Приказ Государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Новосибирской области от 31 декабря 2021 г. N 161 "Об аттестации экспертов, привлекаемых государственной инспекцией по охране объектов культурного наследия Новосибирской области к проведению мероприятий по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия"

В соответствии с Федеральным законом от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2020 N 2328 "О порядке аттестации экспертов, привлекаемых к осуществлению экспертизы в целях государственного контроля (надзора), муниципального контроля" (вместе с "Правилами аттестации экспертов, привлекаемых к осуществлению экспертизы в целях государственного контроля (надзора), муниципального контроля")", постановлением Правительства Новосибирской области от 29.12.2018 N 576-п "Об утверждении Положения о государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Новосибирской области", постановлением Правительства Новосибирской области от 28.09.2021 N 385-п "Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия", приказываю:

1. Утвердить порядок аттестации экспертов, привлекаемых государственной инспекцией по охране объектов культурного наследия Новосибирской области к осуществлению экспертизы в целях регионального государственного контроля (надзора) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия согласно приложению.

2. Признать утратившим силу приказ управления по государственной охране объектов культурного Новосибирской области от 02.07.2018 г. N 79 "Об аттестации экспертов, привлекаемых управлением по государственной охране объектов культурного наследия Новосибирской области к проведению мероприятий по осуществлению регионального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия".

3. Отделу обеспечения бюджетного процесса и деятельности государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Новосибирской области (Г.М. Купцова) обеспечить официальное опубликование настоящего приказа, его размещение на официальном сайте государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Новосибирской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", рассылку в системе электронного документооборота.

4. Контроль исполнения приказа оставляю за собой.

Начальник инспекции

Е.Г. Медведева

Порядок
аттестации экспертов, привлекаемых государственной инспекцией по охране объектов культурного наследия Новосибирской области к осуществлению экспертизы в целях регионального государственного контроля (надзора) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия
(утв. приказом государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Новосибирской области от 31 декабря 2021 г. N 161)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок об аттестации экспертов, привлекаемых государственной инспекцией по охране объектов культурного наследия Новосибирской области (далее - инспекция) к осуществлению экспертизы в целях регионального государственного контроля (надзора) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия (далее - Порядок), устанавливает:

перечень областей экспертиз и соответствующих им видов экспертиз, для проведения которых привлекаются эксперты;

состав административных процедур и сроки взаимодействия заявителя и инспекции по вопросам аттестации (способы направления заявителем документов и сведений в целях аттестации и сроки их рассмотрения, состав административных процедур в рамках предельных сроков рассмотрения поступивших документов и сведений, основания для возврата документов без рассмотрения и сроки их возврата);

критерии аттестации экспертов, сроки проведения проверки соответствия заявителя критериям аттестации, а также порядок и сроки проведения квалификационного экзамена;

случаи аттестации без проведения квалификационного экзамена;

срок действия аттестации;

правила формирования и ведения реестра экспертов, привлекаемых инспекции к осуществлению экспертизы в целях регионального государственного контроля (надзора) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия (далее - реестр);

положение об аттестационной комиссии.

2. Перечень областей экспертиз и соответствующих им видов экспертиз, для проведения которых инспекции требуется привлечение экспертов

2.1. Экспертиза соблюдения требований законодательства Российской Федерации и Новосибирской области при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия, в том числе:

2.1.1. Определение состояния объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия.

2.1.2. Определение степени вреда, причиненного объектам культурного наследия регионального значения, объектам культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленным объектам культурного наследия.

2.1.3. Экспертиза объема и качества работ, проведенных в целях сохранения объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия в соответствии с проектной документацией.

2.1.4. Экспертная оценка наличия или отсутствия на землях, подлежащих воздействию земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, выявленных объектов культурного наследия либо объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия.

2.2. Экспертиза документов юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц предоставляемых или имеющихся в распоряжении инспекции при проведении контрольных (надзорных) мероприятий.

3. Критерии аттестации

3.1. Критериями аттестации являются:

3.1.1. Наличие высшего профессионального образования по специальности, соответствующей заявленному виду экспертизы.

3.1.2. Наличие стажа работы по специальности, соответствующей заявленному виду экспертизы, не менее 5 лет.

