Решение Совета депутатов городского округа Коломна Московской области от 23 декабря 2021 г. N 223 "Об утверждении генерального плана Городского округа Коломна Московской области применительно к населенному пункту село Горы" (документ не действует)

Решение Совета депутатов городского округа Коломна Московской области
от 23 декабря 2021 г. N 223
"Об утверждении генерального плана Городского округа Коломна Московской области применительно к населенному пункту село Горы"

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Московской области от 24.07.2014 N 106/2014-ОЗ "О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области и органами государственной власти Московской области", Законом Московской области от 24.07.2014 N 107/2014-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области", Законом Московской области от 25.09.2020 N 181/2020-ОЗ "О преобразовании городского округа Озеры Московской области и Коломенского городского округа Московской области, о статусе и установлении границы вновь образованного муниципального образования", Распоряжением Комитета по архитектуре и градостроительству Московской области от 28.12.2020 N 28РВ-463 "О подготовке проекта генерального плана Городского округа Коломна Московской области применительно к населенному пункту село Горы", Уставом Городского округа Коломна Московской области, решением Совета депутатов Городского округа Коломна от 09.03.2021 N 38 "О вопросах правопреемства Городского округа Коломна Московской области", принимая во внимание протокол и заключение о результатах общественных обсуждений, Совет депутатов Городского округа Коломна

решил:

1. Утвердить генеральный план Городского округа Коломна Московской области применительно к населенному пункту село Горы согласно приложению.

2. Положения Генерального плана городского округа Озёры Московской области в части населенного пункта с. Горы и земельного участка с кадастровым номером 50:36:0030409:32, утвержденные решением Совета депутатов городского округа Озёры Московской области от 26.05.2017 N 477/77, признать утратившими силу.

3. Опубликовать настоящее решение в периодическом печатном средстве массовой информации газете "Коломенская правда" и на официальном сайте Городского округа Коломна в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.kolomnagrad.ru.

4. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя постоянной комиссии по земельно-имущественным вопросам, градостроительству, туризму, развитию малого и среднего предпринимательства, потребительского рынка, сельского хозяйства и сферы услуг Совета депутатов Городского округа Коломна Московской области А.А. Костюнина.

Председатель Совета депутатов
Городского округа Коломна

Н.Б. Герлинский

Глава Городского округа Коломна

А.В. Гречищев

Генеральный план
городского округа Коломна Московской области применительно к населенному пункту село Горы

Материалы по обоснованию генерального плана

Том I. Планировочная и инженерно-транспортная организация территории

2021

Состав Генерального плана

Генеральный план (утверждаемая часть)

Текстовая часть

Положение о территориальном планировании

Графическая часть

1. Карта планируемого размещения объектов местного значения применительно к населенному пункту село Горы, М 1:10 000

2. Карта границ населённых пунктов, М 1:10 000,

3. Карта функциональных зон применительно к населенному пункту село Горы, М 1:10 000

Приложения

Приложение 1. Сведения о границе населенного пункта

Приложение 2. Карта несогласованных вопросов генерального плана, М 1:10 000

Материалы по обоснованию генерального плана

N тома	Наименование тома	Гриф секретности, инвентарный номер
Том I	Планировочная и инженерно-транспортная организация территории
	Текстовая часть
	Графическая часть:
	1. Карта размещения населенного пункта в устойчивой системе расселения Московской области, без масштаба
	2. Карта существующего использования территории в границах применительно к населенному пункту село Горы, М 1:10 000
	3. Карта планируемого развития инженерных коммуникаций и сооружений местного значения в границах применительно к населенному пункту село Горы, М 1:10 000
	4. Карта планируемого развития транспортной инфраструктуры местного значения в границах применительно к населенному пункту село Горы, М 1:10 000
	5. Карта зон с особыми условиями использования территории в границах применительно к населенному пункту село Горы, М 1:10 000
	6. Карта границ земель лесного фонда с отображением границ лесничеств и лесопарков, М 1:10 000
	7. Карта границ земель сельскохозяйственного назначения с отображением особо ценных сельскохозяйственных угодий и мелиорируемых земель, М 1:10 000
Том II	Охрана окружающей среды
	Текстовая часть
	Графическая часть:
	1. Карта границ зон негативного воздействия существующих и планируемых объектов капитального строительства местного значения, М 1:10 000
	2. Карта существующих и планируемых особо охраняемых природных территорий, зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения, водоохранных зон, прибрежных защитных зон, береговых полос водных объектов, зон затопления и подтопления, М 1:10 000
Том III	Объекты культурного наследия
	Текстовая часть
	Графическая часть:
	1. Карта границ территорий и зон охраны объектов культурного наследия, М 1:10 000
Том IV	Основные факторы риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера	ДСП
	Текстовая часть
	Графическая часть:
	1. Карта границ территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и воздействия их последствий, М 1:10 000

Введение

Генеральный план Городского округа Коломна Московской области применительно к населенному пункту село Горы подготовлен на основании договора от 30.11.2020 г. N 168-20/6, заключенного между ООО "Лунево-Инвест" и ГБУ МО "Мособлгеотрест", а также на основании Технического задания на разработку проекта генерального плана Городского округа Коломна Московской области применительно к населенному пункту село Горы, утвержденного генеральным директором ООО "Лунево-Инвест" и согласованного генеральным директором ГБУ МО "Мособлгеотрест".

Генеральный план является правовым актом органа местного самоуправления Городского округа, устанавливающим цели и задачи территориального планирования развития территории, содержит мероприятия по территориальному планированию, обеспечивающие достижение поставленных целей и задач. Генеральный план является основанием для градостроительного зонирования территории и подготовки документации по планировке территории.

Согласно статье 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации Генеральный план содержит:

1) положение о территориальном планировании;

2) карту планируемого размещения объектов местного значения поселения или городского округа;

3) карту границ населенных пунктов (в том числе границ образуемых населенных пунктов), входящих в состав поселения или городского округа;

4) карту функциональных зон поселения или городского округа.

Положение о территориальном планировании, содержащееся в генеральном плане, включает в себя:

1) сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения объектов местного значения поселения, Городского округа, их основные характеристики, их местоположение (для объектов местного значения, не являющихся линейными объектами, указываются функциональные зоны), а также характеристики зон с особыми условиями использования территорий в случае, если установление таких зон требуется в связи с размещением данных объектов;

2) параметры функциональных зон, а также сведения о планируемых для размещения в них объектах федерального значения, объектах регионального значения, объектах местного значения, за исключением линейных объектов.

Генеральный план Городского округа Коломна Московской области в части села Горы выполнен по результатам анализа материалов государственной и ведомственной статистики, данных, предоставленных Администрацией Городского округа Коломна Московской области, а также материалов, переданных органами исполнительной власти Московской области и Российской Федерации.

Генеральный план Городского округа Коломна Московской области в части села Горы определяет границы населенного пункта село Горы с включением в границы населенного пункта земельного участка с кадастровым номером 50:36:0030409:32.

При подготовке генерального плана использованы следующие нормативные правовые акты и материалы:

Федеральные нормативно-правовые акты

- Градостроительный кодекс Российской Федерации;

- Земельный кодекс Российской Федерации;

- Водный кодекс Российской Федерации;

- Воздушный кодекс Российской Федерации;

- Лесной кодекс Российской Федерации;

- Федеральный закон от 21.12.2004 N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую";

- Федеральные правила использования воздушного пространства Российской Федерации, утвержденные Правительством Российской Федерации 11.03.2010 N 138;

- Федеральный закон от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

- Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";

- Федеральный закон от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации";

- Федеральный закон от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях";

- Федеральный закон от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле";

- Федеральный закон от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";

- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федеральный закон от 10.01.1996 N 4-ФЗ "О мелиорации земель";

- Федеральный закон от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения";

- Федеральный закон от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении";

- Федеральный закон от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении";

- Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";

- Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности";

- Федеральный закон от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике";

- Закон Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах";

- "СП 42.13330.2016. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНИП 2.07.01-89";

- "СП 36.13330.2012. Свод правил. Магистральные трубопроводы. Актуализированная редакция СНИП 2.05.06-85";

- Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 26.05.2011 N 244 "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке проектов генеральных планов поселений и городских округов";

- Приказ Госгортехнадзора России от 15.12.2000 N 124 "О правилах охраны газораспределительных сетей";

- Постановление Правительства Российской Федерации от 13.03.2020 N 279 "Об информационном обеспечении градостроительной деятельности";

- Постановление Правительства Российской Федерации от 08.09.2017 N 1083 "Об утверждении Правил охраны магистральных газопроводов и о внесении изменений в Положение о представлении в федеральный орган исполнительной власти (его территориальные органы), уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления дополнительных сведений, воспроизводимых на публичных кадастровых картах" (ред. от 15.07.2019 N 902);

- Постановление Правительства Российской Федерации от 20.11.2000 N 878 "Об утверждении Правил охраны газораспределительных сетей" (ред. от 17.05.2016);

- Постановление Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 N 1033 "О порядке установления охранных зон объектов по производству электрической энергии и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон" (ред. от 15.01.2019 N 5);

- Постановление Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 N 160 "О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон" (ред. от 21.12.2018 N 1622);

- Постановление Правительства Российской Федерации от 26.08.2013 N 736 "О некоторых вопросах установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства";

- Постановление Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания услуг этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям";

- СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" (утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 25.09.2007 N 74);

- СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" (утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 3).

- СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения" (утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 14.03.2002 N 10);

- Схема территориального планирования Российской Федерации в области высшего образования (утв. распоряжением Правительства РФ от 26.02.2013 N 247-р);

- Схема территориального планирования Российской Федерации в области здравоохранения (утв. распоряжением Правительства РФ от 28.12.2012 N 2607-р);

- Схема территориального планирования Российской Федерации в области федерального транспорта (в части трубопроводного транспорта) (утв. распоряжением Правительства РФ от 24.12.2015 N 2659-р);

- Схема территориального планирования Российской Федерации в области федерального транспорта (железнодорожного, воздушного, морского, внутреннего водного транспорта) и автомобильных дорог федерального значения (утв. распоряжением Правительства РФ от 19.03.2013 N 384-р, ред. от 02.08.2019 г. N 1717-р);

- Схема территориального планирования Российской Федерации в области энергетики (утв. распоряжением Правительства РФ от 01.08.2016 N 1634-р);

- Схема территориального планирования Российской Федерации в области энергетики (утв. от 01.08.2016 N 1634-р, ред. от 25.07.2019 N 1651-р);

- Схема и программа развития Единой энергетической системы России на 2019 - 2025 годы (утв. приказом Министерства энергетики России от 28.02.2019 N 174);

- Приказ Минэнерго России от 30.12.2020 N 33@ "Об утверждении изменений, вносимых в инвестиционную программу ПАО "Россети Московский регион", утвержденную приказом Минэнерго России от 16.10.2014 N 735 с изменениями, внесенными приказом Минэнерго России от 26.12.2019 N 33@ (Инвестиционная программа ПАО "Россети Московский регион";

- Приказ Министерства энергетики России от 30.06.2020 N 508 "Об утверждении Схемы и программы развития Единой энергетической системы России на 2020 - 2026 годы".

Региональные нормативно-правовые акты

- Закон Московской области от 07.03.2007 N 36/2007-ОЗ "О Генеральном плане развития Московской области";

- Закон Московской области от 05.12.2014 N 164/2014-ОЗ "О видах объектов областного значения, подлежащих отображению на схемах территориального планирования Московской области, видах объектов местного значения муниципального района, поселения, городского округа, подлежащих отображению на схеме территориального планирования муниципального района, генеральном плане поселения, генеральном плане городского округа Московской области";

- Закон Московской области от 17.07.2007 N 115/2007-ОЗ "О погребении и похоронном деле в Московской области";

- Закон Московской области от 12.06.2004 N 75/2004-ОЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Московской области";

- Закон Московской области от 25.09.2020 N 181/2020-ОЗ "О преобразовании городского округа Озёры Московской области и Коломенского городского округа Московской области, о статусе и установлении границы вновь образованного муниципального образования";

- Схема территориального планирования Московской области в области основных положений градостроительного развития (утв. постановлением Правительства Московской области от 11.07.2007 N 517/23);

- Схема территориального планирования транспортного обслуживания Московской области (утв. постановлением Правительства Московской области от 25.03.2016 N 230/8);

- Постановление Правительства Московской области от 30.12.2003 N 743/48 "Об утверждении основных направлений устойчивого градостроительного развития Московской области";

- Постановление Правительства Московской области от 11.02.2009 N 106/5 "Об утверждении Схемы развития и размещения особо охраняемых природных территорий в Московской области";

- Постановление Правительства Московской области от 09.10.2018 N 727/36 "Об утверждении государственной программы Московской области "Сельское хозяйство Подмосковья";

- Постановление Правительства Московской области от 26.03.2014 N 194/9 "Об утверждении итогового отчёта о реализации долгосрочной целевой программы Московской области "Разработка Генерального плана развития Московской области на период до 2020 года";

- Постановление Правительства Московской области от 17.08.2015 N 713/30 "Об утверждении нормативов градостроительного проектирования Московской области";

- Постановление Правительства Московской области от 05.08.2008 N 653/26 "О Перечне автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Московской области";

- Постановление Правительства Московской области от 20.03.2014 N 168/9 "О развитии транспортно-пересадочных узлов на территории Московской области";

- Постановление Правительства Московской области от 15.03.2002 N 84/9 "Об утверждении списка памятников истории и культуры";

- Постановление Правительства Московской области от 25.10.2016 N 791/39 "Об утверждении государственной программы Московской области "Архитектура и градостроительство Подмосковья" на 2017 - 2024 годы";

- Постановление Правительства Московской области от 20.12.2004 N 778/50 "Об утверждении Программы Правительства Московской области "Развитие газификации в Московской области до 2025 года" (ред. от 21.05.2019 N 280/16);

- Постановление Правительства Московской области от 17.10.2017 N 863/38 "Об утверждении государственной программы Московской области "Развитие инженерной инфраструктуры и энергоэффективности" на 2018 - 2024 годы;

- Постановление Губернатора Московской области от 30.04.2020 N 217-ПГ "Об утверждении Региональной программы газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Московской области на период 2020 - 2024 годов";

- Постановление Правительства Московской области от 30.12.2020 N 1069/43 "Об утверждении Региональной программы газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Московской области на период 2020 - 2024 годов";

- Постановление Правительства Московской области от 15.03.2021 N 148/7 "О внесении изменений в Программу Правительства Московской области "Развитие газификации в Московской области до 2030 года";

- Схема и программа перспективного развития электроэнергетики Московской области на период 2020 - 2024 годы (утв. постановлением Губернатора Московской области от 30.04.2019 N 197-ПГ);

- Инвестиционная программа АО "Мособлэнерго" на 2021 - 2025 годы утвержденная приказом министра энергетики Московской области от 18.12.2019 N 105 и размещенная на официальном сайте www.mosoblenergo.ru;

- Программа газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Московской области на период 2018 - 2022 годов (утв. постановлением Губернатора Московской области от 07.11.2018 N 551-ПГ);

- Приказ министра энергетики Московской области от 30.10.2020 N 66 "Об утверждении изменений, вносимых в инвестиционную программу акционерного общества "Московская областная энергосетевая компания", утвержденную приказом министра энергетики Московской области от 18.12.2019 N 105 (Инвестиционная программа АО Мособлэнерго на 2021 - 2025 годы).

Местные нормативно-правовые акты

- Устав Городского округа Коломна Московской области;

- Генеральный план городского округа Озёры Московской области, утвержденный Решением Совета депутатов г городского округа Озёры Московской области от 26.05.2017 г. N 477/77;

- Правила землепользования и застройки территории (части территории) городского округа Озёры Московской области, утвержденные Решением Совета депутатов городского округа Озёры Московской области от 24.11.2017 г. N 526/82, (с изменениями, утвержденными решением Совета депутатов городского округа Озёры Московской области N 198/22 от 25.10.2019).

Генеральный план разработан на расчетный период до 2040 года, с выделением первой очереди - 2025 г.

1. Цели и задачи территориального планирования

Генеральный план - один из видов градостроительной документации по территориальному планированию, определяющий градостроительную стратегию и условия формирования среды жизнедеятельности населения. В соответствии с Градостроительным Кодексом РФ, этот документ устанавливает границы населенных пунктов, функциональное назначение территорий, исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития социальной, инженерной, транспортной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, а также интересов других муниципальных образований.

Генеральный план применительно к населенному пункту село Горы разрабатывается в качестве документа, направленного на создание условий для его устойчивого развития до 2040 года.

Цель генерального плана - определение параметров согласованного развития транспортной, инженерной, социальной инфраструктур, роста числа мест приложения труда, объектов коммунально-бытового и ритуального назначения, развития инфраструктуры рекреации, обеспечивающего учёт интересов граждан и их объединений на основе стратегий, прогнозов и программ социально-экономического и градостроительного развития Московской области.

Основные задачи генерального плана:

- определение функциональных зон в границах населенного пункта с. Горы и параметров функциональных зон;

- определение границ населённого пункта с. Горы с указанием перечня координат поворотных точек, а также перечня включаемых и исключаемых из границ населённого пункта земельных участков, с указанием категорий земель, к которым планируется отнести эти земельные участки;

- определение территорий планируемого размещения объектов местного значения в границах населенного пункта с. Горы;

- определение зон с особыми условиями использования территорий в границах населенного пункта;

- определение перечня и характеристики основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также соответствующих территорий в границах населенного пункта с. Горы.

2. Общие сведения

На основании закона Московской области от 25.09.2020 N 181/2020-ОЗ "О преобразовании городского округа Озёры Московской области и Коломенского городского округа Московской области, о статусе и установлении границы вновь образованного муниципального образования" село Горы входит в состав Городского округа Коломна Московской области. Село Горы расположено на расстоянии около 100 км от Московской кольцевой автомобильной дороги (МКАД) и в 4,5 км к северо-востоку от центра города Озёры.

Численность постоянно проживающего населения на территории села Горы по данным Администрации городского округа Озёры Московской области по состоянию на 2010 год составила 1080 человек.

Площадь территории населенного пункта село Горы, согласно Генеральному плану городского округа Озёры Московской области, утвержденному Решением Совета депутатов городского округа Озёры Московской области от 26.05.2017 г. N 477/77 составляет 197,3 га.

3. Сведения о планах и программах комплексного социально-экономического развития муниципального образования

При разработке генерального плана использовались:

Программы Московской области

Государственная программа Московской области "Архитектура и градостроительство Подмосковья" на 2017 - 2024 годы.

Государственная программа Московской области "Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса на 2017 - 2021 годы"

Государственная программа Московской области "Образование Подмосковья" на 2020 - 2025 годы.

Генеральная схема развития Московского железнодорожного узла (утверждена постановлением Правительства Москвы от 18 ноября 2008 г. N 1070-ПП).

Государственная программа Московской области "Развитие инженерной инфраструктуры и энергоэффективности" на 2018 - 2022 годы.

Программы Городского округа Коломна

В Городском округе действуют следующие Программы:

4. Обоснование выбранного варианта размещения объектов местного значения на основе анализа использования территории

4.1. Местоположение в системе расселения Московской области

Село Горы входит в состав Городского округа Коломна Московской области. Населенный пункт расположен на расстоянии около 100 км от Московской кольцевой автомобильной дороги (МКАД) и в 4,5 км к северо-востоку от центра города Озёры и граничит:

- на севере - с границей населенного пункта д. Каменка и д. Варищи;

- на юге - с границей населенного пункта деревни Бабурино;

- на востоке - с границей населенного пункта деревни Марково;

- на западе - с озером Долгое и рекой Окой.

Село Горы расположено в 3 км от автомобильной дороги регионального значения (Коломна-Озёры) ив 4 км от участка железной дороги Рязанского направления (Голутвин-Озёры). Внешние транспортные связи населенного пункта с городом Москвой и Московской областью осуществляются по региональной автодороге (Коломна-Озёры), а также по Рязанскому направлению Московской железной дороге.

Главным элементом природного каркаса рассматриваемой территории является река Ока. Она протекает вдоль западной границы от рассматриваемой территории на расстоянии 1 км.

В соответствии со Схемой территориального планирования Московской области - основные положения градостроительного развития, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 11.07.2007 г. N 517/23, село Горы входит в состав Коломенской рекреационно-городской системе расселения, которая характеризуется распределенным серединным типом пространственной организации и дисперсным низкоплотным малоэтажным преобладающим типом застройки. Доминирующим признаком функционального освоения и пространственной организации территории является - рекреационно-городская застройка.

В соответствии со Схемой развития и размещения особо охраняемых природных территорий в Московской области, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 01.02.2009 г. N 106/15, на территории населенного пункта отсутствуют планируемые особо охраняемые природные территории - природно-исторические территории (ландшафты).

4.2. Структура землепользования

Согласно статье 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на категории:

1) земли сельскохозяйственного назначения;

2) земли населенных пунктов;

3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;

4) земли особо охраняемых территорий и объектов;

5) земли лесного фонда;

6) земли водного фонда;

7) земли запаса.

По данным государственного кадастра недвижимости, общая площадь земельных участков, входящих в существующую границу населенного пункта составляет 84 га. Площадь земель неразграниченной государственной собственности составляет 113,3 га. Баланс территории по категории земель, включенных в границу населенного пункта по данным государственного кадастра недвижимости представлен в таблице 4.2.1.

Таблица 4.2.1 - Баланс территории по категории земель, включенных в границу населенного пункта с. Горы

N п/п	Категория земель	Площадь, га	%
1	Земли населённых пунктов	84	42,6
Итого:		84	42,6
3	Земли неразграниченной государственной собственности	113,3	57,4
Всего:		197,3	100

Анализ существующего землепользования показал, что 100% земельных участков в границах рассматриваемой территории составляют земельные участки с категорией земли населенных пунктов. Земли населенных пунктов предназначены для проживания людей и используются для застройки и развития территории. Около 57% территории населенного пункта занимают земли неразграниченной государственной собственности

4.3. Планировочные ограничения территории

В пределах территории населенного пункта село Горы имеется ряд ограничений и зон с особыми условиями использования, установленных согласно действующим нормативам:

- санитарно-защитные зоны объектов, являющихся источником негативного воздействия на среду обитания и здоровье человека;

- защитная зона объекта культурного наследия;

- зоны планируемого размещения линейных объектов транспортной инфраструктуры регионального значения;

- водоохранные зоны водных объектов;

- прибрежные защитные полосы водных объектов;

- береговые полосы водных объектов;

- приаэродромная территория аэродромов;

- охранные зоны газораспределительной сети;

- охранные зоны объектов электросетевого хозяйства;

- зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения;

- санитарно-защитные зоны канализационных сооружений, отдельно стоящих котельных и тепловых пунктов.

Санитарно-защитные зоны установлены согласно классификации СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 для объектов с технологическими процессами, являющимися источниками вредного воздействия на окружающую среду, в которых не допускается размещать: жилую застройку, ландшафтно-рекреационные зоны, зоны отдыха, территории курортов, санаториев и домов отдыха, территории садоводческих товариществ и коттеджной застройки, коллективных или индивидуальных садово-огородных участков, спортивные сооружения, детские площадки, образовательные и детские учреждения, лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения общего пользования, а также другие территории с нормируемыми показателями качества среды обитания.

Водоохранные зоны, прибрежные защитные полосы и береговые полосы водных объектов установлены в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, которым регламентируется специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления водных объектов, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.

В соответствии с Водным кодексом Российской Федерации N 74-ФЗ от 03.06.06 г. ширину водоохранной зоны рек и ручьев протяженностью до 50 километров следует принимать в размере 100 метров, до 10 км в размере 50 метров.

В соответствии с Водным кодексом Российской Федерации N 74-ФЗ от 03.06.06 г. в границах водоохранных зон запрещаются: использование сточных вод в целях регулирования плодородия почв; размещение кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов захоронения радиоактивных отходов; осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами; движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие; строительство и реконструкция автозаправочных станций, складов горюче-смазочных материалов (за исключением случаев, если автозаправочные станции, склады горюче-смазочных материалов размещены на территориях портов, инфраструктуры внутренних водных путей, в том числе баз (сооружений) для стоянки маломерных судов, объектов органов федеральной службы безопасности), станций технического обслуживания, используемых для технического осмотра и ремонта транспортных средств, осуществление мойки транспортных средств; размещение специализированных хранилищ пестицидов и агрохимикатов, применение пестицидов и агрохимикатов; сброс сточных, в том числе дренажных, вод; разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых (за исключением случаев, если разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых осуществляются пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу иных видов полезных ископаемых, в границах предоставленных им в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах горных отводов и (или) геологических отводов на основании утвержденного технического проекта в соответствии со статьей 19.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах").

В соответствии с Водным кодексом Российской Федерации N 74-ФЗ от 03.06.06 г. ширину прибрежной полосы зависит от уклона берега водного объекта и для уклона три и более градуса следует принимать в размере 50 метров.

В соответствии с Водным кодексом Российской Федерации N 74-ФЗ от 03.06.06 г. в границах прибрежных защит полос наряду с установленными часть 15 Водным кодексом Российской Федерации N 74-ФЗ ограничениями запрещаются: распашка земель; размещение отвалов размываемых грунтов; выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.

В соответствии с Водным кодексом Российской Федерации N 74-ФЗ от 03.06.06 г. полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования и составляет 5 м.

