Распоряжение Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 декабря 2021 г. N 854-РП "Об утверждении межведомственного плана мероприятий, направленных на совершенствование деятельности по оказанию помощи детям и подросткам в случаях жестокого обращения с ними, в Ямало-Ненецком автономном округе на 2022 - 2025 годы"

В целях повышения эффективности мер по защите прав ребёнка, реализации задач государственной социальной и демографической политики в сфере защиты детства:

1. Утвердить прилагаемый межведомственный план мероприятий, направленных на совершенствование деятельности по оказанию помощи детям и подросткам в случаях жестокого обращения с ними, в Ямало-Ненецком автономном округе на 2022 - 2025 годы (далее - план мероприятий).

2. Руководителям исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа:

2.1. обеспечить выполнение плана мероприятий в соответствии с установленными сроками;

2.2. представлять ежегодно, до 10 февраля года, следующего за отчётным периодом, в аппарат комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Ямало-Ненецкого автономного округа информацию о ходе выполнения плана мероприятий.

3. Рекомендовать руководителям территориальных органов федеральных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа:

3.1. обеспечить исполнение плана мероприятий в соответствии с установленными сроками;

3.2. представлять ежегодно, до 10 февраля года, следующего за отчётным периодом, в аппарат комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Ямало-Ненецкого автономного округа информацию о ходе выполнения плана мероприятий.

4. Рекомендовать главам муниципальных районов, муниципальных и городских округов в Ямало-Ненецком автономном округе:

4.1. разработать план мероприятий, направленных на совершенствование деятельности по оказанию помощи детям и подросткам в случаях жестокого обращения с ними в муниципальном образовании;

4.2. представлять ежегодно, до 10 февраля года, следующего за отчётным периодом, в аппарат комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Ямало-Ненецкого автономного округа информацию о ходе выполнения плана мероприятий.

5. Опубликовать настоящее распоряжение в окружных средствах массовой информации.

Губернатор Ямало-Ненецкого автономного округа

Д.А. Артюхов

Утвержден
распоряжением Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 21 декабря 2021 г. N 854-РП

Межведомственный план
мероприятий, направленных на совершенствование деятельности по оказанию помощи детям и подросткам в случаях жестокого обращения с ними, в Ямало-Ненецком автономном округе на 2022 - 2025 годы

