Постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 15 декабря 2021 г. N 5485
"Об утверждении Порядка взаимодействия в сфере организации транспортного обеспечения обучающихся в муниципальных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, муниципального образования город Краснодар"
В соответствии с федеральными законами от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", от 10.12.95 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2020 N 1527 "Об утверждении Правил организованной перевозки группы детей автобусами", в целях обеспечения безопасности дорожного движения при осуществлении перевозок обучающихся в муниципальных образовательных организациях муниципального образования город Краснодар, предупреждения дорожно-транспортных происшествий при осуществлении перевозок детей автомобильным транспортом, а также упорядочения работы по организации перевозок обучающихся муниципальных образовательных организаций муниципального образования город Краснодар на учебные занятия и обратно постановляю:
1. Утвердить Порядок взаимодействия в сфере организации транспортного обеспечения обучающихся в муниципальных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, муниципального образования город Краснодар (прилагается).
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы муниципального образования город Краснодар А.А. Дорошева.
Глава муниципального образования |
А.А. Алексеенко |
УТВЕРЖДЁН
постановлением администрации
муниципального образования
город Краснодар
от 15.12.2021 N 5485
Порядок
взаимодействия в сфере организации транспортного обеспечения обучающихся в муниципальных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, муниципального образования город Краснодар
Раздел I
Общие положения
1. Настоящий Порядок взаимодействия в сфере организации транспортного обеспечения обучающихся в муниципальных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, муниципального образования город Краснодар (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьёй 40 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", с федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 08.11.2007 N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", от 10.12.95 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", постановлениями Правительства Российской Федерации от 23.09.2020 N 1527 "Об утверждении Правил организованной перевозки группы детей автобусами", от 07.10.2020 N 1616 "О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами", постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.09.2020 N 28 "Об утверждении санитарных правил СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодёжи", приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 31.07.2020 N 282 "Об утверждении профессиональных и квалификационных требований, предъявляемых при осуществлении перевозок к работникам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, указанных в абзаце первом пункта 2 статьи 20 Федерального закона от 10.12.95 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 29.07.2020 N 264 "Об утверждении Порядка прохождения профессионального отбора и профессионального обучения работниками, принимаемыми на работу, непосредственно связанную с движением транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", письмом Министерства образования и науки Российской Федерации от 29.07.2014 N 08-988 "О направлении методических рекомендаций", письмом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 21.09.2006 N 13/4-4738 "О направлении Методических рекомендаций по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия и безопасности дорожного движения при перевозках организованных групп детей автомобильным транспортом, утверждённых Роспотребнадзором и МВД РФ", постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 26.02.2019 N 819 "Об утверждении Положения о муниципальной системе мониторинга транспортных средств, объектов и ресурсов муниципального образования город Краснодар".
2. Настоящим Порядком урегулирована процедура взаимодействия отраслевых органов администрации муниципального образования город Краснодар с муниципальными учреждениями муниципального образования город Краснодар, указанными в пункте 6 раздела II настоящего Порядка, в сфере организации бесплатных перевозок обучающихся в муниципальных образовательных организациях муниципального образования город Краснодар, реализующих основные общеобразовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, между населёнными пунктами муниципального образования город Краснодар, а также в соответствии с условиями, предусмотренными пунктом 5 раздела I настоящего Порядка, порядок их организации, права и обязанности участников процесса по транспортному обеспечению.
3. В настоящем Порядке используются следующие термины и понятия:
1) перевозка обучающихся - бесплатная перевозка школьными автобусами обучающихся от места установленного остановочного пункта, предусмотренного школьным маршрутом, до образовательных организаций и обратно;
2) образовательная организация - муниципальная образовательная организация муниципального образования город Краснодар, реализующая основные общеобразовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования;
3) перевозчик - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, привлекаемые на основании заключённых контрактов, осуществляющие перевозку обучающихся, определяемые в порядке, установленном законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
4) школьный автобус - автотранспортное средство, которое используется при осуществлении перевозки обучающихся, соответствующее требованиям к перевозкам пассажиров, допущенное в установленном порядке к участию в дорожном движении;
5) сопровождение при перевозке обучающихся - обеспечение образовательной организацией сопровождения в школьном автобусе обучающихся при их перевозке;
6) сопровождающий - ответственное лицо из числа преподавателей образовательной организации или специально назначенных взрослых, обеспечивающее сопровождение в школьном автобусе при перевозке обучающихся. Сопровождающий назначается приказом директора образовательной организации;
7) специально назначенный взрослый - лицо, не являющееся преподавателем образовательной организации, допущенное к сопровождению при перевозке обучающихся на основании приказа директора образовательной организации и соглашения с образовательной организацией, заключённого на безвозмездной основе;
8) школьный маршрут - путь следования школьного автобуса, установленный в процессе организации перевозок обучающихся, проходящий между начальным и конечным пунктами и включающий в себя утверждённые остановочные пункты;
9) план-график - документ, отражающий график движения школьных автобусов по школьному маршруту и содержащий информацию об остановочных пунктах, утверждённых схемой движения и оборудованных в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52766-2007 "Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования", с указанием времени прибытия школьных автобусов на остановочный пункт, общего количества обучающихся на посадке или высадке по каждому рейсу, расстояний между остановочными пунктами, необходимого количества школьных автобусов для организации перевозки и протяжённости маршрута движения школьного маршрута с разбивкой по дням недели и учебным сменам. Разрабатывается образовательной организацией на каждый маршрут. Предусмотрены предварительные и окончательные планы-графики;
10) схема движения школьного маршрута - графическое изображение пути следования школьного автобуса между начальным и конечным пунктами с обозначением улиц и участков автомобильных дорог, по которым проходит предполагаемый маршрут перевозки обучающихся, а также технических средств организации дорожного движения с указанием остановочных пунктов и опасных участков дороги;
11) муниципальный контракт - контракт на выполнение работ по осуществлению перевозки обучающихся образовательных организаций муниципального образования город Краснодар, реализующих основные общеобразовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, заключаемый в порядке, установленном законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
4. Перевозки обучающихся могут быть организованы одним из следующих способов:
а) школьными автобусами, закреплёнными на праве оперативного управления за муниципальным казённым учреждением муниципального образования город Краснодар "Центр мониторинга дорожного движения и транспорта" (далее - МКУ МО г. Краснодар "ЦМДДТ");
б) школьными автобусами перевозчика - юридического лица, индивидуального предпринимателя, принявшего на себя обязанность осуществить перевозку, определённого в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Требования к школьным автобусам перевозчика определяются условиями муниципального контракта.