В соответствии со Схемой территориального планирования транспортного обслуживания Московской области (утверждена постановлением Правительства Московской области от 25.03.2016 г. N 230/8), рассматриваемая территория входит в приаэродромную территорию аэродромов Ступино, Третьяково, поэтому требуется согласование размещения объектов капитального строительства в соответствии с действующим законодательством.

С целью обеспечения сохранности и бесперебойности безопасной работы существующих и планируемых объектов инженерной инфраструктуры в районе размещения так объектов устанавливаются зоны с особыми условиями использования территории, в том числе:

Системы водоснабжения

Согласно СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения" граница первого пояса зоны санитарной охраны (ЗСО) подземного источника водоснабжения устанавливается на расстоянии не менее 30 м от водозабора при использовании защищённых подземных вод и на расстоянии не менее 50 м - при использовании недостаточно защищенных подземных вод. От отдельно стоящих водопроводных насосных станций (ВНС) ЗСО принимается 15 метров, ширина санитарно-защитной полосы от крайних линий водопровода - 10 метров. Территория первого пояса ЗСО должна быть спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы, озеленена, ограждена и обеспечена охраной.

Минимально допустимое расстояние от стенки трубы или канала до фундаментов зданий и сооружений по горизонтали (в свету) от сети водопровода принимается согласно "СП 42.13330.2016. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНИП 2.07.01-89".

Системы водоотведения

В соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" размер санитарно-защитной зоны для канализационных очистных сооружений механической и биологической очистки с термомеханической обработкой осадка в закрытых помещениях составляет 150 м, локальных очистных сооружений и канализационных насосных станций - 20 метров; размер санитарно-защитной зоны от очистных сооружений поверхностного стока закрытого типа - 50 м.

Согласно "СП 42.13330.2016. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНИП 2.07.01-89" минимальное допустимое расстояние по горизонтали (в свету) от самотечных канализационных сетей до фундаментов зданий и сооружений составляет 3 м, от напорных канализационных сетей - 5 м в каждую сторону.

Объекты электросетевого хозяйства

Согласно Правилам установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утверждённым постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 г. N 160 для объектов электросетевого хозяйства устанавливаются охранные зоны в следующем порядке:

- вдоль подземных кабельных линий электропередачи всех напряжений - 1 м по обе стороны от кабеля;

- вдоль воздушных линий электропередачи напряжением 10 кВ (ВЛ 10 кВ) - 10 м от проекций крайних проводов на землю;

- вдоль воздушных линий электропередачи напряжением 110 кВ (ВЛ 110 кВ) - 20 м от проекций крайних проводов на землю;

- от трансформаторных подстанций напряжением 10/0,4 кВ - 10 метров.

Газораспределительные сети

Согласно Правилам охраны газораспределительных сетей, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 20.11.2000 г. N 878 для газораспределительных сетей устанавливаются следующие охранные зоны:

- вдоль трасс наружных газопроводов - в виде территории, ограниченной условными линиями, проходящими на расстоянии 2-х метров по обе стороны от газопровода;

- вдоль трасс подземных газопроводов из полиэтиленовых труб при использовании медного провода для обозначения трассы газопровода - в виде территории, ограниченной условными линиями, проходящими на расстоянии 3-х метров от газопровода со стороны провода и 2-х метров - с противоположной стороны;

- 10 м вокруг территории газорегуляторных пунктов.

Зоны минимально-допустимых расстояний от объектов газораспределительной сети до зданий и сооружений принимаются согласно СП 62.13330.2011* Газораспределительные системы. Актуализированная редакция СНиП 42-01-2002 (с Изменениями N 1, 2) в следующем порядке:

- 10 м - от газопроводов высокого давления I категории (Р 1,2 МПа) Dу 300;

- 7 м - от газопроводов высокого давления II категории (Р 0,6 МПа);

- 4 м - от газопроводов среднего давления (Р 0,3 МПа);

- 2 м - от газопроводов низкого давления (Р < 0,005 МПа);

- 10 м - от территорий газорегуляторных пунктов с давлением газа на вводе Рвх 0,6 МПа;

- 15 м - от территорий газорегуляторных пунктов с давлением газа на вводе Рвх 1,2 МПа.

Тепловые сети

Охранная зона тепловых сетей устанавливается согласно Приказу Минстроя РФ от 17.08.1992 N 197 "О Типовых правилах охраны коммунальных тепловых сетей":

- вдоль трасс теплопроводов на расстоянии не менее 3-х м от края строительной конструкции тепловых сетей;

- территория котельной, определяемая проектной документацией.

Минимально-допустимое расстояние до зданий и сооружений от тепловых сетей принимается согласно "СП 42.13330.2016. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНИП 2.07.01-89" - 5 м от наружной поверхности изолированного теплопровода бесканальной прокладки и 2 м от края строительной конструкции канальной прокладки

Зона санитарного разрыва от отдельно стоящих наземных центральных тепловых пунктов ЦТП до наружных стен жилых и общественных зданий Согласно СП 41-101-95 "Проектирование тепловых пунктов" (должно быть не менее 25 метров).

Телекоммуникационные сети

Согласно Правилам охраны линий и сооружений связи Российской Федерации, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 9.06.1995 г. N 578, для подземных кабельных линий связи и линий радиофикации устанавливается охранная зона в виде участка земли вдоль этих линий, определяемых параллельными прямыми, отстоящими от трассы подземного кабеля связи или от крайних проводов воздушных линий связи и линий радиофикации не менее чем на 2 м с каждой стороны.

4.4. Социально-экономическое развитие

4.4.1. Население. Трудовые ресурсы

Численность постоянно проживающего населения на территории села Горы по данным Администрации Городского округа Коломна Московской области по состоянию на 2010 год составила 1080 человек.

Прогноз перспективной численности постоянного населения с. Горы выполнен на основе анализа существующей демографической ситуации с учётом сложившихся и прогнозируемых тенденций в области рождаемости, смертности, миграционных потоков, планируемых объёмов жилищного строительства и планируемых территориальных преобразований. Планируемая численность населения представлена в таблице 4.4.1.1.

Таблица 4.4.1.1 - Планируемая численность населения

Существующее население	1080
Планируемое население к 2025 году	1125
Планируемое население к 2040 году	1248

4.4.2. Развитие жилых территорий

Существующая жилая застройка представлена в основном малоэтажной многоквартирной и индивидуальной застройкой.

По данным Администрации Городского округа Коломна Московской области площадь многоквартирного жилищного фонда населенного пункта село Горы по состоянию на декабрь 2020 года составляет 15 500 кв. м. Ветхий и аварийный жилищный фонд в границах территории населенного пункта село Горы отсутствует.

Динамика жилищного фонда населенного пункта село Горы представлена в таблице 4.4.2.1.

Таблица 4.4.2.1 - Динамика жилищного фонда населенного пункта село Горы

Жилищный фонд	Существующее положение		Первая очередь 2025 год				Расчётный срок 2040 год (в том числе первая очередь)
Жилищный фонд	Жилищный фонд, тыс. кв. м	Население, тыс. чел.	Сохраняемый жилищный фонд, тыс. кв. м	Новое стр-во, тыс. кв. м	Жилищный фонд, тыс. кв. м	Население, тыс. человек	Сохраняемый жилищный фонд, тыс. кв. м	Новое стр-во, тыс. кв. м	Жилищный фонд, тыс. кв. м	Население, тыс. человек
многоквартирная	15,5	1080	15,5	-	-	1080	15,5	-	-	1080
индивидуальная	24,5	1080	24,5	-	-	1080	24,5	-	-	1080
Всего:	40	1080	40	-	-	1080	40	-	-	1080ц

4.4.3. Планируемое размещение объектов социально-культурного и коммунально-бытового обслуживания

Основная задача данного раздела - оценка качества жизни по одному из важнейших параметров: уровень развития социальной инфраструктуры и ее соответствие необходимому социальному стандарту, зафиксированному в Градостроительных нормативах проектирования Московской области.

По данным Администрации Городского округа Коломна Московской области на декабрь 2019 года на территории населенного пункта село Горы осуществляют свою работу два образовательных учреждения и фельдшерско-акушерский пункт на 25 посещений/смену. Существующие образовательные учреждения села Горы представлены в таблице 4.4.3.1.

Таблица 4.4.3.1 - Существующие образовательные учреждения села Горы

N	Наименование	Адрес	Количество мест
1	Дошкольное образовательное учреждение "Детский сад"	Московская область, Городской округ Коломна, с. Горы	95
2	Общеобразовательное учреждение	Московская область, Городской округ Коломна, с. Горы	392

В 1930 году по требованию жителей села (женделегаток) и решению здравотдела города Озеры, в селе Горы было открыто первое в Горской волости сельское дошкольное учреждение - детские ясли. Затем ясли были переведены в дом раскулаченного селянина, где осталось без отца и без матери четверо его детей.

С 1939 года по 1984 ясли находились в доме, построенном в 1861 году и ранее принадлежавшем батюшке Горской церкви. В 1958 году в помощь яслям был открыт детский сад на 2 группы.

В 1984 году ясли и детский сад переехали в новое типовое здание на 6 групп и 140 мест. В настоящее время в ДОУ функционируют 4 группы на 95 мест.

Горская средняя общеобразовательная школа была создана в 1861 году как мужское и женское училище. По решению схода жителей в 1882 году учреждение было реорганизовано в земскую начальную школу Горской волости. С этого времени в селе Горы школа существовала постоянно. В дальнейшем школа развивалась и реорганизовывалась: в 1922 году стала семилетней, в 1961 году - восьмилетней, с 1988 года школа переименована в горскую среднюю школу.

Учреждения социального обслуживания, культуры и искусства, физической культуры и спорта в границах населенного пункта с. Горы отсутствуют.

Общая торговая площадь предприятий торговли - 2 125 кв. м.

Предприятиях общественного питания отсутствуют.

Расчет нормативной потребности в социально-значимых объектах обслуживания выполнен на перспективное население на основании методики определения нормативной потребности муниципальных образований Московской области в объектах социальной инфраструктуры, утверждённой постановлением Правительства Московской области "О нормативной потребности муниципальных образований Московской области в объектах социальной инфраструктуры" от 21.02.2017 N 124/7, нормативов ТСН ПЗП-99 МО "Планировка и застройка городских и сельских поселений" и Региональных нормативов градостроительного проектирования Московской области. Расчёт потребности в учреждениях социально-культурного и коммунально-бытового обслуживания с. Горы приведён в таблице 4.4.3.2. Набор объектов обслуживания может быть расширен в каждом конкретном случае в зависимости от возможностей инвестора, местоположения выбранной площадки строительства.

Таблица 4.4.3.2 - Расчёт потребности в учреждениях социально-культурного и коммунально-бытового обслуживания

N	Наименование учреждения	Ед. изм.	Нормативный показатель на 1000 жителей	Существующие сохраняемые учреждения	Первая очередь 2025 год		Расчётный срок 2040 год (включая первую очередь)		Размещение объектов социальной сферы
N	Наименование учреждения	Ед. изм.	Нормативный показатель на 1000 жителей	Существующие сохраняемые учреждения	Требуется по нормативу	Требуется новое строительство	Требуется по нормативу	Требуется новое строительство	Размещение объектов социальной сферы
1. Учреждения образования
1.1	Дошкольные образовательные учреждения	мест	65	95	70	-	70	-
1.2	Общеобразовательные школы	мест	135	392	146	-	146	-
2. Учреждения здравоохранения
2.1	Амбулаторно-поликлиническая сеть	пос./ см	17,75	25	19	25	19	-
3. Физкультурно-оздоровительные сооружения
3.1	Плоскостные спортивные сооружения	тыс. кв. м	0,9483	1,01	-	-	-	-
3.2	Спортивные залы	тыс. кв. м	0,106	-	0,11	1,08	0,11	1,08	Расчетный срок: - строительство физкультурно-оздоровительного комплекса на 1008 кв. м.
3.3	Бассейны	кв. м зеркала воды	9,96	-	10,7	400	10,7	400	Расчетный срок: - строительство плавательного бассейна 400,0 кв. м зеркала воды в здании ФОКа
4. Предприятия торговли и общественного питания
4.1	Предприятия торговли	тыс. кв. м	1,51	2,12	-	-	-	-	-
4.2	Предприятия общественного питания	пос. мест	40	-	-	-	-	-	-
5. Предприятия коммунально-бытового обслуживания
5.1	Кладбище	га	0,24	-	-	-	-	-	-

С целью развития социальной инфраструктуры обслуживания населения, доведения вместимости (мощности) объектов до нормативной потребности и ликвидации существующей неравномерности размещения объектов на территории населенного пункта генеральным планом предлагается создание сети центров облуживания, которые будут способствовать установлению равных условий в удовлетворении культурно-бытовых запросов населения, а также активное использование и модернизация имеющихся объектов обслуживания, внедрение новых видов услуг и типов предприятий с учётом запросов и платёжеспособности населения.

Физкультурно-спортивные сооружения

Генеральным планом предлагается размещение крупного физкультурно-оздоровительного комплекса с бассейном и спортивным залом, а также размещение спортивных плоскостных сооружений на придомовых территориях жилой застройки.

Для обеспечения проектного населения с. Горы нормативной емкостью спортивных залов на территории населенного пункта необходимо на расчетный срок создать спортивный зал в здании планируемого ФОКа мощностью - 1,008 тыс. кв. м. площади пола.

Для обеспечения проектного населения с. Горы нормативной емкостью крытых бассейнов необходимо создать плавательный бассейн с шестью дорожками по 25 м в здании планируемого ФОКа мощностью 400,0 кв. м зеркала воды.

Предприятия торговли и общественного питания

Данные учреждения носят межселенный характер обслуживания, емкости которых регулируются рыночными отношениями "спрос-предложение". Однако, для социальной защиты населения необходимо сохранять независимо от форм собственности социальный уровень учреждений потребительского рынка, которые на новых территориях должны строиться одновременно с жилыми объектами для обеспечения комплексности застройки.

Предприятия торговли и общественного питания размещаются во встроено-пристроенных помещениях жилых домов и специализированных зданиях.

Места захоронения

Дефицит территорий кладбищ, прогнозируемый на первую очередь и расчетный срок, предполагается компенсировать за счет кладбищ, расположенных на территории Городского округа Коломна.

4.4.4. Развитие общественно-деловых, коммунально-складских зон, зон инженерной и транспортной инфраструктуры

В настоящее время на территории населенного пункта существует порядка 76 рабочих мест, обеспеченность существующего населения в местах приложения труда составляет менее 10%. На территории населенного пункта наблюдается существенный дефицит рабочих мест, что приводит к высокому темпу трудовой миграции. Большая часть населения выезжает на работу за границы села Горы. Однако, нельзя утверждать однозначно, что причиной массовой трудовой миграции является недостаток количества квалифицированных рабочих мест на его территории.

Создание новых рабочих мест планируется в разных функциональных зонах в соответствии с существующим видом разрешенного использования согласно данным государственного кадастра недвижимости.

С учетом всех выполненных мероприятий генерального плана предполагается, что доля лиц, занятых в экономике населенного пункта увеличится, а доля, выезжающих на работу в другие муниципальные образования будет последовательно сокращаться.

4.5. Рекреационные и озелененные территории общего пользования и предложения по их развитию

Генеральным планом в период расчётного срока предусматривается благоустройство территории вокруг пруда. Благоустройство включает в себя организацию пешеходных прогулочных дорожек, спортивных площадок, установку малых архитектурных форм. Для комфортного отдыха жителей на берегу пруда предлагается организовать пляж, оборудованный биотуалетами, кабинками для переодевания, спасательной станцией, контейнерами для сбора мусора, а также размещение объектов обслуживания, сопутствующие отдыху, таких как летние кафе.

4.6. Трансформация земель сельскохозяйственного назначения

В границах населенного пункта село Горы отсутствуют земельные участки, имеющие наложение земель лесного фонда по сведениям Государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Московской области (ВИС ИСОГД МО).

В соответствии с Государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Московской области (ВИС ИСОГД МО) в границах с. Горы отсутствуют мелиорируемые земли. Особо ценные сельскохозяйственные угодья на территории с. Горы отсутствуют.

4.7. Транспортные связи и транспортное обслуживание

Развитие транспортной инфраструктуры неразрывно связано с изменениями в системе расселения и направлено в первую очередь на обеспечение и совершенствование связей как в системе расселения Московской области, в частности "Коломенской" рекреационно-городскую устойчивой системы расселения, так и в границах населенного пункта село Горы, расположенного в южной части Городского округа Коломна, на расстоянии около 100 км от Московской кольцевой автомобильной дороги (МКАД) и в 20 км к юго-востоку от административного центра города Коломна.

Транспортная инфраструктура Городского округа Коломна применительно к населённому пункту село Горы представлена автомобильными дорогами местного значения, проездами и подъездами.

Предложения по развитию транспортной инфраструктуры в генеральном плане направлены на создание современной транспортной системы, отвечающей требованиям роста качества жизни населения и роста экономики, обеспечивающей перспективные объёмы перевозок, максимальное удобство передвижений внутри Городского округа и улучшение его связей с внешней сетью дорог.

4.7.1. Внешний транспорт

Внешний транспорт - это система элементов ответственная за связь Городского округа, в частности села Горы с внешним миром, в нее как структурные элементы входят: система железнодорожного транспорта, система автомобильного транспорта, речного, морского, воздушного транспорта и система трубопроводного транспорта.

Внешние транспортные связи села Горы осуществляются наземным транспортом, в соответствии с Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации", по автомобильным дорогам:

- автомобильная дорога общего пользования регионального значения "Коломна - Акатьево - Горы - Озёры";

В 7,0 км от села Горы проходит региональная автодорога "Коломна - Озёры", с которой через транспортную сеть местных и районных дорог осуществляются подъезды к населенным пунктам.

4.7.2. Автомобильные дороги

Существующее положение

Транспортные связи осуществляются автомобильным и железнодорожным транспортом. Основной каркас автодорожной сети населённого пункта село Горы, обеспечивающий внешние связи с городом Озёры, Москвой и другими населенными пунктами, и муниципальными образованиями Московской области составляют автомобильные дороги регионального значения:

- автодорога "Коломна - Акатьево - Горы - Озеры" - Белые Колодези" - 3,5 км, тип покрытия асфальтобетон, категория V, две полосы движения;

- автодорога "Коломна - Акатьево - Горы - Озеры" - Стребково" - 2,9 км, тип покрытия асфальтобетон, категория IV, две полосы движения;

- автодорога по с. Горы - 1,0 км, тип покрытия асфальтобетон, категория V, две полосы движения.

Протяженность муниципальной дорожной сети села Горы - 2,8 км. Проезжая часть автодорог общего пользования местного значения представляет собой две полосы движения с асфальтовым покрытием и двумя укрепленными обочинами. Ширина земляного полотна - 8,0-10,0 метров. Движение транспорта по местным дорогам и проездам в границах населенного пункта носит, в основном, саморегулируемый характер. Светофорное регулирование на рассматриваемой территории отсутствует.

Существующие автомобильные дороги федерального значения в границах населенного пункта отсутствуют.

Проектные предложения

Одним из условий, обеспечивающих развитие отдельно взятых муниципальных образований и пространственные преобразования на территории Московской области в целом, является опережающее развитие транспортной инфраструктуры.

Проектные предложения генерального плана выполнены с учётом:

- Транспортной стратегии Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2008 г. N 1734-р;

- Схемы территориального планирования Российской Федерации в области федерального транспорта (железнодорожного, воздушного, морского, внутреннего водного транспорта) и автомобильных дорог федерального значения, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 19 марта 2013 г. N 384-р;

- Схемы территориального планирования транспортного обслуживания Московской области, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 25.03.2016 г. N 230/8;

- Генерального плана городского округа Озёры Московской области, утвержденного Решением Совета депутатов городского округа Озёры Московской области от 26.05.2017 г. N 477/77.

Мероприятия по развитию сети автомобильных дорог направлены на создание современной, отвечающей требованиям роста качества жизни населения и роста экономики, транспортной системы Московской области, на сокращение протяженности автомобильных дорог, работающих в режиме перегрузки, увеличение доли автомобильных дорог, соответствующих нормативным требованиям; доведение доли автомобильных дорог общего пользования федерального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям.

В границах Городского округа Коломна, в районе села Горы, по развитию основной сети автомобильных дорог, обеспечивающих внешние связи, планируются следующие мероприятия:

- реконструкция автодороги регионального значения "Коломна - Акатьево - Горы - Озеры" - центральная усадьба СПК "Горский".

Развитие сети автодорог общего пользования местного значения предлагается в соответствии с системой расселения населения, включая новые территории жилищного строительства, и размещением объектов общественного и производственного назначения.

Осуществление градостроительной деятельности в границах зон планируемого размещения линейных объектов транспортной инфраструктуры федерального и регионального значения осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации и Московской области.

4.7.3. Пассажирский транспорт

Движение автобусных маршрутов организовано по автомобильным дорогам регионального значения: "Коломна - Озёры", "Ступино - Городище - Озёры", "Коломна - Акатьево - Горы - Озёры", "Озёры - Кашира", "Озёры - Кашира" - Трасна", "Бояркино - Мощаницы - Тарбушево", "Боково - Найдено", "Якшино - Боково", "Протасово - Фроловское", "Полуряденки - Сосновка - Бебехово" и другим. Городской округ Коломна связан автобусными маршрутами с г. Москвой и с населёнными пунктами соседних муниципальных районов.

Таблица 4.7.3.1 - Характеристика действующих маршрутов села Горы

п/п

Номер

маршрута

Наименование маршрута, путь следования

"Озёры-Белые колодези"

"Озёры-Коломна"

Для обслуживания территории общественным транспортом организовано и действует 2 маршрута общественного наземного транспорта.

Остановочные пункты общественного транспорта расположена на улице Новая и улице Багратиона села Горы. Остановки общественного транспорта имеют остановочные пункты в обоих направлениях. Нормативный показатель дальности пешеходных проходов согласно "СП 42.13330.2016. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНИП 2.07.01-89" выполняется.

Большая часть населения пользуется личным автомобильным транспортом.

Автозаправочные станции в границах села Горы отсутствуют. Ближайший автозаправочный пункт находится в городе Озёры в 4 км от населенного пункта.

4.7.4. Железнодорожный транспорт

Существующее положение

Вдоль западной границы населенного пункта с юга на север проходят пути Голутвин-Озёры Рязанского направления Московской железной дороги (МЖД).

Ближайшая железнодорожная станция от села Горы станция "30 км", расположена у д. Холмы, на расстоянии 3,5 км от села.

Проектные предложения

В Генеральной схеме развития Московского железнодорожного узла (согласованной ОАО "РЖД" 18.04.2008 г. (рез. N 6219) не предусматривается строительство дополнительных путей на участке Голутвин - Озёры. В СТП ТО МО предусматривается строительство линии рельсового скоростного пассажирского транспорта "Ступино - Озёры", входящей в планируемый 94 региональный транспортный коридор (РТК) "Ступино - Коломна - Воскресенск - Егорьевск - Куровское". В перспективе этот региональный транспортный коридор свяжет активно развивающиеся районы южного и юго-восточного секторов Московской области между собой и с сетью радиальных автомобильных дорог Московской области.

Региональные транспортные коридоры формируются за счет территориально сближенных транспортных инфраструктур: автомобильных дорог, участков линий железнодорожного транспорта, линий рельсового скоростного пассажирского транспорта, сопутствующих (обслуживающих) объектов: транспортно-пересадочных узлов, объектов социального и бытового обслуживания.

Коммуникационную основу РТК составляют автомобильные дороги регионального значения, существующие и планируемые направления железных дорог и рельсового пассажирского транспорта. РТК "Ступино - Коломна - Воскресенск - Егорьевск - Куровское" формируется на основе планируемой скоростной автомобильной дороги регионального значения "Ступино - Коломна - Егорьевск - Деревнищи", участков Московского большого окружного кольца МЖД и планируемой линии скоростного рельсового пассажирского транспорта "Ступино - Озёры".

Линия рельсового скоростного пассажирского транспорта пройдёт вдоль автомобильной дороги "Ступино - Городище - Озеры" на участке от г. Ступино до г. Озёры. Протяжённость линии составит 32 км). Ширина зоны планируемого размещения линии рельсового скоростного пассажирского транспорта составляет 200 м (по 100 м от оси в каждую сторону)

4.8. Планируемое развитие инженерной инфраструктуры

4.8.1. Водоснабжение

Основной задачей генерального плана раздела "Водоснабжение" является размещение водопроводных сооружений, направление основных магистральных сетей, определение потребностей воды на хоз-питьевые и противопожарные нужды.

Основными источниками хозяйственно-питьевого, противопожарного и промышленного водоснабжения села Горы Городского округа Коломна Московской области являются артезианские скважины подземных вод. Жители индивидуальной застройки, не имеющие централизованного водоснабжения, пользуются водоразборными колонками, колодцами или скважинами мелкого заложения.

Разведанные запасы артезианских вод достаточны для обеспечения существующих потребностей Городского округа в воде питьевого качества.

Качество артезианской воды в основном соответствует требованиям законодательства, за исключением повышенного содержания железа - 1,5-2,7 мг/л. Установок обезжелезивания нет.

Часть территории Городского округа находится во втором поясе зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения г. Москвы.

Водоснабжение сельских населённых пунктов осуществляется кроме использования артезианских вод, также водами от местных скважин или грунтовыми водами из шахтных колодцев или буровых скважин. ВЗУ и артезианские скважины имеют огороженные первые пояса зон санитарной охраны (ЗСО) источников питьевого водоснабжения.

