Приложение N 13. Порядок создания и работы центральной врачебно-летной экспертной комиссии, врачебно-летных экспертных комиссий

1. Центральная врачебно-летная экспертная комиссия (далее - ЦВЛЭК ГА) и врачебно-летные экспертные комиссии (далее - ВЛЭК ГА) создаются на основании приказа руководителя медицинской организации, имеющей лицензию на осуществление медицинской деятельности, предусматривающей в том числе выполнение работ (оказание услуг) по врачебно-летной экспертизе.

2. В состав ЦВЛЭК ГА входят: медицинский эксперт - председатель, заместитель председателя, врачи-специалисты (врач-терапевт, врач-невролог, врач-хирург, врач-оториноларинголог, врач-офтальмолог, врач-кардиолог, врач-психиатр, врач-психиатр-нарколог, врач-профпатолог), врач-методист, медицинский психолог, секретарь (из числа специалистов со средним профессиональным (медицинским) образованием).

3. Положение о ВЛЭК ГА (ЦВЛЭК ГА), регламентирующее цели, задачи и функции, порядок работы, учета количества проведенных медицинских освидетельствований и представления отчетности по итогам деятельности, утверждаются руководителем медицинской организации, в которой создана ВЛЭК ГА (ЦВЛЭК ГА).

4. Внутренний контроль качества медицинского освидетельствования ВЛЭК ГА (ЦВЛЭК ГА) осуществляется в соответствии требованиями нормативных правовых актов в сфере здравоохранения, для чего медицинской организацией разрабатывается положение о порядке организации и проведения внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности, в том числе медицинского освидетельствования.

5. Информация об адресах и телефонах центральной врачебно-летной экспертной комиссии, врачебно-летных экспертных комиссий, медицинских экспертов, графике работы и области их полномочий публикуется на официальном сайте органа по выдаче свидетельств в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

6. ВЛЭК ГА (ЦВЛЭК ГА) возглавляет медицинский эксперт - председатель ВЛЭК ГА (ЦВЛЭК ГА), который по результатам медицинского освидетельствования выносит медицинское заключение о годности/негодности кандидатов на получение медицинских заключений к осуществлению функций, предусмотренных соответствующими свидетельствами, квалификационными отметками.

Медицинский эксперт - председатель ВЛЭК ГА (ЦВЛЭК ГА) является ответственным за координацию работы врачей-специалистов ВЛЭК ГА (ЦВЛЭК ГА), обоснованность выносимого медицинского заключения, соблюдение сроков и внутренний контроль качества медицинского освидетельствования.

7. ЦВЛЭК ГА:

проводит обязательное медицинское освидетельствование с выдачей медицинских заключений 1, 2, 3 классов, в том числе после медицинского обследования и лечения в условиях стационара в медицинской организации, находящейся в ведении уполномоченного органа, при вынесении (снятии) официального медицинского заключения, в случаях обжалования и (или) аннулирования результатов обязательного медицинского освидетельствования, проведенного ВЛЭК ГА;

осуществляет:

методическое руководство ВЛЭК ГА;

утверждение заключения ВЛЭК ГА в случаях, установленных настоящим Порядком;

консультирование медицинских экспертов-председателей, врачей-специалистов ВЛЭК ГА в том числе с использованием телемедицинских технологий;

внесение в медицинское заключение ограничений, установленных ВЛЭК ГА (ЦВЛЭК ГА) по результатам медицинского освидетельствования, и их снятие;

информирование полномочного органа по выдаче свидетельств о случаях представления недостоверной информации или фальсифицированной документации освидетельствуемыми лицами;

формирование ежегодного отчета о результатах проведения ЦВЛЭК ГА, ВЛЭК ГА проверки соответствия состояния здоровья освидетельствуемых лиц и его представление в полномочный орган в области гражданской авиации не позднее 31 марта года, следующего за отчетным;

анализ случаев потери работоспособности членами летных экипажей в полете, анализ состояния здоровья членов летных экипажей и диспетчеров управления воздушным движением.

8. ВЛЭК ГА:

проводит обязательное медицинское освидетельствование с выдачей медицинских заключений 1, 2, 3 классов;

осуществляет:

составление рекомендаций по проведению лечебно-оздоровительных мероприятий, реабилитационному и санаторно-курортному лечению освидетельствуемых лиц;

медицинское наблюдение за состоянием здоровья освидетельствованных лиц в период между обязательными медицинскими освидетельствованиями;

направление в случаях, установленных настоящим Порядком, медицинской документации и специалистов авиационного персонала гражданской авиации в ЦВЛЭК ГА и медицинскую организацию, находящуюся в ведении уполномоченного органа,

внесение в медицинское заключение ограничений, установленных по результатам медицинского освидетельствования, и их снятие;

информирование ЦВЛЭК ГА о случаях представления недостоверной информации или фальсифицированной документации освидетельствуемыми лицами;

подготовку ежегодного отчета о результатах проведения проверки соответствия специалистов авиационного персонала гражданской авиации требованиям настоящего Порядка и его направление в ЦВЛЭК ГА не позднее 10 февраля года, следующего за отчетным.

