Глава 5. Социальная политика Шуйского муниципального района

Глава 5. Социальная политика Шуйского муниципального района

5.1. Основные показатели уровня жизни населения и демографии

В целом по району на 01.01.2021 года по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ивановской области численность населения составила 20547 человек.

Демографическая ситуация в 2020 году характеризуется продолжающимися процессами естественной убыли населения, связанной с высоким уровнем смертности и низким уровнем рождаемости.

Показатели	Человек		На 1000 населения		2020 год в % к 2016 году
	2016	2020	2016	2020
Родившихся	175	136	8,01	6,62	77,71
Умерших	280	328	12,82	15,96	117,14
Естественный прирост (+), убыль (-)	-105	-192	-4,81	-9,34	182,86
Прибыло	1304	579	-	-	44,40
Выбыло	1276	819	-	-	64,18
Миграционный прирост (+), убыль (-)	28	-240	1,28	-11,68	857,14

Число умерших за 2020 год превысило число родившихся в 2,4 раза, что выше среднего по области, где число умерших превысило число родившихся в 2,3 раза. В целом за последние пять лет население Шуйского муниципального района значительно уменьшилось: численность населения в 2016 году составляла 21841 человек, в 2020 году - 20547.

Ситуация на рынке труда Шуйского муниципального района складывается под влиянием процессов, происходящих в экономике и социальной сфере района и Ивановской области.

Численность трудоспособного населения в трудоспособном возрасте на 01.01.2021 года составила 10822 человека или 52,7% от всего населения района.

Показатели, характеризующие состояние уровня безработицы в Шуйском муниципальном районе

Наименование показателя	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
Численность трудовых ресурсов, чел.	11400	11250	11054	10804	10822
Уровень зарегистрированной безработицы к трудоспособному населению, %	0,4	0,2	0,1	0,1	2,2
Численность безработных, зарегистрированных в органах государственной службы занятости, чел.	51	27	12	15	243
Численность незанятых граждан, зарегистрированных в органах государственной службы занятости, в расчете на одну заявленную вакансию, чел	0,2	0,1	0,1	0,1	1,3

Уровень регистрируемой безработицы на 01.01.2021 составил 2,2% от трудоспособного населения, что на 2,1% выше, чем по итогам 2019 года. Численность безработных граждан, состоящих на учете в ОГКУ "Шуйский ЦЗН", составила 243 человека. За 2020 год число безработных увеличилось на 228 человек.

Темпы развития экономики способствует повышению уровня жизни населения, о чем свидетельствует рост денежных доходов.

Средняя заработная плата

руб./мес.

Показатели	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	Темп роста 2020 г к 2016 г.
						%	+
В среднем по району	15551	17005	19071	20780	24590	в 1,6 раза	9039
в том числе: Промышленность	12007	14043	15159	19665	25630	в 2,1 раза	13623
Сельское хозяйство	14637	15837	18568	20173	22734	в 1,5 раза	8097

В Шуйском муниципальном районе за последние пять лет среднемесячная заработная плата работников имеет тенденцию к увеличению (в среднем прирост более 10,6% ежегодно). За 2020 год среднемесячная заработная плата работников по чистым видам экономической деятельности составила в целом по району 24590 руб., что выше показателя 2016 года почти в 1,6 раза.

5.2. Приоритеты социальной политики Шуйского муниципального района

5.2.1. Содействие в обеспечении занятости населения

Приоритеты:

- сдерживание роста безработицы с учетом ограниченных экономических и финансовых возможностей;

- создание условий для скорейшего трудоустройства безработных граждан;

- преодоление неблагоприятных социально-экономических тенденций, связанных с падением инвестиционной активности, снижением объемов производства и инфляцией, влияющих на нестабильность системы рабочих мест;

- сдерживание массового высвобождения работающих и, прежде всего на градообразующих предприятиях;

- обеспечение эффективной целевой поддержки и защиты граждан, вынужденно потерявших работу или находящихся под риском увольнения, дополнительного содействия занятости некоторым группам трудоспособного населения, испытывающим особые трудности с трудоустройством;

- содействие заинтересованности предприятий всех форм собственности в сохранении и развитии рабочих мест, приема на работу граждан, особо нуждающихся в социальной защите (инвалидов, женщин с детьми, молодежи, военнослужащих и членов их семей);

- опережающее переобучение и переподготовка работников, находящихся под угрозой увольнения;

- расширение масштабов подготовки кадров;

- содействие в реализации прав граждан на безопасный и здоровый труд, путем разработки и реализации комплекса мер по снижению профессиональных заболеваний, смертности и инвалидности от несчастных случаев на производстве.

