченные на рассмотрение жалобы лица, которым может быть направлена жалоба Заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
29.1. Жалоба подается в Мособлкомцен, МФЦ, предоставившие Государственную услугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) Мособлкомцен, должностного лица Мособлкомцен, МФЦ, работника МФЦ, и рассматривается Мособлкомцен, МФЦ в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
29.2. Жалобу на решения и действия (бездействие) Мособлкомцен можно подать Губернатору Московской области.
29.3. Жалоба на решения и действия (бездействие) работника МФЦ подается руководителю МФЦ.
29.4. Жалоба на решения и действия (бездействие) МФЦ подается учредителю МФЦ или в Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области. В соответствии с постановлением Правительства Московской области от 02.09.2019 N 570/27 "Об определении должностных лиц, уполномоченных на принятие жалоб на решения и действия (бездействие) многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, и внесении изменений в постановление Правительства Московской области от 08.08.2013 N 601/33 "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Московской области, предоставляющих государственные услуги, и их должностных лиц, государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти Московской области" должностными лицами, уполномоченными на принятие жалоб на решения и действия (бездействие) МФЦ, являются министр государственного управления, информационных технологий и связи Московской области, заместитель министра государственного управления, информационных технологий и связи Московской области, курирующий вопросы организации деятельности МФЦ.
29.5. Прием жалоб в письменной форме на бумажном носителе осуществляется Мособлкомцен, МФЦ в месте, где Заявитель подавал Запрос на получение Государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где Заявителем получен результат указанной Государственной услуги.
Прием жалоб в письменной форме на бумажном носителе осуществляется учредителем МФЦ в месте его фактического нахождения. Время приема жалоб должно совпадать со временем работы учредителя МФЦ.
Прием жалоб в письменной форме на бумажном носителе осуществляется Министерством государственного управления, информационных технологий и связи Московской области по месту его работы. Время приема жалоб должно совпадать со временем работы указанного Министерства по месту его работы.
29.6. Жалоба (за исключением жалобы на решения и действия (бездействие) МФЦ, руководителя и (или) работника МФЦ) может быть подана Заявителем через МФЦ.
При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в Мособлкомцен в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между МФЦ и Мособлкомцен, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы, при этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Мособлкомцен.
29.7. Жалоба, поступившая в Мособлкомцен, МФЦ, учредителю МФЦ, Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
Жалоба рассматривается в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня ее регистрации (если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены Мособлкомцен, МФЦ, учредителем МФЦ, Министерством государственного управления, информационных технологий и связи Московской области).
29.8. В случае обжалования отказа Мособлкомцен, должностного лица Мособлкомцен, МФЦ, работника МФЦ в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования Заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае если жалоба подана Заявителем в Мособлкомцен, МФЦ, учредителю МФЦ, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение 3 (трех) рабочих дней со дня регистрации такой жалобы она направляется в уполномоченный на ее рассмотрение государственный орган, МФЦ, учредителю МФЦ, о чем в письменной форме информируется Заявитель.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение государственном органе, МФЦ, учредителем МФЦ.
30. Способы информирования Заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием ЕПГУ, РПГУ
30.1. Заявители информируются о порядке подачи и рассмотрении жалобы, в том числе с использованием ЕПГУ, РПГУ способами, предусмотренными подразделом 3 настоящего Административного регламента.
30.2. Информация, указанная в разделе V настоящего Административного регламента, подлежит обязательному размещению на ЕПГУ, РПГУ, официальном сайте Мособлкомцен, а также в государственной информационной системе Московской области "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области".
31. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Мособлкомцен, должностных лиц Мособлкомцен, МФЦ, работников МФЦ
31.1. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования действий (бездействия) и (или) решений, принятых в ходе представления Государственной услуги, осуществляется с соблюдением требований Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" в порядке, установленном постановлением Правительства Московской области от 08.08.2013 N 601/33 "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Московской области, предоставляющих государственные услуги, и их должностных лиц, государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти Московской области, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг Московской области и их работников".
Приложение 1
к Административному регламенту,
утвержденному распоряжением
Комитета по ценам и тарифам
Московской области
от 30.11.2020 N 213-Р
Форма
решения о предоставлении государственной услуги
(Оформляется на официальном бланке Мособлкомцен)
__________________ N ________________
Распоряжение
Комитета по ценам и тарифам Московской области
об установлении цен (тарифов) на услуги по передаче
электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим
на праве собственности или ином законном основании
территориальным сетевым организациям Московской области
В соответствии с Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об
электроэнергетике", постановлением Правительства Российской Федерации
от 29.12.2011 N 1178 "О ценообразовании в области регулируемых цен
(тарифов) в электроэнергетике", приказом Федеральной антимонопольной
службы от 19.06.2018 N 834/18 "Об утверждении Регламента установления
цен (тарифов) и (или) их предельных уровней, предусматривающего порядок
регистрации, принятия к рассмотрению и выдачи отказов в рассмотрении
заявлений об установлении цен (тарифов) и (или) их предельных уровней, и
формы решения органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации
в области государственного регулирования тарифов", Положением о Комитете
по ценам и тарифам Московской области, утвержденным постановлением
Правительства Московской области от 01.11.2011 N 1321/46, и на основании
решения Правления Комитета по ценам и тарифам Московской области
(протокол от _________ N ___________):
1. Установить индивидуальные цены (тарифы) на услуги по передаче
электрической энергии на территории Московской области для взаиморасчетов
ПАО "Московская объединенная электросетевая компания" с ______________
(ИНН ______________) с даты вступления в силу настоящего распоряжения по
31 декабря ________ года включительно согласно приложению к настоящему
распоряжению.
2. Настоящее распоряжение подлежит официальному опубликованию в
газете "Ежедневные новости. Подмосковье" и размещению (опубликованию) на
сайте Комитета по ценам и тарифам Московской области в интернет-портале
Правительства Московской области.
3. Настоящее распоряжение вступает в силу через 10 дней после его
официального опубликования.
4. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на
председателя Комитета по ценам и тарифам Московской области ____________.
Председатель Комитета по ценам и тарифам
Московской области (подпись, фамилия, инициалы)
Приложение
к распоряжению Комитета
по ценам и тарифам
Московской области
от____________ N ________
Индивидуальные тарифы
на услуги по передаче электрической энергии на территории Московской области для взаиморасчетов ПАО "МОЭСК" с территориальными сетевыми организациями на территории Московской области
Наименование сетевых организаций |
I полугодие |
II полугодие |
||||
Двухставочный тариф |
Одноставочный тариф |
Двухставочный тариф |
Одноставочный тариф |
|||
ставка за содержание электрических сетей |
ставка на оплату технологического расхода (потерь) |
ставка за содержание электрических сетей |
ставка на оплату технологического расхода (потерь) |
|||
руб./МВт мес. |
руб./МВт ч |
руб./кВт ч |
руб./МВт мес. |
руб./МВт ч |
руб./кВт ч |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Сетевая организация i - сетевая организация j |
|
|
|
|
|
|
Сетевая организация N - сетевая организация m |
|
|
|
|
|
|
Приложение 2
к Административному регламенту,
утвержденному распоряжением
Комитета по ценам и тарифам
Московской области
от 30.11.2020 N 213-Р
Форма решения
об отказе в предоставлении государственной услуги
(Оформляется на официальном бланке Мособлкомцен)
Кому:
____________________________________
____________________________________
(наименование юридического лица)
Решение
Комитета по ценам и тарифам Московской области об отказе
в предоставлении государственной услуги
Комитет по ценам и тарифам Московской области принял решение об
отказе в предоставлении государственной услуги "Установление цен
(тарифов) на услуги по передаче электрической энергии по электрическим
сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании
территориальным сетевым организациям Московской области".
