Решение Думы Унинского муниципального округа Кировской области от 20 октября 2021 г. N 2/23 "Об утверждении Положения о порядке формирования и опубликования плана передачи религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в муниципальной собственности Унинского муниципального округа Кировской области"

В соответствии с Федеральным законом от 30 ноября 2010 года N 327-ФЗ "О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности", Положением об управлении имуществом муниципального образования Унинский муниципальный район Кировской области, утвержденным решением Унинской районной Думы от 25.12.2012 г. N 196, Дума Унинского муниципального округа решила:

1. Утвердить Положение о порядке формирования и опубликования плана передачи религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в муниципальной собственности Унинского муниципального округа Кировской области согласно приложению.

2. Опубликовать настоящее решение в Информационном бюллетене органов местного самоуправления Унинского муниципального района и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования Унинский муниципальный район Кировской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3. Настоящее решение вступает в силу с 01.01.2022 г.

Председатель Думы Унинского муниципального округа

А.В. Киселев

Глава Унинского района

Т.Ф. Боровикова

УТВЕРЖДЕНО
решением
Думы Унинского муниципального округа
Кировской области
от 20.10.2021 N 2/23

Положение
о порядке формирования и опубликования плана передачи религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в муниципальной собственности Унинского муниципального округа Кировской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок формирования и опубликования плана передачи религиозным организациям находящегося в собственности Унинского муниципального округа Кировской области (далее - Унинского муниципального округа) имущества религиозного назначения, а также имущества, соответствующего критериям, установленным частью 3 статьи 5 и (или) частью 1 статьи 12 Федерального закона от 30 ноября 2010 года N 327-ФЗ "О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности" (далее, соответственно - План, муниципальная собственность, муниципальное имущество, Федеральный закон N 327-ФЗ), и разработано в соответствии с частью 5 статьи 5 Федерального закона N 327-ФЗ.

1.2. Под имуществом религиозного назначения, находящимся в муниципальной собственности, понимается недвижимое имущество (помещения, здания, строения, сооружения, включая объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации, монастырские, храмовые и (или) иные культовые комплексы), построенное для осуществления и (или) обеспечения таких видов деятельности религиозных организаций, как совершение богослужений, других религиозных обрядов и церемоний, проведение молитвенных и религиозных собраний, обучение религии, профессиональное религиозное образование, монашеская жизнедеятельность, религиозное почитание (паломничество), в том числе здания для временного проживания паломников, а также движимое имущество религиозного назначения (предметы внутреннего убранства культовых зданий и сооружений, предметы, предназначенные для богослужений и иных религиозных целей).

1.3. Уполномоченным органом по принятию решений о передаче муниципального имущества в собственность, в безвозмездное пользование религиозным организациям является администрация Унинского муниципального округа Кировской области (далее - администрация муниципального округа).

2. Порядок формирования плана

2.1. План формируется в отношении:

1) недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности и принадлежащего на праве хозяйственного ведения или оперативного управления муниципальным унитарным предприятиям Унинского муниципального округа либо муниципальным учреждениям администрации Унинского муниципального округа (далее - муниципальное учреждение, муниципальное предприятие), в случае, если передача религиозным организациям такого имущества невозможна без предоставления указанным предприятиям либо учреждениям обеспечивающих их деятельность служебных и производственных помещений вследствие отсутствия иного принадлежащего указанным предприятиям либо учреждениям недвижимого имущества или его недостаточности для осуществления уставных видов деятельности;

2) недвижимого имущества (здания, помещения), занимаемого организацией культуры, в случае предварительного предоставления организации культуры равноценного здания, помещения, обеспечивающего осуществление уставных видов деятельности указанной организации культуры, взамен здания, помещения, передаваемого религиозной организации;

3) жилых помещений муниципального жилищного фонда Унинского муниципального округа в соответствии с частью 8 статьи 5 Федерального закона N 327-ФЗ.

2.2. План утверждается постановлением администрации Унинского муниципального округа.

2.3. Предложение о включении муниципального имущества в План в срок не позднее, чем в течение одного года со дня принятия заявления религиозной организации о передаче муниципального имущества в собственность или безвозмездное пользование (далее - заявление религиозной организации), разрабатывается:

1) Отделом по управлению муниципальной собственностью администрации Унинского муниципального округа (далее - Отдел) - в отношении нежилого муниципального недвижимого имущества, принадлежащего на праве хозяйственного ведения или оперативного управления муниципальным унитарным или казенным предприятиям администрации Унинского муниципального округа и нежилого муниципального недвижимого имущества, принадлежащего на праве оперативного управления муниципальным учреждениям администрации Унинского муниципального округа, или занимаемого организацией культуры Унинского муниципального округа, в отношении жилых помещений муниципального жилищного фонда Унинского муниципального округа.