3.1.3. Наличие общих профессиональных знаний, включая знание Конституции Российской Федерации, Федеральных законов от 25.06. 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", от 31.07.2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".

3.2. Наличие специальных профессиональных знаний, включая знания:

конвенции об охране всемирного культурного и природного наследия (Париж, 23.11.1972), ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 09.03.1988 N 8595-XI;

руководства по выполнению Конвенции об охране всемирного культурного и природного наследия 1972 года (утверждено решением 1-й сессии Комитета всемирного наследия N CC-77/CONF.001/8 в 1977 г. (с изменениями, внесенными решением 27-й сессии Комитета всемирного наследия N 27 СОМ 10 в 2003 г.));

Градостроительного кодекса Российской Федерации;

Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

федерального закона от 30.12.2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений";

федерального закона от 23.11.2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

федерального закона от 27.12.2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании";

постановления Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 г. N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию";

постановления Правительства Российской Федерации от 12.09.2015 г. N 972 "Об утверждении Положения о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации";

постановления Правительства Российской Федерации от 15.07.2009 г. N 569 "Об утверждении Положения о государственной историко-культурной экспертизе";

приказа Минкультуры Российской Федерации от 13.07.2020 г. N 774 "Об утверждении формы охранного обязательства собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, и порядка его подготовки и утверждения";

приказа Министерства культуры РФ от 20.11.2015 г. N 2834 "Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации";

приказа Министерства культуры РФ от 25.06.2015 г. N 1840 "Об утверждении состава и Порядка утверждения отчетной документации о выполнении работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия, Порядка приемки работ по сохранению объекта культурного наследия и подготовки акта приемки выполненных работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия и его формы";

национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 55567-2013 "Порядок организации и ведения инженерно-технических исследований на объектах культурного наследия. Памятники истории и культуры. Общие требования" (утв. приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 28 августа 2013 г. N 665-ст);

национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 55528-2013 "Состав и содержание научно-проектной документации по сохранению объектов культурного наследия. Памятники истории и культуры. Общие требования" (утв. приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 28 августа 2013 г. N 593-ст);

национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 56200-2014 "Научное руководство и авторский надзор при проведении работ по сохранению объектов культурного наследия. Основные положения" (утв. приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30 октября 2014 г. N 1460-ст);

национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 55627-2013 "Археологические изыскания в составе работ по реставрации, консервации, ремонту и приспособлению объектов культурного наследия" (утв. приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 9 октября 2013 г. N 1138-ст);

национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 55945-2014 "Общие требования к инженерно-геологическим изысканиям и исследованиям для сохранения объектов культурного наследия" (утв. приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 6 февраля 2014 г. N 16-ст);

национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 56254-2014 "Технический надзор на объектах культурного наследия. Основные положения" (утв. приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 26 ноября 2014 г. N 1803-ст);

национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 56198-2014 "Мониторинг технического состояния объектов культурного наследия. Недвижимые памятники" (утв. приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30 октября 2014 г. N 1458-ст);

закона Новосибирской области от 25.12.2006 N 79-ОЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Новосибирской области";

постановления Правительства Новосибирской области от 29.12.2018 г. N 576-п "Об утверждении Положения о государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Новосибирской области";

постановления Правительства Новосибирской области от 28.09.2021 г. N 385-п "Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия";

методов и приемов оценки объектов недвижимости, отнесенных к объектам культурного наследия, определения стоимости проведения восстановительных работ на объектах культурного наследия;

методов и приемов оценки технического состояния объектов культурного наследия, их территорий, определения влияния проведения изыскательских, проектных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, работ по использованию лесов и иных работ на состояние объекта культурного наследия;

методов определения наличия ущерба и размера вреда объекту культурного наследия, причиненного в результате проведенных изыскательских, проектных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, работ по использованию лесов и иных работ;

методов установления факта повреждения либо уничтожения объектов культурного наследия с обоснованием причинно-следственных связей с действиями лиц, проводящих изыскательские, проектные, земляные, строительные, мелиоративные, хозяйственные работы, работы по использованию лесов и иные работы;

методов установления факта наличия либо отсутствия культурного слоя на территории объектов археологического наследия с обоснованием и доказательством выводов.

