Постановление Правительства Мурманской области от 17 декабря 2021 г. N 951-ПП "О социальной поддержке по обеспечению полноценным питанием в виде денежных выплат беременным женщинам, кормящим матерям, детям в возрасте до трех лет" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Мурманской области от 17 декабря 2021 г. N 951-ПП
"О социальной поддержке по обеспечению полноценным питанием в виде денежных выплат беременным женщинам, кормящим матерям, детям в возрасте до трех лет"

В соответствии с Законом Мурманской области от 12.11.2012 N 1534-02-ЗМО "Об охране здоровья граждан на территории Мурманской области" Правительство Мурманской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о предоставлении социальной поддержки по обеспечению полноценным питанием в виде денежных выплат беременным женщинам, кормящим матерям, детям в возрасте до трех лет.

2. Признать утратившими силу постановления Правительства Мурманской области:

- от 27.10.2005 N 405-ПП/13 "О порядке бесплатного обеспечения полноценным питанием (специальными питательными смесями) беременных женщин, кормящих матерей и детей в возрасте до трех лет";

- от 22.06.2006 N 241-ПП/6 "О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Мурманской области от 27.10.2005 N 405-ПП/13";

- от 14.10.2011 N 530-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Мурманской области от 27.10.2005 N 405-ПП/13".

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2022 года.

Врио Губернатора Мурманской области

О. Демченко

Положение
о предоставлении социальной поддержки по обеспечению полноценным питанием в виде денежных выплат беременным женщинам, кормящим матерям, детям в возрасте до трех лет
(утв. постановлением Правительства Мурманской области от 17 декабря 2021 г. N 951-ПП)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о предоставлении социальной поддержки по обеспечению полноценным питанием в виде денежных выплат беременным женщинам, кормящим матерям, детям в возрасте до трех лет (далее - Положение) в соответствии с Законом Мурманской области от 12.11.2012 N 1534-02-ЗМО "Об охране здоровья граждан на территории Мурманской области" устанавливает порядок, условия предоставления и размеры мер социальной поддержки в виде денежных выплат по обеспечению полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, детей в возрасте до трех лет (далее - денежные выплаты).

1.2. Применительно к настоящему Положению используются следующие понятия:

- уполномоченное учреждение - государственное областное учреждение, уполномоченное на предоставление мер социальной поддержки населению, по месту жительства или месту пребывания граждан, претендующих на получение денежных выплат;

- медицинская организация - медицинская организация государственной системы здравоохранения на территории Мурманской области, в которой женщина поставлена на учет в связи с беременностью, осуществляющая диспансерное наблюдение за беременной женщиной, либо медицинская организация государственной системы здравоохранения на территории Мурманской области, осуществляющая диспансерное наблюдение за ребенком;

- заключение врача - отраженные в медицинской документации диагноз о заболевании (состоянии) пациента и медицинские показания к назначению дополнительного питания с учетом абзаца четвертого пункта 2.1 настоящего Положения (функция по даче заключения врача может быть возложена на фельдшера, акушерку, в том числе фельдшера фельдшерско-акушерского пункта, акушерку фельдшерско-акушерского пункта в соответствии с частью 7 статьи 70 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации");

- беременная женщина - женщина со сроком беременности не менее семи недель, состоящая на учете в медицинской организации;

- кормящая мать - женщина, осуществляющая грудное вскармливание ребенка до достижения им шестимесячного возраста.

1.3. Право на получение денежных выплат имеют (далее - получатели или заявители):

1) беременные женщины, кормящие матери, а также дети в возрасте до трех лет на основании заключения врача;

2) беременные женщины, кормящие матери, а также дети в возрасте до трех лет, проживающие в семьях, размер среднедушевого дохода которых ниже установленной в Мурманской области величины прожиточного минимума по основным социально-демографическим группам населения (далее - малоимущие граждане);

3) одиноко проживающие беременные женщины, доходы которых ниже установленной в Мурманской области величины прожиточного минимума по основным социально-демографическим группам населения.

При наличии оснований для назначения денежных выплат, указанных в подпункте 1 настоящего пункта либо в подпунктах 2, 3 настоящего пункта, денежные выплаты назначаются по одному из них по выбору граждан.

1.4. При наличии у граждан, указанных в пункте 1.3 Положения, нескольких детей в возрасте до трех лет денежная выплата предоставляется на каждого ребенка.

При грудном вскармливании одной матерью нескольких детей денежная выплата как кормящей матери предоставляется в однократном размере.

1.5. Денежные выплаты устанавливаются в следующих размерах:

- беременным женщинам - 1000 рублей в месяц;

- кормящим матерям - 1000 рублей в месяц;

- детям от 0 по 6 месяцев - 2000 рублей в месяц;

- детям от 6 месяцев до 3 лет - 1000 рублей в месяц.