2.4. Основанием для разработки предложений о включении муниципального имущества в План является заявление религиозной организации, представленное в письменной форме в администрацию муниципального округа после согласования с вышестоящим руководящим органом религиозной организации.

В заявлении религиозной организации излагается просьба о передаче муниципального имущества в собственность или безвозмездное пользование с указанием наименования имущества, его назначения, места нахождения, истории создания и использования, целей использования, вида права, на котором предлагается осуществить передачу такого имущества.

К заявлению религиозной организации прилагаются документы, обосновывающие право религиозной организации на передачу ей муниципального имущества, перечень которых установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2011 года N 325 "О перечне документов, обосновывающих право религиозной организации на получение имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и порядке их выдачи".

Копия заявления направляется религиозной организацией муниципальному предприятию либо муниципальному учреждению, которому соответствующее имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, либо третьим лицам, которым имущество принадлежит на ином праве.

2.5. Отдел в ходе рассмотрения заявления религиозной организации определяет:

1) принадлежность имущества, указанного в заявлении религиозной организации, к муниципальной собственности;

2) принадлежность имущества, указанного в заявлении религиозной организации, к имуществу религиозного назначения или соответствие данного имущества критериям, установленным частью 3 статьи 5 и (или) частью 1 статьи 12 Федерального закона N 327-ФЗ;

3) всех правообладателей имущества, указанного в заявлении религиозной организации (муниципальное предприятие либо муниципальное учреждение, иные лица).

2.6. В случае, если имущество, указанное в заявлении религиозной организации, является муниципальной собственностью и имуществом религиозного назначения или соответствует критериям, установленным частью 3 статьи 5 и (или) частью 1 статьи 12 Федерального закона N 327-ФЗ, и принадлежит на праве хозяйственного ведения или оперативного управления муниципальному предприятию либо муниципальному учреждению, либо на ином праве третьим лицам, Отдел в течение 30 календарных дней со дня регистрации заявления религиозной организации последовательно:

1) вносит на рассмотрение балансовой комиссии администрации Унинского муниципального округа Кировской области (далее - балансовая комиссия) вопрос о подготовке предложений о включении муниципального имущества, принадлежащего на праве хозяйственного ведения муниципальному предприятию, в План;

2) вносит на рассмотрение комиссии по передаче религиозным организациям муниципального имущества вопрос о подготовке предложений о включении муниципального имущества в План;

3) подготавливает в форме постановления решение о подготовке предложений о включении муниципального имущества в План либо письмо об отказе в передаче муниципального имущества.

2.7. Отдел в течение трех рабочих дней со дня принятия решения о подготовке предложений о включении муниципального имущества, указанного в заявлении религиозной организации в План направляет его в структурные подразделения администрации муниципального округа (далее - структурные подразделения), в ведении которых находятся муниципальные предприятия и муниципальные учреждения. В случае отсутствия структурного подразделения, мероприятия, предусмотренные пунктами 2.8. - 2.9., 2.11. настоящего Положения, осуществляет Отдел.

2.8. Структурные подразделения в течение 30 календарных дней со дня получения решения о подготовке предложений о включении муниципального имущества в План разрабатывают мотивированные предложения о возможности высвобождения такого имущества, мероприятиях, необходимых для высвобождения, и сроках их проведения, а также предложения о финансовом обеспечении мероприятий по высвобождению.

2.9. Предложения о финансовом обеспечении мероприятий по высвобождению муниципального имущества в трехдневный срок с даты их разработки направляются структурными подразделениями в Финансовое управление администрации Унинского муниципального округа для согласования.

2.10. Финансовое управление администрации Унинского муниципального округа в течение 30 календарных дней направляет согласованные предложения о финансовом обеспечении мероприятий по высвобождению муниципального имущества в структурные подразделения.

2.11. Структурные подразделения, в ведении которых находятся муниципальные предприятия и муниципальные учреждения, в течение трех рабочих дней с даты получения согласованных с Финансовым управлением администрации Унинского муниципального округа предложений о финансовом обеспечении мероприятий по высвобождению муниципального имущества направляют их вместе с предложениями о возможности высвобождения муниципального имущества, мероприятиях, необходимых для высвобождения, и сроках их проведения в Отдел.

2.12. На основании полученных предложений Отдел в течение 30 календарных дней со дня их получения формирует в отношении объектов, указанных в заявлении религиозной организации, предложения о включении в План и направляет данные предложения на согласование руководящему органу религиозной организации, которой передается муниципальное имущество.

