Определение Верховного Суда РФ от 27 декабря 2021 г. N 305-ЭС21-24313 по делу N А40-168547/2019 Об отказе в передаче жалобы в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации

Определение Верховного Суда РФ от 27 декабря 2021 г. N 305-ЭС21-24313 по делу N А40-168547/2019

Судья Верховного Суда Российской Федерации Чучунова Н.С., рассмотрев жалобу (заявление) Ассоциации "Общероссийская негосударственная некоммерческая организация - общероссийское отраслевое объединение работодателей "Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство" на решение Арбитражного суда города Москвы от 16.03.2021, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 28.05.2021 и постановление Арбитражного суда Московского округа от 27.08.2021 по делу N А40-168547/2019,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "КСМ-Электромонтажные и сантехнические работы" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к Ассоциации "Общероссийская негосударственная некоммерческая организация - общероссийское отраслевое объединение работодателей "Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство" (далее - НОСТРОЙ) о возложении обязанности по перечислению на счет Ассоциации саморегулируемая организация "Объединение строителей Карелии" (далее - Ассоциация "ОСК") 262 710 рублей внесенного истцом взноса в компенсационный фонд Ассоциации саморегулируемой организации "Объединение железнодорожных строителей" (далее - Ассоциация "ОЖС").

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Ассоциация "ОЖС" и Ассоциация "ОСК".

Решением Арбитражного суда города Москвы от 11.10.2019, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 26.12.2019, в удовлетворении требований отказано.

Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 09.07.2020 решение от 11.10.2019 и апелляционное постановление от 26.12.2019 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Москвы.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 16.03.2021, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 28.05.2021 и постановлением Арбитражного суда Московского округа от 27.08.2021, требования удовлетворены.

В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, заявитель просит отменить состоявшиеся судебные акты, ссылаясь на существенное нарушение судами норм материального и процессуального права.

В обоснование доводов жалобы заявитель указывает на неправильное применение части 13 статьи 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" (далее - Закон N 191-ФЗ), ссылаясь на отсутствие у Общества права требования возврата уплаченного взноса в компенсационный фонд.

По мнению НОСТРОЙ, в рассматриваемом случае отсутствовали основания для удовлетворения требований ввиду не поступления денежных средств на счет ответчика.

В соответствии с частью 1 статьи 291.1, частью 7 статьи 291.6 и статьей 291.11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), кассационная жалоба подлежит передаче для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в ней доводы подтверждают наличие существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Изучив судебные акты, состоявшиеся по делу, проверив доводы кассационной жалобы заявителя, суд не находит оснований для ее передачи на рассмотрение в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации, исходя из следующего.

Как следует из обжалуемых актов, 02.11.2016 Общество прекратило членство в Ассоциации "ОЖС" в связи с добровольным выходом с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию - Ассоциацию "ОСК" (выписка из протокола президиума Ассоциации от 16.11.2016 N 34).

Обществом в адрес Ассоциации "ОЖС" было направлено заявление от 17.11.2016 N 69 о перечислении средств компенсационного фонда в Ассоциацию "ОСК" в размере 300 000 руб.

Факт внесения истцом средств в компенсационный фонд Ассоциации "ОЖС" в размере 300 000 рублей подтверждается платежным поручением от 14.01.2020 N 2.

Ассоциацией "ОЖС" на счет новой саморегулируемой организации (Ассоциацию "ОСК") перечислены денежные средства компенсационного фонда в размере 37 290 рублей.

Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору принято решение об исключении во внесудебном порядке сведений из государственного реестра саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства в отношении Ассоциации "ОЖС" (Приказ от 02.03.2018 N СП-27).

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 29.10.2018 по делу N А56-82054/2018 истцу отказано в иске к Ассоциации "ОЖС" о возложении обязанности перечислить на счет Ассоциации "ОСК" компенсационного фонда в размере 262 710 рублей.

Истцом в адрес НОСТРОЙ направлено требование о перечислении средств компенсационного фонда, ранее внесенных истцом в Ассоциацию "ОЖС", на специальный счет в компенсационный фонд Ассоциации "ОСК", однако письмом от 06.12.2018 НОСТРОЙ в удовлетворении данного требования отказало.