N пункта |
Наименование основания для отказа в соответствии с Административным регламентом |
Разъяснение причин отказа в предоставлении государственной услуги |
Наличие противоречивых сведений в запросе и приложенных к нему документах |
Указать исчерпывающий перечень противоречий |
|
Несоответствие категории заявителя кругу лиц, указанных в подразделе 2 настоящего Административного регламента |
Указать основания такого вывода |
|
Запрос подан лицом, не имеющим полномочий представлять интересы заявителя |
Указать основания такого вывода |
|
Заявитель не опубликовал предложение о размере цен (тарифов) и долгосрочных параметров регулирования, подлежащих регулированию, или указанное опубликованное предложение не соответствует документам, представленным в Мособлкомцен заявителем |
Указать основания такого вывода |
|
Несоответствие заявителя критериям отнесения владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям, определенным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.02.2015 N 184 "Об отнесении владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям" |
Указать основания такого вывода, критерии, которым не соответствует заявитель |
|
Прекращение (неосуществление) регулируемой деятельности заявителем (установление невозможности осуществления заявителем регулируемой деятельности в соответствующем периоде регулирования) |
Указать основания такого вывода |
|
Отзыв запроса по инициативе заявителя |
Указать реквизиты заявления об отказе от предоставления государственной услуги |
|
13.2.8. |
Недостоверность информации, которая содержится в документах, представленных заявителем, данным, полученным в результате межведомственного информационного взаимодействия |
Указать основания такого вывода |
Вы вправе повторно обратиться в Комитет по ценам и тарифам
Московской области с запросом о предоставлении государственной услуги
после устранения указанных оснований для отказа в предоставлении
государственной услуги.
Данный отказ может быть обжалован в досудебном порядке путем
направления жалобы в порядке, установленном в разделе V Административного
регламента, а также в судебном порядке.
Дополнительно информируем:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(указывается информация, необходимая для устранения причин отказа в
предоставлении государственной услуги, а также иная дополнительная
информация при наличии)
__________________________________________ ______________________________
(уполномоченное должностное лицо Комитета (подпись, фамилия, инициалы)
по ценам и тарифам Московской области)
"___" __________ 20__ г.
Приложение 3
к Административному регламенту,
утвержденному распоряжением
Комитета по ценам и тарифам
Московской области
от 30.11.2020 N 213-Р
Перечень
нормативных правовых актов, регулирующих предоставление Государственной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования)
1. Конституция Российской Федерации, принятая всенародным голосованием 12.12.1993 ("Российская газета", 25.12.1993, N 237).
2. Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", N 95, 05.05.2006, Собрание законодательства Российской Федерации, 08.05.2006, N 19, ст. 2060, "Парламентская газета", N 70 - 71, 11.05.2006).
3. Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации представления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", 30.07.2010, N 168; Собрание законодательства Российской Федерации, 02.08.2010, N 31, ст. 4179).
4. Федеральный закон от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 29.12.2008, N 52 (ч. 1), ст. 6228, "Российская газета", N 266, 30.12.2008, "Парламентская газета", N 90, 31.12.2008).
5. Федеральный закон от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" ("Парламентская газета", 08-14.04.2011, N 17, "Российская газета", 08.04.2011, N 75, Собрание законодательства Российской Федерации, 11.04.2011, N 15, ст. 2036).
6. Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" ("Российская газета", 29.07.2006, N 165; Собрание законодательства Российской Федерации, 31.07.2006, N 31 (1 ч.), ст. 3451, "Парламентская газета", N 126 - 127, 03.08.2006).
7. Федеральный закон от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (Собрание законодательства Российской Федерации, 31.03.2003, N 13, ст. 1177, "Парламентская газета", 01.04.2003, N 59, "Российская газета", 01.04.2003, N 60).
8. Постановление Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 30.05.2011, N 22, ст. 3169).
9. Постановление Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 N 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", 31.12.2012, N 303, Собрание законодательства Российской Федерации, 31.12.2012, N 53 (ч. 2), ст. 7932).
10. Постановление Правительства Российской Федерации от 27.09.2011 N 797 "О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления" (Собрание законодательства Российской Федерации, 03.10.2011, N 40, ст. 5559; "Российская газета", N 222, 05.10.2011).
11. Постановление Правительства Российской Федерации от 25.01.2013 N 33 "Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и 35 муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 04.02.2013, N 5, ст. 377).
12. Постановление Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 N 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, государственных корпораций, наделенных в соответствии с федеральными законами полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, и их должностных лиц, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", и их работников, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и их работников" ("Российская газета", 22.08.2012, N 192; Собрание законодательства Российской Федерации, 27.08.2012, N 35, ст. 4829).
13. Постановление Правительства Российской Федерации от 26.03.2016 N 236 "О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг" (официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 05.04.2016, "Российская газета", 08.04.2016, N 75; Собрание законодательства Российской Федерации, 11.04.2016, N 15, ст. 2084).
14. Постановление Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", 02.07.2012, N 148; Собрание законодательства Российской Федерации, 02.07.2012, N 27, ст. 3744).
15. Постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 N 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Российская газета", 31.08.2012, N 200; Собрание законодательства Российской Федерации, 03.09.2012, N 36, ст. 4903).
16. Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 N 1178 "О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике" (Собрание законодательства Российской Федерации, 23.01.2012, N 4, ст. 504).
17. Постановление Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям" (Собрание законодательства Российской Федерации, 27.12.2004, N 52 (часть 2), ст. 5525, "Российская газета", 19.01.2005, N 7).
18. Постановление Правительства Российской Федерации от 28.02.2015 N 184 "Об отнесении владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям" (официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 04.03.2015, Собрание законодательства Российской Федерации, 09.03.2015, N 10, ст. 1541).
19. Постановление Правительства Российской Федерации от 21.01.2004 N 24 "Об утверждении стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 26.01.2004, N 4, ст. 282, "Российская газета", 30.01.2004, N 16).
20. Приказ Федеральной службы по тарифам от 06.08.2004 N 20-э/2 "Об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке" ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", 01.11.2004, N 44, "Российская газета", 02.11.2004, N 242, "Российская газета", 30.11.2004, N 265 (уточнение).
21. Приказ Федеральной службы по тарифам от 17.02.2012 N 98-э "Об утверждении Методических указаний по расчету тарифов на услуги по передаче электрической энергии, устанавливаемых с применением метода долгосрочной индексации необходимой валовой выручки" ("Российская газета", 07.03.2012, N 49).
