Постановление Администрации Уссурийского городского округа Приморского края от 27 декабря 2021 г. N 2923 "Об утверждении бюджетного прогноза Уссурийского городского округа на 2022 - 2027 годы"

В соответствии со статьей 170.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Уставом Уссурийского городского округа, Положением о бюджетном процессе в Уссурийском городском округе, утвержденным решением Думы Уссурийского городского округа от 11 марта 2008 года N 743-НПА, постановлением администрации Уссурийского городского округа от 24 ноября 2015 года N 3163 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения бюджетного прогноза Уссурийского городского округа на долгосрочный период", на основании прогноза социально-экономического развития Уссурийского городского округа на долгосрочный период до 2029 года, утвержденного постановлением администрации Уссурийского городского округа от 16 ноября 2017 года N 3417 постановляет:

1. Утвердить бюджетный прогноз Уссурийского городского округа на 2022 - 2027 годы (прилагается).

2. Управлению информатизации и организации предоставления муниципальных услуг администрации Уссурийского городского округа (Панченко) разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Уссурийского городского округа.

Глава Уссурийского городского округа

Е.Е. Корж

Утвержден
постановлением администрации
Уссурийского городского округа
от 27 декабря 2021 г. N 2923

Бюджетный прогноз
Уссурийского городского округа на 2022-2027 годы

I. Общие положения

Бюджетный прогноз Уссурийского городского округа на 2022 - 2027 годы (далее - бюджетный прогноз) разработан в рамках действующего бюджетного и налогового законодательства Российской Федерации и Приморского края - в соответствии со статьей 170.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, решением Думы Уссурийского городского округа от 11 марта 2008 года N 743-НПА "О Положении о бюджетном процессе в Уссурийском городском округе", постановлением администрации Уссурийского городского округа от 24 ноября 2015 года N 3163 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения бюджетного прогноза Уссурийского городского округа на долгосрочный период", на основании прогноза социально-экономического развития Уссурийского городского округа на долгосрочный период до 2029 года, утвержденного постановлением администрации Уссурийского городского округа от 16 ноября 2017 года N 3417, а также с учетом основных подходов к реализации бюджетной политики Приморского края и Уссурийского городского округа на долгосрочный период.

Целью разработки бюджетного прогноза является оценка основных параметров бюджета Уссурийского городского округа на период до 2027 года, позволяющая путем выработки и реализации соответствующих решений обеспечить необходимый уровень сбалансированности бюджета и достижение стратегических целей социально-экономического развития Уссурийского городского округа.

Основная задача бюджетного прогноза состоит в увязке проводимой бюджетной политики с задачами по созданию долгосрочного устойчивого роста экономики и повышению уровня и качества жизни населения Уссурийского городского округа.

II. Основные подходы к формированию бюджетной политики Уссурийского городского округа на долгосрочный период

Основные направления бюджетной политики Уссурийского городского округа на долгосрочный период (далее - бюджетная политика) сохраняют преемственность реализуемых мер, направленных на обеспечение сбалансированности бюджета, развитие программно-целевых методов управления, повышение эффективности бюджетных расходов, в том числе повышение качества оказания муниципальных услуг (выполнения работ).

Исходя из текущей экономической ситуации и задач, поставленных Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, Губернатором Приморского края, бюджетная политика на долгосрочный период направлена на:

реализацию системы управления бюджетными расходами, увязанной с формированием муниципальных программ Уссурийского городского округа с учетом интеграции в них региональных проектов, направленных на достижение соответствующих результатов федеральных проектов в рамках решения задач национальных проектов;

повышение эффективности использования бюджетных средств;

обеспечение открытости и прозрачности бюджетного процесса, доступности информации о муниципальных финансах Уссурийского городского округа;

стимулирование инвестиционной активности и создание современной комфортной инфраструктуры для жителей Уссурийского городского округа.

При формировании бюджетного прогноза применен базовый вариант социально-экономического развития на долгосрочный период, что принципиально важно для долгосрочной устойчивости муниципальных финансов Уссурийского городского округа с учетом ограниченных возможностей бюджета. Этот подход позволит минимизировать риски, связанные с формированием доходной и расходной части бюджета.

В долгосрочной перспективе приоритеты бюджетной политики в части доходов направлены на сохранение устойчивого роста налоговых и неналоговых доходом местного бюджета путем обеспечения стабильных налоговых условий для организаций, формирующих налоговый потенциал округа, наращивания стабильных доходных источников, повышения эффективности администрирования бюджетных поступлений, обеспечения высокого уровня собираемости налогов, сокращения неформальной занятости, проведения ежегодной оценки эффективности налоговых расходов.

При формировании расходов бюджета на долгосрочный период учтены основные направления бюджетной политики Уссурийского городского округа и ключевые моменты по эффективному расходованию бюджетных средств - исполнение расходов приоритетного характера, качественное оказание услуг населению, выполнение указов Президента Российской Федерации от 07 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", от 04 февраля 2021 N 68 "Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации".