Существующие ВЗУ требуют реконструкции, которая должна включать капитальный ремонт артезианских скважин с истёкшим сроком амортизации или бурение взамен них новых, строительство дополнительных резервуаров и насосных станций 2-го подъёма с установками обезжелезивания и обеззараживания воды.

Средний процент износа водопроводных сетей - более 65.

Ограждение 1-го пояса зоны санитарной охраны (ЗСО строгого режима) имеется только на ВЗУ N 1.

На ВЗУ N 2 скважина отсутствует (был каптаж), источник на сегодняшний день иссяк.

Водозабор N 3 с водонапорной башней и одной артезианской скважиной, расположенный в южной части села Горы, является ведомственным и принадлежит карьеру.

Характеристика водозаборных сооружений села Горы представлена в таблице 4.8.1.1.

Таблица 4.8.1.1 - Характеристика водозаборных сооружений села Горы

N п/п	Наименование ВЗУ, месторасположение	Состав ВЗУ	Производительность, тыс. куб. м/сутки	Наличие лицензии	Эксплуатирующая организация
1.	с. Горы (север) - ВЗУ	2 артскважины, 2 резервуара, НС 2-го подъёма	0,13	сведения отсутствуют	-
2.	с. Горы (юг) - ВЗУ	1 артскважина, водонапорная башня	0,16	сведения отсутствуют	-
3.	с. Горы - ВЗУ каптаж.	1 артскважина	0,11	сведения отсутствуют	-

Примечание: размеры ЗСО и минимальные радиусы приводятся по схемам ЗСО; сведения об ограждении ЗСО - из актов обследования ВЗУ

В отношении системы водоснабжения, действующей в районе с. Горы, планируются следующие мероприятия:

- реконструкция ВЗУ N 1;

- развитие водопроводных сетей села Горы с реконструкцией существующих сетей и строительством новых участков.

Полив территории и зелёных насаждений в соответствии с постановлением Главы Администрации Московской области от 01.07.96 г. N 298-ПГ "О введении в действие раздела ТСН "Нормы водопотребления населения Московской области", не должен производиться водой питьевого качества из подземных источников, поэтому в расчете хозяйственно-питьевого водопотребления не учитывается. Воду на полив использовать из поверхностных источников, а также возможно использование очищенной воды из планируемых к строительству очистных сооружений.

Санитарно-охранные мероприятия по первому, второму, и третьему поясу ЗСО.

Первый пояс зоны санитарной охраны (ЗСО) - зона строго режима устанавливается во избежание случайного или умышленного загрязнения воды источника в месте нахождения водозабора.

Второй и третий пояса ЗСО - зоны ограничений предусматривают для предотвращения неблагоприятного влияния окружающей среды на источник водоснабжения в результате хозяйственной деятельности населения.

При расположении в непосредственной близости к границам первого пояса существующих зданий должны быть приняты меры по благоустройству их территории и исключению возможности загрязнения территории зоны.

Бурение артскважин, тампонирование бездействующих и неправильно эксплуатируемых артскважин следует осуществлять при обязательном согласовании в установленном порядке.

Местными административно-хозяйственным органами в пределах зон санитарной охраны должны выполняться санитарно-технические мероприятия.

Мероприятия на территории 1-го пояса зоны санитарной охраны:

- ограждение территорий площадок водозаборов, очистка от строительного мусора, планировка территорий водозаборных узлов, обеспечивающая отвод дождевых и талых вод;

- вдоль ограждений ВЗУ на видных местах устанавливаются опознавательные знаки с надписями о запрещении входа всем лицам, не имеющим отношения к водопроводным сооружениям.

Кроме того, на территории 1-го пояса зоны санитарной охраны запрещается:

а) проживание людей;

б) строительство каких-либо сооружений, не относящихся непосредственно к водопроводным сооружениям;

в) выпуск сточных вод, свалка мусора, нечистот, закапывание павших животных;

г) использовать территорию для хозяйственных нужд под огороды, гаражи, содержание и выпас скота.

д) допуск лиц, работающих на водопроводных сооружениях, без медицинского осмотра.

Мероприятия в зонах ограничения в пределах 2-го и 3-го поясов ЗСО:

- отвод участка под любое строительство в пределах второго пояса ЗСО должен согласовываться с санитарно-эпидемиологической службой;

- все водозаборные сооружения должны иметь благоустроенные подъездные дороги;

- надзор за состоянием первой зоны санитарной охраны возлагается на организацию, эксплуатирующую водозаборные сооружения.

Государственный надзор за первой, второй и третьей зонами санитарной охраны возлагается на службу "Роспотребнадзор" Городского округа Коломна.

Пожаротушение

Расход воды на внутреннее и наружное пожаротушение принимается 50 л/с согласно СП 31.13330.2012 и СП 8.13330.2009 "Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности". Количество одновременных пожаров - два. Время тушения - 3 часа. Время восстановления противопожарного объема 24 часа.

Расход воды на пожаротушение составит: 50х3600х3:1000х2=1080 м 3.

На водопроводной сети должны быть установлены пожарные гидранты с радиусом действия не более 100 метров, а также световые указатели к пожарным гидрантам. Пожарные гидранты располагаются, согласно СП 31.13330.2012 "СНиП 2.04.02-84*. Водоснабжение. Наружные сети и сооружения", вдоль внутриплощадочных проездов на расстоянии не более 2,5 метров от края проезжей части и не ближе 5 метров от стен зданий.

Кроме того, в интересах наружного пожаротушения на ул. Новая генеральным планом на расчетный срок предлагается оборудование пожарного водоема с пирсом для забора воды.

4.8.2. Водоотведение

На момент подготовки генерального плана в селе Горы действует централизованная система водоотведения хозяйственно-бытовых стоков. Хозяйственно-бытовые стоки от многоквартирной жилой застройки и объектов общественного назначения системой самотечно-напорных коллекторов передаются на очистные сооружения.

В районе индивидуальной жилой застройки с. Горы централизованные сети хозяйственно-бытовых канализации отсутствуют, водоотведение хозяйственно-бытовых стоков осуществляется за счет использования индивидуальных очистных сооружений: септиков, ям-выгребов.

В границах территории села Горы имеются следующие объекты централизованной системы водоотведения хозяйственно-бытовых стоков:

- локальные очистные сооружения хозяйственно-бытовой канализации производительностью 500 м3/сут;

Таблица 4.8.2.1 - Характеристика очистных сооружений хозяйственно-бытовой канализации с. Горы

п/п

Местоположение КОС

Производительность КОС фактическая/ проектная, м3/сут

Проектная мощность, куб. м/сутки

Состав канализационных очистных сооружений

Водоприемник очищенных сточных вод

Примечания

с. Горы

330

500

механическая решетка, песколовка здание КНС-1, зона активации биологической очистки, вторичные отстойники, пористый фильтр, контактные резервуары, воздуходувная станция, блок обезвоживания осадка

р. Ока

реконструкция

Примечание: размеры СЗЗ указаны ориентировочно на основании данных табл. 7.1.2 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов". Окончательные размеры СЗЗ подлежат корректировке по результатам натурных наблюдений и измерений.

Характеристика насосных станций хозяйственно-бытовой канализации с. Горы представлена в таблице 4.8.2.2.

Таблица 4.8.2.2 - Характеристика насосных станций хозяйственно-бытовой канализации с. Горы

N п/п	Номер КНС, месторасположение	Год ввода	Проектная мощность, м3/сут	Примечания
1.	КНС с. Горы	2019	25	-

Генеральным планом предусматривается дальнейшее развитие сложившейся единой централизованной системы водоотведения хозяйственно-бытовых стоков.

Расчёт перспективного водоотведения хозяйственно-бытовых стоков выполнен по удельным показателям хозяйственно-бытовых сточных вод.

Расчётное среднесуточное водоотведение бытовых сточных вод принимается равным расчётному среднесуточному водопотреблению без учёта расхода воды на полив и пожаротушение.

Коэффициент суточной неравномерности принят равным 1,2 согласно СП 31.13330.2012 "СНиП 2.04.02-84* Водоснабжение. Наружные сети и сооружения".

Расчетные расходы стоков объектов хозяйственной деятельности определены ориентировочно, исходя из количества рабочих мест. На последующих стадиях проектирования подлежат корректировке.

Ориентировочный размер санитарно-защитной зоны должен быть обоснован проектом санитарно-защитной зоны с расчетами ожидаемого загрязнения атмосферного воздуха (с учетом фона) и уровней физического воздействия на атмосферный воздух и подтвержден результатами натурных исследований и измерений.

Основными мероприятиями генерального плана на период до 2026 года в части системы водоотведения хозяйственно-бытовых стоков является следующие виды работ:

1. Реконструкция очистных сооружений полной биологической очистки с глубокой доочисткой стоков и блоком механического обезвоживания осадка единичной производительности до 0,7 тыс. куб. м/сутки.

2. Перекладка магистральных и уличных трубопроводов, выработавших свой амортизационный срок и сетей с недостаточной пропускной способностью.

3. Реконструкция существующей КНС.

4.8.3. Организация поверхностного стока

Территория с. Горы расположена в южной части Городского округа Коломна Московской области.

В геоморфологическом отношении участок расположен в центре Восточно-Европейской равнины, в пределах Смоленско-Московской флювиогляциальной равнины, приурочен к эрозионно-аккумулятивной флювиогляциальной равнине времени московского оледенения.

Рельеф территории деревни преимущественно равнинный. Основной уклон поверхности направлен с севера на юг и составляет в среднем 10%. Абсолютные отметки поверхности земли изменяются в пределах от 165,0 м до 110,6 м. Минимальные отметки приурочены к урезу реки Оки, максимальные - к водоразделам.

Гидрографическая сеть с. Горы представлена рекой Окой и ручьями - их притоками.

Река Ока - водоток в пределах Москвы и Московский области, принадлежащий к бассейну реки Волги, является вторым по размеру и мощности левым притоком реки Волга. Река протекает вдоль восточной границы с. Горы. Общая протяженность составляет 1500 километра, площадь водосбора - 101 кв. км. Средняя глубина русла - 3,5 метра.

Долины реки неглубокие, местами слабо заболоченные.

Питание реки осуществляется преимущественно за счёт атмосферных осадков и таяния снега.

По степени потенциальной подтопляемости территория относится к потенциально неподтопляемой. В периоды продолжительных дождей и интенсивного снеготаяния, а также в результате нарушения поверхностного стока и утечек из водонесущих коммуникаций возможен подъём уровня грунтовых вод на 0,5 - 1,0 м от зафиксированного на момент изысканий, а также возможно образование верховодки в интервале глубин 0,0 - 0,3 м.

В результате рекогносцировочного обследования территории визуально опасных природных и техногенных процессов не выявлено.

На момент подготовки генерального плана северо-восточная часть территории села Горы активно застраивается многоквартирными домами, ведётся прокладка дорог и инженерных коммуникаций. Территория с поверхности перекрыта насыпным грунтом. В связи с действующим строительством территория интенсивно преобразована. В центральной и южной частях территории деревни присутствует индивидуальная застройка. Остальная территория преимущественно свободна от застройки, поросла луговой растительностью.

На участках существующей и строящейся многоквартирной застройки водоотведение поверхностного стока организовано, имеются закрытые сети дождевой канализации и очистные сооружения поверхностного стока.

На остальной части территории с. Горы поверхностный водоотвод осуществляется с помощью постоянных и временных мелких ручьёв, кюветов вдоль дорог и водоотводных канав.

Таблица 4.8.3.1- Среднегодовой объём дождевых и талых вод, поступающий с территорий планируемого размещения объектов строительства производственного, общественно-делового и рекреационного назначения на территории с. Горы

N	Наименование	Местоположение	Территория, га	Среднегодовой объём дождевых и талых вод, м3/год	Очередность
1	ФАП	с. Горы	0,2	0,3	Первая очередь (2025 год)
2	ФОК в составе:	с. Горы	1	1,4	Расчётный срок (2040 год)
3	ФАП	с. Горы	0,2	0,3	Первая очередь (2025 год)

Таблица 4.8.3.2 - Ориентировочный объём поверхностного стока от расчётного дождя и суточный объём талых вод в середине снеготаяния, поступающие на планируемые очистные сооружения

N оч. соор.	Местоположение	Расчётный период 2025 год			Расчётный срок 2040 год (включая расчётный период)			Водоприемник
N оч. соор.	Местоположение	Территория, га	Расход дождевых вод, тыс. м3	Суточный объём талых вод, тыс. м 3/сут.	Территория, га	Расход дождевых вод, тыс. м3	Суточный объём талых вод, тыс. м 3/сут.	Водоприемник
1	с. Горы	-	-	-	50,8	0,5	1,5	река Ока
2	с. Горы	-	-	-	41,5	0,4	1,2	река Ока

С целью улучшения экологического состояния рек, водоёмов, грунтовых вод и грунтов территории с. Горы предлагается ряд мероприятий, направленных на охват застроенных и планируемых к застройке территорий системами отвода и очистки поверхностного стока до нормативных показателей.

На расчётный срок предусмотрено:

- строительство двух комплексов очистных сооружений поверхностного стока в с. Горы;

В основу проектных предложений генерального плана в части организации поверхностного стока на территории села Горы заложены следующие положения:

Наряду с высокой степенью очистки планируемые очистные сооружения поверхностного стока должны быть компактными.

Сброс поверхностного стока с территорий объектов хозяйственной деятельности, АЗС, СТО, гаражей и объектов дорожного сервиса в систему дождевой канализации осуществляется после предварительной очистки на локальных очистных сооружениях поверхностного стока спроектированных с учётом специфических загрязнений.

Для очистки поверхностного стока предлагается механическая очистка с доочисткой на кассетных фильтрах. На очистку подаётся наиболее загрязнённая часть дождевого стока (не менее 70%), максимальный объём талого стока и все поливомоечные стоки.

Эффективность очистки поверхностного стока на сооружениях механической очистки составляет 80 - 90% - по взвешенным веществам, 80 - 85% - по нефтепродуктам и 50% - по БПК5. Установка кассетных фильтров в зависимости от качества ступеней и материалов загрузки увеличивает эффект осветления еще на 75 - 90%.

Степень очистки на очистных сооружениях должна соответствовать нормам сброса в водоёмы рыбохозяйственного назначения.

Тип и площадь планируемых очистных сооружений уточняются на последующих стадиях проектирования.

В соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 (действующая редакция) санитарно-защитную зону от очистных сооружений поверхностного стока закрытого типа до жилой застройки следует принимать 50 м.

4.8.4. Электроснабжение

Электроснабжение с. Горы Городского округа Коломна Московской области осуществляется от электроподстанций "Восточных электрических сетей".

Воздушные ЛЭП имеют охранную зону, предназначенную для обеспечения безопасного функционирования и эксплуатации линии электропередачи. Охранные зоны устанавливаются вдоль воздушных линий электропередачи в виде земельного участка и воздушного пространства, ограниченных вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии от крайних проводов при неотклоненном их положении на расстоянии в зависимости от напряжения линии.

Для линий напряжением:

- 0,4 кВ на расстоянии 2 метров от крайнего провода (в том числе выполненных самонесущим или изолированным проводом);

- 6 на расстоянии 10 метров от крайнего провода (5 метров, если выполнены самонесущим или изолированным проводом);

- 10 кВ на расстоянии 10 метров от крайнего провода;

- 35 кВ на расстоянии 15 метров от крайнего провода;

- 110 кВ на расстоянии 20 метров от крайнего провода;

- 220 кВ на расстоянии 25 метров от крайнего провода;

- 500 кВ на расстоянии 30 метров от крайнего провода.

Вдоль подземных кабельных линий электропередачи (КЛ) также устанавливаются охранные зоны в виде участка земли, ограниченного параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими от крайних кабелей на расстоянии 1 метра (независимо от напряжения).

Вокруг подстанций охранная зона устанавливается в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства (на высоту, соответствующую высоте наивысшей точки подстанции), ограниченной вертикальными плоскостями, отстоящими от всех сторон ограждения подстанции по периметру на расстоянии равном охранной зоне от воздушных ЛЭП напряжения, соответствующего высшему классу напряжения подстанции.

("Правила установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон" утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации N 160 от 24 февраля 2009 года "О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон")

В целях защиты населения от воздействия электромагнитного поля, создаваемого воздушными линиями электропередачи (ВЛЭП) устанавливаются санитарно-защитные зоны. Санитарно-защитной зоной ВЛЭП является территория вдоль трассы высоковольтной линии, в которой напряженность электрического поля превышает 1 кВ/м (СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03).

Санитарно-защитные зоны для действующих ВЛЭП устанавливаются путем натурных измерений, производимых специализированными организациями.

В пределах санитарно-защитной зоны запрещается: размещение жилых и общественных зданий и сооружений; площадок для стоянки и остановки всех видов транспорта; предприятий по обслуживанию автомобилей и складов нефти и нефтепродуктов.

Для снижения размеров санитарно-защитных зон применяются экранирующие устройства.

Для линий электропередачи (воздушных и кабельных), попадающих в зоны нового строительства, дальнейшая их эксплуатация или переустройство, определяются техническими условиями организаций, которые владеют этими объектами на праве собственности или ином законном основании.

Размещение любого из видов капитального строительства вблизи электроподстанций и воздушных ЛЭП напряжением 35 кВ и выше должно быть согласовано с владельцем объекта и территориальным отделением "Роспотребнадзора" по Московской области для учета воздействия на население неблагоприятных физических факторов: шума и ЭМП (электромагнитных полей).

Инвестиционная программа АО "Мособлэнерго" на 2021 - 2025 годы утверждена приказом министра энергетики Московской области от 18.12.2019 N 105 и размещена на официальном сайте www.mosoblenergo.ru.

Выполнение мероприятий по технологическому присоединению осуществляется в соответствии с правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденным постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861. В настоящее время имеется возможность технологического присоединения объектов в Городском округе Коломна Московской области от существующих сетей АО "Мособлэнерго" при условии подачи заявок на технологическое присоединение.

В случае необходимости получения документов на вынос объектов электросетевого хозяйства ПАО "Россети Московский регион" (полное наименование - филиал ПАО "Россети Московский регион" - Восточные электрические сети) из зоны строительства, благоустройства и охранных зон объектов, на присоединение мощности к сетям ПАО "Россети Московский регион", на временное электроснабжение объектов (механизация строительства), заявителю следует обратиться с заявкой в один из клиентских офисов ПАО "Россети Московский регион".

4.8.5. Теплоснабжение

Основными потребителями тепловой энергии в с. Горы Городского округа Коломна являются следующие группы: жилищно-коммунальный сектор, объекты общественного назначения и объекты хозяйственной деятельности.

Теплоснабжение многоквартирной застройки и объектов общественного назначения с. Горы осуществляется как централизованно, так и децентрализовано, индивидуального жилищного сектора - за счет индивидуального газового отопления, либо печного отопления (дрова, уголь).

На момент подготовки генерального плана на территории с. Горы действует одна теплоснабжающая организация - МУП "Тепло Коломны", обеспечивающая централизованное теплоснабжение потребителей многоквартирной застройки и объектов общественного назначения с. Горы от котельной N 9, расположенной на земельном участке с кадастровым номером 50:36:0030409:132. Указанный земельный участок находится вблизи северо-восточной границы села Горы по адресу: с. Горы, ул. Багратиона.

Основные технические характеристики котельной N 9 на основании сведений ранее разработанной градостроительной документации представлены в таблице 4.8.5.1.

Таблица 4.8.5.1 - Технические характеристики котельной N 9

п/п

Наименование и адрес котельной

Количество и тип котлов

Установленная мощность, Гкал/ч

Вид топлива/резерв

Год

ввода

Схема теплоснабжения

Протяженность тепловых сетей в 2-трубном исчислении, км

Нагрузка

Гкал/ч

Котельная N 9, с. Горы, ул. Багратиона

6хЗИОСАБ-600

3,1

природн.

газ

2007

закрытая

95/70°С

2,65

2,83

ИТОГО:

3,1

2,65

2,83

Котельная N 9 введена в эксплуатацию в 2007 году, на момент подготовки генерального плана загружена до номинала.

Основным видом топлива котельной является природный газ, поступающий с выходных сетей ГРС "Озёры".

КПД котельной составляет 90,1%, износ основного оборудования - 32,8%.

Тепловые сети котельной N 9 выполнены как в надземном, так и в подземном исполнении. Протяженность тепловых сетей в 2-х трубном исчислении составляет 2,65 км, степень износа - 80%.

В основу проектных предложений по развитию теплоэнергетической системы с. Горы заложена следующая концепция теплоснабжения:

- многоквартирная жилая застройка и общественные здания обеспечиваются тепловой энергией от теплоисточников различных типов и мощности, в т.ч. отдельно стоящих котельных, задействованных в системе централизованного теплоснабжения, а также автономных котельных, предназначенных для одиночных зданий в районах малоэтажной застройки в условиях отсутствия централизованных теплоисточников;

- при строительстве источников централизованного теплоснабжения предусматривается блочно-модульное исполнение и максимальное использование территории существующих котельных путем их реконструкции с увеличением тепловой мощности;

- теплоснабжение индивидуальной жилой застройки осуществляется за счёт индивидуальных теплоисточников, работающих на газовом топливе;

- объекты хозяйственной деятельности на момент подготовки генерального плана получают тепло от "собственных" ведомственных теплоисточников и в перспективе эта схема остаётся без изменений.

Расчёт тепловых нагрузок жилого фонда выполнен в соответствии с СНиП 23-02-2003 "Тепловая защита зданий". С учётом требований, предъявляемых к энергоэффективности новых жилых многоэтажных зданий, для расчёта тепловых нагрузок как новых жилых домов, так и существующей жилой застройки принят укрупнённый комплексный норматив расхода тепла, отнесённый к 1 м2 общей площади - 110 Ккал/ч.

Учитывая оценочный характер расчетов, допускается принять, что несоответствие современным требованиям сопротивления теплопередачи ограждающих конструкций старых зданий компенсируется тем фактом, что удельная отопительная характеристика жилых зданий, построенных до 1958 года, в силу конструктивных особенностей в 1,24 - 1,3 раза ниже аналогичных зданий, построенных после 1958 года.

Тепловые нагрузки объектов общественного назначения на отопление и вентиляцию рассчитаны по удельным отопительным характеристикам, представляющими собой удельный расход тепла на 1 м3 здания по наружному обмеру.

Отопительные характеристики приняты на основании данных таблицы 4 "Методики определения потребности в топливе, электрической энергии и воде при производстве и передаче тепловой энергии и теплоносителей в системах коммунального теплоснабжения", разработанной ЗАО "Роскоммунэнерго" и утв. Заместителем председателя Госстроя России 12.07.2003 г.

Тепловые нагрузки существующих объектов хозяйственной деятельности оценены экспертно в объёме 10% от тепловых нагрузок жилищно-коммунального сектора.

Прирост тепловой нагрузки с. Горы на период до 2026 года связан с планируемым размещением на территории села объекта нового строительства - здания физкультурно-оздоровительного комплекса (ФОК) в составе: спортивные залы общей площадью 1008 кв. м, бассейн с площадью зеркала воды 400 кв. м.

Тепловая нагрузка ФОКа, планируемого на период до 2026 года, исходя из технико-экономических показателей современных проектов-аналогов, составит около 1,062 Гкал/ч, в том числе: на отопление - 0,169 Гкал/ч; на вентиляцию - 0,398 Гкал/ч; на горячее водоснабжение - 1,062 Гкал/ч.

На основании анализа современного состояния системы теплоснабжения с. Горы и оценки тепловых нагрузок Генеральным планом в части раздела "Теплоснабжение" предлагаются следующие мероприятия:

1.1. На период расчетного срока по результатам гидравлических испытаний выполнить реконструкцию существующих тепловых сетей котельной N 9 в объеме всего села. Исходя из 80% степени износа, общая протяженность требующих замены теплопроводов составит около 2,12 км в 2-х трубном исчислении, в том числе на период до 2026 года:

- замена теплопроводов на участке от т. В до школы с. Горы;

- замена теплопроводов на участке пересечения с автомобильной дорогой (на Коломну) от т. С до т. А;

- ремонт наружной тепловой изоляции надземного участка теплопровода от т. А до ТК-4;

1.2. Вариант N 1 - на период расчетного срока реконструкция существующей котельной N 9 с модернизацией и автоматизацией оборудования без увеличения её производительности. Обеспечение теплоснабжения здания ФОКа за счет автономной пристроенной газовой котельной производительностью 1,5 - 2 Гкал/ч;

1.3. Вариант N 2 - на период до 2026 г. реконструкция существующей котельной N 9 с модернизацией и автоматизацией оборудования и увеличением общей производительности не менее чем до 4 Гкал/ч. Обеспечения централизованного теплоснабжения планируемого ФОКа от котельной N 9 при условии её реконструкции с увеличением производительности.

4.8.6. Газоснабжение

Основным источником газоснабжения Городского округа остаётся ГРС "Озёры". В черте села Горы сохраняются существующие газопроводы высокого и низкого давления, а также ГРП и ГРПШ. Достаточность пропускной способности и необходимость их реконструкции будет решаться на следующей стадии проектирования.

4.8.7. Связь

На момент подготовки генерального плана в Городском округе Коломна действуют более десятка операторов связи. Наиболее крупными из них являются: Московский филиал Макрорегионального филиала "Москва" (МРФ "Москва") Публичного акционерного общества "Российские телекоммуникации" (ПАО "Ростелеком"). ПАО "Ростелеком" - национальная телекоммуникационная компания России - крупнейшая российская компания отрасли.