МКУ МО г. Краснодар "ЦМДДТ" распоряжается школьными автобусами, закреплёнными на праве оперативного управления в порядке, предусмотренном действующим законодательством и иными муниципальными правовыми актами.
5. Перевозка обучающихся осуществляется при наличии хотя бы одного из следующих условий:
а) предоставление в соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 34, части 2 статьи 40 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" меры социальной поддержки и стимулирования в виде перевозки обучающихся в муниципальных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, между населёнными пунктами, входящими в состав городского округа муниципального образования город Краснодар и предусмотренными статьёй 2.1 Закона Краснодарского края от 10.03.2004 N 670-КЗ "Об установлении границ муниципального образования город Краснодар и наделении его статусом городского округа";
б) расстояние от образовательных организаций, расположенных в сельских населённых пунктах, входящих в состав муниципального образования город Краснодар, до места проживания обучающихся превышает 1 км;
в) расстояние от образовательных организаций превышает расстояние, предусмотренное подпунктом 2.1.2 пункта 2.1 санитарных правил СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодёжи", утверждённых постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.09.2020 N 28 (за исключением образовательных организаций, расположенных в сельских населённых пунктах, образовательных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, организаций социального обслуживания с предоставлением проживания), при условии отсутствия транспортной доступности образовательной организации либо места проживания обучающихся или при условии неудовлетворительной провозной способности маршрутов общественного транспорта, не обеспечивающей удовлетворение потребности населения в перевозках, в том числе обучающихся, подтверждённой обследованиями пассажиропотока, при отсутствии возможности по увеличению существующей провозной способности.
Примечание: |
под транспортной доступностью понимается характеристика качества транспортного обслуживания населения, выраженная в наличии возможности получения населением услуг по перевозке пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах муниципального образования город Краснодар. |
Раздел II
Состав и основные функции участников взаимодействия в сфере организации перевозок обучающихся
6. В состав участников взаимодействия в сфере организации перевозок обучающихся входят:
1) департамент транспорта и дорожного хозяйства администрации муниципального образования город Краснодар (далее - департамент транспорта);
2) департамент образования администрации муниципального образования город Краснодар (далее - департамент образования);
3) МКУ МО г. Краснодар "ЦМДДТ";
4) образовательные организации.
7. Департамент транспорта:
1) осуществляет расчёт потребности финансовых средств на организацию перевозки обучающихся;
2) доводит бюджетные ассигнования на организацию перевозки обучающихся МКУ МО г. Краснодар "ЦМДДТ";
3) принимает решение об установлении, изменении, отмене школьных маршрутов;
4) осуществляет контроль за деятельностью МКУ МО г. Краснодар "ЦМДДТ" в сфере организации перевозок обучающихся.
8. Департамент образования:
1) осуществляет руководство и контроль за деятельностью образовательных организаций в сфере перевозок обучающихся;
2) обеспечивает взаимодействие между образовательными организациями и МКУ МО г. Краснодар "ЦМДДТ";
3) предоставляет образовательной организации средства местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) на оплату труда и прохождение медицинских осмотров сопровождающих в виде субсидии на иные цели;
4) уведомляет департамент транспорта в срок не позднее чем за три месяца об обстоятельствах, которые могут повлечь внесение изменений в действующие маршруты движения школьных автобусов, их отмену либо установление новых маршрутов (ввод в эксплуатацию новых образовательных организаций на территории муниципального образования город Краснодар, перераспределении детей, изменение закрепления муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями муниципального образования город Краснодар);
5) согласовывает заявления образовательных организаций на установление, изменение, отмену школьных маршрутов в части соответствия требованиям постановления администрации муниципального образования город Краснодар от 29.01.2018 N 263 "О закреплении муниципальных общеобразовательных организаций за конкретными территориями муниципального образования город Краснодар" (далее - Постановление N 263), а также разработанные планы-графики подвоза и схемы движения школьных маршрутов;
6) обеспечивает достоверность данных о количестве обучающихся в образовательных организациях, взятых на бесплатный подвоз школьными автобусами, с учётом территориальной закреплённости.