способов атрибуции исследуемых объектов культурного наследия с исторически связанными с ними территориями, произведениями живописи, скульптуры, декоративно-прикладного искусства, объектами науки и техники и иными предметами материальной культуры (определение времени, места и других обстоятельств их создания), установление подлинности, историкокультурной ценности, градостроительной ценности, а также степени их утраты и стоимости такой утраты;

иных нормативных правовых актов, методологии, регулирующих вопросы в соответствующей сфере деятельности управления по государственной охране объектов культурного наследия Новосибирской области и заявленного вида экспертизы.

3.3. Требования к наличию знаний и навыков:

3.3.1. общие знания и навыки:

опыт оценки соответствия проектной документации фактическому состоянию объектов культурного наследия.

опыт подготовки экспертных заключений по результатам участия в мероприятиях по государственному надзору за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия.

наличие аттестации Министерства культуры Российской Федерации в области сохранения объектов культурного наследия (в зависимости от вида экспертиз);

3.3.2. профессиональные знания и навыки:

работы с правовыми актами, содержащими нормы, регламентирующие отношения в сфере государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия;

поиска, сбора, анализа и систематизации информации, необходимой для проведения мероприятий по государственному надзору в области охраны объектов культурного наследия;

обследования территорий, зданий, строений, сооружений, используемых при осуществлении производственной, хозяйственной и иной деятельности;

использования оборудования, технических устройств и приборов, необходимых для обследования объектов культурного наследия и их территорий;

проведения исследований, испытаний, измерений, экспертиз, в том числе с целью установления причинно-следственной связи выявленного нарушения требований в области охраны объектов культурного наследия с фактами причинения вреда объектам культурного наследия и их территориям;

составления и оформления документации (экспертного заключения);

составления и оформления документации в официально-деловом стиле; работы с компьютерной и другой оргтехникой;

пользования современными информационно-коммуникационными технологиями (офисными приложениями для редактирования текста, электронной почтой, поиском информации в информационно телекоммуникационной сети Интернет);

проведения экспертизы с применением технических (технологических) средств (при необходимости);

работы со служебной информацией;

работы со справочно-правовыми информационными системами.

4. Представление документов и их проверка

4.1. Гражданин, претендующий на получение аттестации (далее - заявитель), подает в электронном виде или на бумажном носителе в инспекцию следующие документы:

4.1.1. заявление об аттестации по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (далее - заявление);

4.1.2. копия документа, удостоверяющего личность.

4.2. копии документов, подтверждающих соответствие критериям аттестации экспертов, предусмотренным разделом 3 настоящего Порядка, с учетом областей и видов экспертиз, для проведения которых инспекции требуется привлечение экспертов:

4.2.1. копии документов об образовании (в том числе, документов о дополнительном образовании);

4.2.2. копии документов, подтверждающих наличие опыта работы (в том числе трудовой книжки, договоров об оказании услуг, выполнении работ);

4.2.3. копии документов, подтверждающих наличие знаний в соответствующей сфере науки, техники, хозяйственной деятельности, знаний нормативно-правового регулирования, наличие профессиональных навыков (в том числе, должностные инструкции, свидетельства, удостоверения, сертификаты, аттестаты) (при наличии таких документов);

4.2.4. копии документов, подтверждающих наличие аттестации Министерства культуры Российской Федерации в области сохранения объектов культурного наследия (при наличии в зависимости от вида экспертизы).

4.3. Заявление и документы, указанные в пункте 4.1 настоящего Порядка, могут быть поданы заявителем в письменной форме непосредственно в инспекцию либо направлены почтовым отправлением, либо в форме электронного документа, подписываемого простой электронной подписью, посредством информационно - телекоммуникационной сети "Интернет".

4.4. Инспекция в течение 5 рабочих дней до дня поступления заявительных документов проверяет:

4.4.1. представленное заявление на предмет соответствия форме, предусмотренной пунктом 4.1.1. настоящего Порядка;

4.4.2. факт представления документов, указанных в пункте 4.1. настоящего Порядка;

4.4.3. соблюдение ограничения, предусмотренного пунктом 7.5. настоящего Порядка.