9. ВЛЭК ГА считается допущенной к проведению обязательного медицинского освидетельствования в соответствии с настоящим Порядком с даты включения в утвержденный уполномоченным органом перечень врачебно-летных экспертных комиссий ³ (далее - Перечень).

Перечень должен быть опубликован на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Для включения ВЛЭК ГА в Перечень руководитель медицинской организации, в которой создана ВЛЭК ГА, (далее - заявитель) либо уполномоченный представитель заявителя направляет в уполномоченный орган заявление, включающее полное и (или) сокращенное (при наличии) наименование медицинской организации, ее организационно-правовую форму, адрес в пределах места нахождения, идентификационный номер налогоплательщика, номер телефона и адрес электронной почты (при наличии) либо номер телефона и адрес электронной почты (при наличии) уполномоченного представителя заявителя.

Заявление должно быть подписано заявителем либо его уполномоченным представителем с приложением документов, подтверждающих полномочия указанного лица на подписание заявления.

К заявлению должны быть приложены:

приказ руководителя медицинской организации о создании ВЛЭК ГА и ее персональном составе;

копия лицензии на осуществление медицинской деятельности, в том числе выполнение (оказание) работ (услуг) по врачебно-летной экспертизе;

положение о ВЛЭК ГА;

документ, регламентирующий трудовую функцию членов ВЛЭК ГА;

документы об образовании и профессиональной подготовке медицинского эксперта-председателя и членов ВЛЭК ГА:

для врачей-специалистов - копия диплома о высшем медицинском образовании по одной из специальностей: "Лечебное дело", "Педиатрия";

для медицинского психолога - копия диплома о высшем профессиональном образовании по специальности "Клиническая психология" или о высшем профессиональном (психологическом) образовании и профессиональной переподготовке по специальности "Клиническая психология";

копии сертификата специалиста или свидетельства об аккредитации специалиста или выписки о наличии в единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения данных, подтверждающих факт прохождения указанным лицом аккредитации специалиста ⁴;

копии документов о прохождении обучения по дополнительным профессиональным программам ⁵ по основной медицинской специальности и авиационной медицине;

копия документа о прохождении аттестации для получения квалификационной категории ⁶;

копия трудовой книжки, трудового договора и (или) иных документов, подтверждающих опыт работы в области авиационной медицины и врачебно-летной экспертизы не менее 5 лет (для медицинского эксперта-председателя ВЛЭК ГА);

опись прилагаемых документов.

Копии представленных документов заверяются заявителем в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Лабораторные и диагностические исследования проводятся не ранее, чем за один месяц до начала медицинского освидетельствования, в медицинских организациях с функциями ВЛЭК ГА (ЦВЛЭК ГА) либо в организациях, имеющих лицензию на осуществление соответствующего вида работ (услуг).

11. При проведении обязательного медицинского освидетельствования учитываются результаты обязательных предварительного (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, результаты предполетных и послеполетных медицинских осмотров членов летного экипажа гражданского воздушного судна, а также результаты предсменных и послесменных медицинских осмотров диспетчеров управления воздушным движением.

12. Дополнительные обследования лиц с заболеваниями (подозрением на заболевание) проводятся при назначении врачом-специалистом ВЛЭК ГА (ЦВЛЭК ГА) в соответствии с протоколами обследования в целях врачебно-летной экспертизы.

13. Медицинская организация, на базе которой действует ВЛЭК ГА (ЦВЛЭК ГА), вправе получать необходимую информацию о состоянии здоровья освидетельствуемого лица с использованием медицинской информационной системы из медицинской организации, к которой работник прикреплен для медицинского обслуживания.

14. Максимальное число освидетельствуемых ВЛЭК ГА (ЦВЛЭК ГА) лиц - не более 25 человек в день.

------------------------------

¹Пункт 1 Положения о Федеральном агентстве воздушного транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 396.

²Пункт 5 статьи 53.1 Воздушного кодекса Российской Федерации.

³Подпункт 5.4.58 пункта 5 Положения о Федеральном агентстве воздушного транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 396.

⁴Части 2 ¹, 3 статьи 69 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 323).

⁵Пункт 3 части 2 статьи 73 Федерального закона N 323.

⁶Пункт 4 части 1 статьи 72 Федерального закона N 323.

⁷Пункт 4 Положения о Федеральном агентстве воздушного транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 396.

------------------------------