Расходная часть бюджетного прогноза сформирована исходя из ожидаемой доходной базы бюджета на долгосрочный период.

При прогнозировании расходов учтена необходимость достижения результатов по основным мероприятиям муниципальных программ Уссурийского городского округа и непрограммных направлений, которые являются важнейшим инструментом эффективного расходования бюджетных средств, достижения целей и решения задач социально-экономического развития Уссурийского городского округа.

Важная роль в обеспечении устойчивости бюджетной системы отводится снижению рисков неисполнения первоочередных и социально значимых обязательств, недопущению принятия новых расходных обязательств, не обеспеченных доходными источниками.

Прогноз основных характеристик местного бюджета, а также показатели объема муниципального долга Уссурийского городского округа на 2022-2027 годы прилагается к бюджетному прогнозу Уссурийского городского округа на 2022 - 2027 годы (Приложение N 1 к бюджетному прогнозу).

Предельные расходы на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ Уссурийского городского округа на период их действия и непрограммных направлений деятельности на 2022-2027 годы прилагаются к бюджетному прогнозу Уссурийского городского округа на 2022 - 2027 годы (Приложение N 2 к бюджетному прогнозу).

Приложение N 1
к бюджетному прогнозу Уссурийского
городского округа на 2022 - 2027 годы

Прогноз
основных характеристик местного бюджета, а также показатели объема муниципального долга Уссурийского городского округа на 2022 - 2027 годы

Наименование
	2022	2023	2024	2025	2026	2027
1	2	3	4	5	6	7
Доходы бюджета всего, в том числе:	9 713 838,86	7 432 324,70	6 956 903,36	7 098 528,61	7 245 960,49	7 399 437,08
налоговые и неналоговые доходы	3 444 114,20	3 353 981,50	3 454 274,30	3 595 899,55	3 743 331,43	3 896 808,02
безвозмездные поступления	6 269 724,66	4 078 343,20	3 502 629,06	3 502 629,06	3 502 629,06	3 502 629,06
Расходы бюджета всего, в том числе:	9 886 651,29	7 606 724,70	7 142 703,36	7 284 666,26	7 386 781,26	7 491 653,37
расходы на обслуживание муниципального долга	7 180,72	7 159,95	7 159,95	7 159,95	7 159,95	7 159,95
условно утвержденные расходы		195 904,34	306 891,73	318 860,51	327 469,74	336 311,42
Профицит (+), дефицит (-)	-172 812,43	-174 400,00	-185 800,00	-186 137,65	-140 820,77	-92 216,30
Объем муниципального долга на 1 января очередного года	132 555,50	172 812,43	174 400,00	185 800,00	186 137,65	140 820,77

Приложение N 2
к бюджетному прогнозу Уссурийского
городского округа на 2022 - 2027 годы

Предельные расходы
на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ Уссурийского городского округа на период их действия и непрограммных направлений деятельности на 2022-2027 годы

