Приложение. Стратегия социально-экономического развития Шуйского муниципального района до 2025 года

Приложение
к Решению
Совета Шуйского
муниципального района
от 20.12.2021 N 78

Стратегия
социально-экономического развития Шуйского муниципального района до 2025 года

Введение

В настоящее время каждое муниципальное образование во многом самостоятельно несет ответственность за социально-экономическое положение, имидж и перспективы развития территории.

Изменение содержания местного самоуправления в связи с принятием 6 октября 2003 года Федерального закона N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", закрепляющего возможность под свою ответственность решение населением соответствующей территории местных вопросов, стало основанием для самостоятельной разработки и реализации муниципальной стратегии.

Стратегия социально-экономического развития Шуйского муниципального района представляет собой:

- определение основных долгосрочных целей развития,

- формулировка задач и принятие курса действий в приоритетных направлениях,

- размещение ресурсов и реализация Стратегии через проекты и программы.

Стратегия социально-экономического развития Шуйского муниципального района базируется на правовом режиме функционирования муниципального образования в рамках решения вопросов местного значения.

Существующие методы планирования и прогнозирования предлагают самый широкий спектр приёмов и технологий планирования. Это количественные методы (экстраполяция тренда, регрессионный анализ и др.) и качественные методы (дельфи-метод, сценарии и проч.).

При разработке Стратегии был применён сценарный метод прогнозирования. При действии на территории района хозяйствующих субъектов различных форм собственности и организационно-правовых форм единственным документом, характеризующим в сводном виде показатели дальнейшего развития муниципального образования, может быть только прогноз. Реализация мероприятий Стратегии и входящих в неё программ увязывается с помощью индикативных планов - среднесрочных (3-5 лет) и краткосрочных в рамках годичного цикла. В Стратегии определены:

- обобщающие показатели и нормативы (индикаторы), которые характеризуют основные параметры социально-экономического развития муниципального образования;

- приведены в соответствие целевые показатели Стратегии с задачами (вопросами местного значения);

- проведена увязка стратегических направлений с ресурсами федерального, областного и местных бюджетов;

- выработан курс действий органов местного самоуправления.

Потенциал такого сложного динамического организма, каковым является Шуйский муниципальный район - это возможность устойчивого саморазвития, это выполнение функций жизнеобеспечения для жителей на собственной ресурсной базе за счет более эффективного ее использования, при котором изменение внешних условий не скажется негативно на результатах функционирования района.

Главной (генеральной) целью социально-экономического развития Шуйского муниципального района является достижение режима функционирования района как самоуправляемой и саморегулируемой системы, обеспечивающей устойчивое повышение качества жизни (уровня благоустройства) жителей. Для этого район прогнозирует свое место и роль в будущем, оценивает свой потенциал и возможности его реализации в решении вопросов местного значения.

Стратегия, как документ концентрирует внимание на ключевых, наиболее перспективных направлениях, выявленных на основе анализа внутреннего потенциала, сильных и слабых сторон, геополитического положения муниципального образования и возможных сценариев развития России.