9. МКУ МО г. Краснодар "ЦМДДТ":
1) осуществляет функции муниципального заказчика в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, на выполнение работ по осуществлению перевозок обучающихся;
2) осуществляет контроль за исполнением перевозчиками своих обязательств по контрактам на выполнение работ по осуществлению перевозок обучающихся, в том числе с использованием муниципальной системы мониторинга транспортных средств, объектов и ресурсов муниципального образования город Краснодар (далее - МСМТСОиР);
3) осуществляет учёт дорожно-транспортных происшествий с участием школьных автобусов и, в случае установления факта возникновения дорожно-транспортного происшествия по вине перевозчика (водителей), применяет к перевозчику меры воздействия, предусмотренные условиями муниципального контракта и Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
4) осуществляет закрепление школьных автобусов за соответствующими школьными маршрутами в соответствии с имеющимися потребностями образовательных организаций согласно предварительным планам-графикам.
10. Образовательная организация:
1) готовит на основании заявлений родителей (законных представителей) список обучающихся, подлежащих бесплатной перевозке до образовательной организации и обратно в течение года, и утверждает его приказом директора образовательной организации;
2) принимает от родителей (законных представителей) заявления о согласии самостоятельного следования обучающегося от остановки школьного автобуса до места проживания;
3) на основании утверждённого списка разрабатывает, утверждает и корректирует план-график подвоза обучающихся в порядке, предусмотренном пунктом 27 раздела V настоящего Порядка;
4) назначает сопровождающих лиц из числа преподавателей образовательной организации, либо заключает со специально назначенным взрослым соглашение о сопровождении обучающихся;
5) обеспечивает проведение предрейсовых инструктажей водителей, сопровождающих обучающихся и детей о мерах безопасности во время поездки на школьном автобусе;
6) делает отметку о прохождении сопровождающим предрейсового инструктажа в журнале регистрации инструктажей по технике безопасности;
7) передаёт сопровождающему утверждённые списки обучающихся, подлежащих перевозке до образовательной организации и обратно, с указанием их места жительства и наименований остановок, заявления родителей (законных представителей) о согласии самостоятельного следования обучающегося от остановки школьного автобуса до места проживания;
8) осуществляет разработку школьных маршрутов, схем движения школьных маршрутов и планов-графиков подвоза обучающихся;
9) передаёт в департамент образования разработанные школьные маршруты и схемы движения школьных маршрутов для согласования в порядке, установленном разделом V настоящего Порядка, и последующей передачи на утверждение департаментом транспорта;
10) передаёт в департамент образования утверждённые планы-графики подвоза обучающихся для согласования в установленном порядке и последующей передачи в работу МКУ МО г. Краснодар "ЦМДДТ";
11) передаёт в МКУ МО г. Краснодар "ЦМДДТ":
а) копии приказов об организации перевозки учащихся и о назначении лиц, ответственных за безопасность дорожного движения, за выпуск транспортного средства на линию, о назначении сопровождающих;
б) в случае осуществления сопровождения при перевозке облучающихся специально назначенным взрослым - соглашение о сопровождении обучающихся;
в) планы-графики подвоза обучающихся с указанием количества детей, в отношении которых должна быть организована перевозка обучающихся;
12) обеспечивает выдачу обучающимся, подлежащим бесплатному подвозу до образовательных организаций и обратно, специальных пропусков на посадку в школьные автобусы. В указанных пропусках должны быть отражены следующие сведения:
а) номер пропуска;
б) дата выдачи пропуска;
в) наименование образовательной организации, выдавшей пропуск;
г) класс, в котором обучается ребёнок;
д) фамилия, имя, отчество обучающегося;
е) подпись директора образовательной организации, печать;
13) обеспечивает контроль через сопровождающих процесса посадки в школьные автобусы обучающихся только при наличии выданных пропусков на посадку в школьные автобусы;
14) осуществляет контроль качества выполняемых работ по осуществлению перевозок обучающихся, подтверждает выполнение объёмов перевозок отметками сопровождающих лиц в путевых листах перевозчика.
11. Юридические лица и индивидуальные предприниматели осуществляют перевозку обучающихся в соответствии с условиями муниципального контракта.
Раздел III
Обеспечение безопасных дорожных условий на школьных маршрутах и порядок временного ограничения движения школьных маршрутов
12. В случаях, не терпящих отлагательства, когда дорожные или метеорологические условия представляют угрозу безопасности перевозки обучающихся и отсутствует возможность обеспечения безопасности движения на школьном маршруте, до момента устранения последствий таких обстоятельств принимается решение о временном изменении, ограничении или прекращении движения транспортных средств по школьному маршруту в полном объёме или на его отдельном участке в порядке, предусмотренном настоящим разделом Порядка.
13. При наступлении обстоятельств, предусмотренных пунктом 12 раздела III настоящего Порядка, информирование обучающихся и их родителей (законных представителей) о временном изменении, ограничении или прекращении движения транспортных средств по школьному маршруту обеспечивают образовательные организации.
14. МКУ МО г. Краснодар "ЦМДДТ" обязано принять исчерпывающие меры, направленные на незамедлительное устранение обстоятельств, предусмотренных пунктом 12 раздела III настоящего Порядка, и при необходимости согласовать перевозчику маршрут объезда участка, не отвечающего требованиям безопасности движения на школьном маршруте.