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель	Срок исполнения	Источник финансирования	Ожидаемый результат
1	2	3	4	5	6
I. Совершенствование механизмов межведомственной координации в сфере профилактики семейного неблагополучия, социального сиротства и жестокого обращения с детьми и подростками, оказания помощи детям и подросткам, подвергшимся жестокому обращению
1.1.	Проведение заседаний комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных районов, муниципальных и городских округов в Ямало-Ненецком автономном округе (далее - комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, ЯНАО)	комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав	постоянно	не требует финансирования	координация, взаимодействие по вопросам противодействия жестокому обращению с детьми и подростками
1.2.	Проведение совместных координационных совещаний руководителей и специалистов по вопросам выявления случаев жестокого обращения с детьми и подростками	субъекты системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (далее - субъекты системы профилактики) в ЯНАО	по мере необходимости	не требует финансирования	повышение эффективности межведомственного взаимодействия по вопросам выявления фактов жестокого обращения с детьми и подростками и их реабилитации
1.3.	Ведение единого банка данных семей, находящихся в социально опасном положении	субъекты системы профилактики в ЯНАО	постоянно		учет семей, находящихся в социально опасном положении, с целью своевременного оказания квалифицированной помощи и поддержки
1.4.	Организация и проведение окружных, межрайонных обучающих семинаров, семинаров-тренингов, направленных на предупреждение семейного и детского неблагополучия, безнадзорности несовершеннолетних, различных форм семейного насилия. Внедрение эффективных форм работы с детьми и семьями, оказавшимися в трудной жизненной ситуации	аппарат комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав ЯНАО	2022 - 2024 годы	государственная программа ЯНАО "Безопасный регион", утвержденная постановлением Правительства ЯНАО от 25 декабря 2013 года N 1136-П	эффективная организация работы различных ведомств по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Улучшение качества организации индивидуальной профилактической работы в отношении детей, находящихся в социально опасном положении, их родителей (законных представителей), не исполняющих своих обязанностей по воспитанию, содержанию несовершеннолетних и (или) отрицательно влияющих на их поведение, с применением инновационных методов и технологий работы
1.5.	Содействие в предоставлении медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи, не относящейся к социальным услугам (социальное сопровождение), несовершеннолетним и их семьях, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, в том числе в социально опасном положении	департамент социальной защиты населения ЯНАО, государственные организации социального обслуживания ЯНАО	2022 - 2025 годы	не требует финансирования	профилактика жестокого обращения с детьми, снижение числа несовершеннолетних, подвергшихся жестокому обращению
1.6.	Участие в совместных координационных совещаниях руководителей и специалистов по вопросам выявления случаев жестокого обращения с детьми и подростками	Уполномоченный по правам ребенка в ЯНАО (далее - УПР), общественные помощники УПР	2022 - 2025 годы	не требует финансирования	повышение эффективности межведомственного взаимодействия по вопросам выявления фактов жестокого обращения с детьми и подростками и их реабилитации
1.7.	Проведение семинаров, курсов повышения квалификации по профилактике жестокого обращения, безнадзорности и правонарушений для работников государственных и муниципальных образовательных учреждений ЯНАО	государственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования ЯНАО "Региональный институт развития образования"	2021 - 2025 годы	не требует финансирования	проведение курсовой подготовки (переподготовки) педагогических кадров системы образования ЯНАО по вопросам профилактики правонарушений среди несовершеннолетних. Обучение работников навыкам проведения профилактической работы среди детей и подростков, склонных к девиантному поведению, современным технологиям в профилактике семейного неблагополучия
1.8.	Привлечение несовершеннолетних, состоящих на различных видах профилактического учета, к обучению по дополнительным общеобразовательным программам	органы местного самоуправления муниципальных образований в ЯНАО, осуществляющие управление в сфере образования государственные и муниципальные образовательные учреждения ЯНАО	2022 - 2025 годы	не требует финансирования	профилактика повторного совершения правонарушений несовершеннолетних
II. Внедрение социального патроната неблагополучных семей
2.1.	Осуществление патронирования несовершеннолетних, подвергшихся жестокому обращению, и их семей	субъекты системы профилактики в ЯНАО	постоянно	не требует финансирования	эффективное проведение реабилитационных мероприятий, повышение уровня выявляемости фактов жестокого обращения с детьми и подростками, возможности принятия своевременных мер по оказанию необходимой помощи