Система связи в Городском округе децентрализована. Линии различного назначения специализированы с выделением в отдельные системы: телефонная сеть, проводное радиовещание, телеграфная связь, кабельное телевидение, выделенные линии Интернет и др.

Существующие операторы связи обеспечивают полный набор услуг связи на основе современных технологий:

- телефонизация с выходом на местную, Московскую, междугородную и международную телефонные сети;

- услуги передачи данных, включая высокоскоростной доступ к сети Интернет (dial-up, ADSL);

- услуги ISDN, мультимедиасвязи и др.

Характеристика станционных сооружений на отчётный период

Таблица 4.8.7.1 - Характеристика существующих операторов связи

N п/п	Индекс станций и подстанций	Адрес	Оборудование	Емкость, в ТФОП	включённая номеров	Планы по установке нового оборудования
				монтированная	задействованная
	Городская телефонная сеть (ГТС)
1	70411	с. Горы ул. Багратиона д. 21а кв. 3	цифровое	200	158

Предложения по развитию

Расчёт количества абонентов квартирного сектора планируемой застройки с выходом на телефонную сеть общего пользования (ТФОП) предполагает стопроцентное обеспечение жилого сектора проводной телефонной связью. В том числе:

- в многоквартирной жилой застройке 1 номер на одну квартиру;

- в индивидуальной жилой застройке 1 номер на дом/участок.

В расчётах количества телефонных номеров для телефонизации квартирного сектора по Московской области принят средний коэффициент семейности Кс=2,7.

Количество телефонных номеров для телефонизации объектов социального и коммунально-бытового и транспортного обслуживания населения, размещаемых в кварталах новой застройки, предусматривается в размере 10-15% от номерной ёмкости для жилфонда.

На новых площадках планируемой дачной застройки, предполагается установка в каждом из садовых некоммерческих товариществ (СНТ) не менее двух телефонов-автоматов для экстренной связи.

Телефонизацию предприятий, учреждений и организаций предполагается осуществить путём установки цифровых мини-АТС с возможностью выхода части номеров на телефонную сеть общего пользования (ТФОП).

Место установки телефонов-автоматов общего пользования будет определено на стадии разработки проектов планировки территорий, в части проектов телефонизации.

Построение всех сетей связи на территории с. Горы предусматривается с использованием кольцевой и радиально-узловой схем, что позволит организовать разветвленную, устойчивую и достаточно экономичную сеть связи.

В рамках реализации государственной программы Московской области "Безопасность Подмосковья" на основании положений постановления Правительства Московской области от 27.01.2015 N 23/3 "О создании в Московской области системы технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления "Безопасный регион" (далее - Система) на период до 2026 года на территории с. Горы планируется провести работы по построению сети видеонаблюдения с интеграцией в областную систему видеонаблюдения "Безопасный регион".

Определение адресного перечня по установке систем видеонаблюдения в общественных местах и на социально значимых объектах по государственному и муниципальным контрактам, а также согласование сцен обзора видеокамер, осуществляется рабочими группами, созданными в каждом муниципальном образовании Московской области. В состав рабочих групп входят сотрудники территориальных подразделений Главного управления МВД России по Московской области (ГУ МВД), Главного управление МЧС России по Московской области (ГУ МЧС), Управления ФСБ России по городу Москве и Московской области (УФСБ).

Все данные поступают в диспетчерские центры на базе единой дежурной диспетчерской службы Московской области (ЕДДС) и отделения полиции на территории муниципальных образований Московской области в 21 городе Подмосковья. Таким образом, у сотрудников правоохранительных органов появилась возможность оперативно получать доступ ко всему архиву Системы и использовать содержащиеся в нем данные для предотвращения и оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации и общественно-опасные, в том числе противоправные, действия.

Кроме того, во всех подразделениях правоохранительных органов, на территории которых развернуты сегменты Системы, информация с камер видеонаблюдения используется при расследовании и раскрытии правонарушений и преступлений, а также в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий.

Места планируемой установки систем видеонаблюдения на территории с. Горы: центральные площадки с массовым пребыванием людей, детские игровые площадки и камеры тип-2 ГР3 на въездах/выездах в населенный пункт.

5. Оценка возможного влияния планируемых для размещения объектов местного значения на комплексное развитие этих территорий

Комплекс мероприятий по развитию объектов местного значения при разработке Генерального плана направлен на обеспечение реализации полномочий Городского округа, а также на обеспечение возможности развития его экономики в целом с учетом приоритетных направлений, заложенных в стратегических документах комплексного социально-экономического развития. Реализация запланированных в проекте мероприятий учитывает действующие программы и нормативно-правовые акты с достижением заложенных в них целевых показателей.

Согласно действующим нормативно-правовым актам при размещении, проектировании, строительстве и реконструкции населенных пунктов и территорий должен соблюдаться комплекс ограничений, обеспечивающих благоприятное состояние окружающей среды для жизнедеятельности человека и функционирования природных экосистем.

Среди ограничений, которые должны быть приняты во внимание, выделяются зоны с особыми условиями использования территории.

В соответствии со статьей 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации зонами с особыми условиями использования территорий являются охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, водоохранные зоны, зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, зоны охраняемых объектов, иные зоны, устанавливаемые законодательством Российской Федерации.

Перечень зон с особыми условиями территорий и нормативные документы, регламентирующие вид и характеристики зон, приведены в Положении о территориальном планировании.

Реализация мероприятий по строительству и реконструкции объектов местного значения, предусмотренных данным проектом, окажет непосредственное положительное влияние на повышение комфортности среды проживания, оптимизацию экологической ситуации и улучшение здоровья населения, создаст благоприятные условия для деловой и социальной инициативы.

Ниже представлена оценка возможного влияния планируемых объектов на комплексное развитие территории.

Объекты электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведение

Данные объекты формируют систему инженерной инфраструктуры Городского округа - комплекс инженерных сооружений и коммуникаций, обеспечивающих устойчивое развитие и функционирование территории. Проектные предложения по развитию систем инженерной инфраструктуры и размещению соответствующих объектов приведены в разделе "Планируемое развитие инженерной структуры". Размещение планируемых объектов инженерной инфраструктуры произведено в соответствии с общими планировочными принципами проекта в отношении формирования территорий комплексной жилой застройки и развития застроенных территорий, инвестиционных, обслуживающих и других видов объектов. Планируемые объекты инженерной инфраструктуры размещены в соответствующих функциональных зонах и отражены на "Карте планируемого развития инженерных коммуникаций и сооружений местного значения в границах применительно к населенному пункту село Горы".

Размещение ряда объектов инженерной инфраструктуры местного значения требует установления зон с особыми условиями использования территорий, к ним относятся:

- санитарно-защитные зоны предприятий, сооружений и иных объектов;

- охранные зоны инженерных сетей: объектов электросетевого хозяйства (вдоль линий электропередачи, вокруг подстанций); газораспределительных сетей; тепловых сетей; линий связи;

- зоны минимально-допустимых расстояний от инженерных сетей: водопроводов, канализационных коллекторов, тепловых и газораспределительных сетей;

- зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения: ВЗУ, ВНС, водоводов.

Реализация мероприятий генерального плана в сфере развития инженерной инфраструктуры будет способствовать развитию экономики Городского округа в целом с учетом приоритетных направлений, а также обеспечат потребности развития градостроительной деятельности.

Автомобильные дороги местного значения, объекты транспортной инфраструктуры

Планируемое размещение объектов местного значения в области автомобильных дорог местного значения и других объектов транспортной инфраструктуры выполнено с учетом мероприятий, изложенных в документах федерального, регионального и местного уровней. Развитие транспортного обслуживания и размещение объектов транспортной инфраструктуры, предусмотренное в Генеральном плане, учитывает ранее разработанные проекты, а также положения Схемы территориального планирования Московской области и Схемы территориального планирования транспортного обслуживания Московской области.

Проектные предложения по развитию транспортной инфраструктуры и размещению соответствующих объектов приведены в разделе "Транспортные связи и транспортное обслуживание".

Повышение качества существующей транспортной инфраструктуры, увеличение технических характеристик улично-дорожной сети, создание новых транспортных направлений улучшит транспортное сообщение внутри территории населенного пункта села Горы и в целом всего Городского округа Коломна, а также с другими соседними муниципальными образованиями, уменьшит затраты времени на передвижение, тем самым позволит повысить инвестиционную привлекательность территории, будет стимулировать развитие деловой активности, создание новых рабочих мест, развитие туристско-рекреационной деятельности.

Автомобильные дороги и другие элементы транспортной инфраструктуры могут быть зонами повышенной опасности для человека, так как здесь происходит совмещение потоков транспортных средств различного типа, объектов общественного транспорта с достаточно высоким скоростями. Для минимизации возможных аварийных ситуаций проектирование и строительство намечаемых объектов должно выполняться с соблюдением действующих технических регламентов и нормативов. Также, при строительстве объектов транспортной инфраструктуры должны учитываться требования создания безбарьерной среды для лиц с ограниченными возможностями.

Для уменьшения шумового воздействия от главных транспортных магистралей, проходящих вблизи жилой застройки, необходимо устройство шумозащитных экранов и формирование специального защитного озеленения.

Объекты обслуживания населения

Расчетные показатели планируемых объектов обслуживания базируются на анализе обеспеченности населения объектами обслуживания местного значения и определения нормативного уровня показателей данных объектов, выполненном в составе материалов по обоснованию проекта.

Объекты местного значения отражены на "Карта планируемого размещения объектов местного значения применительно к населенному пункту село Горы".

Размещение планируемых объектов приведет к дальнейшему развитию сети объектов обслуживания, расширению номенклатуры и повышению качества оказываемых населению услуг, в том числе в сферах физической культуры и массового спорта, культуры и искусства, организации отдыха населения. Осуществление указанных мероприятий послужит одним из факторов развития Городского округа, повысит уровень жизни населения, будет способствовать росту инвестиционной привлекательности территории, послужит основной для дальнейшего формирования и осуществления мероприятий по развитию и благоустройству территории.

6. Сведения о планируемых объектах федерального, регионального и местного (муниципального района) значения из документов территориального планирования федерального, регионального значения

В генеральном плане учтены мероприятия федерального, регионального значения, утверждённые в составе соответствующих документов территориального планирования.

6.1. Сведения о планируемых объектах федерального значения

Планируемые объекты федерального значения на рассматриваемой территории отсутствуют.

6.2. Сведения о планируемых объектах регионального значения

В соответствии со Схемой территориального планирования транспортного обслуживания Московской области, на рассматриваемой территории планируется реконструкция автомобильной дороги регионального значения "Коломна - Акатьево - Горы - Озеры" - центральная усадьба СПК "Горский".

7. Перечень земельных участков, включаемых в границы населенных пунктов

Таблица 7.1

п/п

Кадастровый номер земельного участка

Категория земель

ВРИ

Площадь, га

Обоснование

с. Горы

50:36:0030409:32

Земли сельскохозяйственного назначения

Для сельскохозяйственного производства

21,947

Распоряжение Мособлархитектуры от 28.12.2020 N 28РВ-463 "О подготовке проекта генерального плана городского округа Коломна Московской области применительно к населенному пункту с. Горы"

8. Технико-экономические показатели

Показатели	Единица измерения	Существующее положение	Запланировано		Итого
Показатели	Единица измерения	Существующее положение	1 очередь 2025 г.	Расчетный срок 2040 г.	Итого
Население
Численность постоянного населения на январь 2010	тыс. чел.	1,080	0,045	0,123	1,248
Количество рабочих мест	тыс. чел.	0,076	0,112	-	0,188
Жилищный фонд
Жилищный фонд - всего,	тыс. м2	40	-	-	40
Многоквартирная жилая застройка	тыс. м2	15,5	-	-	15,5
Индивидуальная жилая застройка	тыс. м2	24,5	-	-	24,5
Новое жилищное строительство - в том числе:
по ВРИ	тыс. м2	-	-	-	-
по ППТ	тыс. м2	-	-	-	-
Объекты социально-культурного и коммунально-бытового обслуживания
Дошкольные образовательные учреждения	мест	95	-	-	95
Дошкольные образовательные учреждения	единиц	1	-	-	1
Общеобразовательные школы	мест	392	-	-	392
Общеобразовательные школы	единиц	1	-	-	1
Амбулаторно-поликлинические учреждения	пос./смену	25	-	-	25
Амбулаторно-поликлинические учреждения	единиц	1	-	-	1
Плоскостные спортивные сооружения	тыс. м2	-	-	-	-
Спортивные залы	тыс. м2	-	-	1	1
Плавательные бассейны	м2 зеркала воды	-	-	400	400
Предприятия торговли	тыс. м2	2,125	-	-	2,125
Предприятия общественного питания	пос. мест	-	-	-	-
Кладбища (открытые)	га	-	-	-	-
Транспортная инфраструктура
Протяжённость автомобильных дорог общего пользования, обеспечивающие внешние связи, в том числе:
федерального значения	км	-	-	-	-
регионального значения	км	3,8	-	-	3,8
местного значения муниципального района в том числе:	км	5,0	-	-	5,0
Водоснабжение
водопотребление	тыс. куб. м/сутки	0,4	-	-	0,4
Водоотведение
объем водоотведения на очистные сооружения бытовых стоков	тыс. куб. м/сутки	0,33	-	0,17	0,5
объём поверхностного стока, поступающего на очистные сооружения	тыс. куб. м/ч	-	-	0,9	0,9
Теплоснабжение
Расход тепла, всего	Гкал/ч	5.55	-	1,25	6,8
- в том числе от централизованных источников	Гкал/ч	2,85	-	1,25	4,1
- в том числе от децентрализованных источников	Гкал/ч	-	-	-	-
Газоснабжение
потребление газа	тыс. куб. м/год	-	-	-	-
прирост	тыс. куб. м/ч	-	-	-	-
Электроснабжение
Расчётный прирост нагрузки на шинах 10 кВ ЦП	МВт	-	-	-	-
Связь
емкость телефонной сети	тыс. номеров	0,2	-	-	0,2
Охрана окружающей среды
Количество образующихся бытовых отходов	тыс. м3/год	2,99	-	-	-
Земли СХ	га
Мелиорированные	га	-	-	-	-
Особо ценные	га	-	-	-	-

Том II. Охрана окружающей среды

2021

Состав Генерального плана

Генеральный план (утверждаемая часть)

Текстовая часть

Положение о территориальном планировании

Графическая часть

1.Карта планируемого размещения объектов местного значения применительно к населенному пункту село Горы, М 1:10 000

2. Карта границ населённых пунктов, М 1:10 000,

3.Карта функциональных зон применительно к населенному пункту село Горы, М 1:10 000

Приложения

Приложение 1. Сведения о границе населенного пункта

Приложение 2. Карта несогласованных вопросов генерального плана, М 1:10 000

Материалы по обоснованию генерального плана

N тома	Наименование тома	Гриф секретности, инвентарный номер
Том I	Планировочная и инженерно-транспортная организация территории
	Текстовая часть
	Графическая часть:
	1. Карта размещения населенного пункта в устойчивой системе расселения Московской области, без масштаба
	2. Карта существующего использования территории в границах применительно к населенному пункту село Горы, М 1:10 000
	3. Карта планируемого развития инженерных коммуникаций и сооружений местного значения в границах применительно к населенному пункту село Горы, М 1:10 000
	4. Карта планируемого развития транспортной инфраструктуры местного значения в границах применительно к населенному пункту село Горы, М 1:10 000
	5. Карта зон с особыми условиями использования территории в границах применительно к населенному пункту село Горы, М 1:10 000
	6. Карта границ земель лесного фонда с отображением границ лесничеств и лесопарков, М 1:10 000
	7. Карта границ земель сельскохозяйственного назначения с отображением особо ценных сельскохозяйственных угодий и мелиорируемых земель, М 1:10 000
Том II	Охрана окружающей среды
	Текстовая часть
	Графическая часть:
	1. Карта границ зон негативного воздействия существующих и планируемых объектов капитального строительства местного значения, М 1:10 000
	2. Карта существующих и планируемых особо охраняемых природных территорий, зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения, водоохранных зон, прибрежных защитных зон, береговых полос водных объектов, зон затопления и подтопления, М 1:10 000
Том III	Объекты культурного наследия
	Текстовая часть
	Графическая часть:
	1. Карта границ территорий и зон охраны объектов культурного наследия, М 1:10 000
Том IV	Основные факторы риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера	ДСП
	Текстовая часть
	Графическая часть:
	1. Карта границ территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и воздействия их последствий, М 1:10 000

Введение

При выполнении раздела, учитывались требования действующих нормативно-правовых актов, основными из которых являются:

- Водный кодекс РФ 03.06.2006 N 74-ФЗ;

- Лесной кодекс РФ 04.12.2006 N 200-ФЗ;

- Земельный кодекс РФ 25.10.2001 N 136-ФЗ;

- Федеральный закон РФ "Об охране окружающей среды" 10.01.2002 N 7-ФЗ;

- Федеральный закон РФ "Об охране атмосферного воздуха" 04.05.1999 N 96-ФЗ;

- Федеральный закон РФ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" 30.03.1999 г. N 52-ФЗ;

- Федеральный закон РФ "Об отходах производства и потребления" 24.06.1998 г. N 89-ФЗ;

- СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов";

- СП 42.13330.2016. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНИП 2.07.01-89;

- Основные направления устойчивого градостроительного развития Московской области, утверждённые постановлением Правительства Московской области от 30.12.2003 N 743/48 "Об утверждении Основных направлений устойчивого градостроительного развития Московской области";

- Схема территориального планирования Московской области - основные положения градостроительного развития, утверждённая постановлением Правительства Московской области от 11.07.2007 N 517/23 "Об утверждении Схемы территориального планирования Московской области - основных положений градостроительного развития";

- Схема территориального планирования транспортного обслуживания Московской области утвержденная Постановлением Правительства Московской области от 25.03.2016 N 230/8.

В рамках поставленной цели были решены следующие задачи:

- дана характеристика природных условий территории с. Горы;

- проведена оценка существующего состояния компонентов окружающей среды (атмосферного воздуха, поверхностных и подземных вод, почвы, рельефа, растительности и животного мира) и дан прогноз их изменения при реализации генерального плана;

- проведена оценка негативного воздействия существующих транспортных шумов и их распространение с учетом перспективного развития;

- разработан комплекс природоохранных мероприятий, направленных на обеспечение благоприятной экологической обстановки на территории с. Горы.

1. Общие сведения о территории

Село Горы входит в состав Городского округа Коломна Московской области. Село Горы расположено на расстоянии около 100 км от Московской кольцевой автомобильной дороги (МКАД) и в 4,5 км к северо-востоку от центра города Озёры.

1. Численность постоянно проживающего населения по состоянию на 2010 год составляла 1080 человек.

2. Площадь территории населенного пункта село Горы, согласно Генеральному плану городского округа Озёры Московской области, утвержденному Решением Совета депутатов городского округа Озёры Московской области от 26.05.2017 г. N 477/77 составляет 197,3 га.

Инженерная инфраструктура представлена объектами электросетевого хозяйства, объектами тепло- и газоснабжения, объектами водоснабжения и водоотведения.

2. Природные условия

2.1. Климат

Климат Московской области - умеренно-континентальный, сезонность чётко выражена; лето тёплое, зима умеренно холодная. В восточных и юго-восточных районах континентальность климата выше, что выражается в более низкой температуре зимой и более высокой температуре летом. Самый тёплый месяц - июль (средняя температура +18°C на северо-западе и +21°C на юго-востоке). Среднегодовое количество осадков 500 - 700 мм, наиболее увлажнены северо-западные районы, наименее - юго-восточные.

В соответствии с климатической картой г. Москвы и Московской области, на исследуемой территории средняя температура самого теплого месяца в году составляет +18,0°C, а самого холодного - минус 10,5°С. Годовое количество осадков находится в пределах между 500 и 600 мм.

Расчетные температуры воздуха, °C

Абсолютная максимальная + 38,4 (за период 1946 - 2010 гг.)

Абсолютная минимальная - 43,0 (за период 1946 - 2010 гг.)

Средняя максимальная наиболее жаркого месяца + 25,9 °C

Средняя температура наиболее холодного месяца - минус 10,4 °C

Скорость ветра 5% обеспеченности 6 м/с

Поправка на рельеф местности 1

Коэффициент стратификации 140

2.2. Геологическое строение территории

Территория Городского округа Коломна расположена на южном крыле Московской синеклизы в зоне её сочленения с северо-восточной частью Пачелмского прогиба. Она находится на стыке двух крупных структур - южного склона Токмаковского свода (Тумско-Шатурский выступ) и наиболее погружённой части - Пачелмского авлакогена. Граница между двумя этими крупными структурами проходит по системе крупных субпараллельных сбросов северо-восточного простирания с амплитудами до 1,4 км. В пределах авлакогена выделятся также поперечная система разломов, разбивающая его на горстообразные выступы и грабены (Коломенский грабен, Зарайский горст).

Осадочная толща пород, залегающая на кристаллическом фундаменте, представлена отложениями верхнерифейского и вендского комплексов верхнего протерозоя, девонской и каменноугольной системой палеозоя, юрской и меловой системой мезозоя, неогеновой и четвертичной системой кайнозоя.

Для палеозойских отложений характерно погружение на северо-восток (кристаллический фундамент имеет обратный наклон).

Геологический разрез рассматривается на глубинах возможного техногенного воздействия. Разрез описан по данным региональных исследований.

Каменноугольные отложения представлены, в основном, карбонатными и глинистомергелистыми породами среднего отдела каменноугольной системы. На левом берегу реки Москвы и её притоков локальное развитие имеют верхнекаменноугольные породы.

Разрез пород среднего отдела каменноугольной системы начинается снизу слоем верейских глин мощностью в среднем 9 - 14 м (до 30 м), являющихся региональным водоупором, отделяющим водовмещающие породы среднего карбона от нижнекаменноугольных, выходящих на поверхность лишь на небольшом участке, на юге территории, по долине реки Оки и её правого притока реки Осетра.

Выше верейских глин залегают породы каширского горизонта. Они имеют преимущественно карбонатный состав: известняки, реже доломиты. Внутри они разделены многочисленными прослоями мергелей, глин и глинистых алевритов. Мощность отложений - в пределах 40 м. Этот горизонт развит на территории Городского округа повсеместно, но выходит на поверхность лишь на юге Городского округа, по долинам рек Оки, Осетра и их притоков, а также вскрывается древней долиной пра-Оки в районе г. Коломны. Абсолютные отметки кровли горизонта снижаются на северо-востоке от 110 до 25 м. Она залегает на глубинах от 60 до 30 м, на высоких водоразделах - на 100 м. Каширские известняки - органогенные, местами окремненные, в верхней части кавернозные. В минералогическом отношении особенностью пород каширского горизонта является наличие в них минералов фтора: флюорита и ратовкита. Для каширских пород характерна и стронцианитовая, а также целестиновая минерализация.

В кровле карбонатных пород каширского горизонта залегает ростиславльская толща, которая представлена глинами, переслаивающимися с глинистыми алевритами мощностью 6 - 12 м. Эти водоупорные отложения распространены по всей территории Городского округа Коломна за исключением двух участков в долине реки Оки на юге Городского округа. Кровля отложений погружается на северо-восток, ее абсолютные отметки снижаются от 123 м до 32 м. Красные и зеленовато-серые слюдистые алевритовые и карбонатные глины отделяют каширские водовмещающие породы от вышележащих.

Породы смедвинской толщи, которые выходят на поверхность по долинам рек Оки и Осетра, представлены доломитами мощностью 10 - 15 м.

Подольский горизонт, карбонатные отложения которого залегают на смедвинской толще, развит повсеместно, за исключением современных и древних долин рек Москвы, Оки, Северки и некоторых их притоков. Горизонт сложен, преимущественно, органогенными известняками с прослоями доломитов, мергелей и глин. У дневной поверхности известняки сильно трещиноваты и закарстованы. Их общая мощность составляет 28 - 32 м.

Непосредственно на подольском горизонте залегает мячковский горизонт, имеющий повсеместное распространение. Он вскрывается долинами рек Оки, Москвы и её почти всеми правыми притоками. Отложения этого горизонта общей мощностью 20 м, представлены, преимущественно, известняками, грубозернистыми органогенными, иногда окремненными, трещиноватыми, в верхних частях разреза - разрушенными. В пределах развития долинного комплекса породы мячковского горизонта сильно закарстованы. Степень закарстованности падает от долины реки к водоразделам.

Верхнекаменноугольные отложения на территории Городского округа Коломна распространены ограничено, лишь на самом севере по левобережью реки Москвы. Они выходят на поверхность в долине реки Москвы и в нижнем течении её наиболее крупных притоков. Они представлены отложениями гжельского яруса, состоящими, преимущественно, из известняков, трещиноватых и кавернозных, а также крепких трещиноватых доломитов общей мощностью около 30 м. Часто в разрезе отсутствуют некоторые пачки горизонтов нижнегжельского яруса, тогда общая мощность верхнекаменноугольных пород снижается до 10 м. От вышележащей толщи мезозойских и кайнозойских пород отложения верхнего отдела каменноугольной системы отделены кревякинской, преимущественно, глинистой толщей, мощностью 7 - 8 м.

Разрез мезозойских отложений в пределах территории Городского округа Коломна начинается с бат-келловейских терригенных песчано-глинистых нерасчлененных отложений средне-верхней юры, которые распространены ограничено, в пределах древних доюрских долин и на склонах в восточной части территории. Мощность отложений выдержана от 1 до 15 м. Залегают повсеместно на отложениях среднего карбона. Представлены песками, кварцево-слюдистыми, мелкозернистыми.