тыс. рублей
N п/п	Наименование
		2022	2023	2024	2025	2026	2027
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Расходы бюджета всего, в том числе:	9 510 936,48	7 607 857,63	7 084 519,01	7 226 468,42	7 328 573,72	7 433 435,87
1.1.	Расходы на реализацию муниципальных программ	8 630 164,77	6 726 275,13	6 178 232,33	6 292 033,87	6 373 892,18	6 457 960,67
1.1.1.	Муниципальная программа "Развитие градостроительной деятельности и деятельности в области земельных отношений в Уссурийском городском округе" на 2016 - 2024 годы	37 955,10	12 140,00	9 340,10	9 704,36	9 966,38	10 235,47
1.1.2.	Муниципальная программа "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства на территории Уссурийского городского округа" на 2018 - 2024 годы	4 000,00	3 000,00	3 000,00	3 117,00	3 201,16	3 287,59
1.1.3.	Муниципальная программа "Управление муниципальным имуществом, находящимся в собственности Уссурийского городского округа" на 2018 - 2024 годы	32 958,62	32 958,62	32 958,62	34 244,01	35 168,59	36 118,15
1.1.4.	Муниципальная программа "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций на территории Уссурийского городского округа" на 2016 - 2024 годы	2 300,00	2 300,00	2 300,00	2 389,70	2 454,22	2 520,49
1.1.5.	Муниципальная программа "Обеспечение жильем молодых семей Уссурийского городского округа" на 2021-2025 годы	21 393,63	23 121,83	24 773,29	24 968,29	25 108,56	25 252,60
1.1.6.	Муниципальная программа "Противодействие коррупции на территории Уссурийского городского округа" на 2022 - 2026 годы	393,00	407,00	420,00	436,38	448,16	460,26
1.1.7.	Муниципальная программа "Стимулирование развития жилищного строительства на территории Уссурийского городского округа" на 2014 - 2024 годы	48 613,47	3 005,72	4 860,75	5 050,32	5 186,68	5 326,72
1.1.8.	Муниципальная программа "Проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, муниципальных жилых помещений и проведение мероприятий, связанных со своевременностью поступления в бюджет Уссурийского городского округа платы за наем муниципальных жилых помещений и содержанием свободного муниципального жилого фонда, на 2018 - 2024 годы"	43 214,31	27 000,00	27 000,00	28 053,00	28 810,43	29 588,31
1.1.9.	Муниципальная программа "Развитие физической культуры, массового спорта и укрепления общественного здоровья в Уссурийском городском округе" на 2021 - 2025 годы	172 158,48	169 374,78	169 352,91	175 935,55	180 670,48	185 533,26
1.1.10.	Муниципальная программа "Развитие системы образования Уссурийского городского округа" на 2022 - 2027 годы	3 656 028,92	4 056 081,76	4 159 606,61	4 203 152,92	4 234 476,12	4 266 645,04
1.1.11.	Муниципальная программа "Развитие культуры и искусства Уссурийского городского округа" на 2017 - 2024 годы	471 804,72	458 428,32	461 480,19	479 265,27	492 058,22	505 196,57
1.1.12.	Муниципальная программа "Организация и осуществление мероприятий по работе с молодежью в Уссурийском городском округе" на 2021 - 2025 годы	2 030,00	2 030,00	2 030,00	2 109,17	2 166,12	2 224,60
1.1.13.	Муниципальная программа "Охрана окружающей среды Уссурийского городского округа" на 2016 - 2024 годы	108 890,39	274 463,51	45 561,54	47 338,44	48 616,58	49 929,23
1.1.14.	Муниципальная программа "Благоустройство территории Уссурийского городского округа" на 2017 - 2024 годы	100 800,00	80 800,00	80 800,00	83 951,20	86 217,88	88 545,77
1.1.15.	Муниципальная программа "Уссурийские дороги" на 2016 - 2026 годы	686 676,05	457 770,96	460 599,40	478 562,78	491 483,97	504 754,04
1.1.16.	Муниципальная программа "Развитие сферы ритуальных услуг и похоронного дела на территории Уссурийского городского округа" на 2016-2024 годы	15 000,00	15 000,00	15 000,00	15 585,00	16 005,80	16 437,95
1.1.17.	Муниципальная программа "Развитие системы газоснабжения Уссурийского городского округа" на 2018-2023 годы	879 837,67	541 623,57	0,00	0,00	0,00	0,00
1.1.18.	Муниципальная программа "Чистая вода в Уссурийском городском округе" на 2018 -2024 годы	458 706,48	37 166,05	32 469,96	33 736,29	34 647,17	35 582,64
1.1.19.	Муниципальная программа "Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов Уссурийского городского округа" на 2016 - 2024 годы	2 958,00	2 958,00	2 958,00	3 073,36	3 156,34	3 241,56
1.1.20.	МП "Комплексные меры по профилактике правонарушений на территории Уссурийского городского округа" на 2018-2024 годы	6 879,25	4 952,95	4 923,60	5 115,62	5 253,74	5 395,59
1.1.21.	Муниципальная программа "Управление муниципальными финансами Уссурийского городского округа" на 2016-2030 годы	32 218,48	32 197,71	32 197,71	33 453,42	34 356,66	35 284,29
1.1.22.	Муниципальная программа "Развитие информационного общества в Уссурийском городском округе" на 2021 - 2024 годы	18 060,00	14 979,94	17 485,00	18 166,92	18 657,42	19 161,17
1.1.23.	Муниципальная программа "Развитие информационных коммуникационных технологий администрации Уссурийского городского округа" 2018 - 2030 годы	12 750,00	10 185,00	8 765,00	9 106,84	9 352,72	9 605,24
1.1.24.	Муниципальная программа "Развитие муниципальной службы в администрации Уссурийского городского округа" на 2017-2024 годы	2 357,90	2 360,70	2 363,80	2 455,99	2 522,30	2 590,40
1.1.25.	Муниципальная программа "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Уссурийского городского округа на 2015-2023 годы"	2 313,72	1 504,00	0,00	0,00	0,00	0,00
1.1.26.	Муниципальная программа "Доступная среда на территории Уссурийского городского округа" на 2021 - 2023 годы	3 209,50	3 209,50	0,00	0,00	0,00	0,00
1.1.27.	Муниципальная программа "Развитие сетей уличного освещения Уссурийского городского округа" на 2018 - 2024 годы	60 000,00	59 573,54	59 603,30	61 927,83	63 599,88	65 317,08
1.1.28.	Муниципальная программа "Формирование современной городской среды Уссурийского городского округа" на 2018 - 2027 годы	132 128,91	191 509,62	198 416,60	198 689,60	198 885,97	199 087,65
1.1.29.	МП "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Уссурийском городском округе" на 2019 - 2025 годы"	1 610 187,05	8 600,00	13 100,00	13 610,90	13 978,39	14 355,81
1.1.30.	МП "Комплексное развитие сельских территорий Уссурийского городского округа" на 2020 - 2024 годы"	4 341,10	534,78	320,00	332,48	341,46	350,68
1.2.	Не программные направления деятельности	880 771,71	881 582,50	906 286,67	934 434,55	954 681,54	975 475,20