4.5. По результатам проверки, предусмотренной пунктом 4.4. настоящего Порядка инспекция принимает одно из следующих решений:

4.5.1. в случае соблюдения требований, указанных в пункте 4.4. настоящего Порядка, - о принятии заявительных документов к рассмотрению;

4.5.2. в случае несоблюдения требований, указанных в пункте 4.4. настоящего Порядка, - о возврате заявительных документов без рассмотрения. В случае поступления заявительных документов непосредственно в инспекцию либо направления их почтовым отправлением, заявительные документы возвращаются заявителю почтовым отправлением с указанием причин их возврата. При поступлении заявительных документов в форме электронного документа заявителю направляется уведомление в форме электронного документа с указанием причин возврата. Срок возврата документов и сведений составляет не более 5 рабочих дней.

4.6. В случае принятия заявительных документов к рассмотрению инспекция проводит проверку заявительных документов на предмет соответствия заявителя критериям аттестации в части требований к образованию и стажу работы, предусмотренных разделом 3 настоящего Порядка, в срок, не превышающий 45 рабочих дней со дня поступления заявления и принимает одно из следующих решений в форме приказа:

4.6.1. об отказе в аттестации заявителя - в случае несоответствия заявителя критериям аттестации в части требований к образованию, стажу работы;

4.6.2. о допуске заявителя к квалификационному экзамену - в случае представления заявителем документов в соответствии с пунктом 4.1. настоящего Порядка;

4.6.3. об аттестации заявителя без проведения квалификационного экзамена в случае успешной сдачи заявителем ранее квалификационного экзамена 2 раза подряд.

4.7. Инспекция уведомляет заявителя о принятом в соответствии с пунктом

4.5. настоящего Порядка решении в течение трех рабочих дней после его принятия способом, указанным в заявлении.

4.8. В случае принятия решения о допуске заявителя к квалификационному экзамену ему сообщается дата, время и место проведения экзамена.

4.9. Заявитель вправе направить в инспекцию заявление об изменении даты и времени проведения квалификационного экзамена, но не более одного раза в рамках процедуры аттестации.

5. Положение об аттестационной комиссии

5.1. Квалификационный экзамен проводится аттестационной комиссией, создаваемой инспекцией.

5.2. Аттестационная комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Новосибирской области, а также настоящим Порядком.

5.3. Основными принципами деятельности аттестационной комиссии являются компетентность, профессионализм, объективность, открытость, независимость.

5.4. Аттестационная комиссия создается на основании приказа инспекции, которым определяется и утверждается:

5.4.1. персональный состав комиссии. Состав аттестационной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые аттестационной комиссией решения.

5.4.2. объявление о приеме документов для аттестации граждан в качестве экспертов, привлекаемых инспекцией к проведению мероприятий по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия, которое должно содержать описание этапов проведения квалификационного экзамена.

5.4.3. анкета аттестации гражданина в качестве эксперта, привлекаемого инспекцией к проведению мероприятий по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия

5.5. Аттестационная комиссия состоит из 5 человек.

5.6. В состав аттестационной комиссии входят председатель, заместитель председателя, секретарь и другие члены аттестационной комиссии. Все члены аттестационной комиссии обладают равными правами.

Председатель аттестационной комиссии осуществляет общее руководство работой аттестационной комиссии, председательствует на заседаниях аттестационной комиссии, контролирует внесение в протокол проведения квалификационного экзамена для граждан, претендующих на получение аттестации эксперта, привлекаемого инспекцией (далее именуется - квалификационный экзамен), его результатов, распределяет обязанности между членами аттестационной комиссии.

Заместитель председателя аттестационной комиссии в отсутствие председателя аттестационной комиссии исполняет его обязанности, а также осуществляет по поручению председателя аттестационной комиссии иные поручения, связанные с деятельностью аттестационной комиссии.

Секретарь аттестационной комиссии обеспечивает подготовку материалов к заседанию аттестационной комиссии, организует проведение заседания аттестационной комиссии, оповещает членов аттестационной комиссии о дате, времени и месте проведения очередного заседания аттестационной комиссии, проводит регистрацию заявителей для прохождения ими квалификационного экзамена, информирует заявителей о порядке проведения квалификационного экзамена, ведет протокол и общее делопроизводство аттестационной комиссии, осуществляет иные функции, связанные с деятельностью аттестационной комиссии.

Члены аттестационной комиссии участвуют в заседании аттестационной комиссии, в принятии решений по результатам проведения квалификационного экзамена, в оформлении протокола заседания аттестационной комиссии.