15. При невозможности незамедлительного (в течение одного дня) устранения обстоятельств, предусмотренных пунктом 12 раздела III настоящего Порядка, МКУ МО г. Краснодар "ЦМДДТ" обязано направить в департамент транспорта предложение о согласовании временного пути объезда для школьного маршрута, обеспечивающего безопасность перевозки обучающихся.
16. Департамент транспорта не позднее трёх рабочих дней с момента поступления от МКУ МО г. Краснодар "ЦМДДТ" предложения о согласовании временного пути объезда для школьного маршрута принимает решение о согласовании или об отказе такого согласования. Отказ департамента транспорта в согласовании временного пути объезда для школьного маршрута должен быть мотивированным, содержать указание на выявленные недостатки, требующие устранения.
17. При согласовании временного пути объезда для школьного маршрута в случае необходимости департаментом транспорта может быть организовано проведение комиссионного обследования улично-дорожной сети по маршруту движения школьного автобуса.
18. В целях оценки соответствия технического состояния и уровня содержания автомобильных дорог, улиц, искусственных сооружений, железнодорожных переездов, их инженерного оборудования требованиям безопасности движения департаментом транспорта создаётся комиссия, которая производит их обследование в соответствии с утверждённым графиком перед открытием школьных маршрутов и в процессе их эксплуатации не реже двух раз в год (к осенне-зимнему и весенне-летнему периоду) в порядке, определяемом действующими законодательными и иными нормативными правовыми документами, а также в случае, предусмотренном пунктом 17 раздела III настоящего Порядка.
19. Состав, положение о работе комиссии по оценке соответствия состояния улично-дорожной сети требованиям безопасности дорожного движения для перевозки обучающихся в муниципальном образовании город Краснодар и график проведения обследования утверждаются приказом директора департамента транспорта.
Раздел IV
Обязанности сопровождающих при осуществлении школьных перевозок
20. Обязанности сопровождающего устанавливаются в должностной инструкции с учётом положений приложения N 6 к письму Министерства образования и науки Российской Федерации от 29.07.2014 N 08-988 "О направлении методических рекомендаций".
Раздел V
Установление, изменение, отмена маршрутов движения школьных автобусов
21. Настоящий раздел определяет процедуру установления, изменения, отмены маршрутов движения школьных автобусов, предусматривает принятие необходимых мер по разработке, утверждению и установлению в муниципальном образовании город Краснодар школьных маршрутов, внесению изменений в действующие школьные маршруты, утверждённые распоряжением администрации муниципального образования город Краснодар от 06.04.2016 N 87-р "Об утверждении маршрутов движения школьных автобусов для перевозки обучающихся в муниципальные образовательные организации муниципального образования город Краснодар" (далее - Распоряжение N 87-р), а также отмене школьных маршрутов.
22. Решение об установлении, изменении школьного маршрута принимается департаментом транспорта на основании заявления руководителя образовательной организации, подтверждающего изменение потребности в организованном подвозе обучающихся на учебные занятия и обратно, с учётом возможности обеспечения безопасных условий перевозки. Заявление предварительно подлежит согласованию департаментом образования на предмет соответствия требованиям Постановления N 263.
23. Решение об отмене движения школьного маршрута принимается департаментом транспорта на основании письма департамента образования или решения комиссии по обследованию улично-дорожной сети по маршруту движения школьного автобуса.
24. Предложения по установлению, изменению, отмене школьного маршрута могут вноситься в департамент транспорта образовательными организациями, иными участниками взаимодействия в сфере организации бесплатной перевозки обучающихся, юридическими и физическими лицами согласно письменному заявлению.
25. Основные мероприятия по установлению, изменению движения школьного маршрута, в том числе по включению (исключению) остановочных пунктов в путь следования школьных автобусов, предполагают проведение оценки состояния улично-дорожной сети по пути следования школьного маршрута, разработку либо корректировку плана-графика подвоза обучающихся и схемы движения маршрута школьного автобуса.
26. Проведение оценки текущего состояния улично-дорожной сети вокруг образовательной организации и по предполагаемому маршруту движения школьного автобуса осуществляется в соответствии с положением о работе комиссии по оценке соответствия состояния улично-дорожной сети требованиям безопасности дорожного движения для перевозки обучающихся в муниципальном образовании город Краснодар.
Инициатором проведения оценки выступает образовательная организация, организующая подвоз обучающихся на учебные занятия. В течение десяти рабочих дней с момента получения запроса от образовательной организации департамент транспорта создаёт комиссию по оценке текущего состояния улично-дорожной сети и утверждает график обследования.
27. Разработка (корректировка) плана-графика возлагается на образовательную организацию, организующую подвоз обучающихся на учебные занятия.
Образовательная организация на основании утверждённого списка обучающихся составляет предварительный план-график подвоза обучающихся по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку, в котором указываются следующие сведения: перечень улиц, автомобильных дорог и остановочных пунктов по пути следования школьных автобусов, межостановочные расстояния согласно утверждённому акту замера протяжённости школьного маршрута и общее количество детей, взятых на подвоз, согласно утверждённому списку обучающихся с разбивкой по рейсам.