2.2.	Индивидуально-профилактическая работа с семьями, находящимися в социально опасном положении	субъекты системы профилактики в ЯНАО	2022 - 2025 годы	не требует финансирования	обеспечение 100% охвата семей, находящихся в социально опасном положении, работа с которыми предусмотрена постановлениями комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, профилактической работой до 2021 года с целью повышения эффективности реабилитации. Показатель эффективности: - доля семей, находящихся в социально опасном положении, охваченных индивидуальной профилактической работой, от общего количества семей, находящихся в социально опасном положении, работа с которыми предусмотрена постановлениями комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, в процентном соотношении
2.3.	Предоставление социального обслуживания и социального сопровождения несовершеннолетним, подвергшимся жесткому обращению, и их семьям	государственные организации социального обслуживания ЯНАО	2022 - 2025 годы	не требует финансирования	эффективное проведение реабилитационных мероприятий, повышение уровня выявляемости фактов жестокого обращения с детьми и подростками, возможности принятия своевременных мер по оказанию необходимой помощи
2.4.	Посещение семей, находящихся в социально опасном положении	УПР, общественные помощники УПР	2022 - 2025 годы	не требует финансирования	повышение уровня правовой информированности граждан
III. Методическое обеспечение работы специалистов в сфере профилактики жестокого обращения с детьми и подростками
3.1.	Приобретение методической литературы, выпуск буклетов по проблемам профилактики жестокого обращения с подростками	субъекты системы профилактики в ЯНАО в муниципальных образованиях в ЯНАО	2022 - 2025 годы	средства бюджета муниципальных образований в ЯНАО	более эффективное проведение профилактических мероприятий, снижение числа несовершеннолетних, подвергшихся жестокому обращению
3.2.	Размещение наглядной агитации и иных печатных информационно-пропагандистских материалов профилактической направленности (плакатов, стендов, информационных табло, календарей, листовок, буклетов) в дошкольных образовательных организациях, учебных заведениях и других учреждениях, осуществляющих мероприятия с детьми	субъекты системы профилактики в ЯНАО в муниципальных образованиях в ЯНАО	2022 - 2025 годы	не требует финансирования	профилактика жестокого обращения с детьми, снижение числа несовершеннолетних, подвергшихся жестокому обращению
3.3.	Разработка и распространение социальной рекламы по противодействию жестокому обращению с детьми	субъекты системы профилактики в ЯНАО в муниципальных образованиях в ЯНАО	2022 - 2025 годы	не требует финансирования	информационная осведомлённость населения по обеспечению противодействия жестокому обращению с детьми, более эффективное проведение профилактических и реабилитационных мероприятий. Показатели эффективности: - количество опубликованных в печатных средствах массовой информации, на сайтах органов и учреждений и выпущенных в эфир телевизионных средств массовой информации материалов, направленных на противодействие жестокому обращению с детьми
3.4.	Работа с семьями по формированию и укреплению семейных ценностей. Проведение просветительской работы среди родителей (законных представителей) по проблемам жестокого обращения по отношению к детям (родительские собрания, лектории, тренинги, викторины, акции, выпуск телепередач и др.)	субъекты системы профилактики в ЯНАО в муниципальных образованиях в ЯНАО	2022 - 2025 годы	не требует финансирования	представление семьям с детьми сведений и информации о культуре семейных отношений, повышение уровня информированности и правовой просвещенности родителей (законных представителей) о проблемах жестокого обращения по отношению к детям. Показатели эффективности: - количество мероприятий; - число родителей, охваченных мероприятиями
3.5.	Оказание бесплатной психологической помощи в рамках работы детского телефона доверия с единым общероссийским номером 8-800-2000-122, в том числе несовершеннолетним, подвергшимся жестокому обращению	департамент социальной защиты населения ЯНАО, государственные организации социального обслуживания ЯНАО	2022 - 2025 годы	не требует финансирования	повышение уровня выявляемости фактов жестокого обращения с детьми и подростками, возможности принятия своевременных мер по оказанию необходимой помощи
3.6.	Оказание психиатрической и психологической помощи, в том числе по телефону доверия. Коррекционная работа с детьми и их родителями (опекунами)	департамент здравоохранения ЯНАО	2022 - 2025 годы	не требует финансирования	получение необходимой психиатрической и психологической помощи и поддержки детям, подросткам и их родителям