22. Приказ Федеральной службы по тарифам от 30.03.2012 N 228-э "Об утверждении Методических указаний по регулированию тарифов с применением метода доходности инвестированного капитала" (Российская газета, 13.04.2012, N 82).
23. Приказ Федеральной антимонопольной службы от 19.06.2018 N 834/18 "Об утверждении Регламента установления цен (тарифов) и (или) их предельных уровней, предусматривающего порядок регистрации, принятия к рассмотрению и выдачи отказов в рассмотрении заявлений об установлении цен (тарифов) и (или) их предельных уровней, и формы решения органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 20.12.2018).
24. Приказ Федеральной службы по тарифам от 16.09.2014 N 1442-э "Об утверждении Методических указаний по расчету тарифов на электрическую энергию (мощность) для населения и приравненных к нему категорий потребителей, тарифов на услуги по передаче электрической энергии, поставляемой населению и приравненным к нему категориям потребителей" ("Российская газета", 31.10.2014, N 250).
25. Закон Московской области от 05.10.2006 N 164/2006-ОЗ "О рассмотрении обращений граждан" ("Ежедневные новости. Подмосковье", 11.10.2006, N 189).
26. Закон Московской области от 10.04.2009 N 31/2009-ОЗ "О мерах по противодействию коррупции в Московской области" ("Ежедневные новости. Подмосковье", 22.04.2009, N 76).
27. Закон Московской области от 04.05.2016 N 37/2016-ОЗ "Кодекс Московской области об административных правонарушениях" (официальный интернет-портал Правительства Московской области http://www.mosreg.ru, 13.05.2016, "Ежедневные новости. Подмосковье", 24.05.2016, N 91).
28. Постановление Правительства Московской области от 25.04.2011 N 365/15 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области" ("Ежедневные новости. Подмосковье", N 77, 05.05.2011, "Информационный вестник Правительства Московской области", 31.05.2011, N 5).
29. Постановление Правительства Московской области от 08.08.2013 N 601/33 "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Московской области, предоставляющих государственные услуги, и их должностных лиц, государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти Московской области, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг Московской области и их работников" ("Ежедневные новости. Подмосковье", N 151, 19.08.2013, "Информационный вестник Правительства Московской области", 25.10.2013, N 13).
30. Постановление Правительства Московской области от 01.04.2015 N 186/12 "Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Московской области государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг" (официальный интернет-портал Правительства Московской области http://www.mosreg.ru, 01.04.2015, "Ежедневные новости. Подмосковье", N 70, 21.04.2015, "Информационный вестник Правительства Московской области", 29.05.2015, N 7).
31. Постановление Правительства Московской области от 16.04.2015 N 253/14 "Об утверждении Порядка осуществления контроля за предоставлением государственных и муниципальных услуг на территории Московской области и внесении изменений в Положение о Министерстве государственного управления, информационных технологий и связи Московской области" (официальный интернет-портал Правительства Московской области http://www.mosreg.ru, 16.04.2015, "Ежедневные новости. Подмосковье", N 84, 14.05.2015, "Информационный вестник Правительства Московской области", 29.06.2015, N 8-9).
32. Постановление Правительства Московской области от 01.11.2011 N 1321/46 "О формировании Комитета по ценам и тарифам Московской области" ("Ежедневные новости. Подмосковье", 11.11.2011, N 209; "Информационный вестник Правительства Московской области", 31.01.2012, N 1).
33. Распоряжение Комитета по ценам и тарифам Московской области от 28.02.2019 N 39-Р "О Правлении Комитета по ценам и тарифам Московской области" (официальный сайт Комитета по ценам и тарифам Московской области http://ktc.mosreg.ru, 28.02.2019).
34. Распоряжение Министерства государственного управления, информационных технологий и связи Московской области от 21.07.2016 N 10-57/РВ "О региональном стандарте организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Московской области" (официальный сайт Министерства государственного управления, информационных технологий и связи Московской области http://mits.mosreg.ru, 02.11.2016).
35. Распоряжение Министерства государственного управления, информационных технологий и связи Московской области от 30.10.2018 N 10-121/РВ "Об утверждении Положения об осуществлении контроля за порядком предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Московской области" (официальный сайт Министерства государственного управления, информационных технологий и связи Московской области http://mits.mosreg.ru, 11.12.2018).
Приложение 4
к Административному регламенту,
утвержденному распоряжением
Комитета по ценам и тарифам
Московской области
от 30.11.2020 N 213-Р
Форма запроса
о предоставлении государственной услуги
____________________________
(наименование Мособлкомцен)
1. ____________________________________________________________________ 1
(Являюсь представителем Заявителя. Да/нет)
2.1. __________________________________________________________________ 2
(Фамилия представителя Заявителя)
2.2. __________________________________________________________________ 2
(Имя представителя Заявителя)
2.3. __________________________________________________________________ 2
(Отчество представителя Заявителя)
3.1. __________________________________________________________________ 2
(Вид документа, удостоверяющего личность представителя Заявителя)
3.2. __________________________________________________________________ 3
(Серия)
3.3. __________________________________________________________________ 3
(Номер)
3.4. __________________________________________________________________ 3
(Дата выдачи)
3.5. __________________________________________________________________ 3
(Кем выдан)
4.1. __________________________________________________________________ 4
(Почтовый адрес представителя Заявителя)
4.2. __________________________________________________________________ 4
(Контактный телефон представителя Заявителя)
4.3. __________________________________________________________________ 4
(Адрес электронной почты представителя Заявителя)
5. ____________________________________________________________________ 5
(Тип предложения)
6.1. ______________________________________________________________ 6 год
(Год, на который устанавливаются тарифы)
6.2. с ____________________________________________________________ 7 год
(Год начала периода, на который устанавливаются тарифы)
6.3. по ___________________________________________________________ 7 год
(Год окончания периода, на который устанавливаются тарифы)
7.1. ____________________________________________________________________
(Полное наименование Заявителя)
7.2. ____________________________________________________________________
(Сокращенное наименование Заявителя)
7.3. ____________________________________________________________________
(Организационно-правовая форма)
7.4. ____________________________________________________________________
(Являюсь иностранным юридическим лицом. Да/нет)
7.5. ____________________________________________________________________
(Номер записи об аккредитации (НЗА), для
иностранных юридических лиц)
7.6. ____________________________________________________________________
(Фамилия руководителя Заявителя)
7.7. ____________________________________________________________________
(Имя руководителя Заявителя)
7.8. ____________________________________________________________________
(Отчество руководителя Заявителя)
7.9. ____________________________________________________________________
(Должность руководителя Заявителя)
8.1. ____________________________________________________________________
(ИНН Заявителя)
8.2. ____________________________________________________________________
(КПП заявителя)
8.3. ____________________________________________________________________
(ОГРН)
9. ______________________________________________________________________
(Почтовый адрес)
10. _____________________________________________________________________
(Фактический адрес, если не совпадает с юридическим адресом)
11. _____________________________________________________________________
(Номер телефона)
12. _____________________________________________________________________
(Адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет")
13. _____________________________________________________________________
(Адрес электронной почты)
14. _____________________________________________________________________
(Основания, по которым Заявитель обратился для установления тарифов)
15. _____________________________________________________________________
(Требование, с которым обратился Заявитель)
16. Тариф на услуги по передаче электрической энергии
Год |
Тариф с 1 января по 30 июня, руб./кВтч |
Тариф с 1 июля по 31 декабря, руб./кВтч |
Необходимая валовая выручка на содержание сетей, тыс. руб. |
Необходимая валовая выручка на покупку потерь, тыс. руб. |
|
|
|
|
|
17. Долгосрочные параметры регулирования 8
Год |
Базовый уровень подконтрольных расходов, млн. руб. |
Индекс эффективности подконтрольных расходов, % |
Коэффициент эластичности подконтрольных расходов по количеству активов, % |
Уровень потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям, % |
Показатель средней продолжительности прекращения передачи электрической энергии на точку поставки, час |
Показатель средней частоты прекращения передачи электрической энергии на точку поставки, шт. |
Показатель уровня качества оказываемых услуг |
|
|
|
|
|
|
|
|
К запросу прилагаю:
1. ______________________________________________________________________
2. ______________________________________________________________________
3. ______________________________________________________________________
(указывается перечень документов, предоставляемых Заявителем)
______________________________________________ __________________________
(Руководитель/уполномоченное должностное лицо) (подпись, фамилия,
инициалы)
"___" ___________________ 20___ г.