До начала учебного года предварительный план-график подвоза образовательная организация согласовывает с департаментом образования (на каждом листе проставляется дата, подпись и расшифровка ответственного исполнителя департамента образования) и согласованный предварительный план-график до 6 августа передаётся в МКУ МО г. Краснодар "ЦМДДТ" для определения требуемого количества, типа и вместимости школьных автобусов и расстановки их по рейсам.
В целях оптимального распределения количества школьных автобусов с учётом соблюдения норм вместимости транспортных средств, для достижения поставленных целей, руководствуясь принципом эффективного использования бюджетных средств, МКУ МО г. Краснодар "ЦМДДТ" вправе предложить образовательной организации изменить время подачи школьных автобусов при наличии такой возможности.
После расстановки школьных автобусов образовательная организация оформляет в соответствии с приложением N 3 к настоящему Порядку план-график подвоза обучающихся, утверждает его и направляет на согласование в департамент образования и затем до 20 августа - в МКУ МО г. Краснодар "ЦМДДТ".
При согласовании окончательного плана-графика подвоза всеми указанными подразделениями МКУ МО г. Краснодар "ЦМДДТ" оформляет до 25 августа соответствующие изменения дополнительным соглашением к муниципальному контракту и размещает его в единой информационной системе (ЕИС). Подписанный окончательный план-график направляется перевозчику и подготовившей его образовательной организации и вступает в силу с даты заключения вышеуказанного дополнительного соглашения, один экземпляр которого передаётся перевозчику, а второй остаётся у МКУ МО г. Краснодар "ЦМДДТ".
28. Внесение изменений (корректировка) в утверждённый план-график подвоза, в случае если данные изменения не затрагивают изменение схемы движения и перечня остановочных пунктов, включённых в маршрут, осуществляется по указанной выше процедуре в течение тридцати дней с момента подачи заявления образовательной организацией на имя директора МКУ МО г. Краснодар "ЦМДДТ".
Заявление на внесение изменений в утверждённый план-график включает:
а) наименование образовательной организации, идентификационный номер налогоплательщика, почтовый адрес, контактные телефоны;
б) наименование школьного маршрута с указанием наименований начального остановочного пункта и конечного остановочного пункта;
в) данные о сотруднике образовательной организации, ответственном за подготовку плана-графика, с указанием контактного номера телефона;
г) к заявлению прилагается предварительный план-график подвоза обучающихся, утверждённый образовательной организацией и согласованный департаментом образования.
МКУ МО г. Краснодар "ЦМДДТ" по результатам рассмотрения заявления принимает решение о возможности (невозможности) корректировки плана-графика подвоза обучающихся. Основанием для отказа в корректировке является одно из следующих обстоятельств:
а) в заявлении на корректировку плана-графика и представленных к нему документах указаны недостоверные сведения, представлены нечитаемые документы, документы с исправлениями;
б) отсутствие документов, наличие которых предусмотрено пунктом 28 раздела V настоящего Порядка;
в) несоответствие разработанных планов-графиков подвоза обучающихся требованиям, предусмотренным настоящим Порядком;
г) если предложенные изменения не соответствуют требованиям Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Отказ в корректировке плана-графика МКУ МО г. Краснодар "ЦМДДТ" оформляет письмом в адрес образовательной организации с обоснованием причин отказа и направляет в образовательную организацию в течение десяти рабочих дней со дня приёма соответствующего заявления. Образовательная организация после устранения замечаний вправе обратиться в МКУ МО г. Краснодар "ЦМДДТ" с повторным заявлением.
В случае принятия МКУ МО г. Краснодар "ЦМДДТ" решения о возможности корректировки плана-графика процедура дальнейшего согласования осуществляется в порядке, установленном пунктом 27 раздела V настоящего Порядка.
До момента подписания дополнительного соглашения к муниципальному контракту вновь поступившие в образовательные организации дети не подвозятся, о чём образовательная организация самостоятельно уведомляет родителей (законных представителей).
29. Разработка (корректировка) схемы движения школьного маршрута осуществляется образовательной организацией, организующей подвоз обучающихся на учебные занятия.
Разработанная (откорректированная) схема движения школьного маршрута согласовывается директором департамента образования, после чего направляется департаментом образования для согласования в отдел ГИБДД Управления МВД России по городу Краснодару.
Схема движения школьного маршрута должна соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения, правил, стандартов, технических норм и иных нормативных документов, регламентирующих организацию дорожного движения.
Графическая схема движения школьного маршрута включает:
а) обозначение здания образовательной организации;
б) обозначение начала и окончания предполагаемого маршрута движения;
в) обозначение улиц и участков автомобильных дорог, по которым проходит предполагаемый маршрут перевозки обучающихся;
г) обозначение направления движения школьного маршрута;
д) обозначение мест остановочных пунктов, мест ожидания, посадки и высадки обучающихся;
е) обозначение пешеходных переходов, пересекающих проезжую часть предполагаемого маршрута перевозки обучающихся;
ж) дислокацию существующих дорожных знаков по предполагаемому маршруту движения школьного автобуса.
При наличии на предполагаемом маршруте движения школьного автобуса трудных (опасных) участков требуется выполнять их описание с рекомендациями по безопасному преодолению.
При определении места ожидания, посадки и высадки обучающихся следует учитывать, что пространство должно быть большим, позволяющим вместить всех обучающихся, не допуская их выхода на проезжую часть.