5.2.2. Улучшение жилищных условий

Приоритеты:

- развитие строительства с использованием ипотечного кредитования;

- обеспечение условий для увеличения объемов строительства индивидуального жилья;

- выполнение обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан;

- совершенствование механизма предоставления субсидий молодым семьям при строительстве, приобретении жилья;

- создание механизма предоставления гражданам социального жилья;

- совершенствование механизма предоставления жилья гражданам, проживающим в ветхом и аварийном жилищном фонде;

- развитие ипотечного кредитования через участие в реализации целевых программ.

Инвестиционные проекты:

- Строительство очистных сооружений в д. Прилив Шуйского муниципального района.

5.2.3. Доступная и качественная медицинская помощь

Приоритеты:

- повышение качества, доступности медицинской помощи, эффективности управления и использования ресурсов;

- обеспечение приоритетного развития первичной медико-санитарной помощи с учетом профилактики заболеваний;

- повышение доступности специализированной медицинской помощи;

- улучшение состояния здоровья детей и подростков;

- сохранение репродуктивного здоровья населения путем совершенствования профилактической и лечебно-диагностической помощи;

- укрепление и сохранение здоровья населения, предупреждение преждевременной смертности и инвалидности за счет повышения доступности и качества предоставляемых медицинских услуг.

5.2.4. Модернизация общего образования

Приоритеты:

- обеспечение равного доступа к образованию всех категорий населения, сохранение и развитие общедоступной системы дошкольного, основного, дополнительного образования детей;

- реализация приоритетного национального проекта "Образование";

- управленческое сопровождение реализации федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования;

- развитие системы дополнительного образования, увеличение охвата школьников занимающихся по технической, туристско-краеведческой и естественно научной направленностям;

- создание условий для сохранения и укрепления здоровья школьников;

- эффективное использование финансовых средств и материальных ресурсов в сфере образования;

- эффективное использование и укрепление материально-технического оснащения муниципальных образовательных организаций, обеспечение доступных, безопасных и комфортных условий для получения качественного образования, развитие и модернизация инфраструктуры.

В рамках регионального проекта "Современная школа" федерального проекта "Образование" планируется осуществить текущий ремонт учебных кабинетов в 2022 году по проектам "Цифровая образовательная среда" - МОУ Васильевская СШ и Милюковская МКОУ, и "Точка роста" - Милюковская МКОУ.

В 2023 году планируется провести капитальные ремонты МОУ Китовская СШ (утепление стен, замена оконных блоков, системы отопления) и Китовское МАДОУ (ремонт фасада, отмостков, крылец, замена оконных блоков). В 2024 году планируется провести капитальный ремонт МОУ Перемиловская СШ (ремонт фасада, крыши, замена системы отопления).

5.2.5. Развитие учреждений культуры

Приоритеты:

- сохранение действующей сети учреждений культуры, лучших творческих коллективов;

- сохранение историко-культурного наследия района;

- укрепление материально-технической базы;

- развитие официальных договорных отношений с учреждениями культуры поселений.

В период до 2025 года в рамках нацпроекта "Культура" планируется капитально отремонтировать Перемиловский культурно-досуговый центр "Родник", дом культуры в п. Колобово, дом культуры в с. Семейкино. Также в рамках нацпроекта "Культура", на базе библиотеки в д. Филино планируется открыть модельную библиотеку (2023 год).

5.2.6. Развитие массового спорта

Приоритеты:

- увеличение объемов финансирования физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий;

- строительство и ввод в эксплуатацию новых объектов спортивной инфраструктуры;

- активизация спортивной жизни на базе муниципальных школ и учреждений сферы культуры поселений.

В перспективе до 2025 года в 4 населенных пунктах района на спортивных площадках планируется установить спортивное оборудование.

5.2.7. Реализация молодёжной политики

Приоритеты:

- увеличение объемов финансирования мероприятий по молодёжной политике;

- участие в Межрегиональных и Всероссийских детско-молодёжных форумах и фестивалях;

- патриотическая работа с детьми и молодёжью;

- поддержка одаренной молодёжи;

- поддержка работающей молодежи.

5.2.8. Социальная защита различных слоев граждан

Приоритеты:

- выполнение комплекса мероприятий, направленных на дальнейшее улучшение демографической ситуации в районе;

- укрепление института семьи, защита прав и законных интересов семьи, материнства, отцовства и детства;

- создание благоприятных условий для комплексного развития и жизнедеятельности детей, попавших в трудную жизненную ситуацию;

- профилактика социального сиротства посредством своевременного выявления семей с социально-демографическими проблемами и находящихся в иной трудной жизненной ситуации;

- внедрение и развитие инновационных технологий работы, направленных на продление активного долголетия пожилых людей и инвалидов;