5.7. Члены аттестационной комиссии несут ответственность за ненадлежащее исполнение возложенных обязанностей, нарушение требований конфиденциальности и информационной безопасности, злоупотребление установленными полномочиями, совершенное из корыстной или иной личной заинтересованности, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.8. Члены аттестационной комиссии в целях выполнения возложенных на них основных задач имеют право:

знакомиться с материалами, представленными заявителями;

свободно излагать и отстаивать свое мнение при принятии аттестационной комиссией решений;

требовать в случае несогласия с решением, принятым аттестационной комиссией, внесения в протокол особого мнения или его изложения в письменной форме в заявлении на имя председательствующего на заседании аттестационной комиссии;

вносить предложения по совершенствованию организации работы аттестационной комиссии, условий проведения квалификационного экзамена заявителей.

5.9. Члены аттестационной комиссии обязаны:

участвовать в заседаниях аттестационной комиссии;

выполнять возложенные на них функции в соответствии с настоящим Положением;

соблюдать конфиденциальность о неразглашении результатов проведения квалификационного экзамена.

5.10. Заседание аттестационной комиссии проводится в срок, не превышающий 55 рабочих дней, со дня получения заявления об аттестации в качестве эксперта, привлекаемого инспекцией к проведению мероприятий по государственному контролю (надзору) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия.

5.11. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если в нем принимает участие не менее 3 членов аттестационной комиссии.

5.12. Дата и время проведения заседания аттестационной комиссии определяются приказом инспекции.

5.13. Аттестационная комиссия проводит квалификационный экзамен в форме устного собеседования.

5.14. Экзаменационные вопросы утверждаются председателем аттестационной комиссии. Хранение экзаменационных материалов обеспечивается секретарем комиссии.

5.15. Решение аттестационной комиссии принимается открытым голосованием членов аттестационной комиссии в отсутствие заявителя. Результаты голосования определяются большинством голосов присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего.

5.16. Результаты голосования аттестационной комиссии оформляются протоколом, который подписывается на заседании аттестационной комиссии и секретарем аттестационной комиссии. Протокол заседания аттестационной комиссии оформляется секретарем аттестационной комиссии в течение 3 рабочих дней с даты заседания аттестационной комиссии.

5.17. Хранение протоколов аттестационной комиссии, а также прилагаемых к ним документов, обеспечивается секретарем аттестационной комиссии.

5.18. На основании протокола аттестационной комиссии в течение 3 рабочих дней с даты оформления протокола издается приказ инспекции об аттестации (об отказе в аттестации) эксперта, привлекаемого инспекцией к проведению мероприятий по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия Организационное обеспечение деятельности аттестационной комиссии осуществляет отдел государственного надзора и контроля инспекции.

5.19. По письменному заявлению лица, сдававшего экзамен, может быть подготовлена выписка из протокола заседания аттестационной комиссии.

6. Порядок проведения квалификационного экзамена

6.1. Проверка соответствия заявителя критериям аттестации осуществляется путем проверки представленных документов и сведений, проведения квалификационного экзамена.

6.2. Инспекция по результатам проверки представленных заявителем документов принимает решение в отношении заявителя о допуске к проведению квалификационного экзамена или об отказе в допуске к проведению квалификационного экзамена, о чем заявитель уведомляется в течение 3 рабочих дней со дня принятия вышеуказанного решения инспекцией.

6.3. Дата проведения квалификационного экзамена устанавливается инспекцией в срок, не превышающий 55 рабочих дней со дня получения заявления об аттестации.

6.4. Заявитель должен в установленное инспекцией время явиться на квалификационный экзамен, имея с собой документ, удостоверяющий личность. Заявитель, не имеющий при себе документа, удостоверяющего его личность, либо опоздавший к началу квалификационного экзамена, считается неявившимся на квалификационный экзамен.

По просьбе заявителя ему предоставляется возможность участия в квалификационном экзамене в дистанционной форме.

Регистрация заявителей проводится до начала заседания аттестационной комиссии инспекции по проведению аттестации граждан в качестве экспертов, привлекаемых к проведению мероприятий по осуществлению регионального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия. Сведения о заявителях, не явившихся на квалификационный экзамен, вносятся секретарем аттестационной комиссии в протокол.