1 Указывается подается ли запрос представителем заявителя.
2 Указывается информация о представителе заявителя. Поля заполняются,
если в пункте 1 указано, что запрос подается представителем заявителя.
3 Указывается информация о документе, удостоверяющим личность
представителя заявителя. Поля заполняются, если в пункте 1 указано, что
запрос подается представителем заявителя.
4 Указываются контактные данные заявителя. Поля заполняются, если в
пункте 1 указано, что запрос подается представителем заявителя.
5 Указывается вид предложения об установлении тарифов:
- установление тарифов на один год в соответствии с Федеральным законом
от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике";
- корректировка необходимой валовой выручки и установленных тарифов на
долгосрочные периоды с учетом отклонения фактических значений параметров
от плановых в соответствии с Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ
"Об электроэнергетике";
- установление тарифов на долгосрочный период (3 года) в соответствии с
Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике";
- установление тарифов на долгосрочный период (5 лет) в соответствии с
Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике".
6 Указывается год (поле заполняется в случае установления тарифов на один
год).
7 Указываются годы начала и окончания периода, на который устанавливаются
тарифы (поля заполняются в случае установления тарифов на долгосрочный
период).
8 Заполняется, если тариф устанавливается на долгосрочный период.
Приложение 5 изменено с 1 февраля 2022 г. - Распоряжение Комитета по ценам и тарифам Московской области от 21 января 2022 г. N 4-Р
Приложение 5
к Административному регламенту,
утвержденному распоряжением
Комитета по ценам и тарифам
Московской области
от 30.11.2020 N 213-Р
Описание
требований к документам и формам, необходимых для предоставления Государственной услуги "Установление цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или на ином законном основании территориальным сетевым организациям Московской области"
21 января 2022 г.
Класс документа |
Вид документа |
При подаче через РПГУ |
Документы, предоставляемые Заявителем (представителем Заявителя) | ||
Запрос |
При подаче заполняется интерактивная форма Запроса |
|
Документ, удостоверяющий личность |
Паспорт гражданина Российской Федерации |
При подаче предоставляется электронный образ документа |
Паспорт гражданина СССР |
Предоставляется электронный образ документа |
|
Временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации |
Предоставляется электронный образ документа |
|
Военный билет |
Предоставляется электронный образ документа |
|
Паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина |
Предоставляется электронный образ документа |
|
Документ, подтверждающий полномочия представителя Заявителя |
Доверенность |
Предоставляется электронный образ документа |
Иные документы, подтверждающие полномочия представителя Заявителя |
Предоставляется электронный образ документа |
|
Баланс электрической энергии |
Балансы электрической энергии и мощности по диапазонам напряжения Заявителя на регулируемый год (в том числе по полугодиям), согласованные со сбытовыми организациями и котлодержателем |
Предоставляется электронный образ документа |
Баланс электрической мощности, в том числе информация об установленной, располагаемой и рабочей генерирующей мощности | ||
Предложения по технологическому расходу электроэнергии (мощности) - потерям в электрических сетях |
Предоставляется электронный образ документа |
|
Акты согласования с котлодержателем и другими смежными электросетевыми организациями объемов поступления электрической энергии и мощности в сети смежных электросетевых организаций |
Предоставляется электронный образ документа |
|
Перечень потребителей, присоединенных к электрическим сетям Заявителя |
Предоставляется электронный образ документа |
|
Договор энергоснабжения с приложениями, в том числе договорные объемы собственного потребления электрической энергии и мощности |
Предоставляется электронный образ документа |
|
Заявка, направленная в ПАО "ФСК ЕЭС" о суммарной величине заявленной мощности и объеме электрической энергии, планируемом к получению из сетей ЕНЭС |
Предоставляется электронный образ документа |
|
Информация по фактическим объемам собственного потребления электрической энергии и мощности за отчетный год помесячно и год в целом с приложением экономически обоснованных исходных данных |
Предоставляется электронный образ документа |
|
Сведения об отпуске (передаче) электроэнергии распределительными сетевыми организациями отдельным категориям потребителей по форме N 46-ЭЭ (передача) |
Предоставляется электронный образ документа |
|
Бухгалтерская и статистическая отчетность Заявителя за предшествующий период регулирования |
Учетная политика Заявителя на отчетный и текущий годы |
Предоставляется электронный образ документа |
Рабочий план счетов Заявителя |
Предоставляется электронный образ документа |
|
Уведомление о переходе на упрощенную систему налогообложения |
Предоставляется электронный образ документа |
|
Документы, подтверждающие проведение Заявителем торгов |
Предоставляется электронный образ документа |
|
Форма бухгалтерской (финансовой) отчетности (форма по КНД 0710099) |
Предоставляется электронный образ документа |
|
Пояснения к Бухгалтерскому балансу и Отчету о финансовых результатах |
Предоставляется электронный образ документа |
|
Регистры бухгалтерского учета за отчетный год по счетам 01, 02, 08, 10, 20, 23, 25, 26, 60, 62, 69, 70, 76, 90, 91, содержащие субсчета аналитического учета (для бюджетных организаций аналогичные счета бюджетного учета с пояснениями, какие счета подтверждают расходы по регулируемым видам деятельности) |
Предоставляется электронный образ документа |
|
Показатели раздельного учета доходов и расходов субъекта естественных монополий, оказывающего услуги по передаче электроэнергии (мощности) по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании Заявителям |
Предоставляется электронный образ документа |
|
Расшифровка расходов субъекта естественных монополий, оказывающего услуги по передаче электроэнергии (мощности) по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании Заявителям |
Предоставляется электронный образ документа |
|
Расчет коэффициента распределения общехозяйственных расходов по факту отчетного года по субъектам Российской Федерации и по видам производственно-хозяйственной деятельности Заявителя, а также между технологическим присоединением и передачей электрической энергии с приложением экономически обоснованных исходных данных |
Предоставляется электронный образ документа |
|
Пояснительная записка, формируемая в случае несоответствия показателей, отражаемых в формах аналитического (управленческого) учета, содержащих сведения о раздельном учете доходов и расходов субъекта естественных монополий, формам бухгалтерской и статистической отчетности |
Предоставляется электронный образ документа |
|
Сведения о численности и заработной плате работников по форме N 1-Т (проф), N П-4 |
Предоставляется электронный образ документа |
|
Расчет полезного отпуска электрической энергии с обоснованием размера расхода электрической энергии на собственные и производственные нужды и на передачу (потери) по сетям |
Структура полезного отпуска электрической энергии (мощности) по группам потребителей сбытовых организаций |
Предоставляется электронный образ документа |
Расчет расходов и необходимой валовой выручки от осуществления регулируемой деятельности (в том числе расчет фактических выпадающих доходов, связанных с осуществлением технологического присоединения к электрическим сетям, определяемых в соответствии с методическими указаниями по определению выпадающих доходов, связанных с осуществлением технологического присоединения к электрическим сетям, утверждаемыми Федеральной антимонопольной службой) с приложением экономического обоснования исходных данных (с указанием применяемых норм и нормативов расчета), разработанного в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми Федеральной антимонопольной службой |
Пояснительная записка о порядке расчета необходимой валовой выручки по статьям затрат и расчета тарифа |
Предоставляется электронный образ документа |