Выше по разрезу залегает толща келловейского и оксфордского ярусов юрской системы, представленная, в основном, глинами, являющимися для рассматриваемой территории региональным водоупором, перекрывающим водовмещающие каменноугольные отложения и имеющим практически повсеместное распространение. Они выполняют понижения доюрского рельефа, за исключения южных участков, а также участков размыва по долинам рек Москвы, Оки, Северки, Коломенки и притоков последних. Мощность этой глинистой толщи колеблется в широком диапазоне от 1 до 20 - 30 м, достигая 40 м в древних доюрских долинах. Юрские глины накапливают большое количество микроэлементов, являются источником органики, фтора и несколько повышенной относительно фона радиоактивности.

Выше келловей-оксфордских, преимущественно глинистых отложений, лежат породы верхневолжского яруса юрской системы, распространенные на северо-западе и юго-востоке территории. Они представлены песками, песчаниками с прослоями глин и желваками фосфоритов, общей мощностью до 5 м.

Над юрскими отложениями лишь на отдельных участках залегают нижнемеловые породы, датируемые преимущественно как барремские и валанжинские.

Верхнемеловые породы представлены кварцевыми, слюдистыми тонкозернистыми песками общей мощностью до 10 м.

Неогеновые отложения на территории Городского округа Коломна распространены на отдельных небольших участках по глубоким неогеновым долинам и их склонам на севере (левобережье реки Москвы) и представлены аллювиальными песками, разнозернистыми, с гравием и галькой, с прослоями глин мощностью от 1,5 до 40 м.

Четвертичные отложения представлены комплексами пород различного генезиса. Общая мощность четвертичных отложений колеблется от 1 до 50 м, в среднем составляя 15 - 20 м, возрастая в пределах погребенных долин различного возраста и на крайнем юге территории Городского округа.

В основании разреза четвертичных отложений лежит окско-днепровский флювиогляциальный горизонт, сложенный флювиогляциальными, озерно-ледниковыми и аллювиальными породами. Он залегает на водоразделах или под современными аллювиальными отложениями, а в долинах лежит непосредственно на каменноугольных известняках. Литологическое строение этого горизонта неоднородно: в древних долинах - пески с прослоями глин и суглинков, на водоразделе - тонкозернистые пески, на юге - алевритовые суглинки. В среднем мощность этих отложений - 5 - 6 м.

Морена днепровского оледенения представлена суглинками, средними и тяжелыми, с примесью гальки, гравия, щебня и валунов. Эти отложения широко распространены на всей территории, плащеобразно залегая на водораздельных площадях. Средняя мощность этих отложений составляет 10 - 20 м.

Днепровско-московский горизонт представлен флювиогляциальными и озерно-ледниковыми надморенными отложениями, которые широко распространены по территории всего района, отсутствуя лишь на юге территории Городского округа и в долинах крупных рек. Горизонт сложен песками, суглинками с гравием, галькой, алевритами и глинами.

Аллювиальный комплекс охватывает отложения от среднечетвертичных до современных. Он распространен по всем речным долинам, балкам и крупным оврагам, на всех террасах, в поймах и в руслах рек. В его составе выделяют три основные фации: русловая, пойменная и старичная. Отложения русловой фации представлены песками с гравием и галькой, пойменные и старичные - супесями, пылеватыми песками, торфами. Глинистость отложений постепенно вырастает от третьей террасы к пойме.

Особую группу четвертичных отложений представляют покровные суглинки, относящиеся к комплексу отложений перигляциальных зон московского и валдайского оледенений - делювиальных образований склонов и аллювиально-делювиальных древних балок. Их мощность, как правило, 2 - 3 м, иногда достигает 6 - 7 м.

2.3. Гидрогеологические условия

Характеризуя верхнюю водовмещающую толщу четвертичных и мезо-кайнозойских отложений, следует отметить, что она обводнена повсеместно. В ней выделяется семь водоносных горизонтов:

- современный аллювиальный (aIV);

- водоносный горизонт первой, второй и третьей надпойменных террас рек Оки, Москвы и их основных притоков (all, aIII);

- московско-днепровский аллювиально-флювиогляциальный и озёрно-ледниковый (a,fglldn-ms);

- днепровско-окский аллювиально-флювиогляциальный (afgllok-dn);

- плиоценовый (N 2);

- валанжин-волжский (K1+J3v);

- келловей-батский (J3cl-bt).

Первые шесть из них располагаются выше регионального водоупора, которым являются юрские глины. Седьмой, келловейбатский, залегает под этими глинами на каменноугольных отложениях.

Горизонт грунтовых вод на разных участках приурочен к водовмещающим породам различного генезиса и возраста. Мощность водовмещающей толщи колеблется в значительных пределах - от 0,5 до 18 - 20 м. Этот горизонт, как правило, безнапорный. Питание грунтовых вод осуществляется за счет инфильтрации атмосферных осадков, а разгрузка происходит в реки. Глубины залегания первого от поверхности водоносного горизонта изменяются от 0,5 до 10 м. Гидрогеохимический режим грунтовых вод на части территории района в результате загрязнения нарушен: воды приобрели сульфатно-гидрокарбонатный или смешанный состав, минерализация увеличилась до 0,7 - 2,4 г/л, жёсткость - до 12 - 28 мг-экв/л, количество нитратов до 20 - 72 мг/л.

На водоразделах под моренными суглинками нередко образуется второй водоносный горизонт, имеющий небольшой напор в несколько метров (иногда достигает 10 - 14 м). Водовмещающими породами этого горизонта являются пески четвертичного и мезо-кайнозойского возраста. Местами он объединён с вышележащим горизонтом грунтовых вод.

Фоновый химический состав грунтовых вод - гидрокарбонатно-кальциевый. Минерализация, как правило, не превышает 0,5 г/л, иногда достигая 0,7 г/л. Значения pH колеблются от 6 до 8. Общая жёсткость при фоновом составе составляет от 4 до 9 мг-экв/л. Существенно изменяются содержания свободной углекислоты и окисляемости от 4 до 150 мг/л и от 1 до 40 мг/л О2 соответственно. Содержание нитратов в среднем 20 - 40 мг/л, аммиачного азота - 0,2 - 0,7 мг/л, иногда достигают значений более 70 мг/л и 1 - 2 мг/л (на участках, где грунтовые воды подвержены загрязнению). На участках с близким к поверхности залеганием грунтовых вод их минерализация возрастает до 0,7 - 1 г/л, состав переходит в сульфатно- или хлоридно-гидрокарбонатно-кальциевый, увеличивается общая жесткость, иногда до 14 мг-экв/л. Роль мезо-кайнозойских водоносных горизонтов в хозяйственно-питьевом водоснабжении невелика. Только неогеновый и мезозойский водоносные горизонты представляют некоторый интерес с позиции организации мелкого сельскохозяйственного водоснабжения.

Водонапорные литосистемы каменноугольных отложений содержат пресные воды, широко используемые для централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения района. Они приурочены, в основном, к среднекаменноугольным породам мячковского и подольского горизонтов, а также каширского. Верхнекаменноугольные водовмещающие породы развиты лишь локально на севере и водоносные горизонты, приуроченные к ним, не имеют самостоятельного значения для централизованного водоснабжения.

Мячковско-подольский водоносный горизонт отделён от верхней водовмещающей толщи пород региональным юрским водоупором, представленным келловей-оксфордскими глинами, имеющими значительны мощности на водораздельных участках и склонах долин и размытыми в долинах рек. Отсутствует водоупор в долинах рек Москвы, Оки, Северки и Коломенки, где песчано-глинистые аллювиальные отложения залегают непосредственно на известняках среднего карбона, предопределяя слабую защищенность нижезалегающих эксплуатируемых водоносных горизонтов от загрязнения с поверхности. На правобережье реки Оки водоупор развит на локальных участках мощностью до 10 м. Мощность мячковско-подольского водоносного горизонта изменяется от нескольких метров на юго-западе до 70 м на северо-востоке, куда происходит общее погружение дочетвертичных отложений и кровли горизонта, которая погружается также и к основным дренам - долинам рек Москвы и Оки.

В долинах рек Оки, Москвы, Коломенки, Северки и др. горизонт выходит на поверхность. В юго-западной части территории, прилегающей к г. Коломне, а также на севере (левобережье реки Северки), мячковско-подольский горизонт безнапорный. На многих участках горизонт осушен в результате естественной одренированности, так как верхние слои толщи каменноугольных пород значительно приподняты над естественными дренами. На западе и северо-востоке горизонт имеет напоры, иногда до 28 м над кровлей.

В современных долинах рек Оки и Москвы и их основных правых притоков и на склонах древних дочетвертичных долин карбонатные породы наиболее трещиноваты и закарстованы. Удельные дебиты скважин достигают на этих участках 130 л/c. Коэффициенты фильтрации колеблются от 0,2 до 63 м/сут.

Питание горизонта происходит за счёт атмосферных осадков в той части территории, где горизонт залегает непосредственно под четвертичными песками. Разгрузка отмечена в долинах рек Оки, Москвы, Коломенки, Северки, Осенки в виде многочисленных родников с дебитами от 0,01 до 2,5 л/с. На участке долины реки Москвы от д. Субботово до устья реки Северки имеется зона повышенной трещиноватости известняков мячковско-подольского горизонта. Уровни подземных вод здесь ниже отметки уреза воды в реке, что создает условия для проникновения загрязненных вод в мячковско-подольский горизонт по зоне трещиноватости.

Разгрузка отмечена в долинах рек Оки, Москвы, Коломенки в виде многочисленных родников с дебитами от 0,01 до 2,5 л/с.

Воды комплекса гидрокарбонатные магниево-кальциевые с минерализацией 0,3 - 0,4 г/л, общей жёсткостью 5,3 - 10 мг-экв/л. Содержание в водах фтора составляет 0,26 - 3,8 мг/л, железа 0,01 - 2,8 мг/л.

На участках, где отложения юрских глин размыты, мячковско-подольский водоносный горизонт составляет единый горизонт с грунтовыми водами. Подстилается он глинами ростиславльской толщи мощностью 8 - 12 м, являющимися региональным водоупором, распространенным на всей территории Городского округа Коломна, кроме двух участков размыва на юге в долине реки Оки. Водоупорные свойства этой глинистой толщи подтверждаются существенной разницей в уровнях мячковско-подольского и нижнего каширского водоносных горизонтов.

Под ростиславльскими глинами залегает каширский водоносный горизонт, приуроченный к нижней карбоновой толще среднего карбона. Водовмещающими породами являются известняки и доломиты с подчиненными прослоями мергелей и глин. Общая мощность комплекса составляет от 40- 60 до 70 м. Этот горизонт распространён повсеместно. В кровле его повсеместно залегает ростиславльский водоупор, в подошве - глины верейского водоупора мощностью 20 - 25 м. Кровля водовмещающих пород также погружается на северо-восток. Напоры изменяются от 0 до 56 м. Водопроводность вмещающих известняков колеблется от 100 куб. м/сут. на водоразделах до 1900 куб. м/сут. в долинах рек. На участках размыва ростиславльских глин каширский водоносный горизонт гидравлически тесно связан с грунтовыми водами четвертичных отложений. Разгрузка его происходит в долинах реки Оки и её притоков в виде родников.

При оценке естественной защищённости учитывается мощность и литология водоупорных отложений и соотношения уровней нижнего горизонта с вышележащим. В результате этой оценки, на территории Городского округа Коломна участками с условно защищёнными среднекаменноугольными водоносными горизонтами можно считать участки водоразделов и склонов правых притоков реки Москвы, а также территорию Мещёрской равнины, а с незащищенными - участки, приуроченные к долинным комплексам всех крупных и малых рек района.

Химический состав вод каширского горизонта отличается более высокой минерализацией. Воды комплекса гидрокарбонатные магниево-кальциевые с минерализацией 0,3 - 0,5 г/л и жёсткостью 5,3 - 7,9 мг-экв/л в долинах рек Москвы и Оки (ниже г. Коломны) вскрыты воды гидрокарбонатно-сульфатного и сульфатного состава с минерализацией до 1,6 г/л, что объясняется восходящей разгрузкой более минерализованных нижезалегающих комплексов в пределах блокораздельных неотектонических зон. Горизонт используется для централизованного водоснабжения г. Коломны, п. Щурово и юга левобережья реки Оки.

Окско-протвинский водоносный горизонт имеет повсеместное распространение и приурочен к толще трещиноватых известняков и доломитов с прослоями глин и мергелей общей мощностью от 50 до 75 м. Горизонт повсеместно перекрыт глинами верейского водоупора и обладает напором, достигающим 130 м на северо-востоке района. Его пьезометрические уровни устанавливаются на глубинах "плюс" 7,95 м (на левом берегу реки Оки - в устье реки Москвы) до "минус" 54,8 м (на водоразделе рек Коломенки и Оки).

Водообильность комплекса невысокая и характеризуется удельными дебитами 0,01 - 3,5 л/с. Её максимальные значения приурочены к долинам рек Москвы и Оки.

2.4. Гидрология

Гидрографическая сеть с. Горы представлена ручьями без названия, прудами.

Статья 65 Водного кодекса РФ от 03.06.2006 N 74-ФЗ определяет ширину водоохранной зоны рек, в зависимости от их длины. Согласно п. 4 ст. 65 Водного кодекса РФ, ширина водоохранной зоны рек или ручьев устанавливается от их истока для рек или ручьев протяженностью: 1) до десяти километров - в размере пятидесяти метров; 2) от десяти до пятидесяти километров - в размере ста метров; 3) от пятидесяти километров и более - в размере двухсот метров.

Длина ручьев - менее 10 км, соответственно их водоохранная зона и водоохранная зона пруда, расположенного на ручье, составляет 50 м.

2.5. Почвы

Почва - особое природное образование, обладающая рядом свойств, присущих живой и неживой природы. Почва формируется в результате преобразования материнской (почвообразующей) породы под воздействием воды, воздуха, и организмов. С позиции экологии почва может рассматриваться как один из обязательных компонентов экологической системы суши. Почвы являются важнейшим компонентом ландшафтов.

В пределах с. Горы преобладающая часть почв преобразована хозяйственной деятельностью человека, естественные почвы сохранились только на незастроенных и неосвоенных территориях, участках с наличием дикой древесно-кустарниковой растительности.

2.6. Растительность и животный мир

Территория Городского округа находится в подзоне хвойно-широколиственных лесов, занимающих в настоящее время 30% площади территории в правобережье реки Москвы и до 90% - по левому берегу, где остальное пространство занято сельскохозяйственными угодьями, территориями населённых пунктов, верховыми болотами. Хвойно-широколиственные смешанные леса состоят из берёзы, осины, реже дуба и ели, и злаково-разнотравной растительности. В настоящее время их на многих участках сменили сельскохозяйственные угодья.

В правобережной части Городского округа коренным типом растительности являются широколиственные леса. Раньше сплошные дубравы или липо-дубравы тянулись непрерывной полосой. В настоящее время это отдельные островки широколиственного леса, но в большей степени мелколиственного (берёза, осина), сменившего основной тип.

Из широколиственных пород господствует дуб. К нему в первом ярусе присоединяется липа, клён, вяз, из хвойных пород - ель в виде отдельных деревьев, реже - небольшими скоплениями. Второй ярус состоит из деревьев второй величины, куда относятся рябина, черёмуха, ива, а также из угнетённых деревьев первого яруса. Подлесок состоит из ряда кустарников, из которых особенно обильно развивается орешник, жимолость, крушина.

В левобережной части Городского округа основными типами растительности являются сосновые леса и болота. Эта наиболее лесистая часть Городского округа, где лесистость достигает 70%.

На поймах рек имеются старичные понижения с зарастающими озёрами, берега которых заняты рогозом широколиственным, осоками, крупными влагообильными злаками, влажнотравьем. Борта меженных русел рек заросли ивняками и ветляниками. Ежегодное формирование свежего аллювия препятствует формированию сомкнутого травостоя в прирусловых частях.

Животный мир на территории Городского округа Коломна достаточно многообразен. Среди охотничьей фауны встречаются лось, кабан, косуля, лиса, енотовидная собака, барсук, бобр, куница, норка, выдра, горностай, хорь чёрный, белка, заяц-русак, заяц-беляк, рябчик, тетерев, куропатка серая.

Животный мир даже на территории г. Коломны представлен достаточно широко. Из млекопитающих в городе наиболее распространенными являются такие виды, как серая крыса, пасюк и домовая мышь. Эти животные относятся к группе настоящих синантропов, область распространения которых во много раз превышает исходный ареал. Они могут обитать во всех типах зданий, в том числе и в многоэтажных каменных домах, питаются эти животные преимущественно за счет человека. Несколько особняком в городской фауне стоят бездомные животные, в основном, собаки и кошки. Довольно многочисленными обитателями города являются птицы. Наиболее распространенные виды - это серая ворона, сизый голубь и домовой воробей. В жилых и центральных деловых кварталах эти виды составляют больше 70% всех представителей животного царства.

Основные рыбохозяйственные водотоки - реки Москва и Ока. Среди ихтиофауны фоновыми видами являются: окунь, плотва; многочисленны лещ и щука. В р. Москве преобладает карп, в р. Оке - лещ, густера. В Оке присутствуют редко встречающиеся виды - красноперка, и виды, занесенные в Красную книгу - стерлядь, сом, подуст. Также ихтиофауна представлена сопутствующими видами: ершом, ельцом, уклейкой, гольяном, верховкой, горчаком, пескарем, вьюном, щиповкой, ротаном, гольцом. Наиболее ценные виды - стерлядь, подуст, русская быстрянка - отмечены в реках. Москве и Оке. Нерестилище карповых рыб находится в затоне у Колычёвского острова.

3. Особо охраняемые природные территории

На основании "Схемы развития и размещения особо охраняемых природных территорий в Московской области", утвержденной постановлением Правительства Московской области от 11.02.2009 N 106/5, особо охраняемые природные территории федерального, регионального (областного) и местного значения на территории с. Горы отсутствуют.

4. Оценка воздействия на окружающую среду

4.1. Состояние атмосферного воздуха

4.1.1. Основные источники загрязнения атмосферного воздуха

Основными источникам загрязнения атмосферного воздуха на планируемой территории являются автомобильный транспорт, движущийся по основным автодорогам с. Горы, наиболее крупными из которых являются автомобильная дорога общего пользования "Акатьевское шоссе", а также ряд объектов со стационарными источниками выбросов загрязняющих веществ в атмосферу (отопительные котельные, производственные предприятия).

Основной объем выбрасываемых веществ от всех источников приходится на оксид углерода (CO), оксиды азота (NO, NO₂), в меньшей степени - диоксид серы (SO₂), пыль.

Основными источниками выбросов на территории с. Горы оксида углерода (CO) и оксидов азота (NO, NO₂) являются автомобильный транспорт, объекты теплоэнергетики.

При реализации Генерального плана ожидается рост техногенной нагрузки на все компоненты окружающей среды, в том числе и на атмосферный воздух, в основном, в связи с увеличением площади жилой застройки и, как следствие, развитием улично-дорожной сети и увеличивающейся интенсивностью движения по автодорогам.

При проведении соответствующих комплексных мероприятий и мер призванных снизить выбросы загрязняющих веществ с отработавшими газами автомобилей, предусматривается введение более качественных сортов бензина, систем комбинированного топлива, оснащение всего автотранспорта с бензиновыми двигателями окислительными нейтрализаторами и увеличение средней скорости движения до 60 км/час и выше, вследствие чего обстановка по выбросу загрязняющих веществ на планируемой территории в атмосферном воздухе вредных веществ, существенно улучшится.

ГАРАНТ:

Нумерация подразделов приводится в соответствии с источником

4.1.3. Воздухоохранные мероприятия

Для снижения негативного воздействия выбросов существующих и планируемых промышленных предприятий предусматривается их оборудование газоочистными устройствами, а также регулирование работы при неблагоприятных метеорологических условиях.

Мероприятия, направленные на снижение выбросов от автотранспорта, движущегося по автодорогам, следует проводить по необходимости (при увеличении интенсивности движения автотранспорта).

В соответствии с "Рекомендациями по учету требований по охране окружающей среды при проектировании автомобильных дорог и мостовых переходов" (Министерство транспорта Российской Федерации, 1995 г.) снижение концентрации загрязняющих веществ от автотранспорта можно добиться следующими мероприятиями, см. таблицу ниже:

Снижение концентраций загрязнений различными типами защитных сооружений и зелёных насаждений

Мероприятия	Снижение концентрации в %
Один ряд деревьев с кустарником высотой до 1,5 м на полосе газона 3-4 м	10
Два ряда деревьев без кустарника на газоне 8-10 м	15
Два ряда деревьев с кустарником на газоне 10-12 м	30
Три ряда деревьев с двумя рядами кустарника на полосе газона 15-20 м	40
Четыре ряда деревьев с кустарником высотой 1,5 м на полосе газона 25-30 м	50
Сплошные экраны, стены зданий высотой более 5 м от уровня проезжей части	70
Земляные насыпи, откосы при прокладывании дороги в выемке при разности отметок от 2 до 3 м	50
То же, 3-5 м	60
То же, более 5 м	70

Таким образом, при реализации Генерального плана необходимо предусматривать создание озелененных полос вдоль автодорог, особенно на территориях проектируемой жилой застройки. В местах, где существующая застройка расположена в непосредственной близости от автодорог и нет возможности создания полноценного защитного озеленения, рекомендуется разработка комплекса мероприятий по снижению шума и загазованности с сочетающего в себе защитное озеленение и шумозащитные сооружения и конструкции.

4.2. Состояние поверхностных вод

Существующее положение

Основными источниками загрязнения водотоков на территории с. Горы являются недостаточно очищенные хозяйственно-бытовые сточные воды, а также сельскохозяйственные стоки, поступающие непосредственно в реки, ручьи или через их притоки. Характерные загрязняющие вещества - соединения азота и фосфора, взвешенные органические вещества.

Большую опасность для водных объектов представляют сельскохозяйственные предприятия, особенно в паводковый период, когда накопившиеся навозные стоки смываются в реки и водоёмы или происходит их фильтрация через почву в грунтовые воды.

Зимняя расчистка автомобильных дорог и противогололедные мероприятия также являются еще одним фактором воздействия на состояние поверхностных водных объектов. Загрязненный нефтепродуктами и противогололедными реагентами снег складируется вдоль дорог и в период снеготаяния загрязняет поверхностные воды и грунт.

Проектные решения

Основным направлением по улучшению качества водных объектов является ликвидация источников загрязнения поверхностных вод.

Генеральным планом предлагается организация сбора и очистки поверхностного стока как с территории жилой застройки, так и с территории промышленных площадок. Для очистки поверхностного стока с территории жилой застройки предусматривается размещение и реконструкция очистных сооружений поверхностного стока.

Для исключения загрязнения водных объектов неочищенным поверхностным стоком с территорий промплощадок, необходимо также построить системы дождевой канализации с очистными сооружениями как на вновь проектируемых, так и на существующих промплощадках.

Таким образом, с целью улучшения качества поверхностных вод планируемой территории предлагается выполнение следующих природоохранных мероприятий:

- соблюдение режима водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов в соответствии со ст. 65 Водного Кодекса РФ;

- соблюдение режима береговых полос в соответствии с Водным и Земельным кодексами РФ, в том числе принадлежность береговых полос к территориям общего пользования (не подлежат приватизации);

- вынос в натуру границ водоохранных, прибрежных зон и береговых полос;

- благоустройство территорий вдоль водоемов и водотоков, расположенных на территории с. Горы, расчистка русел и водоохранных зон от мусора;

- реконструкция существующих канализационных очистных сооружений хозяйственно-бытовых стоков с современной малоопасной технологией очистки и доведением очищенных стоков до нормативных показателей;

- строительство очистных сооружений поверхностного стока закрытого типа с современной малоопасной технологией очистки;

- ликвидация участков несанкционированного складирования отходов различных классов опасности.

При дальнейшем освоении территории произойдет перераспределение составляющих водного баланса. В связи с застройкой территории уменьшится испарение с суши и инфильтрация, в то же время возможно увеличение питания поверхностных вод за счет дополнительных поливов территории. При увеличении площади застройки, асфальтировке дорог произойдет увеличение поверхностного стока.

Генеральным планом предлагается также предотвращение теплового загрязнения поверхностных водотоков, путем контроля за температурой сбрасываемых стоков, особенно в зимний период. Наиболее тщательному контролю должны подвергаться очистные сооружения и предприятия.

4.3. Состояние подземных вод

Существующее положение

Для хозяйственно-питьевого, частично производственного водоснабжения используются подземные воды подольско-мячковского, каширского и окско-протвинского водоносных горизонтов.

Имеется единая система частично централизованного водоснабжения. Население, не имеющее централизованного водоснабжения, пользуется водой колодцев или скважин мелкого заложения.

Таким образом, основной проблемой в отношении режима и уровней подземных вод на планируемой территории является организация качественного питьевого водоснабжения, подтопление территории и поддержание ресурсов, эксплуатируемых для хозяйственно-питьевого водоснабжения водоносных горизонтов.

По степени потенциальной подтопляемости территория относится к потенциально

неподтопляемой. В периоды продолжительных дождей и интенсивного снеготаяния, а также в результате нарушения поверхностного стока и утечек из водонесущих коммуникаций возможен подъём уровня грунтовых вод на 0,5 - 1,0 м от зафиксированного на момент изысканий, а также возможно образование верховодки в интервале глубин 0,0 - 0,3 м.

