Постановление Правительства Мурманской области от 13 марта 2023 г. N 189-ПП "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Мурманской области"

1. Внести в Правила предоставления ежемесячной денежной выплаты на оплату коммунальных услуг многодетным семьям в Мурманской области, утвержденные постановлением Правительства Мурманской области от 14.04.2010 N 160-ПП (в редакции постановления Правительства Мурманской области от 25.02.2022 N 115-ПП), следующие изменения:

1.1. Пункт 2.2 дополнить новым абзацем восьмым следующего содержания:

"документы (сведения), подтверждающие факт призыва на военную службу по мобилизации (для расчета среднедушевого дохода с учетом норм, установленных абзацем вторым пункта 2.10 настоящих Правил).".

1.2. В пункте 2.10:

1.2.1. Абзац первый изложить в редакции:

"2.10. При установлении права многодетной семьи на получение мер социальной поддержки по оплате коммунальных услуг учет доходов и расчет среднедушевого дохода семьи осуществляется в соответствии со статьями 4 - 12, 14, 15 Федерального закона от 05.04.2003 N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи" и постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2003 N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи" (далее - Перечень).".

1.2.2. Дополнить новым абзацем вторым следующего содержания:

"Семьям граждан, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, при расчете среднедушевого дохода семьи для назначения мер социальной поддержки по оплате коммунальных услуг не учитываются доходы, предусмотренные пунктом 1 Перечня, а также доходы и суммы единовременной материальной помощи, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и иных источников гражданам, призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2022 N 647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации".".

2. Внести в Порядок назначения и выплаты регионального единовременного пособия при поступлении ребенка в первый класс, утвержденный постановлением Правительства Мурманской области от 12.01.2011 N 1-ПП (в редакции постановления Правительства Мурманской области от 27.09.2021 N 695-ПП), следующие изменения:

2.1. Пункт 4 изложить в редакции:

"4. При установлении права на региональное единовременное пособие учет доходов и расчет среднедушевого дохода семьи осуществляется в соответствии со статьями 4 - 12, 14, 15 Федерального закона от 05.04.2003 N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи" и постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2003 N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи" (далее - Перечень).

Семьям граждан, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, при расчете среднедушевого дохода семьи для назначения регионального единовременного пособия не учитываются доходы, предусмотренные пунктом 1 Перечня, а также доходы и суммы единовременной материальной помощи, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и иных источников гражданам, призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2022 N 647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации".".

2.2. Пункт 5 изложить в редакции:

"Региональное единовременное пособие назначается и выплачивается государственным областным учреждением, уполномоченным на предоставление мер социальной поддержки населению (далее - учреждение), по месту жительства (пребывания) одного из родителей (усыновителей) либо лица, его заменяющего.

Для назначения регионального единовременного пособия граждане представляют лично в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг либо в учреждение по почте или в электронном виде в соответствии с абзацем третьим пункта 6 настоящего Порядка следующие документы:

- письменное заявление;

- копию паспорта;

- копии свидетельств о рождении детей, выданных компетентными органами иностранного государства, и их нотариально удостоверенный перевод на русский язык;

- документы (сведения), подтверждающие факт призыва на военную службу по мобилизации (для расчета среднедушевого дохода с учетом норм, установленных абзацем вторым пункта 4 настоящего Порядка).

Заявителем дополнительно предоставляется копия справки из общеобразовательной организации о зачислении ребенка в первый класс.

При обращении в многофункциональный центр документы представляются гражданами в оригиналах (копии документов представлять не требуется).".

3. Внести в Порядок предоставления ежемесячной денежной выплаты нуждающимся в поддержке семьям при рождении третьего или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, утвержденный постановлением Правительства Мурманской области от 01.08.2012 N 393-ПП (в редакции постановления правительства Мурманской области от 01.07.2022 N 521-ПП), следующие изменения:

ГАРАНТ:

Действие подпункта 3.1 пункта 3 распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 г.

3.1. Пункт 1.1 после слов "после 31 декабря 2012 года" дополнить словами ", но не позднее 31 декабря 2022 года".

3.2. Пункт 1.2 изложить в редакции:

"1.2. Применительно к настоящему Порядку нуждающейся признается семья в случае рождении третьего или последующих детей, и среднедушевой доход которой не превышает двукратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в Мурманской области.".