Документы, подтверждающие расходы на материалы, инструменты |
Предоставляется электронный образ документа |
|
Документы, подтверждающие расходы на ремонт основных средств |
Предоставляется электронный образ документа |
|
Документы, подтверждающие расходы оплату труда |
Предоставляется электронный образ документа |
|
Документы, подтверждающие отчисления от оплаты труда |
Предоставляется электронный образ документа |
|
Документы, подтверждающие расходы на работы и услуги производственного характера |
Предоставляется электронный образ документа |
|
Документы, подтверждающие расходы на амортизацию основных фондов |
Предоставляется электронный образ документа |
|
Документы, подтверждающие расходы на арендную плату |
Предоставляется электронный образ документа |
|
Документы, подтверждающие расходы на услуги регулируемых организаций |
Предоставляется электронный образ документа |
|
Документы, подтверждающие расходы на налоги |
Предоставляется электронный образ документа |
|
Документы, подтверждающие расходы на услуги банков |
Предоставляется электронный образ документа |
|
Документы, подтверждающие расходы обслуживание кредитов |
Предоставляется электронный образ документа |
|
Другие обоснованные расходы |
Предоставляется электронный образ документа |
|
Расчеты Заявителя, обосновывающие расходы из прибыли (с расшифровкой по отдельным статьям) |
Предоставляется электронный образ документа |
|
Расчет налога на прибыль |
Предоставляется электронный образ документа |
|
Расчет корректировок необходимой валовой выручки |
Предоставляется электронный образ документа |
|
Расчет тарифов на отдельные услуги, оказываемые на рынке электрической энергии |
Расчет тарифов услуги по передаче электрической энергии |
Предоставляется электронный образ документа |
Инвестиционная программа и/или проект инвестиционной программы (при наличии) с обоснованием потребности в средствах, необходимых для прямого финансирования и обслуживания заемного капитала |
Инвестиционная программа и/или проект инвестиционной программы (при наличии) с обоснованием потребности в средствах, необходимых для прямого финансирования и обслуживания заемного капитала |
Предоставляется электронный образ документа |
Программа энергосбережения в случаях, когда разработка таких программ предусмотрена законодательством Российской Федерации |
Программа энергосбережения, разработанная в соответствии с установленными законодательством об энергосбережении и повышении энергетической эффективности требованиями, в случаях, когда разработка таких программ предусмотрена законодательством Российской Федерации |
Предоставляется электронный образ документа |
Оценка экономически не обоснованных расходов (доходов), расходов, не учтенных в составе тарифов, дохода, недополученного по независящим от Заявителя причинам в предшествующий период регулирования, которые были выявлены на основании официальной статистической и бухгалтерской отчетности или результатов проверки хозяйственной деятельности Заявителей, в том числе дополнительно полученных Заявителем доходов, возникших в предшествующий период регулирования вследствие взыскания стоимости выявленного объема бездоговорного потребления электрической энергии с лиц, осуществляющих бездоговорное потребление электрической энергии |
Оценка экономически не обоснованных расходов (доходов), расходов, не учтенных в составе тарифов, дохода, недополученного по независящим от Заявителя причинам в предшествующий период регулирования, которые были выявлены на основании официальной статистической и бухгалтерской отчетности или результатов проверки хозяйственной деятельности Заявителей, в том числе дополнительно полученных Заявителем доходов, возникших в предшествующий период регулирования вследствие взыскания стоимости выявленного объема бездоговорного потребления электрической энергии с лиц, осуществляющих бездоговорное потребление электрической энергии |
Предоставляется электронный образ документа |
Документы, подтверждающие осуществление (фактическое или планируемое) регулируемой деятельности, - документы, подтверждающие право собственности или иные законные основания владения в отношении объектов, используемых для осуществления деятельности, и (или) договоры на осуществление регулируемой деятельности |
Правоустанавливающие документы |
Предоставляется электронный образ документа |
Договоры на оказание услуг по передаче электроэнергии |
Предоставляется электронный образ документа |
|
Документы, подтверждающие соответствие критериям отнесения владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям |
Предоставляется электронный образ документа |
|
Документы, подтверждающие осуществление (фактическое или планируемое) регулируемой деятельности, - документы, подтверждающие право собственности или иные законные основания владения в отношении объектов, используемых для осуществления деятельности, и (или) договоры на осуществление регулируемой деятельности |
Документы, подтверждающие осуществление (фактическое или планируемое) регулируемой деятельности, - документы, подтверждающие право собственности или иные законные основания владения в отношении объектов, используемых для осуществления деятельности, и (или) договоры на осуществление регулируемой деятельности |
Предоставляется электронный образ документа |
Один из следующих документов, подтверждающих обязанность потребителя оплатить расходы Заявителя, связанные с установкой для него приборов учета в соответствии с законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности |
Документы, подтверждающие обязанность потребителя оплатить расходы Заявителя, связанные с установкой для него приборов учета в соответствии с законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности |
Предоставляется электронный образ документа |
Справка о наличии официального сайта в сети "Интернет" и выделенного абонентского номера для обращений потребителей услуг по передаче электрической энергии и (или) технологическому присоединению, подписанная руководителем или иным уполномоченным лицом Заявителя и заверенная печатью Заявителя (при наличии печати) |
Справка о наличии официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и выделенного абонентского номера для обращений потребителей услуг по передаче электрической энергии и (или) технологическому присоединению, подписанная руководителем или иным уполномоченным лицом Заявителя и заверенная печатью Заявителя (при наличии печати) |
Предоставляется электронный образ документа |
Утвержденные руководителем или иным уполномоченным лицом Заявителя и заверенная печатью Заявителя (при наличии печати) схемы соединений электрической сети Заявителя с обозначением трансформаторных и иных подстанций, а также линий электропередачи, указанных в пунктах 1 и 2 критериев отнесения владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2015 г. N 184 "Об отнесении владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям" |
Утвержденные руководителем или иным уполномоченным лицом Заявителя и заверенная печатью Заявителя (при наличии печати) схемы соединений электрической сети Заявителя, представителя Заявителя с обозначением трансформаторных и иных подстанций, а также линий электропередачи, указанных в пунктах 1 и 2 критериев отнесения владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2015 г. N 184 "Об отнесении владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям" |
Предоставляется электронный образ документа |
Документы, запрашиваемые в порядке межведомственного информационного взаимодействия | ||
Сведения, внесенные в Единый государственный реестр юридических лиц |
Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц |
Х |
Сведения о правах Заявителя на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости |
Выписка из Единого государственного реестра недвижимости |
Х |
Инвестиционная программа и/или проект инвестиционной программы с содержащимся в нем расчетом финансовых потребностей на реализацию инвестиционный программы с обоснованием этих потребностей и расшифровкой затрат, включенных в нее, по видам деятельности |
Инвестиционная программа и/или проект инвестиционной программы с содержащимся в нем расчетом финансовых потребностей на реализацию инвестиционный программы с обоснованием этих потребностей и расшифровкой затрат, включенных в нее, по видам деятельности |