Установление новых школьных маршрутов через нерегулируемые железнодорожные переезды запрещается.
30. После согласования схемы движения школьного маршрута департаментом образования и отделом ГИБДД Управления МВД России по городу Краснодару образовательная организация в целях принятия решения об установлении, изменении школьного маршрута представляет в департамент транспорта заявление с приложением следующего пакета документов:
а) акт комиссионного обследования улично-дорожной сети по маршруту движения школьного автобуса по форме, предусмотренной положением о работе комиссии по оценке соответствия состояния улично-дорожной сети требованиям безопасности дорожного движения для перевозки обучающихся в муниципальном образовании город Краснодар;
б) согласованная схема движения школьного маршрута;
в) акт замера протяжённости движения школьного маршрута при перевозке обучающихся в образовательные организации по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению и в порядке, предусмотренном пунктом 31 настоящего раздела Порядка;
г) согласованный предварительный график движения школьного маршрута.
Заявление об установлении, изменении школьного маршрута должно включать:
а) наименование образовательной организации, идентификационный номер налогоплательщика, почтовый адрес, контактные телефоны;
б) наименование школьного маршрута с указанием наименований начального остановочного пункта и конечного остановочного пункта;
в) данные о сотруднике образовательной организации, ответственном за подготовку заявления, с указанием контактного номера телефона.
Заявление предварительно подлежит согласованию департаментом образования на предмет соответствия требованиям Постановления N 263.
31. Инициатором и организатором проведения комиссионного замера протяжённости движения школьного маршрута выступает образовательная организация.
Замер протяжённости движения школьного маршрута осуществляется комиссией по оценке соответствия состояния улично-дорожной сети требованиям безопасности дорожного движения для перевозки обучающихся в муниципальном образовании город Краснодар.
Информирование членов комиссии о дате, времени и месте проведения замера протяжённости движения по конкретному маршруту осуществляется не позднее чем за три рабочих дня до указанного мероприятия.
По результатам проведённого замера протяжённости школьного маршрута в течение трёх рабочих дней образовательной организацией составляется соответствующий акт и подписывается у всех членов комиссии, присутствовавших при замере.
Перечни остановочных пунктов, указанных в акте замера протяжённости маршрута, в схеме движения и в планах-графиках соответствующего школьного маршрута, должны быть идентичными.
32. Департамент транспорта в срок, не превышающий тридцати дней со дня приёма заявления, указанного в пункте 30 настоящего раздела Порядка, и приложенных к нему документов, принимает решение об установлении, изменении школьного маршрута либо об отказе в установлении, изменении школьного маршрута.
Основанием для отказа в установлении, изменении школьного маршрута является одно из следующих обстоятельств:
а) несоответствие требованиям действующего законодательства Российской Федерации в сфере организации и осуществления бесплатной перевозки обучающихся образовательных организаций, реализующих основные общеобразовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования;
б) в заявлении об установлении, изменении школьного маршрута и представленных к нему документах указаны недостоверные сведения, представлены нечитаемые документы, документы с исправлениями;
в) отсутствие документов, наличие которых предусмотрено пунктом 30 раздела V настоящего Порядка;
г) несоответствие разработанных планов-графиков подвоза обучающихся и схем движения школьных маршрутов требованиям, предусмотренным настоящим Порядком;
д) отсутствие возможности обеспечения безопасных условий перевозки обучающихся, подтверждённой актом комиссионного обследования состояния улично-дорожной сети вокруг образовательной организации и по предполагаемому маршруту движения школьного автобуса.
33. Принятие решения об установлении, изменении школьного маршрута оформляется приказом директора департамента транспорта. Решение об отказе в установлении нового, изменении существующего школьного маршрута оформляется в виде письма в адрес образовательной организации и подлежит направлению не более чем через тридцать дней со дня приёма заявления.
Образовательная организация после устранения замечаний вправе обратиться в департамент транспорта с повторным заявлением.
34. Маршрут движения школьного автобуса может быть отменён по следующим основаниям:
а) отсутствие потребности населения в действующем школьном маршруте, подтверждённое письмом департамента образования, с обоснованием причин закрытия школьного маршрута и приложением соответствующих документов;
б) несоответствие состояния улично-дорожной сети по маршруту движения школьного автобуса требованиям безопасности дорожного движения, подтверждённое актом комиссионного обследования, согласно которому сделан вывод о закрытии соответствующего школьного маршрута.
35. Департамент транспорта принимает решение об окончании подвоза и отмене школьного маршрута в срок, не превышающий тридцати дней со дня получения письма департамента образования, указанного в подпункте а) пункта 34 настоящего раздела Порядка, или подписания акта комиссионного обследования улично-дорожной сети по маршруту движения школьного автобуса, указанного в подпункте б) пункта 34 раздела V настоящего Порядка.
Решение об отмене школьного маршрута оформляется приказом директора департамента транспорта, о чём в течение трёх рабочих дней в письменном виде информируется образовательная организация.
36. Департамент транспорта готовит проект изменений, вносимых в Распоряжение N 87-р, и направляет его на согласование в администрацию муниципального образования город Краснодар вместе с документами об утверждении, изменении, отмене школьного маршрута.
Школьный маршрут считается соответственно установленным, изменённым или отменённым со дня официального опубликования внесения изменений в Распоряжение N 87-р.