Проектные решения

При реализации генерального плана предусматриваются следующие инженерные мероприятия по защите от подтопления:

- организация дренажа при размещении зданий и сооружений;

- замена устаревших водопроводных и канализационных сетей и сетей с недостаточной пропускной способностью;

Выбор мероприятий по защите территории от подтопления осуществляется на следующих стадиях проектирования, после проведения инженерно-геологических изысканий.

Увеличение производительности существующих водозаборных узлов и бурение дополнительных скважин должно проводиться только при условии предварительного получения лицензии на право пользования недрами (для вновь пробуренных скважин) и своевременного внесения изменений в действующие лицензии.

С целью предотвращения истощения водоносных горизонтов каменноугольных отложений, в случае расширения ВЗУ, необходимо провести переоценку запасов подземных вод. Дальнейшая эксплуатация ВЗУ должна проводиться только при строгом соблюдении допустимого понижения уровня подземных вод, что обеспечит естественное восстановление запасов водоносного горизонта и предотвратит его истощение.

Основным мероприятием в отношении улучшения качества подземных вод территории является ликвидация источников загрязнения грунтовых вод и эксплуатируемых для хозяйственно-питьевого водоснабжения водоносных горизонтов, которые на рассматриваемой территории являются слабозащищенными от поверхностного загрязнения.

С целью предотвращения загрязнения подземных вод предлагаются следующие мероприятия:

- ликвидация несанкционированных скважин, в первую очередь организованных на эксплуатируемые водоносные горизонты карбона;

- утверждение запасов подземных вод в установленном порядке на всех действующих водозаборах и строгое соблюдение допустимого понижения уровня подземных вод, что обеспечит естественное восстановление запасов водоносного горизонта и предотвратит его истощение, в том числе при увеличении производительности существующих ВЗУ или устройстве новых ВЗУ;

- организация зон санитарной охраны всех водозаборных узлов. Зона санитарной охраны состоит из трех поясов, первый из которых - зона строгого режима - составляет 30 м. Размеры II и III поясов рассчитываются соответствующими гидрогеологическими расчетами. В пределах II и III поясов не допускается размещение объектов, обуславливающих химическое и бактериологическое загрязнение подземных вод;

- организация гидрогеохимического и гидрогеодинамического мониторинга подземных вод на территории с. Горы для своевременного принятия решений в области управления качеством и гидрогеодинамикой подземных вод.

Таким образом, проведение вышеперечисленных природоохранных мероприятий в отношении гидрогеодинамического режима и качества подземных вод, обеспечит предотвращение истощения и загрязнения водоносных горизонтов.

4.4. Состояние растительности и животного мира

С целью формирования на территории с. Горы благоприятной среды для произрастания различных видов растений настоящим генеральным планом предлагается ряд мероприятий. Необходимо проведение комплексного озеленения, а также озеленение (не ниже нормативных пределов - 25% от территории) вновь возводимых микрорайонов жилой застройки с созданием общественных озелененных территорий для рекреационного использования. Существующий уровень озеленения не позволяет в полной мере реализовать шумо-, газозащитные функции озелененных пространств использовать данные территории для полноценной рекреации.

Все планируемые зоны застройки в соответствии настоящим генеральным планом предусматриваются за пределами лесных массивов.

Предложения по сохранению и развитию территорий общего пользования.

Для сохранения существующих участков лесных сообществ и повышения рекреационной емкости проектируемой территории необходимо выполнение комплекса лесохозяйственных работ по охране и воспроизводству зеленых насаждений.

Предлагается проведение следующих природоохранных мероприятий:

1. проведение санитарных рубок;

2. расчистка захламленности (уборка бурелома, строительного и бытового мусора);

3. лечение деревьев с механическими повреждениями;

4. благоустройство территории;

5. санитарная очистка территории от бытового, строительного и промышленного мусора;

6. подсадка деревьев и кустарников.

Для защиты и нормального функционирования водных объектов необходимо проведение следующих мероприятий:

1. необходим жесткий учет и соблюдение водоохранного режима и режима пользования водоохранными зонами водных объектов;

2. предлагается произвести расчистку прибрежных защитных полос рек в пределах населенных пунктов (там, где имеются участки древесно-кустарниковой растительности в удовлетворительном состоянии они полностью сохраняются, выполняя функцию защитных лесов);

3. требуется эксплуатационный уход за территорией ввиду замусоренности прибрежной зоны от стихийной рекреации и свала бытового и строительного мусора;

4. необходимо создание (реконструкция) дождевой и хозяйственно-бытовой канализационной сети с очистными сооружениями для отведения и последующей очистки загрязненных атмосферных и сточных вод, что приведет к уменьшению поступления в водные объекты загрязняющих веществ и, как следствие, улучшению качества воды в них.

Для сохранения существующих и проектируемых озелененных участков придомовых территорий, территорий образовательных учреждений и территорий не жилых объектов необходимо постоянное выполнение систематической уборки территорий, предотвращение появления навалов мусора, снега и т.п.

Формирование дорожно-тропиночной сети на участках, прилегающих к жилой застройке и в лесных массивах, используемых в рекреационных целях, позволит снизить степень вытаптывания растительного покрова и повысит устойчивость лесных массивов к рекреационным нагрузкам.

Озеленение территорий необходимо осуществлять с учетом функционального и ландшафтного зонирования. Различные типы озеленения рекомендуются для территорий общего пользования, придомовых территорий, территорий ограниченного пользования (зеленые насаждения при объектах обслуживания), территорий спецназначения (территории санитарно-защитных зон от объектов коммунального назначения). Озеленение рекомендуется проводить быстрорастущими культурами, устойчивыми к антропогенному воздействию, что является одним из ведущих факторов формирования в микрорайоне благоприятной экологической обстановки.

На придомовых территориях и территориях при объектах обслуживания рекомендуется преимущественно газонное озеленение с размещением отдельных групп низкорослых деревьев вблизи зданий, с учетом необходимых условий инсоляции помещений. Основу газонного озеленения составляют готовые смеси газонных трав с высокой устойчивостью к вытаптыванию.

Вдоль автомобильных автодорог должны быть сформированы плотные посадки деревьев с кустарниками, обладающих высокой пылегазоустойчивостью и хорошими шумозащитными характеристиками (плотной кроной, обеспечивающей наилучшее улавливание загрязняющих веществ и снижение уровня шума). Рекомендуемыми видами для посадки на придорожных территориях являются: ель колючая, клен остролистный, липа мелколистная, каштан конский, клен татарский, спиреи, жимолость татарская, акация желтая, дерен, ивы белая и пурпурная, вейгела.

Шумозащитные посадки проводят в следующем порядке (от источника шума):

- низкий кустарник;

- высокий кустарник;

- дополнительные древесные породы;

- основные древесные породы;

- дополнительные древесные породы;

- высокий кустарник.

Ширина эффективной шумозащитной полосы составляет не менее 10 м. Шумозащитные посадки способствуют и улучшению качества атмосферного воздуха на территориях, прилегающих к дорогам.

Воздействие на животный мир будет проявляться опосредованно через другие компоненты окружающей среды. В связи с тем, что территория уже длительное испытывает значительные антропогенные нагрузки, наиболее уязвимые виды покинули данную территорию. Однако в лесах сохранились еще крупные виды млекопитающих. Основные изменения в составе и численности видов обитающих на данной территории животных будут происходить при возведении застройки на сельскохозяйственных территориях, так как усиливается фактор беспокойства, перекрываются пути миграции, в первую очередь при проведении строительных работ.

4.5. Состояние почвенного покрова

Существующее положение

Почва служит природным аккумулятором многих веществ-загрязнителей, часть из которых разрушается благодаря работе микроорганизмов. Благодаря своей способности накапливать и сохранять загрязняющие вещества, поступившие на ее поверхность, почвенный покров является оптимальным объектом для оценки загрязнения окружающей среды.

При развитии территории процент запечатанности растет. Это процесс изъятия поверхности плодородного слоя почвы под дороги, жилые дома, промышленные предприятия и изолирования нижележащих почвогрунтов от внешней среды. Запечатывание территории приводит к снижению экологической устойчивости свойств урбоэкосистемы в целом и продуктивности почвенного покрова.

Проектные решения

Для предотвращения загрязнения почв рекомендуется производить комплексное озеленение всех открытых пространств, уделяя особое внимание участкам вдоль автодорог, организовать систему обращения с отходами, исключающую захламление и загрязнение почв и грунтов (в том числе отходами автотранспорта: маслами, кислотами и т.д.).

- контроль за соблюдением норм озеленения территорий, увеличение площади озеленения за счет ликвидации неиспользуемых запечатанных территорий;

- озеленение территорий, в том числе посев газонов на всех территориях, не имеющих твердого покрытия;

- ежегодное своевременное рыхление почвы;

- сбор и очистка поверхностного стока с твердых покрытий;

- планирование пешеходно-тропиночной сети;

- своевременное удаление мусора;

- сохранение почвенного слоя: при прокладке подземных коммуникаций почвенный слой должен укладываться на прежнее место после окончания работ, а при строительстве надземных сооружений снятая почва используется для озеленения территории, прилегающей к зданию, при возведении зданий снятая под основанием почва может быть использована для создания элементов ландшафтной архитектуры;

- привозной грунт и другие материалы, используемые для планировки рельефа, должны быть безопасны по радиационным, химическим и микробиологическим характеристикам.

Почвенный покров залесенных территорий вблизи населенных пунктов может подвергаться деградации, преимущественно, за счет переуплотнения при интенсивной рекреационной нагрузке. Для предотвращения деградации генпланом рекомендуется формирование дорожно-тропиночной сети на прилегающих к населенным пунктам природных территориях, а также прокладка пешеходных дорожек по наиболее популярным маршрутам в пределах усадебной застройки, реконструкция исторически сложившихся аллей и дорожек.

4.6. Обращение с отходами

Генеральным планом предусмотрено сохранение действующей на территории системы обращения с отходами.

4.7. Акустическая обстановка

При разработке данного раздела использовались следующие нормативно-правовые акты:

СП 51.13330.2011 Защита от шума. Актуализированная редакция СНиП 23-032003

Существующее положение

Акустическое воздействие является главным видом физического воздействия на рассматриваемой территории. В настоящее время основными источниками шума на территории с. Горы являются автомобильные дороги, проходящие по территории.

Проектные предложения

Проведение комплексного озеленения придорожных территорий, формирование (по возможности) сплошных шумозащитных полос будут способствовать формированию благоприятной акустической обстановки на всей планируемой территории. Так устройство древесно-кустарниковой полосы из трех рядов лиственных пород шириной 10 м приводит к снижению уровня шума на 6-8 дБА (в зависимости от интенсивности движения автомобилей), а также значительно снижает загрязнение атмосферного воздуха на территории жилой застройки.

Для повышения эффективности специальных шумозащитных полос зеленых насаждений вблизи автомобильных и железных дорог требуется соблюдение следующих правил: кроны деревьев должны плотно примыкать друг к другу; пространство под кронами должно быть заполнено зеленой массой кустарников; ширина полос должна быть не менее 10 метров; в качестве зеленых насаждений следует использовать породы быстрорастущих крупноразмерных деревьев с густо ветвящейся низко опущенной плотной кроной. Полосы из хвойных пород деревьев наиболее эффективны и обладают круглогодичным действием.

Установка акустических экранов позволяет снизить уровень шума до 10-25 дБа (в зависимости от звукопоглощающего материала и условий его размещения).

Размещение жилой застройки в расчетных зонах акустического дискомфорта автомобильных и железных дорог может проводиться только после установления экспериментальным путем соответствия уровней шума на отводимой территории санитарным нормам, и при условии проведения шумозащитных мероприятий с учетом перспективной интенсивности движения по участку дороги. Дополнительной защитой от шума могут служить нежилые здания различного функционального назначения, размещенные в зонах акустического дискомфорта.

На предприятиях для соблюдения нормативных значений уровня звука необходима установка технологического оборудования, соответствующего по шумовым характеристикам действующим нормативам и организация технологического контроля при эксплуатации.

Таким образом, мероприятиями, направленными на улучшение акустической обстановки на планируемой территории, являются:

- улучшение качества покрытия дорожной сети (минимальный уровень шума наблюдается при наиболее гладком и ровном покрытии);

- проведение шумозащитного озеленения вдоль улично-дорожной сети древесно-кустарниковой растительностью с высокой сомкнутостью крон;

- применение ограждений с шумозащитными свойствами для индивидуальной жилой застройки.

При проведении соответствующих мероприятий по защите от шума акустическая обстановка на территории с. Горы останется благоприятной.

Оценка шумового воздействия локальных и комплексных источников

Локальными и комплексными источниками являются промышленные предприятия и организации по обслуживанию населения.

Жилая застройка с инфраструктурой и площадками отдыха на прилегающей территории не являются источниками негативного воздействия по фактору шума на рассматриваемую территорию.

Проектные предложения

Акустический режим на планируемой территории будет определятся источниками транспортного шума. Задачей территориального планирования транспортного обслуживания Московской области является снижение экологического воздействия от источников внешнего шума, связанных с объектами транспортной системы Московской области (автомобильных дорог, железных дорог, авиационного транспорта). Для борьбы с шумом от авиационного транспорта предусматривается изменение маршрутов подходов и выходов воздушных судов в обход крупных населенных пунктов.

Наиболее эффективным методом борьбы с шумом железнодорожного транспорта должно стать создание зеленой полосы вдоль путей (там, где она отсутствует) и строительство шумозащитных экранов вдоль дороги. Также дополнительными методами защиты от шума могут служить нежилые здания различного функционального назначения.

В таблице 4.7.1 представлены мероприятия по шумозащите прилегающей территории от транспортного шума (из таблицы 9.1 ОДМ 218.2.013-2011).

Таблица 4.7.1

Тип (категория) дорог	Характеристики застройки прилегающей территории	Мероприятия по шумозащите прилегающей территории и застройки от транспортного шума
1	2	3
Загородные автомобильные дороги	Отдельные малоэтажные здания и строения	- создание буферных зон; - трассирование с использованием существующих форм рельефа; - устройство выемок мелкого заложения традиционного очертания с пологими откосами, не круче 1:3 - 1:4; - устройство "шумозащитных выемок": выемок мелкого заложения до 1(2) м с крутым внешним откосом со стороны защищаемой территории, при необходимости обеспечения устойчивости откоса, с устройством подпорной стенки из недорогих, преимущественно местных материалов (дерево, каменная кладка, армированный грунт, габионы и т.п.); - шумозащитные валы; - шумозащитные экраны малой (до 2 м) высоты.
Пригородные участки автомобильных дорог: подходы к крупным городам и в зоне небольших населенных пунктов	Малоэтажная застройка средней плотности	- устройство выемок; - устройство "шумозащитных выемок"; - устройство выемок с подпорной стенкой; - шумозащитные валы; - шумозащитные экраны малой (до 2 м) и средней (2 - 6 м) высоты; - в случае автомобильных дорог с высокой интенсивностью движения частичная или полная изоляция проезжей части (тоннели, галереи); - комбинация указанных выше мероприятий.
Городские улицы и дороги	Плотная многоэтажная застройка	- организация движения грузовых автомобилей вне селитебных территорий (выделение городских дорог грузового движения); - полное или частичное (по времени) ограничение или запрещение движения грузовых автомобилей; - организация движения с ограниченной скоростью (до 30 км/час), "успокоение движения"; - развитие общественного транспорта; - шумозащитные экраны средней (2 - 6 м) и большой (свыше 6 м) высоты; - полная или частичная изоляция проезжей части (тоннели, галереи); - комбинация указанных выше мероприятий.
Городские дороги в центральной части крупных городов	Плотная многоэтажная застройка с малым расстояниями между фасадами зданий	- шумозащитные экраны большой высоты (свыше 6 м), при условии обеспечения нормативной инсоляции жилых помещений; - полная изоляция проезжей части (тоннели, галереи); - комбинация указанных выше мероприятий.

Основными мероприятиями по обеспечению благоприятной акустической обстановки являются:

- проведение (уплотнение) шумозащитного озеленения вдоль всех крупных автодорог;

- использование при прохождении магистральных и скоростных автомобильных дорог в населенных пунктах акустических экранов (экранов-стенок) с варьированием их высоты, длины, расстояния между источником шума и экраном, а также шумозащитных зданий и сооружений, шумозащитных окон;

- проведение шумозащитного остекления фасадов домов, выходящих на улицы с интенсивным движением транспорта;

- проведение прочих шумозащитных мероприятий в зависимости от категории автомобильной дороги, интенсивности движения, характера территории и ее застройки.

В случае размещения новой застройки, нормируемой по уровню шума, в шумовых зонах автомобильных и железных дорог шумозащитные мероприятия проводятся за счет застройщика.

Размещение жилой застройки в расчетных зонах акустического дискомфорта автомобильных и железных дорог может проводится только после установления экспериментальным путем соответствия уровней шума на отводимой территории санитарным нормам, при условии проведения шумозащитных мероприятий с учетом перспективной интенсивности движения по участку дороги.

4.8. Санитарно-защитные зоны, санитарные разрывы

В соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами и нормами СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" и Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О Санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" в целях обеспечения безопасности населения, вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, устанавливается специальная территория с особым режимом использования (далее - санитарно-защитная зона (СЗЗ)). Территория санитарно-защитных зон предназначена для обеспечения снижения уровня воздействия до требуемых гигиенических нормативов за ее пределами, создания санитарно-защитного и эстетического барьера между территорией объекта, требующего СЗЗ, и территорией жилой застройки, а также организации дополнительных озелененных площадей, обеспечивающих экранирование, ассимиляцию и фильтрацию загрязнителей атмосферного воздуха, повышение комфортности микроклимата.

На территории с. Горы санитарно-защитная зона в размере 150 м установлена для КОС производительностью 500 м3/сут, 15 м - для КНС производительностью 25 м3/сут, для очистных сооружений поверхностного стока закрытого типа - 50 м.

На прилегающей к с. Горы территории расположены промышленные объекты 3-5 класса опасности с величиной СЗЗ 50-300 м.

Границы СЗЗ представлены на карте границ зон негативного воздействия объектов капитального строительства.

Для объектов хранения автотранспорта, расположенных на территории с. Горы, СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" установлены следующие минимальные расстояния до торцов с окнами и фасадов жилых домов:

- не менее 15 м (на 11-50 маш/мест);

- не менее 25 м (на 51-100 маш/мест);

- 35 м (на 101-300 маш/мест)

- 50 м (свыше 300 маш/мест).

Минимальное расстояние от въездов/выездов и от вентиляционных шахт подземных гаражей до территорий школ, фасадов жилых домов, площадок отдыха должно составлять не менее 15 метров, для многоуровневых гаражей - устанавливается по результатам расчетов рассеивания загрязняющих веществ и шумового воздействия.

Том III. Объекты культурного наследия

2021

Состав Генерального плана

Генеральный план (утверждаемая часть)

Текстовая часть

Положение о территориальном планировании

Графическая часть

1.Карта планируемого размещения объектов местного значения применительно к населенному пункту село Горы, М 1:10 000

2. Карта границ населённых пунктов, М 1:10 000,

3.Карта функциональных зон применительно к населенному пункту село Горы, М 1:10 000

Приложения

Приложение 1. Сведения о границе населенного пункта

Приложение 2. Карта несогласованных вопросов генерального плана, М 1:10 000

Материалы по обоснованию генерального плана

N тома	Наименование тома	Гриф секретности, инвентарный номер
Том I	Планировочная и инженерно-транспортная организация территории
	Текстовая часть
	Графическая часть:
	1. Карта размещения населенного пункта в устойчивой системе расселения Московской области, без масштаба
	2. Карта существующего использования территории в границах применительно к населенному пункту село Горы, М 1:10 000
	3. Карта планируемого развития инженерных коммуникаций и сооружений местного значения в границах применительно к населенному пункту село Горы, М 1:10 000
	4. Карта планируемого развития транспортной инфраструктуры местного значения в границах применительно к населенному пункту село Горы, М 1:10 000
	5. Карта зон с особыми условиями использования территории в границах применительно к населенному пункту село Горы, М 1:10 000
	6. Карта границ земель лесного фонда с отображением границ лесничеств и лесопарков, М 1:10 000
	7. Карта границ земель сельскохозяйственного назначения с отображением особо ценных сельскохозяйственных угодий и мелиорируемых земель, М 1:10 000
Том II	Охрана окружающей среды
	Текстовая часть
	Графическая часть:
	1. Карта границ зон негативного воздействия существующих и планируемых объектов капитального строительства местного значения, М 1:10 000
	2. Карта существующих и планируемых особо охраняемых природных территорий, зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения, водоохранных зон, прибрежных защитных зон, береговых полос водных объектов, зон затопления и подтопления, М 1:10 000
Том III	Объекты культурного наследия
	Текстовая часть
	Графическая часть:
	1. Карта границ территорий и зон охраны объектов культурного наследия, М 1:10 000
Том IV	Основные факторы риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера	ДСП
	Текстовая часть
	Графическая часть:
	1. Карта границ территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и воздействия их последствий, М 1:10 000

Введение

Согласно статье 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации Генеральный план содержит:

1) положение о территориальном планировании;

2) карту планируемого размещения объектов местного значения поселения или городского округа;

4) карту функциональных зон поселения или городского округа.

Положение о территориальном планировании, содержащееся в генеральном плане, включает в себя:

При подготовке генерального плана использованы следующие нормативные правовые акты и материалы:

Федеральные нормативно-правовые акты

- Градостроительный кодекс Российской Федерации;

- Земельный кодекс Российской Федерации;

- Водный кодекс Российской Федерации;

- Воздушный кодекс Российской Федерации;

- Лесной кодекс Российской Федерации;

- Федеральный закон от 21.12.2004 N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую";

- Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";

- Федеральный закон от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации";

- Федеральный закон от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях";

- Федеральный закон от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле";

- Федеральный закон от 10.01.1996 N 4-ФЗ "О мелиорации земель";

- Федеральный закон от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения";

- Федеральный закон от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении";

- Федеральный закон от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении";

- Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";

- Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности";

- Федеральный закон от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике";

- Закон Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах";

- "СП 36.13330.2012. Свод правил. Магистральные трубопроводы. Актуализированная редакция СНИП 2.05.06-85";

- Приказ Госгортехнадзора России от 15.12.2000 N 124 "О правилах охраны газораспределительных сетей";

Региональные нормативно-правовые акты

- Закон Московской области от 07.03.2007 N 36/2007-ОЗ "О Генеральном плане развития Московской области";

- Закон Московской области от 17.07.2007 N 115/2007-ОЗ "О погребении и похоронном деле в Московской области";

Местные нормативно-правовые акты

- Устав Городского округа Коломна Московской области;

Генеральный план разработан на расчетный период до 2040 года, с выделением первой очереди - 2025 г.

1. История развития населенного пункта

До 1917 года на рассматриваемой территории находилась Горская волость Коломенского уезда Московской губернии, с волостным центром старинного села Горы (ранее Горки). Горское общество крестьян выкупалось от крепостной зависимости с выделением земли и в звании свободных хлебопашцев. Но вопрос о распределении земельных участков c 1833 года не решался до 1917 года.

Горская волость Коломенского уезда, Московской губернии существовала с Волостным Правлением, затем с волостным Советом. В её состав входили селения: село Горы и село Озёры, деревни: Варищи, Бабурино, Болотово, Каменка I, Марково, Паткино, Стребково, Холмы. Центр - село Горы.

Горы - село, центр истории народной Горской волости и Озёрского района, старинное поселение Х - ХII веков на Руси. Село в 5,5 км на север от города Озёры.

ГАРАНТ:

Рисунок не приводится

Село Горы (фрагмент карты Коломенского уезда Московской губернии, 1915 г.)

ГАРАНТ:

Рисунок не приводится

Село Горы, церковь Введения Пречистой Богородицы (слева) не сохранилась и церковь Сергия Радонежского (справа).

Село Горы возникло с первоначальным названием Горки по рельефу местности лесной и холмистой, с оврагами вокруг, поймой реки Оки, с речкой Нагоренье и озёрами старицами Верхнее и Нижнее. Переименовалось в село Горы в XVI веке. Оно красиво расположено на холмах, так как гор здесь нет. Селение разделяет как бы на две части огромный овраг - Немерзлый, в котором жители на "дне" и его склонах, позже построили более 30 домов. Когда-то здесь протекала река Нагоренье, о чём подтверждают своеобразные ракушки, мелкие разнообразные камушки и само дно.

Жители слободу по оврагу назвали "Заречной", а часть высохшей реки "Сухушей". На дне оврага лежат большие и малые камни, огромные пласты из глины. Из оврага от деревни Марково выбегает ручеёк родниковой воды, зимой он не замерзает, так как по пути, где протекает, имеются карстовые явления с многочисленными ключами; ручеёк то выходит на поверхность, то пропадает под землёй, он стекает в реку Оку. Лес окружает село Горы с трёх сторон. Отдельные места природы уникальные: "Шатры" у оврага, "Нагорная дубрава" на высоком берегу реки Оки, с реликтовым дубовым лесом, с растениями южного происхождения, в травяном покрове.