По данным единого реестра членов СРО, размер взносов в компенсационный фонд, внесенных всеми членами, составляет 465 133 590 рублей, в то время как денежные средства компенсационного фонда возмещения вреда перечислены 15.03.2018 в размере 31 543 030 рублей 06 копеек, а денежные средства компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств - 58 205 668 рублей 43 копейки.

Средства компенсационного фонда исключенной саморегулируемой организации не перечислены в полном объеме на специальный счет НОСТРОЙ и находятся в КБ "Международный банк развития", у которого Приказом ЦБ РФ от 09.12.2016 N ОД-4400 отозвана лицензия на осуществление банковской деятельности и банковских операций.

Поскольку ни Ассоциацией "ОЖС", ни НОСТРОЙ обязанность по перечислению средств компенсационного фонда в полном объеме не исполнена, Общество обратилось в арбитражный суд с соответствующими требованиями.

Исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные доказательства, руководствуясь частями 14, 15, 17 статьи 55.16, частью 6 статьи 55.16.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, частью 13 статьи 3.3 Закона N 191-ФЗ, принимая во внимание разъяснения Минстроя России, изложенные в письме от 27.04.2017 N 14882-ХМ/02, суды удовлетворили заявленные требования, установив, что истцом соблюдена процедура по переходу в региональную саморегулируемую организацию, а также в полной мере соблюден порядок обращения к ответчику о переводе денежных средств, ранее уплаченных в компенсационный фонд Ассоциации СРО "ОЖС". Истец до исключения А СРО "ОЖС" из государственного реестра саморегулируемых организаций обращался к указанной СРО с заявлением о переходе в другое СРО по месту нахождения общества, ссылаясь на положения части 13 статьи 3.3 Закона N 191-ФЗ, согласно которой при переходе в новую СРО перечислению подлежат все средства компенсационного фонда.

Суды сделали правильный вывод о том, что решение об установлении размера подлежащих перечислению денежных средств меньше размера внесенного юридическим лицом взноса, принятое общим собранием членов ассоциации 26.06.2017 (протокол N 1), то есть после прекращения членства в СРО, не могут распространяться на истца, учитывая, что такое право принятия общим собранием членов саморегулируемой организации возникло в связи с принятием Закона N 126-ФЗ, который вступил в силу со дна его официального опубликования 18.06.2017.

Суды обоснованно отклонили довод НОСТРОЙ о том, что взнос истца до сих пор находится в компенсационном фонде СРО и до настоящего времени на специальный счет НОСТРОЙ не поступил.

Судебными инстанциями отмечено, что действующее законодательство в области регулирования взаимодействия НОСТРОЙ и саморегулируемой организации в случае исключения сведений о ней из государственного реестра не предусматривает обязанность ответчика производить выплаты из собственных средств, а лишь из сумм компенсационных фондов, зачисленных на его специальный счет саморегулируемой организацией. Вместе с тем, не распределение между компенсационным фондом возмещения вреда и компенсационным фондом обеспечения договорных обязательств внесенных денежных средств не свидетельствует об отсутствии обязательства НОСТРОЙ по перечислению внесенного ранее членом СРО взноса в такой компенсационный фонд при наличии своевременно поданного заявления и денежных средств для его удовлетворения.

Доказательств распределения полученных ответчиком денежных средств между бывшими членами А СРО "ОЖС" по состоянию на 03.12.2018-дату получения истца заявления о переводе денежных средств не представлено, учитывая, что материалами дела (оборотно-сальдовая ведомость по счету N 82.01 за январь 2018-декабрь 2020, карточка счета 82.01 за январь 2018-декабрь 2020,платежные поручения).

Доводы кассационной жалобы не свидетельствуют о допущенных судами нарушениях норм материального и процессуального права, которые бы служили достаточным основанием в силу части 1 статьи 291.11 АПК РФ к отмене обжалуемых судебных актов.

С учетом изложенного и руководствуясь статьей 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

отказать в передаче кассационной жалобы Ассоциации "Общероссийская негосударственная некоммерческая организация - общероссийское отраслевое объединение работодателей "Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство" для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

Н.С. Чучунова