2.13. Руководящий орган религиозной организации, которой передается муниципальное имущество, в течение 30 календарных дней со дня получения предложений о включении муниципального имущества в План согласовывает данные предложения.

2.14. В случае, если на любом из этапов при подготовке предложений о включении муниципального имущества в План возникают разногласия, уполномоченное структурное подразделение в течение 30 календарных дней со дня поступления соответствующего заявления с указанием причин разногласий вносит такое заявление на рассмотрение комиссии по передаче религиозным организациям муниципального имущества религиозного назначения.

2.15. Отдел подразделение формирует План в течение 5 рабочих дней со дня получения согласования Руководящего органа религиозной организации.

Проект решения Думы о согласовании Плана подготавливается Отделом в течение 30 календарных дней со дня формирования Плана.

3. Содержание плана

3.1. План содержит:

1) перечень муниципального имущества, планируемого для передачи религиозным организациям;

2) наименование муниципальных предприятий либо муниципальных учреждений, которым принадлежит на праве хозяйственного ведения или оперативного управления муниципальное имущество, планируемое для передачи религиозным организациям;

3) перечень мероприятий по высвобождению муниципального имущества с указанием органов, ответственных за их осуществление, а также срока осуществления таких мероприятий;

4) перечень мероприятий по передаче религиозной организации муниципального имущества с указанием органов, ответственных за их осуществление, а также срока осуществления таких мероприятий;

5) сведения об источнике и о размере финансового обеспечения мероприятий по высвобождению муниципального имущества, мероприятий по передаче религиозной организации такого имущества;

6) иные сведения в соответствии с постановлением администрации муниципального округа.

3.2. Передача религиозным организациям жилых помещений муниципального жилищного фонда осуществляется после предоставления гражданам жилых помещений в соответствии с Планом.

Гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма. В этих случаях в План включаются:

1) сведения о муниципальном имуществе, которое планируется для передачи религиозной организации и в состав которого входят жилые помещения, в которых проживают граждане по договорам социального найма;

2) сведения, позволяющие идентифицировать жилые помещения, в которых проживают граждане по договорам социального найма и которые планируются для передачи религиозной организации;

3) сведения о нанимателях жилых помещений по договорам социального найма и проживающих совместно с ними членах их семей;

4) сведения о мероприятиях по выселению граждан из занимаемых ими жилых помещений и предоставлению им других жилых помещений с указанием органов, ответственных за их осуществление, и сроков осуществления таких мероприятий;

5) сведения о мероприятиях по передаче жилых помещений религиозной организации с указанием органов, ответственных за их осуществление, и сроков осуществления таких мероприятий;

6) сведения об источниках и о размерах финансового обеспечения мероприятий по выселению граждан из занимаемых ими жилых помещений, предоставлению им других жилых помещений, а также мероприятий по передаче жилых помещений религиозной организации.

7) иные сведения в соответствии с постановлением администрации муниципального округа.

4. Порядок опубликования информации о передаче муниципального имущества

4.1. План подлежит размещению в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Унинского муниципального округа http://admuni.ru/ (далее - официальный сайт) в течение 7 рабочих дней со дня принятия постановления администрации муниципального округа об утверждении Плана либо внесении в него изменений.

4.2. Подлежит размещению на официальном сайте администрации муниципального округа, также, следующая информация:

1) принятое к рассмотрению заявление религиозной организации в течение 7 календарных дней со дня принятия заявления к рассмотрению;

2) решение о передаче религиозной организации в собственность или безвозмездное пользование муниципального имущества в течение 7 календарных дней со дня принятия решения;

3) решение о подготовке предложений о включении муниципального имущества в План в течение 7 календарных дней со дня принятия решения;

4) решение об отказе в передаче религиозной организации муниципального имущества в течение 7 календарных дней со дня принятия решения;

5) решение комиссии по урегулированию разногласий, возникающих при рассмотрении заявлений религиозных организаций, и, если имеется, особое мнение членов такой комиссии, не согласных с решением, в течение 7 календарных дней со дня поступления такого решения в администрацию муниципального округа.

5. Заключительные положения

5.1. Срок передачи религиозной организации муниципального имущества, указанного в п. 2.1 настоящего Положения, не может превышать шести лет со дня принятия к рассмотрению заявления религиозной организации.

5.2. Внесение изменений в План осуществляется в порядке, установленном настоящим Положением для формирования и опубликования Плана.

5.3. Порядок создания и деятельности комиссии по передаче религиозным организациям муниципального имущества религиозного назначения, утверждается постановлением администрации муниципального округа.

5.4. Отношения, связанные с передачей муниципального имущества религиозным организациям и не урегулированные Положением, регулируются Федеральным законом N 327-ФЗ.