Определение Верховного Суда РФ от 23 декабря 2021 г. N 306-ЭС21-24173 по делу N А55-24751/2020 Об отказе в передаче жалобы в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации

Определение Верховного Суда РФ от 23 декабря 2021 г. N 306-ЭС21-24173 по делу N А55-24751/2020

Судья Верховного Суда Российской Федерации Г.Г. Попова, изучив кассационную жалобу администрации муниципального района Волжский Самарской области (г. Самара) на решение Арбитражного суда Самарской области от 04.02.2021, постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.06.2021 и постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 26.08.2021 по делу N А55-24751/2020 по заявлению индивидуального предпринимателя Сафоновой Елены Викторовны (далее - предприниматель), уточненному в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к администрации муниципального района Волжский Самарской области (далее - администрация) о признании незаконным решения об отказе предпринимателю в разработке и утверждении схемы расположения земельного участка, выраженного в письме от 26.06.2020 N 29-710-ф, и обязании администрации в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя, а именно: разработать и утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории в кадастровом квартале 63:17:1404001, площадью земельного участка 2 967 кв.м, расположенного по адресу: Самарская область, Волжский район, п. Просвет, ул. Рабочая, участок 2п в соответствии с приведенными координатами, с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Самарской области, Управления муниципального имущества и земельных отношений,

установил:

решением Арбитражного суда Самарской области от 04.02.2021, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.06.2021 и постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 26.08.2021, заявленные требования удовлетворены: признано незаконным решение администрации об отказе предпринимателю в разработке и утверждении схемы расположения земельного участка, выраженное в письме от 26.06.2020 N 29-710-ф; на администрацию возложена обязанность в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу устранить допущенные нарушения прав и законных интересов предпринимателя путем рассмотрения по существу ее заявления о разработке и утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в кадастровом квартале 63:17:1404001 площадью 2 967 кв.м., расположенного по адресу: Самарская область, Волжский район, п. Просвет, ул. Рабочая, участок 2п в соответствующих координатах,

В кассационной жалобе администрация ссылается на неправильное применение арбитражными судами норм права.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в ней доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

Изучив изложенные в жалобе доводы и принятые по делу судебные акты, судья Верховного Суда Российской Федерации сделала вывод об отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым кассационная жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, придя к выводу, что в рассматриваемом случае именно администрация является обязанным лицом по подготовке схемы расположения земельного участка, необходимого предпринимателю, поскольку подготовку схемы расположения земельного участка в целях его образования для проведения аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка до утверждения проекта межевания данной территории заинтересованное в предоставлении земельных участков лицо обеспечивать не вправе, суд, руководствуясь частью 1 статьи 198, части 4 статьи 200, частям 2 и 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пунктом 2 статьи 11.3, статьей 11.10, пунктами 3, 4 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации, требования предпринимателя удовлетворил с указанием на то, что администрация неправомерно уклоняется от выполнения возложенной на нее обязанности.

Доводы заявителя являлись предметом рассмотрения судебных инстанций, получили соответствующую правовую оценку и не подтверждают существенных нарушений норм права, повлиявших на исход дела.

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 291.6 и 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья

определил:

отказать администрации муниципального района Волжский Самарской области в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

Г.Г. Попова