IV. Информационное и методическое обеспечение противодействия жестокому обращению с детьми, укрепления семейных ценностей, формирования активной гражданской позиции населения в отношении прав детей и оказания помощи детям и подросткам в случаях жестокого обращения с ними
4.1.	Реализация программ по профилактике социального сиротства и жестокого обращения с детьми в муниципальных образованиях в ЯНАО	органы местного самоуправления муниципальных образований в ЯНАО, осуществляющие управление в сфере образования государственные и муниципальные образовательные учреждения в ЯНАО субъекты системы профилактики в ЯНАО	2022 - 2025 годы	не требует финансирования	повышение уровня информированности населения о недопустимости жестокого обращения с детьми; уменьшение числа детей, находящихся в обстановке, представляющей угрозу их жизни и здоровью или препятствующей их воспитанию; уменьшение количества случаев жестокого обращения с детьми
4.2.	Реализация программ по просвещению родителей в области педагогики, возрастной психологии с целью повышения компетенций в вопросах детско-родительских и семейных отношений, воспитания детей	органы местного самоуправления муниципальных образований в ЯНАО, осуществляющие управление в сфере образования государственные и муниципальные образовательные учреждения в ЯНАО	2022 - 2025 годы	не требует финансирования	повышение уровня компетентности родителей (законных представителей) в вопросах воспитания детей, недопущения жестокого обращения с детьми, формирования семейных ценностей; уменьшение количества случаев жестокого обращения с детьми
4.3.	Детская окружная выставка-конкурс декоративно-прикладного искусства "Суляко"	государственное автономное учреждение культуры ЯНАО "Окружной Дом ремёсел"	2022, 2024 годы	государственная программа ЯНАО "Основные направления развития культуры", утвержденная постановлением Правительства ЯНАО от 25 декабря 2013 года N 1122-П	профилактика жестокого обращения с детьми и подростками, информирование об альтернативных формах проведения досуга, развитие творческой активности детей и подростков
4.4.	Смарт-каникулы "НеШкола"	государственное автономное учреждение ЯНАО "Национальная библиотека ЯНАО"	2022 - 2025 годы	государственная программа ЯНАО "Основные направления развития культуры", утвержденная постановлением Правительства ЯНАО от 25 декабря 2013 года N 1122-П	вовлечение несовершеннолетних в культурно-просветительскую деятельность библиотеки, организация досуга детей и подростков, поддержка развития творческой активности подрастающего поколения
4.5.	Киноакция "Неделя детского кино"	государственное автономное учреждение культуры ЯНАО "Окружной Центр национальных культур"	2022 - 2025 годы, март, октябрь	государственная программа ЯНАО "Основные направления развития культуры", утвержденная постановлением Правительства ЯНАО от 25 декабря 2013 года N 1122-П	пропаганда традиционных семейных ценностей на лучших образцах отечественного кинематографа
4.6.	Праздник "Город Детства", посвященный Международному дню защиты детей	государственное автономное учреждение ЯНАО "Окружной музейно-выставочный комплекс им. И.С. Шемановского"	2022 - 2025 годы	государственная программа ЯНАО "Основные направления развития культуры", утвержденная постановлением Правительства ЯНАО от 25 декабря 2013 года N 1122-П	повышение престижа семьи и семейных традиций, профилактика жестокого обращения с детьми и подростками, вовлечение несовершеннолетних в культурно-образовательную деятельность музея
4.7.	Проект "ОЦНК - территория детства" (интерактивные тематические игровые программы)	государственное автономное учреждение культуры ЯНАО "Окружной Центр национальных культур"	2022 - 2025 годы, ежеквартально	государственная программа ЯНАО "Основные направления развития культуры", утвержденная постановлением Правительства ЯНАО от 25 декабря 2013 года N 1122-П	вовлечение детей совместно с родителями в социально значимую творческую деятельность, формирование здорового образа жизни, организация досуга детей
4.8.	Организация выполнения детьми и молодежью нормативов испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне"	департамент по физической культуре и спорту ЯНАО	2022 - 2025 годы	не требует финансирования	увеличение доли детей, систематически занимающихся физической культурой и спортом
4.9.	Модернизация спортивной инфраструктуры, в том числе в сельской местности и малых городах	департамент по физической культуре и спорту ЯНАО	2022 - 2025 годы	Адресная инвестиционная программа ЯНАО на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов, утвержденная постановлением Правительства ЯНАО от 15 декабря 2020 года N 1455-П	создание условий для привлечения детей к систематическим занятиям физической культурой и спортом
4.10.	Распространение среди несовершеннолетних, родителей или иных законных представителей, педагогов образовательных организаций, специалистов социальных учреждений памяток, разработанных Управлением МВД России по ЯНАО (далее - УМВД России по ЯНАО)	УМВД России по ЯНАО	2022 - 2025 годы	не требует финансирования	повышение уровня информированности и правовой просвещенности несовершеннолетних, родителей или иных законных представителей, педагогов образовательных организаций