6.5. Квалификационный экзамен проводится в присутствии заявителей, членов аттестационной комиссии, а также лиц, обеспечивающих организационно-техническое сопровождение квалификационного экзамена (при необходимости технической поддержки работы компьютерной техники).

Секретарь аттестационной комиссии до начала квалификационного экзамена осуществляет регистрацию заявителей. Не прошедшие регистрацию на квалификационный экзамен заявители вносятся секретарем аттестационной комиссии в протокол заседания аттестационной комиссии по проведению квалификационного экзамена как неявившиеся.

6.6. Квалификационный экзамен проводится в форме устного собеседования.

При проведении квалификационного экзамена может, осуществляется аудио - либо видеозапись.

6.7. При проведении квалификационного экзамена заявитель отвечает на 3 вопроса, содержащихся в перечне вопросов для квалификационного экзамена, по выбору аттестационной комиссии.

6.8. Перечень вопросов для квалификационного экзамена утверждается аттестационной комиссией и подлежит размещению на официальном сайте инспекции в сети "Интернет".

6.9. В ходе проведения квалификационного экзамена не допускается использование заявителем специальной, справочной и иной литературы, письменных заметок, средств мобильной связи и иных средств хранения и передачи информации. Разговоры между заявителями в процессе проведения экзамена не допускаются.

При нарушении перечисленных в настоящем пункте запретов заявитель удаляется с квалификационного экзамена, соответствующая запись вносится в протокол заседания аттестационной комиссии. В этом случае заявитель считается не сдавшим квалификационный экзамен.

6.10. В ходе квалификационного экзамена аттестационная комиссия предлагает заявителю ответить на экзаменационные вопросы, связанные с видом (ами) экспертизы (з), по которому (ым) заявитель претендует на получение аттестации эксперта (далее именуется - экзаменационные вопросы).

6.11. За ответ на каждый из заданных заявителю экзаменационных вопросов каждый член аттестационной комиссии выставляет заявителю оценку: "Зачтено" или "Не зачтено". Оценочный лист подписывается членами аттестационной комиссии и приобщается к протоколу комиссии.

6.12. Квалификационный экзамен считается сданным в случае, если оценка "зачтено" получена по всем экзаменационным вопросам.

6.13. Результаты квалификационного экзамена оформляются протоколом аттестационной комиссии.

Протокол оформляется в течение 3 рабочих дней с даты заседания комиссии, подписывается всеми членами комиссии, присутствовавшими на квалификационном экзамене, и утверждается председателем комиссии. В протоколе указываются:

дата и место проведения заседания аттестационной комиссии;

время начала и окончания квалификационного экзамена;

порядковый номер протокола заседания аттестационной комиссии;

состав аттестационной комиссии (присутствие и отсутствие);

фамилия, имя, отчество (если имеется) заявителя, присутствующего на квалификационном экзамене;

фамилия, имя, отчество (если имеется) заявителей, не явившихся на квалификационный экзамен, удаленных с квалификационного экзамена, отказавших от сдачи квалификационного экзамена;

результаты квалификационного экзамена (оценка "зачтено" или "не зачтено" по каждому заданному вопросу);

решение аттестационной комиссии.

6.14. На основании протокола аттестационной комиссии инспекция принимает одно из решений:

6.14.1. об аттестации заявителя, если по результатам квалификационного экзамена принято решение о его соответствии критериям аттестации;

6.14.2. об отказе в аттестации заявителя, если по результатам квалификационного экзамена принято решение о его несоответствии критериям аттестации либо если заявитель на квалификационный экзамен не явился.

6.15. Копия приказа об аттестации (отказе в аттестации) в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения направляется (вручается) заявителю посредством заказного почтового отправления с уведомлением о вручении либо в виде электронного документа, через информационно-телекоммуникационные сети общего доступа, включая сеть "Интернет".

7. Приостановление, прекращение действия аттестации

7.1. Срок действия аттестации составляет 5 лет.

7.2. Проведение переаттестации экспертов, изменение области экспертизы, прекращение действия аттестации экспертов осуществляются в соответствии с настоящим Порядком и постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2020 г. N 2328 "О порядке аттестации экспертов, привлекаемых к осуществлению экспертизы в целях государственного контроля (надзора), муниципального контроля".