3.3. В пункте 1.4:

ГАРАНТ:

Действие подпункта 3.3.1 пункта 3.3 распространяется на правоотношения, возникшие с 29 марта 2022 г.

3.3.1. Подпункт "а" признать утратившим силу.

3.3.2. Подпункты "б" - "д" признать утратившими силу.

3.4. Пункт 1.6 дополнить новыми абзацами со второго по восьмой следующего содержания:

"Семьям граждан, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, при расчете среднедушевого дохода семьи для назначения ежемесячной денежной выплаты не учитываются доходы, предусмотренные пунктом 1 перечня видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2003 N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи", а также доходы и суммы единовременной материальной помощи, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и иных источников гражданам, призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2022 N 647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации".

При расчете среднедушевого дохода семьи в состав нуждающейся семьи включаются родитель (в том числе усыновитель), подавший заявление, его супруг (супруга), его дети в возрасте до 18 лет и (или) до 23 лет при условии обучения детей, достигших 18 лет, в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения.

При расчете среднедушевого дохода семьи в состав нуждающейся семьи не включаются:

а) дети, в отношении которых родители лишены родительских прав или ограничены в родительских правах;

б) дети, находящиеся под опекой (попечительством) или переданные на воспитание в другую семью (при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения);

в) дети, в отношении которых отменено усыновление;

г) мертворожденные и умершие дети.".

3.5. Пункт 1.7 изложить в редакции:

"1.7. Состав нуждающейся семьи определяется на дату обращения за ежемесячной денежной выплатой (на дату начала очередного выплатного периода ежемесячной денежной выплаты).".

3.6. Пункт 2.2 изложить в редакции:

"2.2. Для назначения ежемесячной денежной выплаты граждане, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка, представляют лично в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) либо в учреждение по почте или в электронном виде в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Порядка письменное заявление и следующие документы:

а) копию паспорта гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность заявителя и гражданство Российской Федерации;

б) копии свидетельств о рождении детей, выданных консульским учреждением Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, - при рождении ребенка (детей) на территории иностранного государства.

В случаях, когда регистрация рождения ребенка произведена компетентным органом иностранного государства:

- копию документа, подтверждающего факт рождения и регистрацию ребенка (детей), выданного и удостоверенного штампом "апостиль" компетентным органом иностранного государства, с удостоверенным в установленном законодательством Российской Федерации порядке переводом на русский язык, - при рождении ребенка (детей) на территории иностранного государства - участника Конвенции, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов, заключенной в Гааге 5 октября 1961 года;

- копию документа, подтверждающего факт рождения и регистрацию ребенка (детей), выданного компетентным органом иностранного государства, переведенного на русский язык и легализованного консульским учреждением Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, - при рождении ребенка (детей) на территории иностранного государства, не являющегося участником указанной в настоящем подпункте Конвенции;

- копию документа, подтверждающего факт рождения и регистрацию ребенка (детей), выданного компетентным органом иностранного государства, переведенного на русский язык и скрепленного гербовой печатью, - при рождении ребенка (детей) на территории иностранного государства, являющегося участником Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, заключенной в городе Минске 22.01.1993;

в) копию документа, удостоверяющего личность лица, представляющего интересы гражданина, а также копию документа, подтверждающего его полномочия, - в случае подачи заявления и документов через представителя;

г) документы (сведения), подтверждающие факт призыва на военную службу по мобилизации (для расчета среднедушевого дохода с учетом норм, установленных абзацем вторым пункта 1.6 настоящего Порядка).

Ответственность за достоверность документов, являющихся основанием для предоставления выплаты, и содержащихся в них сведений возлагается на заявителя.".

3.7. В пункте 2.2.1:

ГАРАНТ:

Действие подпункта 3.7.1 пункта 3.7 распространяется на правоотношения, возникшие с 29 марта 2022 г.

3.7.1. Подпункт "г" признать утратившим силу.

3.7.2. Подпункт "ж" изложить в редакции:

"ж) сведения о доходах всех членов нуждающейся семьи за последние 12 календарных месяцев, предшествующих 1 календарному месяцу перед месяцем подачи заявления (началом очередного выплатного периода) о предоставлении ежемесячной денежной выплаты;".

3.8. Пункт 2.12 дополнить подпунктом "в" следующего содержания:

"в) назначение ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, предусмотренного Федеральным законом от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей".".