4.11.	Проведение просветительской работы среди родителей (законных представителей), педагогов государственных и муниципальных образовательных учреждений, специалистов государственных организаций социального обслуживания, учреждений досуга и спорта по проблемам жесткого обращения по отношению к детям (родительские собрания, лектории, тренинги, обучающие мероприятия и др.)	субъекты системы профилактики в ЯНАО в муниципальных образованиях в ЯНАО	2022 - 2025 годы	не требует финансирования	повышение уровня информированности и правовой просвещенности родителей (законных представителей), специалистов о проблемах жестокого обращения по отношению к детям. Показатели эффективности: - количество мероприятий; - число родителей, охваченных мероприятиями
4.12.	В рамках просветительской работы с родителями функционирование клубов и школ для родителей. Активизация деятельности родительской общественности, преимущественно отцов (Совет отцов, Клуб отцов и т.д.), в вопросах воспитания и совместного досуга с детьми	органы местного самоуправления муниципальных образований в ЯНАО, осуществляющие управление в сфере образования государственные и муниципальные образовательные учреждения в ЯНАО	2022 - 2025 годы	не требует финансирования	повышение уровня правовой просвещенности родителей (законных представителей) обучающихся в образовательных организациях ЯНАО. Оказание содействия педагогическим коллективам образовательных организаций в решении вопросов, касающихся обучения и воспитания
4.13.	Информирование несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе в социально опасном положении, о деятельности детского телефона доверия, подключённого к единому общероссийскому номеру 8-800-2000-122, путём проведения бесед в рамках проведения проектов: - окружные профильные сборы для подростков и молодёжи "Перспектива"; - проект "Равновесие" с участием несовершеннолетних, молодёжи, трудных подростков; - профильный проект "Альтернатива"	государственное бюджетное учреждение ЯНАО "Региональный центр патриотического воспитания"	2022 - 2025 годы	государственная программа ЯНАО "Развитие молодежной политики", утвержденная постановлением Правительства ЯНАО от 25 декабря 2013 года N 1126-П	повышение информированности несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе в социально опасном положении, о деятельности службы экстренной психологической помощи - детского телефона доверия; профилактика и выявление жестокого обращения с несовершеннолетними
4.14.	Размещение информационно-просветительских материалов на официальных сайтах, страницах в социальных сетях по вопросам недопущения жестокого обращения с несовершеннолетними, формирования и укрепления семейных ценностей	департамент молодежной политики и туризма ЯНАО государственное бюджетное учреждение ЯНАО "Региональный центр патриотического воспитания"	2022 - 2025 годы	не требует финансирования	информационная осведомлённость населения по обеспечению противодействия жестокому обращению с детьми, более эффективное проведение профилактических и реабилитационных мероприятий
4.15.	Информационная и просветительская работа с населением ЯНАО по вопросам недопущения жестокого обращения с несовершеннолетними, по формированию и укреплению семейных ценностей посредством встреч, проведения массовых мероприятий с привлечением СМИ	УПР, общественные помощники УПР	2022 - 2025 годы	не требует финансирования	информационная осведомлённость населения по обеспечению противодействия жестокому обращению с детьми, более эффективное проведение профилактических и реабилитационных мероприятий
4.16.	Освещение в средствах массовой информации и социальных сетях вопросов недопустимости жестокого обращения с детьми	субъекты системы профилактики в ЯНАО департамент внутренней политики ЯНАО	2022 - 2025 годы	не требует финансирования	пропаганда ответственного родительства, привлечение внимания общественности к недопустимости и противоправности жестокого обращения с детьми
4.17.	Организация и проведение оперативно-профилактических и рейдовых мероприятий по профилактике правонарушений и преступлений, совершаемых в отношении несовершеннолетних	УМВД России по ЯНАО	2022 - 2025 годы	не требует финансирования	профилактика жестокого обращения с детьми, снижение числа несовершеннолетних, подвергшихся жестокому обращению
V. Разработка системы показателей оценки деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций в ЯНАО, оказывающих помощь детям и подросткам, подвергшимся жестокому обращению
5.1.	Проведение мониторинга эффективности профилактической работы в системе образования	департамент образования ЯНАО	ежегодно: 20 июня, 20 декабря	не требует финансирования	оценка уровня профилактической работы с обучающимися образовательных учреждений