37. Для организации перевозок обучающихся по вновь установленному, изменённому школьному маршруту документация, предусмотренная пунктом 30 настоящего раздела Порядка, направляется департаментом транспорта в МКУ МО г. Краснодар "ЦМДДТ", выступающее стороной муниципального заказчика в муниципальном контракте.
38. Информирование обучающихся, их родителей (законных представителей) об установлении, изменении, отмене школьного маршрута обеспечивают образовательные организации самостоятельно и заблаговременно.
39. Любые изменения на школьных маршрутах должны осуществляться в соответствии с требованиями действующего законодательства. Изменение существенных условий муниципального контракта на перевозку обучающихся при его исполнении, в том числе объёма выполняемых услуг, допускается по соглашению сторон в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Раздел VI
Финансирование перевозки учащихся
40. Финансирование перевозок обучающихся до образовательных организаций и обратно осуществляется в соответствии с нормами действующего законодательства.
Директор департамента |
В.О. Архипов |
ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к Порядку взаимодействии в
сфере организации транспортного
обеспечения обучающихся в
муниципальных образовательных
организациях, реализующих
основные общеобразовательные
программы начального общего,
основного общего, среднего общего
образования, муниципального
образования город Краснодар
УТВЕРЖДАЮ
Директор________________ N____
(наименование образовательной
организации)
_______________/_____________/
"___"_______________20___ года
Акт
замера протяжённости движения школьного маршрута при перевозке обучающихся в муниципальные образовательные организации муниципального образования город Краснодар
Комиссия в составе:
Представитель__________ N____ ____________________
(наименование должности, (ФИО)
образовательной организации)
Представитель перевозчика ____________________
(наименование должности) (ФИО)
Представитель
МКУ МО г. Краснодар "ЦМДДТ" ____________________
(наименование должности) (ФИО)
Представитель департамента
транспорта ____________________
(наименование должности) (ФИО)
"_____"___________20___ года произвела замер межостановочных
расстояний и общей протяжённости маршрутов движения школьных
автобусов для перевозки детей, обучающихся в _______________ N_____.
Путём контрольного замера на автобусе марки ______________,
государственный регистрационный знак_________, водитель ___________,
путевой лист N________, на стандартной авторезине, а также путём
сверки с паспортом дороги комиссия установила:
Расстояние между остановочными пунктами по школьному маршруту N ____
"______________________" составляет:
Туда |
Наименование остановочных пунктов |
Обратно |
||
расстояние между остановочными пунктами (км) |
расстояние от начального пункта (км) |
расстояние между остановочными пунктами (км) |
расстояние от начального пункта (км) |
|
|
|
Конечный остановочный пункт |
|
|
|
|
Промежуточный остановочный пункт |
|
|
|
|
Промежуточный остановочный пункт |
|
|
|
|
Промежуточный остановочный пункт |
|
|
|
|
Образовательная организация |
|
|
Общая протяжённость маршрута "_____________" составляет: ___ км.
Расстояние от места выпуска транспортных средств до
остановочного пункта "___________": составляет: ____ км.
Расстояние от остановочного пункта "_____________" до места
хранения транспортных средств составляет: ____ км.
Члены комиссии:
__________________ /_________/
__________________ /_________/
__________________ /_________/
__________________ /_________/
Директор департамента транспорта |
В.О. Архипов |
ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к Порядку взаимодействии в
сфере организации транспортного
обеспечения обучающихся в
муниципальных образовательных
организациях, реализующих
основные общеобразовательные
программы начального общего,
основного общего, среднего общего
образования, муниципального
образования город Краснодар
СОГЛАСОВАНО:
Директор департамента образования администрации муниципального образования город Краснодар
_________/________/ "___"________20__ года |
|
УТВЕРЖДАЮ:
Директор________ N___ (наименование образовательной организации)
_________/________/ "___"_________20__ года |
Предварительный план-график
подвоза учащихся __________ N___ (адрес образовательной организации) на 20_____ - 20_____ учебный год
Маршрут N 1 "____________________________________"
Наименования улиц, автомобильных дорог, по которым предполагается
движение транспортных средств между остановочными пунктами по
маршруту движения школьных автобусов для перевозки обучающихся
в ____________________ N____:
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Рейс N_____ (подвоз учащихся в школу/из школы домой, ____ смена)
Дни подвоза: _______________________________________________________
Количество детей: __________________________________________________
Наименование остановки |
Время прибытия |
Расстояние между остановками (км) |
|
|
|
Итого |
|
|
Рейс N____ (подвоз учащихся в школу/из школы домой, смена)
Дни подвоза: _______________________________________________________
Количество детей: __________________________________________________
Наименование остановки |
Время прибытия |
Расстояние между остановками (км) |
|
|
|
Итого |
|
|
Всего перевезено учащихся по маршруту N 1:
в 1 смену - ____ человек завезли, во 2 смену - ____ человек завезли.
Общий пробег по маршруту: ___ км.