2. Условия предоставления денежных выплат

2.1. При обращении в медицинскую организацию за оказанием медицинской помощи беременной женщиной (при сроке беременности не менее семи недель), кормящей матерью, одним из родителей либо иным законным представителем ребенка в возрасте до трех лет оформляется согласие на передачу в уполномоченное учреждение информации, необходимой для назначения денежной выплаты (далее - согласие на передачу информации), форма которого устанавливается Министерством здравоохранения Мурманской области.

После оформления согласия на передачу информации медицинская организация выдает беременной женщине (но не ранее наступления срока беременности не менее семи недель), кормящей матери, одному из родителей либо иному законному представителю ребенка в возрасте до трех лет справку о нахождении на учете в медицинской организации беременной женщины, кормящей материи, ребенка в возрасте до трех лет, а также о наличии у них медицинских показаний к назначению дополнительного питания (далее - справка из медицинской организации) по форме, установленной Министерством здравоохранения Мурманской области.

Наличие у беременной женщины, кормящей матери, ребенка в возрасте до трех лет медицинских показаний для дополнительного питания указывается в медицинской документации врачом (фельдшером фельдшерско-акушерского пункта, акушеркой фельдшерско-акушерского пункта), осуществляющим диспансерное наблюдение за данными категориями граждан.

Перечень медицинских показаний для назначения дополнительного питания устанавливается Министерством здравоохранения Мурманской области.

2.2. Медицинские организации на основании согласий на передачу информации обеспечивают ежемесячное (в месяц, следующий за отчетным месяцем) направление в уполномоченное учреждение актуальных сведений, подтверждающих:

- беременность женщины, медицинские показания к назначению дополнительного питания при их наличии (медицинские организации, осуществляющие диспансерное наблюдение за беременной женщиной);

- грудное вскармливание, медицинские показания к назначению дополнительного питания при их наличии в отношении кормящих матерей, медицинские показания к назначению дополнительного питания в отношении детей до трех лет (медицинские организации, осуществляющие диспансерное наблюдение за ребенком).

Указанные сведения являются основанием для предоставления денежных выплат гражданам, указанным в пункте 1.3 Положения.

Медицинские организации, представившие указанные в настоящем пункте сведения, несут ответственность за их достоверность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Обмен информацией в согласованных форматах и объемах осуществляется между медицинскими организациями и уполномоченными учреждениями на основании соглашений об информационном взаимодействии, заключенных с учетом обслуживаемых территорий.

2.3. Денежные выплаты не назначаются:

- матерям, лишенным родительских прав либо ограниченным в родительских правах;

- на детей, помещенных в учреждения на полное государственное обеспечение в связи с лишением матери (единственного родителя) родительских прав либо ограничением в родительских правах;

- на детей, переданных под опеку других лиц, в приемную семью или усыновленных другими лицами (в этом случае денежные выплаты назначаются и выплачиваются опекуну, приемному родителю или усыновителю).

2.4. При установлении права на денежные выплаты учет доходов и расчет среднедушевого дохода семьи осуществляется в порядке, предусмотренном для назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка.

2.5. В случае регистрации получателей денежных выплат одновременно по месту жительства и по месту пребывания на территории Мурманской области денежные выплаты предоставляется по одному из мест регистрации по выбору граждан.

Гражданам, выехавшим за пределы территории Мурманской области, денежные выплаты не устанавливаются и не выплачиваются.

2.6. При смене места жительства беременной женщиной, кормящей матерью, ребенком до трех лет на территории Мурманской области предоставление денежных выплат по прежнему месту жительства прекращается. По новому месту жительства на территории Мурманской области денежные выплаты назначаются им не ранее месяца, следующего за месяцем прекращения денежных выплат по прежнему месту жительства, на основании информации уполномоченного учреждения по прежнему месту жительства о произведенных выплатах.

3. Порядок предоставления денежных выплат

3.1. Предоставление денежной выплаты осуществляется уполномоченными учреждениями по месту жительства или месту пребывания на территории Мурманской области.

3.2. Граждане, указанные в пункте 1.3 Положения (их законные или полномочные представители), претендующие на получение денежной выплаты, представляют в уполномоченное учреждение:

а) заявление об установлении денежной выплаты (далее - заявление) по форме, установленной Министерством труда и социального развития Мурманской области (далее - уполномоченный орган);

б) справку из медицинской организации (при первичном обращении).

Указанные документы могут быть представлены в уполномоченное учреждение посредством почтовой связи. Обязанность подтверждения факта отправки документов по почте лежит на заявителе. При направлении заявления по почте датой обращения за назначением денежной выплаты считается дата поступления заявления в уполномоченное учреждение.

