Постановление Администрации Псковской области от 30 декабря 2021 г. N 509 "О порядке предоставления субсидий из областного бюджета частным дошкольным образовательным организациям с целью возмещения расходов на присмотр и уход за детьми и содержание имущества" (с изменениями и дополнениями) (документ не действует)

Постановление Администрации Псковской области от 30 декабря 2021 г. N 509
"О порядке предоставления субсидий из областного бюджета частным дошкольным образовательным организациям с целью возмещения расходов на присмотр и уход за детьми и содержание имущества"

На основании статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам -производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", постановления Администрации области от 28 октября 2013 г. N 493 "Об утверждении Государственной программы Псковской области "Развитие образования и повышение эффективности реализации молодежной политики" Администрация области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления субсидий из областного бюджета частным дошкольным образовательным организациям с целью возмещения расходов на присмотр и уход за детьми и содержание имущества.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2021 года.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора области Емельянову В.В.

Губернатор области

М. Ведерников

Положение
о порядке предоставления субсидий из областного бюджета частным дошкольным образовательным организациям с целью возмещения расходов на присмотр и уход за детьми и содержание имущества
(утв. постановлением Администрации области от 30 декабря 2021 г. N 509)

I. Общие положения

1. Настоящее Положение устанавливает цели, условия и порядок предоставления субсидий из областного бюджета частным дошкольным образовательным организациям с целью возмещения расходов на присмотр и уход за детьми и содержание имущества в рамках реализации основного мероприятия "Развитие государственных образовательных организаций, подведомственных Комитету по образованию Псковской области" подпрограммы "Обеспечение реализации Государственной программы Псковской области "Развитие образования и повышение эффективности реализации молодежной политики" Государственной программы Псковской области "Развитие образования и повышение эффективности реализации молодежной политики", утвержденной постановлением Администрации области от 28 октября 2013 г. N 493 (далее соответственно -субсидии, Государственная программа), а также порядок возврата субсидий в случае нарушения целей, условий и порядка предоставления субсидий.

2. Получателями субсидии являются организации, осуществляющие образовательную деятельность (за исключением государственных и муниципальных), и индивидуальные предприниматели, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми (далее -частные дошкольные организации), которыми в рамках реализации основного мероприятия "Регионального проекта "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет" подпрограммы "Модернизация региональной системы дошкольного образования" Государственной программы созданы дополнительные места для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет любой направленности (далее -дополнительные дошкольные места).

3. Субсидии предоставляются частным дошкольным организациям в целях возмещения затрат, возникших в результате создания дополнительных дошкольных мест по следующим направлениям расходов:

1) на оплату коммунальных услуг;

2) на приобретение медикаментов;

3) на оплату разницы между стоимостью питания в месяц воспитанников на созданных дополнительных дошкольных местах и стоимостью питания воспитанников государственных и муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательную программу дошкольного образования, находящихся на территории Псковской области;

4) на осуществление текущего ремонта имущества;

5) на приобретение хозяйственных товаров и хозяйственного инвентаря.

4. Главным распорядителем средств областного бюджета, осуществляющим предоставление субсидий, является Комитет по образованию Псковской области (далее - Комитет).

5. Субсидии предоставляются в пределах средств областного бюджета, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, доведенных до Комитета на цели, указанные в пункте 3 настоящего Положения.

6. Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее соответственно - единый портал, сеть "Интернет") при формировании проекта закона области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (проекта закона области о внесении изменений в закон области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период).

II. Условия и порядок предоставления субсидий

7. Требования, которым должен соответствовать получатель субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение между Комитетом и получателем субсидии договора о предоставлении из областного бюджета субсидии в соответствии с типовой формой, установленной приказом Комитета по финансам Псковской области (далее - Договор):

1) получатель субсидии -юридическое лицо не должен находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем субсидии, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатель субсидии -индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

2) получатель субсидии не должен получать средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами области на цели, указанные в пункте 3 настоящего Положения;

3) получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов.

8. Субсидии предоставляются на основании Договора, заключенного в соответствии с пунктом 7 настоящего Положения.

9. Обязательными условиями предоставления субсидии, включаемыми в Договор, являются:

1) согласие получателя субсидии на осуществление Комитетом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии целей, условий и порядка предоставления субсидии;

2) согласие получателя субсидии на согласование Комитетом и получателем субсидии новых условий Договора или о расторжении Договора при недостижении согласия по новым условиям Договора в случае уменьшения Комитету как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год и плановый период, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Договоре;

3) о значении результата предоставления субсидии и значении показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии.

10. Дополнительные соглашения к Договору, предусматривающие внесение в него изменений или его расторжение, заключаются между Комитетом и получателем субсидии в соответствии с типовой формой, установленной приказом Комитета по финансам Псковской области.

11. Для заключения Договора получатель субсидии представляет в Комитет:

1) заявку на предоставление субсидии по форме, утвержденной приказом Комитета (далее -заявка);

2) копию устава получателя субсидии, прошитую, заверенную подписью руководителя получателя субсидии и печатью получателя субсидии (при наличии печати);

3) справки, подписанные руководителем получателя субсидии, подтверждающие соответствие получателя субсидии требованиям, предусмотренным пунктом 7 настоящего Положения;

4) расчет потребности в предоставлении субсидии по форме, утвержденной приказом Комитета.