Маршрут N 2 "____________________________________"
Наименования улиц, автомобильных дорог, по которым предполагается
движение транспортных средств между остановочными пунктами по
маршруту движения школьных автобусов для перевозки обучающихся
в__________________ N____:
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Рейс N_____ (подвоз учащихся в школу/из школы домой, смена)
Дни подвоза: _______________________________________________________
Количество детей: __________________________________________________
Наименование остановки |
Время прибытия |
Расстояние между остановками (км) |
|
|
|
Итого |
|
|
Рейс N_____ (подвоз учащихся в школу/из школы домой, смена)
Дни подвоза: _______________________________________________________
Количество детей: __________________________________________________
Наименование остановки |
Время прибытия |
Расстояние между остановками (км) |
|
|
|
Итого |
|
|
Всего перевезено учащихся по маршруту N 2:
в 1 смену - ____ человек, во 2 смену - ____ человек.
Общий пробег по маршруту: ____ км.
Всего завезено учащихся в школу N _____: в ___ смену - ____ человек.
Планируемый общий пробег автобусов по всем маршрутам: _____ км.
Ответственный за организацию перевозок учащихся ________ N ___
(наименование образовательной организации и данные
исполнителя: должность, ФИО, контактный номер
мобильного телефона и адрес электронной почты)
Директор департамента транспорта |
В.О. Архипов |
ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
к Порядку взаимодействии в
сфере организации транспортного
обеспечения обучающихся в
муниципальных образовательных
организациях, реализующих
основные общеобразовательные
программы начального общего,
основного общего, среднего общего
образования, муниципального
образования город Краснодар
СОГЛАСОВАНО:
Директор МКУ МО г. Краснодар "Центр мониторинга дорожного движения и транспорта"
_________/________/ "__" ______20___ года |
СОГЛАСОВАНО:
Директор департамента образования администрации муниципального образования город Краснодар
_________/________/ "__" ______20___ года |
УТВЕРЖДАЮ:
Директор _______ N ___ (наименование образовательной организации)
_________/________/ "__" ______20___ года |
План-график
подвоза учащихся __________ N____ (адрес образовательной организации) на 20______ - 20 _____ учебный год (вступает в силу с "__" ________ 20__ года)
Маршрут N 1 "____________________________________"
Наименования улиц, автомобильных дорог, по которым предполагается
движение транспортных средств между остановочными пунктами по
маршруту движения школьных автобусов для перевозки обучающихся
в _________________ N_____:
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Рейс N____ (подвоз учащихся в школу/из школы домой, ____ смена)
Количество автобусов - ____ ед. вместимостью не менее ____ мест
Количество автобусов - ____ ед. вместимостью не менее ____ мест
Дни подвоза: _______________________________________________________
Наименование остановки |
Время прибытия |
Расстояние между остановками (км) |
|
|
|
Итого |
|
* указывается общий километраж по всем запланированным рейсам |
Рейс N____ (подвоз учащихся в школу/из школы домой, смена)
Количество автобусов - ____ ед. вместимостью не менее _____ мест
Количество автобусов - ____ ед. вместимостью не менее _____ мест
Дни подвоза: _______________________________________________________
Наименование остановки |
Время прибытия |
Расстояние между остановками (км) |
|
|
|
Итого |
|
* указывается общий километраж по всем запланированным рейсам |
Всего перевезено учащихся по маршруту N 1:
в 1 смену - ____ человек, во 2 смену - ____ человек.
Общий пробег по маршруту: ____ км.
Маршрут N 2 "____________________________________"
Наименования улиц, автомобильных дорог, по которым предполагается
движение транспортных средств между остановочными пунктами по
маршруту движения школьных автобусов для перевозки обучающихся
в __________________ N ____:
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Рейс N____ (подвоз учащихся в школу/из школы домой, смена)
Количество автобусов - ____ ед. вместимостью не менее ____ мест
Количество автобусов - ____ ед. вместимостью не менее ____ мест
Дни подвоза: _______________________________________________________
Наименование остановки |
Время прибытия |
Расстояние между остановками (км) |
|
|
|
Итого |
|
* указывается общий километраж по всем запланированным рейсам |
Рейс N___ (подвоз учащихся в школу/из школы домой, смена)
Количество автобусов - ____ ед. вместимостью не менее ____ мест
Количество автобусов - ____ ед. вместимостью не менее ____ мест
Дни подвоза: _______________________________________________________
Наименование остановки |
Время прибытия |
Расстояние между остановками (км) |
|
|
|
Итого |
|
* указывается общий километраж по всем запланированным рейсам |
Всего перевезено учащихся по маршруту N 2:
в 1 смену - ____ человек, во 2 смену - ____ человек.
Общий пробег по маршруту: ____ км.
Всего завезено учащихся в школу N _____:
в 1 смену - _____ человек, во 2 смену - ____ человек.
Планируемый общий пробег автобусов по всем маршрутам: ______ км.
Ответственный за организацию перевозок учащихся _________ N____
(наименование образовательной организации, должность, ФИО,
контактный номер мобильного телефона и адрес
электронной почты исполнителя)
Директор департамента транспорта |
В.О. Архипов |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 15 декабря 2021 г. N 5485 "Об утверждении Порядка взаимодействия в сфере организации транспортного обеспечения обучающихся в муниципальных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, муниципального образования город Краснодар"
Вступает в силу с 15 декабря 2021 г.
Текст постановления опубликован не был
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 11 ноября 2024 г. N 7120
Изменения вступают в силу с 11 ноября 2024 г.
Постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 11 ноября 2022 г. N 5372
Изменения вступают в силу с 11 ноября 2022 г.