Ответственность за достоверность указанных в заявлении сведений, являющихся основанием для установления денежных выплат, возлагается на заявителя. Представление недостоверных и (или) неполных сведений является основанием для отказа в предоставлении денежных выплат.

3.3. Для принятия решения о предоставлении денежных выплат исходя из льготного основания дополнительно необходимы следующие документы (сведения), которые уполномоченное учреждение запрашивает в органах (организациях), в распоряжении которых они находятся, в том числе, при наличии технической возможности, в электронной форме с применением системы межведомственного электронного взаимодействия, в случае если заявитель не представил их по собственной инициативе:

а) сведения о рождении ребенка (детей);

б) сведения о составе семьи;

в) документы (сведения) о доходах семьи (одиноко проживающего гражданина) за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления;

г) документ (сведения) об установлении над ребенком попечительства, передаче в приемную семью;

д) документ (сведения) о неполучении пособия по месту жительства на территории Мурманской области (при обращении граждан по месту пребывания на территории Мурманской области).

Органы (организации), представившие сведения, указанные в настоящем пункте, несут ответственность за их достоверность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.4. Решение о предоставлении денежных выплат или об отказе в предоставлении денежных выплат принимается уполномоченным учреждением в течение 10 рабочих дней с даты обращения гражданина с заявлением.

Срок принятия решения о назначении либо отказе в назначении денежных выплат может быть продлен до 30 дней с даты обращения при необходимости проведения проверки сведений, указанных гражданами в заявлении, а также в случае непоступления документов (сведений), запрашиваемых в рамках межведомственного взаимодействия.

Письменное мотивированное уведомление об отказе в назначении ежемесячных выплат должно быть направлено заявителю уполномоченным учреждением не позднее 10 рабочих дней после принятия соответствующего решения.

3.5. Денежные выплаты назначаются с месяца, в котором возникли обстоятельства, дающие право на получение денежных выплат в соответствии с настоящим Положением, но не ранее 1 января 2022 года на период, в течение которого граждане имеют право на получение денежных выплат.

Денежные выплаты исходя из основания их предоставления прекращаются с месяца, следующего за месяцем, в котором возникли обстоятельства, влекущие утрату получателем права на денежные выплаты:

- прекращение беременности;

- достижение ребенком шестимесячного возраста, отсутствие подтверждения медицинской организацией уполномоченному учреждению информации о нахождении ребенка на грудном вскармливании (для кормящих матерей);

- достижение ребенком возраста, дающего право на получение денежных выплат в новом размере;

- достижение ребенком возраста трех лет;

- отсутствие подтверждения медицинской организацией уполномоченному учреждению информации о наличии медицинских показаний к назначению дополнительного питания (для лиц, указанных в подпункте 1 пункта 1.3 настоящего Положения);

- лишение матери (единственного родителя) родительских прав либо ограничение в родительских правах;

- помещение детей в учреждения на полное государственное обеспечение в связи с лишением матери (единственного родителя) родительских прав либо ограничением в родительских правах;

- передача детей под опеку других лиц, в приемную семью или усыновление другими лицами;

- смена получателем места жительства (места пребывания) на территории Мурманской области и при выезде за пределы Мурманской области;

- смерть получателя.

Денежные выплаты в новом размере по основаниям, установленным в пункте 1.5 Положения, при наличии права предоставляются с месяца, следующего за месяцем прекращения денежной выплаты по предыдущему основанию, без истребования с граждан заявления.

Денежные выплаты детям от 6 месяцев до 3 лет при соблюдении условий их назначения продлеваются на каждый последующий год без истребования от граждан заявления. Год исчисляется с месяца, следующего за месяцем назначения денежных выплат.

3.6. При наступлении событий, являющихся основанием для предоставления денежных выплат, уполномоченное учреждение вправе организовать их предоставление в упреждающем (проактивном) режиме в соответствии со статьей 7.3 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

3.7. Денежные выплаты осуществляются путем перечисления денежных средств на лицевые счета получателей, открытые в кредитных организациях на территории Мурманской области, операции по которым осуществляются с использованием национальной платежной системы "МИР", либо через филиалы Акционерного общества "Почта России" по месту жительства (месту пребывания) получателя на территории Мурманской области.

3.8. Финансирование расходов на предоставление денежной выплаты, в том числе на ее доставку, осуществляется в пределах средств областного бюджета, предусмотренных уполномоченному органу на текущий финансовый год на соответствующие цели.

Уполномоченные учреждения представляют в уполномоченный орган отчет о расходовании бюджетных средств на предоставление денежных выплат в разрезе льготных категорий в сроки и по форме, утверждаемой уполномоченным органом.

Уполномоченный орган представляет в Министерство финансов Мурманской области ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, сводный отчет о расходовании бюджетных средств на предоставление денежных выплат по форме, утверждаемой уполномоченным органом.