7.3. Решение о прекращении действия аттестации эксперта принимается инспекцией в течение 3 рабочих дней со дня:

7.3.1. поступления в инспекцию заявления эксперта о прекращении аттестации, которое составляется в свободной форме и направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, через информационно-телекоммуникационные сети общего доступа, включая сеть "Интернет";

7.3.2. поступления в инспекцию сведений о смерти эксперта;

7.3.3. подтверждения инспекцией факта недостоверности или необъективности результатов деятельности эксперта.

В случае принятия инспекцией решения о прекращении действия аттестации эксперта согласие на обработку и публикацию персональных данных заявителя в реестре экспертов инспекции считается отозванным.

7.4. Копия приказа о прекращении действия аттестации эксперта в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения, направляется (вручается) эксперту (за исключением случая, предусмотренного подпунктом "б" пункта 7.3.2. настоящего порядка) посредством заказного почтового отправления с уведомлением о вручении либо в виде электронного документа, подписанного простой электронной подписью, через информационно-телекоммуникационной сети общего доступа, включая сеть "Интернет".

7.5. Эксперт, в отношении которого инспекцией принято решение о прекращении действия аттестации по основаниям, предусмотренным подпунктом пункта 7.3.3. настоящего Порядка, вправе подать заявление об аттестации не ранее чем по истечении одного года со дня принятия такого решения.

7.6. В случае поступления эксперта на государственную службу, принятия на работу в инспекцию, принимается решение о приостановлении действия аттестации эксперта. Решение принимается инспекцией в день поступления эксперта на службу, принятия на работу, информация об этом размещается в реестре экспертов инспекции.

Привлечение такого эксперта к осуществлению экспертизы в целях государственного контроля (надзора) невозможно в течение срока службы, работы эксперта в инспекции.

8. Формирование и ведение реестра экспертов

8.1. Формирование и ведение реестра осуществляются в электронном виде.

8.2. Обеспечение формирования и ведения реестра осуществляется уполномоченным лицом назначенным приказом инспекции (далее именуется - уполномоченное лицо).

8.3. Основанием для внесения сведений в реестр является приказ инспекции об аттестации эксперта. Реестр содержит сведения об аттестованных экспертах, прошедших квалификационный экзамен и привлекаемых инспекцией к проведению мероприятий по государственному контролю (надзору).

8.4. Для каждой записи в реестре присваивается регистрационный номер, указывается дата внесения ее в реестр.

8.5. Реестр экспертов содержит следующие сведения:

8.5.1. фамилия, имя и отчество (в случае, если имеется) аттестованного

эксперта;

8.5.2. данные документа, удостоверяющего личность, ИНН;

8.5.3. номер телефона и адрес электронной почты аттестованного эксперта (в случае, если имеется);

8.5.4. сведения об образовании аттестованного эксперта (образование, специальность, наличие ученой степени/звания);

8.5.5. дата и номер приказа об аттестации эксперта;

8.5.6. срок действия аттестации эксперта;

8.5.7. область государственного контроля в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, по которой аттестован эксперт (вид (ы) экспертиз);

8.5.8. дата и номер приказа о переаттестации эксперта;

8.5.9. дата и номер приказа о прекращении действия аттестации эксперта.

8.6. Уполномоченное лицо обеспечивает сбор и внесение сведений в реестр в срок, не превышающий 2 рабочих дней со дня принятия инспекцией решений:

8.6.1. об аттестации эксперта;

8.6.2. о внесении изменений в сведения об аттестованном эксперте;

8.6.3. о внесении изменений в вид экспертизы, проводимой экспертом;

8.6.4. о прекращении аттестации эксперта.

Решение о приостановлении действия аттестации эксперта вносится в реестр в день поступления эксперта на государственную службу, принятия на работу в инспекцию.

8.7. Сведения, содержащиеся в реестре, являются открытыми для ознакомления с ними органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, за исключением сведений, относящихся к информации, доступ к которой ограничен в соответствии с федеральными законами.

8.8. Доступ к сведениям, содержащимся в реестре, обеспечивается путем размещения указанных сведений на официальном сайте инспекции в сети "Интернет".