Х |
Приложение 6
к Административному регламенту,
утвержденному распоряжением
Комитета по ценам и тарифам
Московской области
от 30.11.2020 N 213-Р
Форма решения
об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления Государственной услуги
(Оформляется на официальном бланке Мособлкомцен)
Кому:
________________________________
________________________________
(наименование юридического лица)
Решение
Комитета по ценам и тарифам Московской области
об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления
государственной услуги "Установление цен (тарифов) на услуги
по передаче электрической энергии по электрическим сетям,
принадлежащим на праве собственности или ином законном основании
территориальным сетевым организациям Московской области"
Комитет по ценам и тарифам Московской области принял решение об
отказе в приеме документов, необходимых для предоставления
государственной услуги "Установление цен (тарифов) на услуги по
передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на
праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым
организациям Московской области", по следующим основаниям:
N пункта |
Наименование основания для отказа в соответствии с Административным регламентом |
Разъяснение причин отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги |
Обращение за предоставлением иной государственной услуги |
Указать, какое ведомство предоставляет услугу, указать информацию о месте нахождения |
|
Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, утратили силу |
Указать исчерпывающий перечень документов, представленных заявителем, которые утратили силу |
|
Документы содержат подчистки и исправления текста, не заверенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации |
Указать исчерпывающий перечень документов, представленных заявителем, которые содержат подчистки и исправления текста, не заверенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, применительно к каждому документу |
|
Документы содержат повреждения, наличие которых не позволяет в полном объеме использовать информацию и сведения, содержащиеся в документах, для предоставления государственной услуги |
Указать исчерпывающий перечень документов, представленных заявителем, которые содержат повреждения, применительно к каждому документу |
|
Некорректное заполнение обязательных полей в форме интерактивного запроса на РПГУ |
Указать поля запроса, которые некорректно заполнены, с указанием причины, почему поле признано заполненным некорректно |
|
Представление электронных образов документов посредством РПГУ не позволяет в полном объеме прочитать текст документа и (или) распознать реквизиты документа |
Указать исчерпывающий перечень электронных образов документов, представленных заявителем, и сведений, которые не удалось прочитать, применительно к каждому документу |
|
Подача запроса и иных документов в электронной форме, подписанных с использованием простой ЭП, или усиленной неквалифицированной ЭП заявителя, или усиленной квалифицированной ЭП, не принадлежащей заявителю или представителю заявителя |
Указать перечень документов, не подписанных требуемым видом электронной подписи заявителя. Указать перечень документов, подписанных электронной подписью, не принадлежащей заявителю |
|
Поступление запроса, аналогичного ранее зарегистрированному запросу, срок предоставления государственной услуги по которому не истек на момент поступления такого запроса |
Указать реквизиты ранее поступившего аналогичного запроса |
Дополнительно информируем:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(указывается информация, необходимая для устранения причин отказа
в приеме документов, необходимых для предоставления государственной
услуги, а также иная дополнительная информация при наличии)
_________________________________________________________________________
(уполномоченное должностное лицо Комитета (подпись, фамилия,
по ценам и тарифам Московской области) инициалы)
"___" __________ 20__ г.
Приложение 7
к Административному регламенту,
утвержденному распоряжением
Комитета по ценам и тарифам
Московской области
от 30.11.2020 N 213-Р
Перечень
и содержание административных действий, составляющих административные процедуры
Порядок выполнения административных действий при обращении заявителя посредством РПГУ
1. Прием и регистрация запроса и документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Место выполнения процедуры / используемая ИС |
Административные действия |
Средний срок выполнения |
Трудоемкость |
Критерии принятия решений |
Содержание действия, сведения о должностном лице, ответственном за выполнение административного действия, результат административного действия и порядок его передачи, способ фиксации результата |
РПГУ / ВИС / Мособлкомцен |
Прием и предварительная проверка документов |
1 рабочий день |
15 минут |
Соответствие представленных заявителем документов требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, в том числе Административным регламентом |
Запрос и прилагаемые документы поступают в интегрированную с РПГУ ВИС Мособлкомцен. Результатом административного действия является прием запроса. Результат фиксируется в электронной форме в ВИС Мособлкомцен |
Мособлкомцен / ВИС |
Проверка комплектности документов по перечню документов, необходимых для конкретного результата предоставления государственной услуги |
10 минут |
Соответствие представленных заявителем документов требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, в том числе Административным регламентом |
Представленные документы проверяются на соответствие перечню документов, необходимых для предоставления государственной услуги. При наличии оснований, указанных в подразделе 12 настоящего Административного регламента, должностным лицом Мособлкомцен формируется решение об отказе в приеме документов. Решение об отказе в приеме документов подписывается усиленной квалифицированной ЭП уполномоченного должностного лица Мособлкомцен и не позднее следующего рабочего дня направляется заявителю в личный кабинет на РПГУ. При обращении в Мособлкомцен лично решение об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, оформляется по форме, приведенной в приложении 6 к настоящему Административному регламенту, подписывается уполномоченным должностным лицом Мособлкомцен и с указанием причин отказа выдается заявителю в срок не позднее 30 (тридцати) минут с момента получения от заявителя документов (при обращении лично). При обращении по электронной почте решение об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, оформляется по форме, приведенной в приложении 6 к настоящему Административному регламенту, в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной ЭП уполномоченного должностного лица Мособлкомцен, и направляется на адрес электронной почты, с которого поступил запрос, не позднее первого рабочего дня, следующего за днем подачи запроса. При направлении запроса почтовой (курьерской) связью решение об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, оформляется по форме, приведенной в приложении 6 к настоящему Административному регламенту, подписывается уполномоченным должностным лицом Мособлкомцен и с указанием причин отказа направляется почтовым отправлением с уведомлением о вручении не позднее первого рабочего дня, следующего за днем получения запроса. В случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, запрос регистрируется в ВИС Мособлкомцен, о чем заявитель уведомляется в личном кабинете на РПГУ. Результатами административного действия являются регистрация запроса о предоставлении государственной услуги либо отказ в его регистрации. Результат фиксируется в электронной форме в ВИС Мособлкомцен, а также на РПГУ |
|
Регистрация запроса либо отказ в регистрации запроса |
30 минут |
Соответствие представленных заявителем документов требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, в том числе Административным регламентом |
2. Формирование и направление межведомственных информационных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги
Место выполнения процедуры / используемая ИС |
Административные действия |
Средний срок выполнения |
Трудоемкость |