12. Получатель субсидии вправе дополнительно представить иные, не предусмотренные пунктом 11 настоящего Положения, документы, в том числе подтверждающие соответствие требованиям, установленным пунктом 7 настоящего Положения.

13. Комитет в течение десяти календарных дней со дня поступления в Комитет документов, указанных в пункте 11 настоящего Положения, регистрирует их, осуществляет проверку на соответствие требованиям настоящего Положения, достоверности представленной получателем субсидии информации и по результатам проверки:

1) при отсутствии оснований для отказа в предоставлении субсидий из числа установленных в пункте 14 настоящего Положения заключает с получателем субсидии Договор;

2) при наличии оснований для отказа в предоставлении субсидий из числа установленных в пункте 14 настоящего Положения подготавливает и направляет получателю субсидии письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидий с обоснованием причин такого отказа.

14. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:

1) несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 11 настоящего Положения, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

2) установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации, содержащейся в документах;

3) несоответствие получателя субсидии требованиям, установленным в пункте 7 настоящего Положения.

15. Получатель субсидии после устранения выявленных Комитетом недостатков, указанных в уведомлении об отказе в предоставлении субсидий, вправе повторно представить в Комитет документы, указанные в пункте 11 настоящего Положения, в течение четырех рабочих дней со дня получения уведомления об отказе в предоставлении субсидии.

Документы, представленные в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, рассматриваются Комитетом в порядке, установленном пунктом 13 настоящего Положения.

16. Размер субсидии рассчитывается по следующей формуле:

,

где:

Ч - численность воспитанников, зачисленных в частную дошкольную организацию на созданные дополнительные дошкольные места;

N - размер норматива на одного воспитанника в год для возмещения затрат, указанных в пункте 3 настоящего Положения, установленного приказом Комитета;

12 - количество месяцев в году.

17. Для получения субсидии получатель субсидии ежеквартально в срок до 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Комитет заявку на перечисление субсидии с указанием численности воспитанников, зачисленных в частную дошкольную организацию, а также размера фактически произведенных расходов с приложением документов, подтверждающих произведенные расходы, в соответствии с требованиями законодательства (копии счетов, счетов-фактур, платежных поручений и иных первичных бухгалтерских документов).

18. Комитет в течение 2 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 17 настоящего Положения, осуществляет проверку их соответствия требованиям настоящего Положения, достоверности представленной получателем субсидий информации и по результатам проверки:

1) в случае соответствия представленных документов требованиям настоящего Положения, достоверности представленной получателем субсидий информации направляет в Комитет по финансам Псковской области заявку на финансирование для предоставления субсидий;

2) в случае несоответствия представленных документов требованиям настоящего Положения, в том числе в случае непредставления (представления не в полном объеме) документов, и (или) установления факта недостоверности представленной информации, направляет получателю субсидий письменное уведомление об отказе в перечислении субсидий с указанием причин отказа.

19. После устранения выявленных Комитетом несоответствий получатель субсидии вправе обратиться в Комитет в течение четырех рабочих дней со дня получения уведомления об отказе в перечислении субсидии.

20. Комитет по финансам Псковской области в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявки на финансирование для предоставления субсидии перечисляет денежные средства для предоставления субсидии на лицевой счет Комитета, открытый в Управлении Федерального казначейства по Псковской области.

21. Комитет в течение 5 рабочих дней со дня поступления денежных средств для предоставления субсидии на лицевой счет Комитета осуществляет перечисление субсидии на расчетный счет получателя субсидии, открытый в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации.

22. Субсидии имеют целевой характер и могут быть использованы получателем субсидии в целях, указанных в пункте 3 настоящего Положения.

23. Результатом предоставления субсидии, достигнутым на 31 декабря года предоставления субсидии, является создание дополнительных дошкольных мест в частных дошкольных организациях.

24. Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии (далее - показатель предоставления субсидии), является количество созданных в частных дошкольных организациях дополнительных дошкольных мест.

III. Требования к отчетности

25. Получатель субсидии ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Комитет отчет о достижении значений результата и показателя предоставления субсидии по форме, установленной Договором.

26. Комитет вправе в Договоре устанавливать сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности.

IV. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

27. Комитет и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии получателю субсидии в срок не позднее двадцать пятого декабря года, следующего за годом предоставления субсидии.

28. Ответственность за достоверность представляемых в Комитет документов, предусмотренных настоящим Положением, возлагается на получателя субсидии.

29. В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Комитетом или органом государственного финансового контроля, недостижения получателем субсидии значения результата и показателя предоставления субсидии, установленных настоящим Положением и Договором, получатель субсидии обязан возвратить полученные средства субсидии в полном объеме в областной бюджет в течение семи рабочих дней со дня получения от Комитета или органа государственного финансового контроля уведомления о выявлении такого нарушения.

30. В случае если в срок, установленный пунктом 30 настоящего Положения, получатель субсидии не осуществил возврат субсидии или отказался от ее возврата, Комитет либо орган государственного финансового контроля, выявивший факты, являющиеся основанием для возврата субсидии, принимает меры по возврату субсидии в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.