Приложение N 1
к порядку
аттестации экспертов,
привлекаемых государственной инспекцией
по охране объектов культурного наследия Новосибирской области
к осуществлению экспертизы в целях регионального
государственного контроля (надзора) за состоянием, содержанием,
сохранением, использованием,
популяризацией и государственной охраной объектов
культурного наследия регионального значения,
объектов культурного наследия местного (муниципального) значения,
выявленных объектов культурного наследия

Форма Начальнику инспекции по охране объектов культурного наследия Новосибирской области Е.Г. Медведевой _______________ (указывается Ф.И.О. заявителя) ________________________________ ________________________________ ________________________________

Заявление
об аттестации эксперта, привлекаемого государственной инспекцией по охране объектов культурного наследия Новосибирской области к проведению мероприятии по государственному контролю (надзору) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия

Прошу аттестовать меня в качестве эксперта в области

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

    (указывается область экспертизы в соответствии с перечнем видов

экспертиз, при проведении которых государственной инспекции по охране

объектов культурного наследия Новосибирской области требуется привлечение

                             экспертов)

в целях привлечения меня государственной инспекцией по охране объектов культурного наследия Новосибирской области к проведению мероприятий по государственному контролю (надзору) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия.

Информацию об отказе в аттестации или о допуске меня к проведению квалификационного экзамена прошу направить посредством:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

  (указывается способ(ы) направления уведомления (почтой, на адрес эл.

           почты и др. с указанием адресов направления)

О себе сообщаю следующие сведения:

Данные документа, удостоверяющего личность заявителя:

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

(серия и номер документа, удостоверяющего личность, сведения о дате

                  выдачи и выдавшем органе)

Номер телефона заявителя: ______________________________________________

Адрес электронной почты (если имеется) заявителя: ______________________

ИНН: ___________________________________________________________________

Адрес места регистрации (жительства) заявителя: ________________________

К настоящему заявлению прилагаю копии следующих документов, подтверждающих соответствие критериям аттестации эксперта с учетом заявленного вида экспертизы:

копия документа, удостоверяющего личность;

копия документа о высшем и послевузовском профессиональном образовании по направлению (специальности), соответствующему профилю экспертной деятельности;

заверенная копия трудовой книжки (выписка из трудовой книжки);

копии документов государственного образца об ученой степени, ученом звании (при наличии);

копии документов, подтверждающих наличие аттестации Министерства культуры Российской Федерации в области сохранения объектов культурного наследия (при наличии в зависимости от вида экспертизы).

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" подтверждаю свое согласие на обработку персональных данных указанных в настоящем заявлении, а также в прилагаемых документах, в целях аттестации меня в качестве эксперта, привлекаемого комитетом государственной инспекцией по охране объектов культурного наследия Новосибирской области к проведению мероприятий по государственному контролю (надзору) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием,

популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия, а также подтверждаю свое согласие на публикацию моих персональных данных в реестре экспертов государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Новосибирской области.

Срок, в течение которого действует данное согласие на обработку персональных данных, составляет пять лет с момента аттестации в качестве эксперта. Согласен(а) с тем, что отзыв согласия на обработку персональных данных повлечет за собой аннулирование аттестации в качестве эксперта, уполномоченного на проведение мероприятий по государственному контролю (надзору). Отзыв данного согласия на обработку персональных данных осуществляется в соответствии с частью 2 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных".

Прошу о принятом решении (об отказе в аттестации или о допуске меня к проведению квалификационного экзамена) уведомить:

	по адресу электронной почты:
	направить почтой:
	иным способом, указать каким:

_________________________________________________________________________

Дата заполнения "__" ________ 20__г. _________________ __________________

                                    (подпись заявителя) (Ф.И.О. заявителя)

Приложение N 2
к порядку
аттестации экспертов,
привлекаемых государственной инспекцией
по охране объектов культурного наследия Новосибирской области
к осуществлению экспертизы в целях регионального
государственного контроля (надзора) за состоянием, содержанием,
сохранением, использованием,
популяризацией и государственной охраной объектов
культурного наследия регионального значения,
объектов культурного наследия местного (муниципального) значения,
выявленных объектов культурного наследия

Реестр
экспертов, привлекаемых государственной инспекцией по охране объектов культурного наследия Новосибирской области к проведению мероприятий по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия

N п/п	Фамилия, имя, отчество	Номер и дата приказа об аттестации	Срок действия аттестации	Вид экспертизы. вид ОКН	Номер и дата приказа о переаттестации	Номер и дата приказа о прекращении действия аттестации
1	2	3	4	5	6	7