3.9. Пункт 2.13 изложить в редакции:

"2.13. Основанием для прекращения ежемесячной денежной выплаты являются следующие обстоятельства:

а) превышение среднедушевого дохода семьи над величиной денежных доходов населения в среднем на душу населения по Мурманской области;

б) выезд получателя и (или) членов его семьи в связи с переменой места жительства;

в) достижение возраста трех лет ребенком, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на ежемесячную денежную выплату;

г) государственная регистрация смерти (объявление умершим, признание безвестно отсутствующим) получателя и (или) ребенка, в отношении которого производится ежемесячная денежная выплата;

д) раздельное проживание получателя ежемесячной денежной выплаты и ребенка, в связи с рождением которого она назначена;

е) прекращение гражданства Российской Федерации получателя ежемесячной денежной выплаты;

ж) лишение (ограничение) родительских прав получателя ежемесячной денежной выплаты в отношении ребенка, в отношении которого производится ежемесячная денежная выплата;

з) отмена усыновления ребенка, в отношении которого производится ежемесячная денежная выплата;

и) передача под опеку (попечительство) ребенка, на содержание которого в установленном порядке выплачиваются денежные средства и в отношении которого производится ежемесячная денежная выплата;

к) назначение ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, предусмотренного Федеральным законом от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей";

л) назначение ежемесячной денежной выплаты по аналогичному основанию в соответствии с законодательством других субъектов Российской Федерации.".

ГАРАНТ:

Действие пункта 4 распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 г.

4. Признать утратившими силу постановления Правительства Мурманской области:

- от 21.04.2020 N 236-ПП "Об утверждении Порядка предоставления ежемесячной денежной выплаты на детей в возрасте от трех до семи лет включительно";

- от 17.06.2020 N 432-ПП "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Мурманской области";

- от 20.04.2021 N 211-ПП "О внесении изменений в Порядок предоставления ежемесячной денежной выплаты на детей в возрасте от трех до семи лет включительно";

- от 16.09.2021 N 660-ПП "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Мурманской области";

- от 17.02.2022 N 101-ПП "О внесении изменений в Порядок предоставления ежемесячной выплаты на детей в возрасте от трех до семи лет включительно";

- от 04.04.2022 N 264-ПП "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Мурманской области";

- от 30.05.2022 N 407-ПП "О внесении изменений в Порядок предоставления ежемесячной денежной выплаты на детей в возрасте от трех до семи лет включительно".

5. Пункт 2.4 Положения о предоставлении социальной поддержки по обеспечению полноценным питанием в виде денежных выплат беременным женщинам, кормящим матерям, детям в возрасте до трех лет, утвержденного постановлением Правительства Мурманской области от 17.12.2021 N 951-ПП (в редакции постановления Правительства Мурманской области от 30.05.2022 N 406-ПП), изложить в новой редакции:

"2.4. При установлении права на денежные выплаты учет доходов и расчет среднедушевого дохода семьи осуществляется в соответствии со статьями 4 - 12, 14, 15 Федерального закона от 05.04.2003 N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи" и постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2003 N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи (далее - Перечень).

Семьям граждан, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, при расчете среднедушевого дохода семьи для назначения денежных выплат не учитываются доходы, предусмотренные пунктом 1 Перечня, а также доходы и суммы единовременной материальной помощи, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и иных источников гражданам, призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2022 N 647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации".".

ГАРАНТ:

Действие пункта 6 распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 г.

6. Установить, что право на получение назначенной до 1 января 2023 года ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно, предусмотренной постановлением Правительства Мурманской области от 21.04.2020 N 236-ПП "Об утверждении Порядка предоставления ежемесячной денежной выплаты на детей в возрасте от трех до семи лет включительно", сохраняется до окончания периода, на который данная выплата была назначена, или до назначения данным гражданам ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", и реализуется в порядке и на условиях, действовавших до дня вступления в силу настоящего постановления.

7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования за исключением подпункта 3.3.1 пункта 3.3 и подпункта 3.7.1 пункта 3.7 настоящего постановления, действие которых распространяется на правоотношения, возникшие с 29 марта 2022 года, и пунктов 3.1, 4 и 6, действие которых распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 года.

Губернатор Мурманской области

А. Чибис