Упоминание о селе Горки имеется в книге Археология СССР. "Древняя Русь" город, село, замок. (Москва, 1985 год). Среди 1397 укреплённых поселений на Руси в ХХIII вв. упоминаются Горки, Бебехово и Ростиславль. Через Горки с давних пор проложены грунтовые просёлочные дороги на древнюю Коломну и соседние селения. Жители села занимались хлебопашеством, пряли лён и шерсть, изготовляли на деревянных ткацких станках узкий холст и грубое сукно, мужчины зимой уходили на заработки. Село Горки с Горской волостью входило в состав Коломенского уезда, которая до 1301 года находилась в ведении Рязанского княжества. Московский князь Даниил Ярославич (младший сын Александра Невского) присоединил Коломенские земли к Московскому княжеству. Позднее, до 1578 года село Горки входило в состав Государевых Дворцовых сёл. В писцовых книгах Государства Московского по части Коломенского уезда в 1578 году было записано: "За Василием Васильевичем, сыном Коурова, а преж того было в государевых дворцовых селах: село Горы, у Оки реки, да под ним же речка Нагоренье, а в селе церковь Введения Пречистой Богородицы, древен верх..."

Однако в XVII веке село Горы и вся Горская волость отошли к Дворцовому ведомству, а в 1689 году были даны боярину Алексею Семеновичу Шеину - полководцу, сподвижнику молодого Петра I по Азовским походам 1695 - 1696 годов и усмирителю мятежных стрельцов, разбитых им близ Воскресенского монастыря в 1698 году. Боярин Шеин умер в 1700 году в 38-летнем возрасте, а через девятнадцать лет село Горы с деревнями вновь было взято в Дворцовое ведомство. В Горах в то время насчитывалось более полусотни дворов и около шестисот жителей.

Трудно даже представить, как выглядело село в те далекие годы: небольшие рубленные избы с островерхими соломенными крышами без труб (топили по-черному), с маленькими оконцами, с тёмными дворами и амбарушками, с врытыми в землю погребами и баньками. Глухо обступал село со всех сторон вековой лес - дубы, сосны, березы. К домам примыкали небольшие клочки земли, тяжело отвоёванные у леса.

Весной 1727 года в Горы прибыл новый помещик Карл Самойлович Скавронский (родной брат императрицы Екатерины I). Графу были высочайше пожалованы обширные земли Горской волости, которые до этого в течение восьми лет состояли в ведении Дворцового ведомства. Граф начал строительство дома.

Архитектор прибыл из Петербурга заблаговременно. Деревянное строение боярина Шеина постройки прошлого века приказано было разобрать, а рядом возвести другой дом - двухэтажный, на белокаменном тесаном фундаменте, со стенами толщиной не менее полутора аршин. Впоследствии большой двухэтажный барский дом в селе Горы, возвышающийся на самом удобном и красивом месте в округе, неоднократно перестраивался, даже использовался под церковь, но необычайная крепость сооружения не позволяла затронуть его несокрушимой основы, поэтому позднейшие устроители вынуждены были ограничиваться небольшими перестройками: сносом фронтона, пристройкой парадного подъезда, частичной перепланировкой внутренних помещений. строился определенно в расчёте на самих господ. Стройку заложил Карл Самойлович, а завершил окончательно его сын - Мартын Карлович. Дом выстроен в стиле II половины XVII века, который позже получил название русского классицизма. Вокруг дома находился парк, распланированный по французскому образцу, с аллеями, дорожками, лужайками и даже фонтаном, воду для которого приходилось качать снизу из родников. Одно время вдоль аллей были установлены скульптуры греческих богов и римских императоров.

2. Перечень объектов культурного наследия

По данным Министерства культуры Московской области (письмо от 26.12.2014 N Исх-11205/14-07) всего по Списку объектов культурного наследия на территории села Горы отмечено - 2 объекта регионального значения.

Перечень объектов культурного наследия по данным Министерства культуры Московской области

N	Наименование	Датировка	Местонахождение	Правоустанавливающий документ
Регионального значения
1	Церковь Сергия Радонежского	1708 - 1710 гг., 1828 - 1832 гг.	с. Горы	Постановление Правительства Московской области от 15.03.2002 N 84/9
2	Здание церковноприходской школы		с. Горы	Постановление Правительства Московской области от 15.03.2002 N 84/9

3. Описание объектов культурного наследия

Объект культурного наследия регионального значения. "Церковь Сергия Радонежского", 1708 - 1710 гг., 1828 - 1832 гг.

Объект культурного наследия поставлен на охрану в соответствии с Постановлением Правительства Московской области от 15.03.2002 N 84/9.

Паспорт объекта культурного наследия был разработан в 1992 году.

Церковь Сергия Радонежского была построена в вотчине, пожалованной в 1689 году боярину Алексею Семёновичу Шеину. Она сооружена между 1708 и 1710 гг. Шеиной, матерью уехавшего обучаться заграницу Сергея Алексеевича Шеина. Первоначально это был небольшой домовой храм типа "восьмерик на четверике", вероятно, без трапезной и колокольни. В 1788 году по прошению графини Е.В. Литта церковь была превращена в приходскую, в связи с чем на средства озёрского крестьянина Антипа Моргунова она была сделана двухэтажной. В 1828 - 1832 гг. на средства петербургского купца И.Е. Уварова, озёрского крестьянина В.М. Моргунова и других прихожан храм был значительно расширен: пристроены боковые приделы, апсида, обширная трапезная и колокольня. Престол нижней церкви был освящён во имя Введения во Храм. В верхней церкви, помимо главного престола Сергия Радонежского, устроены приделы Екатерины и Николая Чудотворца. Вероятно, в конце XIX века сделана южная пристройка с лестницей, примыкающая к колокольне.

Введенская церковь, построенная в 1845 году вместо деревянной, не сохранилась. Церковь расположена на вершине холма, возвышающегося над поймой реки Оки, на её левом берегу.

Двухэтажная кирпичная, оштукатуренная церковь с белокаменными цоколем и деталями сооружена в традициях допетровского зодчества и перестроена в стиле позднего классицизма. Композиция имеет продольно-осевую трёхчастную схему. Храм типа "восьмерик на четверике" завершён восьмигранным барабаном (восьмерик с барабаном - первоначальный, четверик обстроен в 1828 - 1832 гг.). С востока выступает полукруглая одноэтажная апсида. Прямоугольная трапезная слегка уступает четверику по ширине и равна ему по высоте. От колокольни сохранился лишь квадратный в плане двухэтажный первый ярус. С юга к нему примыкает пристройка для лестницы.

Фасады основного объёма церкви выполнены в сухих формах позднего классицизма. Фасады четверика обработаны четырёхпилястровыми тосканскими портиками. На первом этаже широкие, обработанные филенками пилястры объединены аркатурой. Портик второго этажа завершён треугольным фронтоном. Прямоугольные окна имеют белокаменные подоконники, на первом этаже они забраны металлической решёткой. Профилированные междуэтажный и венчающий карнизы выполнены из белого камня. На восточном фасаде четверика сохранились следы срубленного треугольного сандрика. Восьмерик, прорезанный прямоугольными окнами (по одному на каждой грани), на углах обработан лопатками. Барабан расчленён вертикальными нишками. Профилированные карнизы восьмерика и барабана - белокаменные. Апсида покрыта ленточным рустом. Арочные окна акцентированы белокаменными "бриллиантовыми" замками. Карниз апсиды продолжает междуэтажный карниз храма.

Фасады трапезной в три оси окон разделены междуэтажным карнизом. Первый этаж обработан ленточным рустом. Его арочные окна с замками аналогичны проёмам апсиды. Гладкие стены второго этажа прорезаны прямоугольными окнами, под которыми помещены нишки. Первый ярус колокольни расчленён каннелированными пилястрами и прорезан крупными полукруглыми окнами. Вход на северном фасаде имеет лучковую перемычку (западный проём заложен).

Первоначальный четверик храма перекрыт на первом этаже крестовым сводом, на втором при помощи угловых тромпов несёт восьмерик, перекрытый сомкнутым сводом. Широкий арочный проём соединяет четверик с первоначальным прямоугольным алтарным помещением. На первом этаже оно перекрыто коробовым сводом, на втором - полулотковым. Боковые приделы храма на обоих этажах перекрыты коробовыми сводами. Трапезная разделена двумя рядами столбов на три нефа, которые перекрыты коробовыми сводами с распалубками. В первом ярусе колокольни в нижнем помещении - своды Монье, в верхнем - коробовый свод. В южной пристройке расположена бетонная лестница с деревянными точеными балясинами.

В интерьере обоих этажей сохранились фрагменты масляной живописи, сильно повреждённой и потемневшей. Хорошо различается красивый растительный орнамент на подпружных арках первого этажа. Пол в нижней церкви выложен белокаменными плитами, в верхней - метлахской плиткой.

ГАРАНТ:

Рисунок не приводится

Московская область, Городской округ Коломна, село Горы, церковь Сергия Радонежского.

ГАРАНТ:

Рисунок не приводится

Московская область, Городской округ Коломна, село Горы, церковь Сергия Радонежского, южный фасад храма, (фото 1992 г).

ГАРАНТ:

Рисунок не приводится

ГАРАНТ:

Рисунок не приводится

Московская область, Городской округ Коломна, село Горы, церковь Сергия Радонежского, (фото 2000-х гг.)

Объект культурного наследия регионального значения. Здание церковно-приходской школы

Объект культурного наследия поставлен на охрану в соответствии с Постановлением Правительства Московской области от 15.03.2002 N" 84/9. Паспорт объекта культурного наследия отсутствует.

ГАРАНТ:

Рисунок не приводится

Московская область, Городской округ Коломна, село Горы, здание церковно-приходской школы, (фото 2011 г.).

ГАРАНТ:

Рисунок не приводится

Московская область, Городской округ Коломна, село Горы, здание церковно-приходской школы, (фото 2011 г.).

4. Зоны с особыми условиями использования территории

На основе проведенного ландшафтно-визуального анализа территории Городского округа Коломна и выявленных зон композиционного влияния памятников (бассейнов видимости) установлены границы зон с особыми условиями использования территорий, связанными с объектами культурного наследия.

В целях сохранения объектов культурного наследия до разработки и утверждения зон охраны памятников архитектуры в установленных зонах с особыми условиями использования территорий (далее - зоны с особыми условиями использования), связанных с объектами культурного наследия, рекомендуется соблюдать особый режим градостроительной и хозяйственной деятельности:

- любое строительство или реконструкция на территориях объектов культурного наследия или смежных с ними, а также земляные работы должны согласовываться с органами охраны памятников;

- обоснование участков возможного строительства и их размеров;

- регулирование намечаемой застройки на основании проведения обследования и выявления оптимальной высоты, характера застройки, не вступающей в диссонанс с памятниками архитектуры;

- исключение строительства надземных инженерных сооружений (высоковольтных линий, газопроводов и т.д.);

- исключения на этих территориях крупных транспортных развязок и т.д.

Рекомендации по режиму градостроительной деятельности действуют до утверждения проекта зон охраны объектов культурного наследия, разрабатываемого в соответствии с Законом 73-ФЗ от 25.06.2002 "Об объектах культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации".

В соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2016 г. N 95-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", вступившим в силу с 03.10.2016, установлены защитные зоны объектов культурного наследия, действующие до утверждения в установленном порядке проекта зон охраны объектов культурного наследия.

В связи с этим на Карту планируемых зон с особыми условиями использования территории, связанными с объектами культурного наследия Городского округа Коломна, дополнительно нанесены границы защитных зон объектов культурного наследия.

5. Мероприятия по сохранению объектов культурного наследия

В соответствии с Федеральным законом от 05.04.2016 г. N 95-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" и статью 15 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" на "Карте границ территорий и зон охраны объектов культурного наследия" (М 1:10 000) отображены защитные зоны объектов культурного наследия. В границах защитных зон в целях обеспечения сохранности объектов культурного наследия и композиционно-видовых связей (панорам) запрещаются строительство объектов капитального строительства и их реконструкция, связанная с изменением их параметров (высоты, количества этажей, площади), за исключением строительства и реконструкции линейных объектов. Отображенные на карте защитные зоны действительны до утверждения в установленном порядке зон охраны объектов культурного наследия.

Мероприятия необходимые для сохранения культурного наследия в соответствии с требованиями охраны, сохранения, использования или популяризации объектов культурного наследия, определённые в федеральном законодательстве и законодательстве Московской области об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) следующие:

1. Восстановление и реставрация объектов культурного наследия по специально выполненным проектам и согласованным с органами охраны объектов культурного наследия с определением дальнейшего их использования.

Основные мероприятия, направленные на сохранение и восстановление объектов культурного наследия, предусматривают, прежде всего, комплексную реставрацию ансамблей в целом, реставрацию отдельно сохранившихся памятников и фрагментов, элементов исторической планировки, парков, исторических ландшафтов.

2. Разработка и утверждение в установленном порядке границ территорий и зон охраны объектов культурного наследия.

3. Для памятников истории и археологии охранные мероприятия состоят из включения памятников (по возможности) в единую систему зон охраны объектов культурного наследия.

4. Хозяйственная деятельность и любые земляные работы на территории памятников археологии или вблизи них осуществляются только при условии согласования с органами охраны объектов культурного наследия и под наблюдением археологов.

6. Список использованных материалов

1. М. Крюнова "Наше село Горы" (очерк), 1986.

2. Фрагмент карты села Горы (1915), РГАДА, ф. 1354, оп. 254, Г17кр

Положение
о территориальном планировании

2021

Состав Генерального плана

Генеральный план (утверждаемая часть)

Текстовая часть

Положение о территориальном планировании

Графическая часть

1.Карта планируемого размещения объектов местного значения применительно к населенному пункту село Горы, М 1:10 000

2. Карта границ населённых пунктов, М 1:10 000,

3.Карта функциональных зон применительно к населенному пункту село Горы, М 1:10 000

Приложения

Приложение 1. Сведения о границе населенного пункта

Приложение 2. Карта несогласованных вопросов генерального плана, М 1:10 000

Материалы по обоснованию генерального плана

N тома	Наименование тома	Гриф секретности, инвентарный номер
Том I	Планировочная и инженерно-транспортная организация территории
	Текстовая часть
	Графическая часть:
	1. Карта размещения населенного пункта в устойчивой системе расселения Московской области, без масштаба
	2. Карта существующего использования территории в границах применительно к населенному пункту село Горы, М 1:10 000
	3. Карта планируемого развития инженерных коммуникаций и сооружений местного значения в границах применительно к населенному пункту село Горы, М 1:10 000
	4. Карта планируемого развития транспортной инфраструктуры местного значения в границах применительно к населенному пункту село Горы, М 1:10 000
	5. Карта зон с особыми условиями использования территории в границах применительно к населенному пункту село Горы, М 1:10 000
	6. Карта границ земель лесного фонда с отображением границ лесничеств и лесопарков, М 1:10 000
	7. Карта границ земель сельскохозяйственного назначения с отображением особо ценных сельскохозяйственных угодий и мелиорируемых земель, М 1:10 000
Том II	Охрана окружающей среды
	Текстовая часть
	Графическая часть:
	1. Карта границ зон негативного воздействия существующих и планируемых объектов капитального строительства местного значения, М 1:10 000
	2. Карта существующих и планируемых особо охраняемых природных территорий, зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения, водоохранных зон, прибрежных защитных зон, береговых полос водных объектов, зон затопления и подтопления, М 1:10 000
Том III	Объекты культурного наследия
	Текстовая часть
	Графическая часть:
	1. Карта границ территорий и зон охраны объектов культурного наследия, М 1:10 000
Том IV	Основные факторы риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера	ДСП
	Текстовая часть
	Графическая часть:
	1. Карта границ территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и воздействия их последствий, М 1:10 000

Введение

Согласно статье 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации Генеральный план содержит:

1) положение о территориальном планировании;

2) карту планируемого размещения объектов местного значения поселения или городского округа;

4) карту функциональных зон поселения или городского округа.

Положение о территориальном планировании, содержащееся в генеральном плане, включает в себя:

При подготовке генерального плана использованы следующие нормативные правовые акты и материалы:

Федеральные нормативно-правовые акты

- Градостроительный кодекс Российской Федерации;

- Земельный кодекс Российской Федерации;

- Водный кодекс Российской Федерации;

- Воздушный кодекс Российской Федерации;

- Лесной кодекс Российской Федерации;

- Федеральный закон от 21.12.2004 N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую";

- Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";

- Федеральный закон от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации";

- Федеральный закон от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях";

- Федеральный закон от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле";

- Федеральный закон от 10.01.1996 N 4-ФЗ "О мелиорации земель";

- Федеральный закон от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения";

- Федеральный закон от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении";

- Федеральный закон от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении";

- Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";

- Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности";

- Федеральный закон от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике";

- Закон Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах";

- "СП 36.13330.2012. Свод правил. Магистральные трубопроводы. Актуализированная редакция СНИП 2.05.06-85";

- Приказ Госгортехнадзора России от 15.12.2000 N 124 "О правилах охраны газораспределительных сетей";

Региональные нормативно-правовые акты

- Закон Московской области от 07.03.2007 N 36/2007-ОЗ "О Генеральном плане развития Московской области";

- Закон Московской области от 17.07.2007 N 115/2007-ОЗ "О погребении и похоронном деле в Московской области";

Местные нормативно-правовые акты

- Устав Городского округа Коломна Московской области;

Генеральный план разработан на расчетный период до 2040 года, с выделением первой очереди - 2025 г.

1. Цели и задачи территориального планирования

Основные задачи генерального плана:

- определение функциональных зон в границах населенного пункта с. Горы и параметров функциональных зон;

- определение зон с особыми условиями использования территорий в границах населенного пункта;

2. Общие сведения

На основании закона Московской области от 25.09.2020 N 181/2020-ОЗ "О преобразовании городского округа Озёры Московской области и Коломенского городского округа Московской области, о статусе и установлении границы вновь образованного муниципального образования" село Горы входит в состав Городского округа Коломна Московской области. Село Горы расположена на расстоянии около 100 км от Московской кольцевой автомобильной дороги (МКАД) и в 4,5 км к северо-востоку от центра города Озёры.

При разработке генерального плана использовались:

Программы Московской области

Государственная программа Московской области "Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса на 2017 - 2021 годы.

Государственная программа Московской области "Образование Подмосковья" на 2020 - 2025 годы.

Программы Городского округа Коломна

В Городском округе действуют следующие Программы:

4. Параметры функциональных зон

4.1. Функциональные зоны

Границы функциональных зон определены с учетом границ населенного пункта село Горы, естественных границ природных объектов и границ земельных участков. Функциональные зоны - значительные по площади территории, имеющие общую функционально-планировочную структуру и отделенные от других подобных территорий ясно определяемыми границами (естественными границами природных объектов и искусственными границами (железные и автомобильные дороги, каналы, урбанизированные/освоенные территории, красные линии, границы земельных участков) и т.п.). Зоны различного функционального назначения могут включать в себя:

1) территории общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, дорогами, набережными, скверами, бульварами, водоемами и другими объектами;

2) территории, занятые участками коммунальных и инженерных объектов, участками объектов социально-бытового обслуживания;

3) территории, занятые участками, имеющими виды функционального назначения, отличные от вида (видов) функционального назначения функциональной зоны, и занимающими менее 25% территории функциональной зоны.

Выделяются следующие группы функциональных зон:

1. Жилые зоны

2. Общественно-деловые зоны

3. Производственные зоны, зоны инженерной и транспортной инфраструктуры

4. Рекреационные зоны

В границе населенного пункта село Горы устанавливаются следующие функциональные зоны:

1. Жилые зоны

В состав жилых зон включены:

- зона застройки малоэтажными жилыми домами (до 4 этажей, включая мансардный) (Ж-1.1);

- зона застройки индивидуальными и блокированными жилыми домами (Ж-2).

Жилые зоны необходимо предусматривать в целях создания для населения удобной, здоровой и безопасной среды проживания.

В жилых зонах размещаются жилые дома разных типов (многоквартирные многоэтажные и многоквартирные малоэтажные, блокированные, усадебные с приквартирными и приусадебными участками), отдельно стоящие, встроенные или пристроенные объекты социального и культурно-бытового обслуживания населения (в том числе дошкольные образовательные учреждения и общеобразовательные учреждения), гаражи и автостоянки для легковых автомобилей, принадлежащих гражданам, культовые объекты.

В жилых зонах допускается размещение жилых объектов иного функционального назначения при условии не превышения предельной этажности функциональной зоны. Исключение составляют существующие объекты капитального строительства.

В функциональных зонах Ж-1.1 допускается новое строительство малоэтажных многоквартирных, а также индивидуальных и блокированных жилых домов.

В функциональных зонах Ж-2 допускается новое строительство индивидуальных и блокированных жилых домов.

Размещение социальных, рекреационных и общественно-деловых объектов допускается во всех жилых функциональных зонах.

2. Общественно-деловые зоны

В состав общественно-деловых зон включены:

- многофункциональная общественно-деловая зона (О-1);

- зона специализированной общественной застройки (О-2).

Общественно-деловые зоны предназначены для размещения объектов здравоохранения, культуры, торговли, спорта, общественного питания, социального и коммунально-бытового назначения, предпринимательской деятельности, объектов среднего профессионального и высшего образования, административных, научно-исследовательских учреждений, культовых зданий, стоянок автомобильного транспорта, объектов делового, финансового назначения.

Общественно-деловые зоны следует формировать как центры деловой, финансовой и общественной активности в центральных частях населенных пунктов на территориях, прилегающих к основным улицам.

При развитии указанных зон следует учитывать особенности их функционирования, потребность в территории, необходимость устройства автостоянок большой вместимости, создание развитой транспортной и инженерной инфраструктур в соответствии с нормативами градостроительного проектирования.

Общественно-деловые зоны предполагается развивать с учетом нормативных радиусов обслуживания и необходимой расчетной мощности объектов в соответствии с нормативами градостроительного проектирования.

Размещение объектов физической культуры и массового спорта преимущественно предусматривается в зоне специализированной общественной застройки, но при этом допускается во всех общественно-деловых зонах.

3. Производственные зоны, зоны инженерной и транспортной инфраструктуры

В состав производственных зон включены:

- коммунально-складская зона (К);

- производственная зона (П);

- зона транспортной инфраструктуры (Т).

Производственные зоны, как правило, предназначены для размещения производственных объектов с различными нормативами воздействия на окружающую среду, требующие устройства санитарно-защитных зон шириной более 50 м, а также для размещения железнодорожных подъездных путей, коммунальных и складских объектов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, объектов транспорта, объектов оптовой торговли.

В производственных зонах допускается размещать объекты и помещения объектов аварийно-спасательных служб, обслуживающих расположенные в производственной зоне предприятия и другие объекты.

Зоны инженерной и транспортной инфраструктуры следует предусматривать для размещения объектов и коммуникаций автомобильного транспорта, связи, инженерного оборудования с учетом их перспективного развития и потребностей в инженерном благоустройстве.

Развитие данных зон планируется в контексте поддержания в необходимом техническом состоянии объектов инженерного обеспечения и транспортной инфраструктуры с учетом технических регламентов и нормативных требований относительно объектов, расположенных в данных зонах.

4. Зоны рекреационного назначения

В состав зон рекреационного назначения включены:

- зона озелененных территорий общего пользования (Р-1).

В состав зон рекреационного назначения могут включаться территории, занятые лесами в границах населенных пунктов, открытыми озелененными и ландшафтными пространствами, скверами, парками, благоустроенными садами, прудами, озерами, пляжами, в том числе могут включаться объекты, используемые и предназначенные для массового долговременного и кратковременного отдыха населения, всех видов туризма, занятий физической культурой и спортом.

Развитие зон рекреационного назначения предусматривается для создания комфортной и эстетически привлекательной среды для отдыха и времяпрепровождения населения, организации благоустроенных прогулочных пространств, сохранения и развития, существующих и перспективных домов отдыха в границах населенных пунктов, и содержания в надлежащем состоянии скверов в центральной части населенных пунктов.

Развитие зон рекреационного назначения предусматривается для создания экологически чистой и эстетически привлекательной среды для отдыха и времяпрепровождения населения, организации благоустроенных пляжей и набережных, вместе с сопутствующими объектами туризма сохранения и развития, баз отдыха вне границ населенных пунктов, и содержания в надлежащем состоянии лесных массивов.

4.2. Баланс территории

Функциональная зона	Индекс	Параметры
Функциональная зона	Индекс	Площадь, га	%
Зона застройки малоэтажными жилыми домами (до 4 этажей, включая мансардный)	Ж-1.1	5,02	2,3
Зона застройки индивидуальными и блокированными жилыми домами	Ж-2	157	71,4
Многофункциональная общественно-деловая зона	О-1	1	0,5
Зона специализированной общественной застройки	О-2	7,8	3,5
Коммунально-складская зона	К	3,41	1,6
Производственная зона	П	24,47	11,1
Зона транспортной инфраструктуры	Т	3,91	7,1
Зона озелененных территорий общего пользования	Р-1	5,6	2,5
Итого:		208,2	100

4.3. Жилые зоны

Емкость (мощность) объектов местного значения приводится ориентировочно и будет определяться (уточняться) на стадии разработки ППТ в соответствии с РНГП, а также согласно Программам Комплексного Развития муниципального образования и адресным инвестиционным программам Московской области.

Этажность и иные параметры развития функциональных зон могут уточняться на этапе разработки и утверждения документации по планировке территории.