Критерии принятия решений |
Содержание действия, сведения о должностном лице, ответственном за выполнение административного действия, результат административного действия и порядок его передачи, способ фиксации результата |
Мособлкомцен / ВИС |
Определение состава документов, подлежащих запросу у федеральных органов исполнительной власти, направление запроса |
1 рабочий день |
1 час |
Наличие в перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги, документов, находящихся в распоряжении у федеральных органов исполнительной власти |
Должностное лицо Мособлкомцен формирует и направляет межведомственные информационные запросы, если отсутствуют следующие документы и они необходимы для предоставления государственной услуги: 1) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц; 2) выписка из Единого государственного реестра недвижимости. В ВИС Мособлкомцен проставляется отметка о необходимости осуществления запроса документа у федерального органа исполнительной власти и направляется межведомственный информационный запрос. Результатом административного действия является направление межведомственного информационного запроса. Результат фиксируется в электронной форме в системе межведомственного электронного взаимодействия |
Определение состава документов, подлежащих запросу у органов власти Московской области |
1 час |
Наличие в перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги, документов, находящихся в распоряжении у органов власти Московской области |
Должностное лицо Мособлкомцен формирует и направляет межведомственный информационный запрос, если отсутствуют следующие документы и они необходимы для предоставления государственной услуги: 1) инвестиционная программа (или проект инвестиционной программы). В ВИС Мособлкомцен проставляется отметка о необходимости осуществления запроса документа у органа власти Московской области и направляется межведомственный информационный запрос. Результатом административного действия является направление межведомственного информационного запроса. Результат фиксируется в электронной форме в системе межведомственного электронного взаимодействия |
||
Мособлкомцен / ВИС |
Контроль предоставления результата запроса(ов) |
5 рабочих дней |
1 час |
Наличие в перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги, документов, находящихся в распоряжении у органов и (или) организаций |
Проверка поступления ответа на межведомственные информационные запросы. Результатом административного действия является получение ответа на межведомственный информационный запрос. Результат фиксируется в электронной форме в системе межведомственного электронного взаимодействия |
3. Рассмотрение документов и принятие решения о подготовке результата предоставления государственной услуги
Место выполнения процедуры / используемая ИС |
Административные действия |
Средний срок выполнения |
Трудоемкость |
Критерии принятия решений |
Содержание действия, сведения о должностном лице, ответственном за выполнение административного действия, результат административного действия и порядок его передачи, способ фиксации результата |
Мособлкомцен / ВИС |
Проверка отсутствия или наличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги |
8 рабочих дней |
60 часов |
Отсутствие или наличие основания для отказа в предоставлении государственной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе Административным регламентом |
Должностное лицо Мособлкомцен на основании собранного комплекта документов, исходя из критериев предоставления государственной услуги, установленных настоящим Административным регламентом, определяет возможность предоставления государственной услуги и формирует в ВИС проект приказа председателя Мособлкомцен об открытии дела об установлении тарифов и извещение об открытии дела об установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии по форме, указанной в приложении 8 к настоящему Административному регламенту, или проект решения об отказе в предоставлении государственной услуги. При принятии решения об отказе в предоставлении государственной услуги осуществляется переход к административной процедуре "Принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги и оформление результата предоставления государственной услуги" |
Открытие дела об установлении тарифов |
1 час |
|
Должностное лицо Мособлкомцен обеспечивает подписание приказа председателя Мособлкомцен об открытии дела об установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии. Извещение об открытии дела об установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии, подписанное усиленной квалифицированной ЭП уполномоченного должностного лица Мособлкомцен, направляется в личный кабинет заявителя на РПГУ в течение 2 рабочих дней со дня регистрации приказа председателя Мособлкомцен об открытии дела об установлении тарифов. Результат фиксируется в виде зарегистрированного приказа председателя Мособлкомцен об открытии дела об установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии в ВИС |
4. Подготовка экспертного заключения
Место выполнения процедуры / используемая ИС |
Административные действия |
Средний срок выполнения |
Трудоемкость |
Критерии принятия решений |
Содержание действия, сведения о должностном лице, ответственном за выполнение административного действия, результат административного действия и порядок его передачи, способ фиксации результата |
Мособлкомцен / ВИС |
Подготовка экспертного заключения и проекта решения о предоставлении государственной услуги |
132 рабочих дня |
240 часов |
Наличие приказа председателя Мособлкомцен об открытии дела об установлении тарифов |
Должностное лицо Мособлкомцен проводит экспертизу запроса и документов, необходимых для предоставления государственной услуги. При необходимости запроса дополнительных сведений должностное лицо Мособлкомцен осуществляет подготовку проекта запроса Мособлкомцен дополнительных сведений по форме, указанной в приложении 9 к настоящему Административному регламенту. Запрос Мособлкомцен дополнительных сведений направляется заявителю в личный кабинет заявителя на РПГУ, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной ЭП уполномоченного должностного лица Мособлкомцен. Срок предоставления дополнительных сведений не может быть менее 7 (семи) рабочих дней. В случае принятия должностным лицом Мособлкомцен исходя из критериев предоставления государственной услуги, установленных подпунктами 13.2.5 - 13.2.6 настоящего Административного регламента, решения об отказе в предоставлении государственной услуги, должностное лицо осуществляет подготовку проекта решения об отказе в предоставлении государственной услуги. Результатом административного действия является подписание экспертного заключения, проекта решения о предоставлении государственной услуги по форме, приведенной в приложении 1 к настоящему Административному регламенту, и извещения о дате, времени и месте заседания Правления Мособлкомцен по форме, приведенной в приложении 10 к настоящему Административному регламенту, или проект решения об отказе в предоставлении государственной услуги. Извещение о дате, времени и месте заседания Правления Мособлкомцен, подписанное усиленной квалифицированной ЭП уполномоченного должностного лица Мособлкомцен, направляется в личный кабинет заявителя на РПГУ не позднее чем за 10 дней до даты проведения заседания Правления Мособлкомцен. Результат фиксируется в виде экспертного заключения и проекта решения о предоставлении государственной услуги в ВИС Мособлкомцен |
5. Принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги и оформление результата предоставления государственной услуги
Место выполнения процедуры / используемая ИС |
Административные действия |
Средний срок выполнения |
Трудоемкость |
Критерии принятия решений |
Содержание действия, сведения о должностном лице, ответственном за выполнение административного действия, результат административного действия и порядок его передачи, способ фиксации результата |
Мособлкомцен / ВИС |
Рассмотрение экспертного заключения и проекта решения о предоставлении государственной услуги или об отказе в ее предоставлении на заседании Правления Мособлкомцен |
1 рабочий день |
2 часа |