Функциональная зона	N	Местоположение	Тип реорганизации территории	Площадь зоны, га	Параметры развития функциональной зоны	Планируемые для размещения объекты: Федерального (Ф), Регионального (Р), Местного значения (М)
Зона застройки малоэтажными жилыми домами (до 4 этажей, включая мансардный) Ж - 1.1	Существующая застройка			5,02	Сохранение функционального использования
	Итого:			5,02
Зона застройки индивидуальными и блокированными жилыми домами Ж - 2	Существующая застройка			157	Сохранение функционального использования
	Итого:			157

ГАРАНТ:

Нумерация подразделов приводится в соответствии с источником

4.3. Общественно-деловые зоны

Функциональная зона	N	Местоположение	Тип реорганизации территории	Площадь зоны, га	Параметры развития функциональной зоны	Планируемые для размещения объекты: Федерального (Ф), Регионального (Р), Местного значения (М)
Многофункциональная общественно-деловая зона О-1	Существующая застройка			1	Сохранение функционального использования
Многофункциональная общественно-деловая зона О-1	Итого:			1
Зона специализированной общественной застройки О-2	Существующая застройка			6,42	Сохранение функционального использования
	1	с. Горы	Новое строительство	1,38	Коэффициент застройки зоны - не более 50%	Физкультурно-оздоровительный комплекс с бассейном (бассейн на 400 кв. м и спортивные залы на 1008 кв. м)
	Итого:			7,8

4.4. Зоны коммунально-складской, инженерной и транспортной инфраструктуры

Функциональная зона	N	Местоположение	Тип реорганизации территории	Площадь зоны, га	Параметры развития функциональной зоны	Планируемые для размещения объекты: Федерального(Ф), Регионального(Р), Местного значения (М)
Производственная зона П	Существующая застройка			2,57	Сохранение функционального использования
	1	с. Горы	Новое строительство	21,9	Коэффициент застройки зоны коммунально-складскими объектами - не более 60%	-
	Итого:			24,47
Коммунально-складская зона К	Существующая застройка			3,41	Сохранение функционального использования
Коммунально-складская зона К	Итого:			3,41
Зона транспортной инфраструктуры Т	Существующая застройка			3,9	Сохранение функционального использования
Зона транспортной инфраструктуры Т	Итого:			3,9

4.5. Рекреационные зоны

Функциональная зона	N	Местоположение	Тип реорганизации территории	Площадь зоны, га	Параметры развития функциональной зоны	Планируемые для размещения объекты: Федерального (Ф), Регионального (Р), Местного значения (М)
Зона озелененных территорий общего пользования Р-1	Существующая застройка			0	Сохранение функционального использования
	1	с. Горы	Новое строительство	5,6
	Итого:			5,6

5. Сведения о видах, назначении и наименованиях объектов местного значения, их основные характеристики, их местоположение

Емкость (мощность) объектов приводится ориентировочно и будет определяться (уточняться) на стадии разработки проекта планировки территории в соответствии с РНГП МО, а также согласно Программам Комплексного Развития муниципального образования и Адресным инвестиционным программам Московской области.

5.1. Мероприятия по развитию систем инженерного обеспечения

5.1.1. Водоснабжение

На основании анализа существующей системы водоснабжения с. Горы, с учётом градостроительной документации, утверждённой на момент подготовки генерального плана, а также исходя из необходимости предупреждающего обеспечения планируемых к застройке земельных участков объектами инженерной инфраструктуры, проектом генерального плана в отношении системы водоснабжения с. Горы на период первой очереди строительства предусматриваются следующие мероприятия:

1. На большей части территории села планируется расширение централизованной системы водоснабжения с реконструкцией существующих сетей и строительством новых участков.

2. В районах индивидуальной жилой застройки, где планируется незначительное развитие, допускается использование воды из колодцев или скважин мелкого заложения.

3. Реконструкции ВЗУ N 1 с увеличением производительности до 1 тыс. куб. м/сутки.

4. Расход воды на наружное пожаротушение составит 1080 м3. На водопроводной сети должны быть установлены пожарные гидранты с радиусом действия не более 100 метров. В интересах наружного пожаротушения на ул. Новая генеральным планом на расчетный срок предлагается оборудование пожарного водоема с пирсом для забора воды.

Санитарно-охранные мероприятия по первому, второму, и третьему поясу ЗСО.

Мероприятия на территории 1-го пояса зоны санитарной охраны:

Кроме того, на территории 1-го пояса зоны санитарной охраны запрещается:

а) проживание людей;

б) строительство каких-либо сооружений, не относящихся непосредственно к водопроводным сооружениям;

в) выпуск сточных вод, свалка мусора, нечистот, закапывание павших животных;

г) использовать территорию для хозяйственных нужд под огороды, гаражи, содержание и выпас скота.

д) допуск лиц, работающих на водопроводных сооружениях, без медицинского осмотра.

Мероприятия в зонах ограничения в пределах 2-го и 3-го поясов ЗСО:

- все водозаборные сооружения должны иметь благоустроенные подъездные дороги;

5.1.2. Водоотведение

На основании анализа существующей системы водоотведения хозяйственно-бытовых стоков с. Горы, с учётом градостроительной документации, утверждённой на момент подготовки генерального плана, а также исходя из необходимости предупреждающего обеспечения планируемых к застройке земельных участков объектами инженерной инфраструктуры, генеральным планом в отношении системы водоснабжения с. Горы на период первой очереди строительства предусматриваются следующие мероприятия.

3. Реконструкция существующей КНС.

В соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" (актуальная редакция) ориентировочные размеры санитарно-защитной зоны от канализационных очистных сооружений бытовых стоков закрытого типа производительностью до 200 м3/сут следует принимать 100 метров, производительностью от 200 до 5000 м3/сут - 150 метров, производительностью свыше 5000 м3/сут - 300 метров. Для локальных очистных сооружений и КНС - 15 метров (до 200 м3/сут) и 20 метров (от 200 до 5000 м3/сут).

В санитарно-защитной зоне не допускается размещать: жилую застройку, включая отдельные жилые дома, ландшафтно-рекреационные зоны, зоны отдыха, территории курортов, санаториев и домов отдыха, территорий садоводческих товариществ и коттеджной застройки, коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков, а также других территорий с нормируемыми показателями качества среды обитания; спортивные сооружения, детские площадки, образовательные и детские учреждения, лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения общего пользования.

5.1.3. Организация поверхностного стока

На период расчетный срок предусматривается строительство 2-х объектов очистных сооружений поверхностного стока и прокладка новых участков сетей водоотведения поверхностного стока.

5.1.4. Электроснабжение

Первоочередными мероприятиями генерального плана в части системы электроснабжения являются ремонтно-профилактические работы, направленные на инвентаризацию электротехнического оборудования, в том числе линий уличного освещения, замену опор, светильников, установку приборов учёта, внедрение систем телеметрии.

5.1.5. Теплоснабжение

- замена теплопроводов на участке от т. В до школы с. Горы;

- замена теплопроводов на участке пересечения с автомобильной дорогой (на Коломну) от т. С до т. А;

- ремонт наружной тепловой изоляции надземного участка теплопровода от т. А до ТК-4;

1.3. Вариант N 2 - на период до 2025 г. реконструкция существующей котельной N 9 с модернизацией и автоматизацией оборудования и увеличением общей производительности не менее чем до 4 Гкал/ч. Обеспечения централизованного теплоснабжения планируемого ФОКа от котельной N 9 при условии её реконструкции с увеличением производительности.

5.1.6. Газоснабжение

В черте села Горы сохраняются существующие газопроводы высокого и низкого давления, а также ГРП и ГРПШ. Достаточность пропускной способности и необходимость их реконструкции будет решаться на следующей стадии проектирования.

5.1.7. Связь

С учётом существующей инфраструктуры телекоммуникационных сетей Московского региона и плана их развития в соответствии со Схемой территориального планирования Московской области - основными положениями градостроительного развития расширение телекоммуникационной сети с. Горы предусматривается реконструкция аналоговой автоматической телефонной станции: - АТС-70413.

В рамках реализации государственной программы Московской области "Безопасность Подмосковья" на основании положений постановления Правительства Московской области от 27.01.2015 N 23/3 "О создании в Московской области системы технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления "Безопасный регион" (далее - Система) на период до 2025 года на территории с. Горы планируется провести работы по построению сети видеонаблюдения с интеграцией в областную систему видеонаблюдения "Безопасный регион".

5.2. Мероприятия по развитию транспортной инфраструктуры

Для улучшения транспортных связей и показателей сети автомобильных дорог общего пользования населенного пункта село Горы, генеральным планом предлагаются мероприятия по реконструкции, строительству и внесению в реестр муниципального имущества автомобильных дорог местного значения.

В границах Городского округа Коломна, в районе села Горы, по развитию основной сети автомобильных дорог, обеспечивающих внешние связи, планируется:

- реконструкция автодороги регионального значения "Коломна - Акатьево - Горы - Озеры" - центральная усадьба СПК "Горский", в границах населенного пункта с. Горы - 1 км;

6. Характеристики зон с особыми условиями использования территорий в случае, если установление таких зон требуется в связи с размещением планируемых объектов

В случаях планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения, оказывающих влияние на окружающую среду и нормируемые объекты, требуется установление следующих зон с особыми условиями использования территорий: Санитарно-защитных зон предприятий, сооружений и иных объектов:

- от отдельно стоящих гипермаркетов, супермаркетов, торговых комплексов и центров, предприятий общественного питания, многофункциональных комплексов - 50 м;

- от автозаправочных и автогазозаправочных станций - 50-100 м;

- от станций технического обслуживания автомобилей - 50-100 м;

- от котельных - на основании результатов расчетов рассеивания загрязнений в атмосферном воздухе и уровней физического воздействия;

- от очистных сооружений полной биологической очистки проектной производительностью до 5,0 тыс. куб. м/сутки - 150 м;

- от очистных сооружений поверхностного стока - 50 м для сооружений закрытого типа;

- от канализационных насосных станций - 20 м;

- от локальных очистных сооружений - 20 м Санитарных разрывов:

- от открытых автостоянок и паркингов - 10-50 м;

- от наземных гаражей-стоянок, паркингов закрытого типа - на основании результатов расчетов рассеивания загрязнений в атмосферном воздухе и уровней физического воздействия;

- от улиц и автомобильных дорог местного значения, а также вдоль стандартных маршрутов полета в зоне взлета и посадки воздушных судов - на основании расчетов рассеивания загрязнения атмосферного воздуха и физических факторов (шума, вибрации, электромагнитных полей и др.) с последующим проведением натурных исследований и измерений;

- от центральных тепловых пунктов - 25 метров Охранных зон газопроводов и систем газоснабжения:

- от распределительных газопроводов - 2 м;

- от газорегуляторных пунктов - 10 м Охранных зон объектов электросетевого хозяйства:

- от трансформаторных подстанций 10/0,4 кВ - 10 м от всех сторон ограждения подстанции по периметру

- от воздушных линий электропередачи от проекций крайних проводов на землю в зависимости от напряжения:

- ВЛ 10 кВ - 10 метров;

- ВЛ110 кВ - 20 метров

- от кабельных линий электропередачи - 1 метр от кабеля в обе стороны;

Охранных зон линий связи:

- от линий связи - 2 метра от провода (кабеля) в обе стороны;

Охранных зон тепловых сетей

- 3 метра от края конструкции тепловых сетей

Зон минимально-допустимых расстояний от инженерных сетей:

- от самотечных канализационных сетей - 3 метра по горизонтали в свету;

- от напорных канализационных сетей - 5 метров по горизонтали в свету;

- от водопроводных сетей - 5 метров по горизонтали в свету;

- от тепловых сетей по горизонтали в свету:

- 5 метров от оболочки бесканальной прокладки;

- 2 метра от края конструкции канальной прокладки

- от газораспределительных сетей по горизонтали в свету:

- 10 метров от газопроводов высокого давления I категории Р 1,2 МПа D 300 мм;

- 7 метров от газопроводов высокого давления II категории Р 0,6 МПа;

- 2 метра от газопроводов низкого давления IV категории Р<0,005 МПа;

- 15 метров от газорегуляторного пункта 0,6 МПа Рвх 1,2 МПа;

- 10 метров от газорегуляторного пункта 0,3 МПа Рвх 0,6 МПа Зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения:

- граница первого пояса зоны санитарной охраны (ЗСО) подземного источника водоснабжения устанавливается на расстоянии не менее 30 м от водозабора при использовании защищённых подземных вод и на расстоянии не менее 50 м - при использовании недостаточно защищенных подземных вод;

- от водопроводных насосных станций - 15 метров;

- от водопроводных сетей - санитарно-защитная полоса - 10 м по обе стороны.

В границах планируемых производственных и коммунальных зон, зон транспортной и инженерной инфраструктур, необходимо предусматривать такие виды деятельности предприятий и иных объектов, размеры санитарно-защитных зон от которых (в зависимости от характера производства) не затрагивают земельные участки для размещения:

1) жилой застройки, объектов образовательного и медицинского назначения, спортивных сооружений открытого типа, организаций отдыха детей и их оздоровления, зон рекреационного назначения и для ведения дачного хозяйства и садоводства;

2) объектов для производства и хранения лекарственных средств, объектов пищевых отраслей промышленности, оптовых складов продовольственного сырья и пищевой продукции, комплексов водопроводных сооружений для подготовки и хранения питьевой воды, использования земельных участков в целях производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, предназначенной для дальнейшего использования в качестве пищевой продукции, если химическое, физическое и (или) биологическое воздействие объекта, в отношении которого установлена санитарно-защитная зона, приведет к нарушению качества и безопасности таких средств, сырья, воды и продукции в соответствии с установленными к ним требованиями.

Информация по санитарно-защитным зонам приводится в информационных целях и не является предметом утверждения.

Порядок установления, изменения и прекращения существования санитарно-защитных зон, а также особые условия использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон устанавливаются "Правилами установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2018 г. N 222.

Санитарно-защитная зона и ограничения использования земельных участков, расположенных в ее границах, считаются установленными со дня внесения сведений о такой зоне в Единый государственный реестр недвижимости.

7. Технико-экономические показатели

Показатели	Единица измерения	Существующее положение	Запланировано		Итого
Показатели	Единица измерения	Существующее положение	1 очередь 2025 г.	Расчетный срок 2040 г.	Итого
Население
Численность постоянного населения на январь 2010	тыс. чел.	1,080	0,045	0,123	1,248
Количество рабочих мест	тыс. чел.	0,076	0,112	-	0,188
Жилищный фонд
Жилищный фонд - всего,	тыс. м2	40	-	-	40
Многоквартирная жилая застройка	тыс. м2	15,5	-	-	15,5
Индивидуальная жилая застройка	тыс. м2	24,5	-	-	24,5
Новое жилищное строительство - в том числе:
по ВРИ	тыс. м2	-	-	-	-
по ППТ	тыс. м2	-	-	-	-
Объекты социально-культурного и коммунально-бытового обслуживания
Дошкольные образовательные учреждения	мест	95	-	-	95
Дошкольные образовательные учреждения	единиц	1	-	-	1
Общеобразовательные школы	мест	392	-	-	392
Общеобразовательные школы	единиц	1	-	-	1
Амбулаторно-поликлинические учреждения	пос./смену	25	-	-	25
Амбулаторно поликлинические учреждения	единиц	1	-	-	1
Плоскостные спортивные сооружения	тыс. м2	-	-	-	-
Спортивные залы	тыс. м2	-	-	1	1
Плавательные бассейны	м2 зеркала воды	-	-	400	400
Предприятия торговли	тыс. м2	2,125	-	-	2,125
Предприятия общественного питания	пос. мест	-	-	-	-
Кладбища (открытые)	га	-	-	-	-
Транспортная инфраструктура
Протяжённость автомобильных дорог общего пользования, обеспечивающие внешние связи, в том числе:
федерального значения	км	-	-	-	-
регионального значения	км	3,8	-	-	3,8
местного значения муниципального района в том числе:	км	5,0	-	-	5,0
Водоснабжение
водопотребление	тыс. куб. м/сутки	0,4	-	-	0,4
Водоотведение
объем водоотведения на очистные сооружения бытовых стоков	тыс. куб. м/сутки	0,33	-	0,17	0,5
объём поверхностного стока, поступающего на очистные сооружения	тыс. куб. м/ч	-	-	0,9	0,9
Теплоснабжение
Расход тепла, всего	Гкал/ч	5.55	-	1,25	6,8
- в том числе от централизованных источников	Гкал/ч	2,85	-	1,25	4,1
- в том числе от децентрализованных источников	Гкал/ч	-	-	-	-
Газоснабжение
потребление газа	тыс. куб. м/год	-	-	-	-
прирост	тыс. куб. м/ч	-	-	-	-
Электроснабжение
Расчётный прирост нагрузки на шинах 10 кВ ЦП	МВт	-	-	-	-
Связь
емкость телефонной сети	тыс. номеров	0,2	-	-	0,2
Охрана окружающей среды
Количество образующихся бытовых отходов	тыс. м3/год	2,99	-	-	-
Земли СХ	га
Мелиорированные	га	-	-	-	-
Особо ценные	га	-	-	-	-

Карта границ земель лесного фонда с отображением лесничеств и лесопарков М 1:10 000

Карта границ земель сельскохозяйственного назначения с отображением особо ценных сельскохозяйственных угодий и мелиорируемых земель, М 1:10 000

Карта границ зон негативного воздействия существующих и планируемых объектов капитального строительства местного значения, М 1:10 000

Карта границ населенных пунктов, М 1:10 000

Карта границ территорий и зон охраны объектов культурного наследия, М 1:10 000

Карта зон с особыми условиями использования территории в границах применительно к населенному пункту село Горы, М 1:10 000

Карта планируемого развития инженерных коммуникаций и сооружений местного значения городского округа в границах применительно к населенному пункту село Горы, М 1:10 000

Карта планируемого развития транспортной инфраструктуры местного значения в границах применительно к населенному пункту село Горы, М 1:10 000

Карта планируемого размещения объектов местного значения применительно к населенному пункту село Горы, М 1:10 000

Карта размещения населенного пункта в устойчивой системе расселения Московской области, без масштаба

Карта существующего использования территории в границах применительно к населенному пункту село Горы М 1:10 000

Карта существующих и планируемых особо охраняемых природных территорий, зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения, водоохранных зон, прибрежных защитных полос, береговых полос водных объектов, зон затопления и подтопления, М 1:10 000

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

N п/п	Наименование муниципальной программы	Наименование подпрограмм муниципальных программ	Координатор муниципальной программы *	Муниципальный заказчик муниципальной программы
1	Здравоохранение	1. Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи 5. Финансовое обеспечение системы организации медицинской помощи	Заместитель главы администрации Городского округа Коломна Московской области Родин П. Н.	Управление по молодежной и социальной политике администрации Городского округа Коломна Московской области
2	Культура	1. Сохранение, использование, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации 2. Развитие музейного дела в Московской области 3. Развитие библиотечного дела в Московской области 4. Развитие профессионального искусства, гастрольно-концертной и культурно-досуговой деятельности, кинематографии Московской области 5. Укрепление материально-технической базы государственных и муниципальных учреждений культуры, образовательных организаций в сфере культуры Московской области 6. Развитие образования в сфере культуры Московской области 7. Развитие архивного дела в Московской области 8. Обеспечивающая подпрограмма	Заместитель главы администрации Городского округа Коломна Московской области Родин П. Н.	Управление по культуре и туризму администрации Городского округа Коломна Московской области
3	Образование	1. Дошкольное образование 2. Общее образование 3. Дополнительное образование, воспитание и психолого-социальное сопровождение детей 5. Обеспечивающая подпрограмма	Заместитель главы администрации Городского округа Коломна Московской области Лунькова Л. Н.	Управление образования администрации Городского округа Коломна Московской области
4	Социальная защита населения	1. Социальная поддержка граждан 2. Доступная среда 3. Развитие системы отдыха и оздоровления детей 5. Обеспечивающая подпрограмма 8. Развитие трудовых ресурсов и охраны труда 9. Развитие и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций	Заместитель главы администрации Городского округа Коломна Московской области Родин П. Н.	Управление по молодежной и социальной политике администрации Городского округа Коломна Московской области
5	Спорт	1. Развитие физической культуры и спорта 3. Подготовка спортивного резерва 4. Обеспечивающая подпрограмма	Заместитель главы администрации Городского округа Коломна Московской области Лунькова Л. Н.	Управление по физической культуре и спорту администрации Городского округа Коломна Московской области
6	Развитие сельского хозяйства	1. Развитие отраслей сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности 2. Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения 3. Комплексное развитие сельских территорий 4. Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия 7. Экспорт продукции агропромышленного комплекса Московской области	Заместитель главы администрации Городского округа Коломна Московской области Черкасова А. А.	Управление инвестиционного развития, потребительского рынка и сельского хозяйства администрации Городского округа Коломна Московской области
7	Экология и окружающая среда	1. Охрана окружающей среды 2. Развитие водохозяйственного комплекса 4. Развитие лесного хозяйства 5. Региональная программа в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами	И. о. заместителя главы администрации Городского округа Коломна Московской области Ходасевич Д. И.	Управление по жилищно - коммунальному хозяйству, экологии и природопользованию администрации Городского округа Коломна Московской области
8	Безопасность и обеспечение безопасности жизнедеятельности населения	1. Профилактика преступлений и иных правонарушений 2. Снижение рисков возникновения и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории муниципального образования Московской области 3. Развитие и совершенствование систем оповещения и информирования населения муниципального образования Московской области 4. Обеспечение пожарной безопасности на территории муниципального образования Московской области 5. Обеспечение мероприятий гражданской обороны на территории муниципального образования Московской области 6. Обеспечивающая подпрограмма	Заместитель главы администрации Городского округа Коломна Московской области Гречищев А. В.	Управление территориальной безопасности администрации Городского округа Коломна Московской области
9	Жилище	1. Комплексное освоение земельных участков в целях жилищного строительства и развитие застроенных территорий 2. Обеспечение жильем молодых семей 3. Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей 7. Улучшение жилищных условий отдельных категорий многодетных семей 8. Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральным законодательством	Заместитель главы администрации Городского округа Коломна Московской области Черкасова А. А.	Управление имущества и земельных отношений администрации Городского округа Коломна Московской области
10	Развитие инженерной инфраструктуры и энергоэффективности	1. Чистая вода 2. Системы водоотведения 3. Создание условий для обеспечения качественными коммунальными услугами 4. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности 6. Развитие газификации 8. Обеспечивающая подпрограмма	И. о. заместителя главы администрации Городского округа Коломна Московской области Ходасевич Д. И.	Управление по жилищно - коммунальному хозяйству, экологии и природопользованию администрации Городского округа Коломна Московской области
11	Предпринимательство	1. Инвестиции 2. Развитие конкуренции 3. Развитие малого и среднего предпринимательства 4. Развитие потребительского рынка и услуг на территории муниципального образования Московской области	Заместитель главы администрации Городского округа Коломна Московской области Черкасова А. А.	Управление инвестиционного развития, потребительского рынка и сельского хозяйства администрации Городского округа Коломна Московской области
12	Управление имуществом и муниципальными финансами	1. Развитие имущественного комплекса 3. Совершенствование муниципальной службы Московской области 4. Управление муниципальными финансами 5. Обеспечивающая подпрограмма	Заместитель главы администрации Городского округа Коломна Московской области Дмитриева И. В.	Отдел муниципальной службы и кадров администрации Городского округа Коломна Московской области
13	Развитие институтов гражданского общества, повышение эффективности местного самоуправления и реализации молодежной политики	1. Развитие системы информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Московской области, создание доступной современной медиасреды 3. Эффективное местное самоуправление Московской области 4. Молодежь Подмосковья 5. Обеспечивающая подпрограмма 6. Развитие туризма в Московской области 7. Развитие добровольчества (волонтерства) в Московской области	Заместитель главы администрации Городского округа Коломна Московской области Родин П. Н.	Управление по молодежной и социальной политике администрации Городского округа Коломна Московской области
14	Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса	1. Пассажирский транспорт общего пользования 2. Дороги Подмосковья	Заместитель главы администрации Городского округа Коломна Московской области Мордовская Л. М.	Управление дорог и благоустройства администрации Городского округа Коломна Московской области
15	Цифровое муниципальное образование	1. Снижение административных барьеров, повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, а также услуг почтовой связи 2. Развитие информационной и технологической инфраструктуры экосистемы цифровой экономики муниципального образования Московской области	Заместитель главы администрации Городского округа Коломна Московской области Гречищев А. В.	Управление информационной политики администрации Городского округа Коломна Московской области
16	Архитектура и градостроительство	1. Разработка Генерального плана развития городского округа 2. Реализация политики пространственного развития городского округа 4. Обеспечивающая подпрограмма	Заместитель главы администрации Городского округа Коломна Московской области Мордовская Л. М.	Управление градостроительной деятельности администрации Городского округа Коломна Московской области
17	Формирование современной комфортной городской среды	1. Комфортная городская среда 2. Благоустройство территорий 3. Создание условий для обеспечения комфортного проживания жителей в многоквартирных домах Московской области	Заместитель главы администрации Городского округа Коломна Московской области Мордовская Л. М.	Управление дорог и благоустройства администрации Городского округа Коломна Московской области
18	Строительство объектов социальной инфраструктуры	3. Строительство (реконструкция) объектов образования	Заместитель главы администрации Городского округа Коломна Московской области Мордовская Л. М.	Управление градостроительной деятельности администрации Городского округа Коломна Московской области
19	Переселение граждан из аварийного жилищного фонда	1. Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда 2. Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области.	Заместитель главы администрации Городского округа Коломна Московской области Черкасова А. А.	Управление имущества и земельных отношений администрации Городского округа Коломна Московской области