Соответствие экспертного заключения и проекта решения о предоставлении государственной услуги или об отказе в ее предоставлении требованиям законодательства Российской Федерации, в том числе Административному регламенту |
Правление Мособлкомцен рассматривает экспертное заключение, проект решения о предоставлении государственной услуги или проект решения об отказе в ее предоставлении на предмет соответствия требованиям Административного регламента, полноты и качества предоставления государственной услуги, а также осуществляет контроль сроков предоставления государственной услуги. Результатом административного действия является отражение в протоколе заседания Правления Мособлкомцен решения о предоставлении государственной услуги или об отказе в ее предоставлении. Результат фиксируется в виде протокола заседания Правления Мособлкомцен в ВИС Мособлкомцен |
Мособлкомцен / ВИС |
Оформление результата предоставления государственной услуги |
6 рабочих дней |
3 часа |
Решение о предоставлении государственной услуги или решение об отказе в ее предоставлении, включенное в протокол Правления Мособлкомцен |
Должностное лицо Мособлкомцен обеспечивает прохождение проекта решения о предоставлении государственной услуги первичной и специализированной антикоррупционных экспертиз и подписание решения о предоставлении государственной услуги или об отказе в ее предоставлении. Результатом административного действия является утверждение и подписание, в том числе усиленной квалифицированной ЭП, решения о предоставлении государственной услуги или об отказе в ее предоставлении. Результат фиксируется в виде электронного образа подписанного решения о предоставлении государственной услуги или об отказе в ее предоставлении в ВИС Мособлкомцен |
6. Направление заявителю результата предоставления государственной услуги
Место выполнения процедуры / используемая ИС |
Административные действия |
Средний срок выполнения |
Трудоемкость |
Критерии принятия решений |
Содержание действия, сведения о должностном лице, ответственном за выполнение административного действия, результат административного действия и порядок его передачи, способ фиксации результата |
ВИС / РПГУ |
Направление результата предоставления государственной услуги заявителю |
7 рабочих дней в случае принятия решения о предоставлении государственной услуги, 1 рабочий день в случае принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги |
15 минут |
Соответствие проекта решения требованиям законодательства Российской Федерации, в том числе Административному регламенту |
Должностное лицо Мособлкомцен направляет результат предоставления государственной услуги в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной ЭП уполномоченного должностного лица Мособлкомцен, в личный кабинет на РПГУ. Заявитель уведомляется о получении результата предоставления государственной услуги в личном кабинете на РПГУ. Заявитель может получить результат предоставления государственной услуги в любом МФЦ Московской области в виде распечатанного на бумажном носителе экземпляра электронного документа. В этом случае работником МФЦ распечатывается из модуля МФЦ ЕИС ОУ на бумажном носителе экземпляр электронного документа, подписанный усиленной квалифицированной ЭП уполномоченного должностного лица Мособлкомцен, который заверяется подписью уполномоченного работника МФЦ и печатью МФЦ. Если запрос был направлен не посредством личного кабинета на РПГУ, результат предоставления государственной услуги направляется почтовым отправлением с уведомлением о вручении. Результатом административного действия является уведомление заявителя о получении результата предоставления государственной услуги. Результат фиксируется в ВИС Мособлкомцен, личном кабинете на РПГУ |
Приложение 8
к Административному регламенту,
утвержденному распоряжением
Комитета по ценам и тарифам
Московской области
от 30.11.2020 N 213-Р
Форма извещения
об открытии дела об установлении цен (тарифов)
(Оформляется на официальном бланке Мособлкомцен)
Кому:
________________________________
________________________________
(наименование юридического лица)
Извещение
об открытии дела об установлении цен (тарифов)
на услуги по передаче электрической энергии
Сообщаем, что приказом председателя Комитета по ценам и тарифам
Московской области от _______ N ____ открыто дело об установлении цены
(тарифа) на услуги по передаче электрической энергии на __________год(ы).
Уполномоченным по делу в отношении Вашей организации назначен
________________________________________________________________________.
(ФИО, должность)
_________________________________________________________________________
(Уполномоченное должностное лицо Мособлкомцен) (подпись, фамилия,
инициалы)
_________________________________________________________________________
(уполномоченное должностное лицо Комитета (подпись, фамилия,
по ценам и тарифам Московской области) инициалы)
"___" __________ 20__ г.
Приложение 9
к Административному регламенту,
утвержденному распоряжением
Комитета по ценам и тарифам
Московской области
от 30.11.2020 N 213-Р
Форма запроса
дополнительных сведений
(Оформляется на официальном бланке Мособлкомцен)
Кому:
________________________________
________________________________
(наименование юридического лица)
Запрос
Комитетом по ценам и тарифам
Московской области дополнительных сведений
Комитет по ценам и тарифам Московской области в соответствии с
пунктом 19 Правил государственного регулирования (пересмотра, применения)
цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением
Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 N 1178 "О
ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в
электроэнергетике", сообщает о необходимости представления в срок
до ____________________________
(дата представления сведений)
следующих дополнительных сведений:
_________________________________________________________________________
(описание дополнительных сведений)
_________________________________________________________________________
(уполномоченное должностное лицо Комитета (подпись, фамилия,
по ценам и тарифам Московской области) инициалы)
"___" __________ 20__ г.
Приложение 10
к Административному регламенту,
утвержденному распоряжением
Комитета по ценам и тарифам
Московской области
от 30.11.2020 N 213-Р
Форма извещения
о дате, времени и месте заседания Правления Мособлкомцен
(Оформляется на официальном бланке Мособлкомцен)
Кому:
________________________________
________________________________
(наименование юридического лица)
Извещение
о дате, времени и месте заседания Правления
Комитета по ценам и тарифам Московской области
Уведомляем Вас о том, что ___________ в __ часов __ минут по адресу:
________________________________________________________________________,
состоится заседание Правления Комитета по ценам и тарифам Московской
области.
С материалами дела об установлении цены (тарифа) вы можете
ознакомиться в Комитете по ценам и тарифам Московской области,
каб. ____, время работы __________________.
Предлагаем прибыть лично или направить представителя. Заказ
пропусков осуществляется по телефону ____________________.
____________________________________________________ ____________________
_________________________________________________________________________
(Уполномоченное должностное лицо Комитета (подпись, фамилия,
по ценам и тарифам Московской области) инициалы)
"___" __________ 20__ г.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Распоряжение Комитета по ценам и тарифам Московской области от 30 ноября 2020 г. N 213-Р "Об утверждении административного регламента по предоставлению государственной услуги "Установление цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или на ином законном основании территориальным сетевым организациям Московской области"
Вступает в силу с 11 декабря 2020 г.
Текст распоряжения опубликован на сайте Комитета по ценам и тарифам Московской области (http://ktc.mosreg.ru) 30 ноября 2020 г.
Распоряжением Комитета по ценам и тарифам Московской области от 20 сентября 2024 г. N 183-Р настоящий документ признан утратившим силу с 23 сентября 2024 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Распоряжение Комитета по ценам и тарифам Московской области от 21 января 2022 г. N 4-Р
Изменения вступают в силу с 1 февраля 2022 г.